2026年廣西實(shí)際使用外資穩(wěn)量提質(zhì)行動(dòng)方案
為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)外資決策部署，深入貫徹落實(shí)全國(guó)外資工作會(huì)議精神，全方位拓展外資招商格局，促進(jìn)利用外資穩(wěn)量提質(zhì)，制定本行動(dòng)方案。
一、加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外資招商
精心打造“投資廣西”品牌，聚焦人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等，深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外資招商行動(dòng)，重點(diǎn)引進(jìn)一批帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、具有行業(yè)引領(lǐng)性的跨國(guó)公司。支持全球知名人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)企業(yè)將總部基地建設(shè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)布局我區(qū)。積極爭(zhēng)取商務(wù)部“投資中國(guó)”系列活動(dòng)、中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的“跨國(guó)公司地方行”等重點(diǎn)外資活動(dòng)在我區(qū)舉辦。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各市新引進(jìn)外資企業(yè)項(xiàng)目的激勵(lì)，支持各市針對(duì)性開展外資政策宣傳、招商推介。（責(zé)任單位：自治區(qū)園區(qū)辦、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳等，各市人民政府）
二、加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)外資招商力度
充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引和利用外資主陣地的作用，積極招引一批符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作向縱深發(fā)展。支持國(guó)家級(jí)園區(qū)平臺(tái)單獨(dú)或聯(lián)合開展專題招商、小分隊(duì)招商。加強(qiáng)與海外中國(guó)商會(huì)、海外廣西商會(huì)、外國(guó)在華商會(huì)及重點(diǎn)外資企業(yè)交流合作，廣泛收集外商投資意向，大力開展以商招商、委托招商。（責(zé)任單位：自治區(qū)園區(qū)辦、商務(wù)廳等，各市人民政府）
三、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資招商
中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）、協(xié)同發(fā)展區(qū)、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)圍繞人工智能、跨境電子信息、化工新材料、新能源、中藥材加工、汽車和新能源汽車、東盟特色產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，大力招引外資項(xiàng)目和外資企業(yè)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全年實(shí)際使用外資占全區(qū)比重超過40%。（責(zé)任單位：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)管委會(huì)，自治區(qū)商務(wù)廳（自貿(mào)辦）、園區(qū)辦等，相關(guān)市人民政府）
四、深化國(guó)有企業(yè)引進(jìn)外資合作
引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)發(fā)揮項(xiàng)目、資金、渠道和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，利用境外融資、境外利潤(rùn)合規(guī)開展返程投資，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)與外資企業(yè)合資合作參與全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)發(fā)揮基金引導(dǎo)作用，通過投資港股上市公司返投全區(qū)重大項(xiàng)目、與境外基金合作設(shè)立外商投資股權(quán)投資類基金，提升外資實(shí)際使用效率。支持各市參照自治區(qū)做法，積極引導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)利用外資工作。（責(zé)任單位：自治區(qū)國(guó)資委、商務(wù)廳等，各市人民政府）
五、聚力擴(kuò)大新能源領(lǐng)域利用外資
支持外資企業(yè)依法依規(guī)參與新能源領(lǐng)域項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)外資企業(yè)積極參與新能源發(fā)電項(xiàng)目的投資與運(yùn)營(yíng)，收購(gòu)已建成的風(fēng)電與光伏發(fā)電電站。（責(zé)任單位：自治區(qū)能源局、發(fā)展改革委、商務(wù)廳等，各市人民政府）
六、支持外商投資股權(quán)投資類基金引資
全面推開外商投資股權(quán)投資類基金試點(diǎn)工作，積極爭(zhēng)取納入國(guó)家政策試點(diǎn)范圍，鼓勵(lì)有條件的市結(jié)合本地實(shí)際開展外商投資股權(quán)投資類基金試點(diǎn)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)開展持牌基金導(dǎo)入業(yè)務(wù)，積極引進(jìn)成熟的境內(nèi)外基金管理人，一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)外商投資股權(quán)投資類基金落地。建立項(xiàng)目推薦機(jī)制，篩選一批滿足外商投資股權(quán)投資類基金投向需求的高成長(zhǎng)性項(xiàng)目，定向推送金融機(jī)構(gòu)、基金管理人。聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開展外資企業(yè)專項(xiàng)服務(wù)，協(xié)同推進(jìn)基金招商。在符合相關(guān)法律法規(guī)前提下，鼓勵(lì)各市、各試點(diǎn)園區(qū)出臺(tái)支持外商投資股權(quán)投資類基金落地的政策措施。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳，廣西金融監(jiān)管局，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，自治區(qū)黨委金融辦，廣西證監(jiān)局等，各市人民政府）
七、積極承接外資項(xiàng)目轉(zhuǎn)移
用好《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2025年版）》，主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)外資布局優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。發(fā)揮廣西（北京、上海、深圳、重慶）產(chǎn)業(yè)合作中心作用，與商協(xié)會(huì)、企業(yè)建立常態(tài)化聯(lián)系，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)和投資意向。積極組織重點(diǎn)開放型園區(qū)赴京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)開展投資促進(jìn)活動(dòng)，對(duì)接意向合作外資企業(yè)，引進(jìn)外資企業(yè)項(xiàng)目。依托中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等各類開放平臺(tái)，通過與先進(jìn)省份多元化合作共建園區(qū)，探索產(chǎn)值、利益等分享機(jī)制。（責(zé)任單位：自治區(qū)園區(qū)辦、商務(wù)廳、發(fā)展改革委等，各市人民政府）
八、推動(dòng)利用外資方式多元化
支持各市因地制宜創(chuàng)新外資招商引資方式，開展投資促進(jìn)活動(dòng)。探索以資源引外資、以特許經(jīng)營(yíng)引外資、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)引外資、以基金撬動(dòng)引外資等多元化引資路徑，創(chuàng)新開展外商投資股權(quán)投資類基金招商、持牌基金招商、特許經(jīng)營(yíng)招商，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、收并購(gòu)方式招商，積極挖掘外資企業(yè)利潤(rùn)再投資、資本公積金和盈余公積金轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本、實(shí)物出資、債轉(zhuǎn)股等多種出資潛力。（責(zé)任單位：自治區(qū)園區(qū)辦、商務(wù)廳等，各市人民政府）
九、優(yōu)化外資企業(yè)服務(wù)保障
加強(qiáng)利用外資業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，完善“一專員兩清單”服務(wù)模式，用好廣西外商投資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，構(gòu)建跨部門協(xié)力攻堅(jiān)與精準(zhǔn)服務(wù)保障機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目在報(bào)批、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)中涉及多部門的協(xié)作問題，優(yōu)先落實(shí)用地、用林、環(huán)境容量等要素需求和“金融惠企”政策，必要時(shí)提級(jí)推進(jìn)。建立健全外資項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制，通過“外商投資企業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái)”定期收集和更新數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息動(dòng)態(tài)管理。拓寬外資企業(yè)融資渠道，組織開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)外資企業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)自治區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為外資企業(yè)提供融資服務(wù)綠色通道，鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳，自治區(qū)黨委金融辦，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、園區(qū)辦，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，廣西稅務(wù)局，廣西金融監(jiān)管局等，各市人民政府）
十、持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境
全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。保障外商投資企業(yè)依法平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行本國(guó)產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系，外資企業(yè)在境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品按規(guī)定享受同等采購(gòu)待遇，清理政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y企業(yè)設(shè)置的各類隱形門檻和不合理限制，健全外商投資企業(yè)投訴與投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制，落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)外商投資企業(yè)投訴工作辦法》，明確受理范圍、材料要求、處理時(shí)限及反饋流程，持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化利用外資工作獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，自治區(qū)財(cái)政對(duì)上一年度利用外資工作成績(jī)優(yōu)秀的前6名地市給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)各市在符合現(xiàn)行政策文件精神前提下，對(duì)利用外資工作成績(jī)優(yōu)秀的縣（市、區(qū)）、園區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、園區(qū)辦、市場(chǎng)監(jiān)管局等，各市人民政府）
2026年3月21日
