強(qiáng)龍頭育鏈主行動(dòng)方案
為加快培育一批群鏈牽引力強(qiáng)、產(chǎn)出規(guī)模大、創(chuàng)新水平高、核心競爭力突出、市場前景廣闊的鏈主龍頭企業(yè),支撐打造制造業(yè)十大現(xiàn)代化支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
到2028年,力爭在有色金屬及關(guān)鍵金屬材料、先進(jìn)鋼鐵材料、現(xiàn)代綠色化工、人工智能及新一代信息技術(shù)、機(jī)械及高端裝備制造、新能源汽車及電池、食品加工、林產(chǎn)加工及紙業(yè)、生物醫(yī)藥及健康、綠色建材等制造業(yè)十大現(xiàn)代化支柱產(chǎn)業(yè),累計(jì)培育100家以上鏈主企業(yè)(具體遴選標(biāo)準(zhǔn)和程序見附件)。
二、主要措施
(一)實(shí)施龍頭創(chuàng)新引領(lǐng)力提升行動(dòng)
打好核心技術(shù)攻關(guān)戰(zhàn)。圍繞制造業(yè)十大現(xiàn)代化支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)方向,征集關(guān)鍵核心技術(shù)需求,每年發(fā)布關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)指南,用好“揭榜掛帥”、“賽馬”等機(jī)制,支持鏈主企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所揭榜,每年組織開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)100項(xiàng)以上,重點(diǎn)支持突破4N級(jí)高純鋁等關(guān)鍵材料技術(shù)。支持鏈主企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和上下游核心配套企業(yè)開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,每年參與自治區(qū)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力攻關(guān)項(xiàng)目100項(xiàng)以上。全面落實(shí)國家研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳,廣西稅務(wù)局,各市人民政府。以下均需各市人民政府配合,不再列出)
建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮鏈主企業(yè)創(chuàng)新主體作用,支持鏈主企業(yè)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等,參與廣西有色金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)等公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持鏈主企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量組建創(chuàng)新聯(lián)合體或廣西關(guān)鍵金屬研究院等行業(yè)研究院,構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合創(chuàng)新體系,爭創(chuàng)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持鏈主企業(yè)到粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶等國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和海外建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、前瞻設(shè)計(jì)中心。按規(guī)定對(duì)國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)給予支持,對(duì)企業(yè)研發(fā)投入給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)鏈主企業(yè)與高校、科研院所科技成果對(duì)接,開展“雙向揭榜掛帥”,支持“先使用后付費(fèi)”。推動(dòng)實(shí)施制造業(yè)首臺(tái)(套)提升工程,支持鏈主企業(yè)建設(shè)概念驗(yàn)證中心和制造業(yè)中試平臺(tái),組織牽頭攻克關(guān)鍵核心技術(shù)并轉(zhuǎn)化為首臺(tái)(套)產(chǎn)品,積極構(gòu)建首臺(tái)(套)產(chǎn)品大規(guī)模市場應(yīng)用生態(tài),到2028年,力爭新培育一批首臺(tái)(套)產(chǎn)品,打造一批具有國際領(lǐng)先水平和行業(yè)話語權(quán)的產(chǎn)品。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委;配合單位:自治區(qū)財(cái)政廳)
(二)實(shí)施龍頭市場主導(dǎo)力提升行動(dòng)
推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量品牌提升。促進(jìn)品質(zhì)革命和精品制造,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”工程,適時(shí)發(fā)布廣西名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品推薦目錄,創(chuàng)建“廣西智造”高端品牌,打造更多廣西制造精品。支持企業(yè)以參股、換股、并購等形式與國際品牌企業(yè)合作,提高國際化運(yùn)營能力。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,支持企業(yè)牽頭或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂和普及應(yīng)用。深入實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,大力開展制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià),全面推廣精益生產(chǎn),幫扶企業(yè)開展質(zhì)量管理小組活動(dòng),支持企業(yè)申請質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等管理體系認(rèn)證,以及低碳產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、灣區(qū)認(rèn)證產(chǎn)品等高端產(chǎn)品認(rèn)證、涉碳類認(rèn)證等。支持企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng),選樹一批質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),每年培育自治區(qū)級(jí)及以上質(zhì)量管理標(biāo)桿企業(yè)20家,到2028年,力爭全區(qū)自治區(qū)級(jí)及以上質(zhì)量管理標(biāo)桿企業(yè)超過300家。(牽頭單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
支持企業(yè)積極開拓市場。持續(xù)開展廣西工業(yè)品線上線下促銷活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)布局線上業(yè)務(wù),積極利用“云上東博會(huì)”等數(shù)字平臺(tái)開拓市場。鼓勵(lì)企業(yè)在政府采購平臺(tái)上架符合條件的產(chǎn)品,引導(dǎo)采購單位積極采購,依規(guī)合理提高預(yù)付款比例。深入實(shí)施“百展千企”拓市場行動(dòng),支持企業(yè)抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實(shí)施機(jī)遇,深化合作,共同發(fā)展。實(shí)施企業(yè)出海服務(wù)提升行動(dòng),積極對(duì)接RCEP高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推動(dòng)中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版落地見效,加強(qiáng)企業(yè)出海的公共服務(wù)和專業(yè)服務(wù)供給能力建設(shè),支持企業(yè)國際化發(fā)展、加快全球布局。支持企業(yè)大力發(fā)展跨境電商,設(shè)立海外營銷中心,布局建設(shè)一批海外倉。每年組織企業(yè)參加中國—東盟博覽會(huì)、中國進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)、亞太經(jīng)合組織(APEC)中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等國際性知名展會(huì),幫助企業(yè)開拓國際市場。(牽頭單位:自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳,廣西博覽局)
支持企業(yè)實(shí)施兼并重組。支持有色金屬及關(guān)鍵金屬材料、先進(jìn)鋼鐵材料等行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)實(shí)施兼并重組,帶動(dòng)治理“小散亂”企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)集中度,推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)成長為具有生態(tài)主導(dǎo)權(quán)和核心競爭力的鏈主企業(yè)。鼓勵(lì)和支持效益好、市場前景廣闊的鏈主企業(yè)對(duì)經(jīng)營困難、資源閑置的中小企業(yè)實(shí)施兼并重組,集中行業(yè)資源,加快行業(yè)升級(jí)。組織鏈主企業(yè)進(jìn)入上市后備企業(yè)資源庫,實(shí)施“一對(duì)一、面對(duì)面”專項(xiàng)上市培育和輔導(dǎo),推動(dòng)符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市、掛牌,鼓勵(lì)國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)加大對(duì)擬上市企業(yè)的投資力度。積極發(fā)揮國有資本帶動(dòng)作用,支持國資企業(yè)通過并購、重組、資產(chǎn)注入等多種方式,吸引一批鏈主企業(yè)遷入我區(qū)并培育成為上市后備企業(yè)。(牽頭單位:自治區(qū)國資委,自治區(qū)黨委金融辦,廣西證監(jiān)局;配合單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、園區(qū)辦)
(三)實(shí)施龍頭群鏈帶動(dòng)力提升行動(dòng)
推動(dòng)龍頭主導(dǎo)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。深化應(yīng)用全區(qū)工業(yè)樹產(chǎn)業(yè)林布局全景圖,全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈切入點(diǎn)和突破口,圍繞鏈主企業(yè)深入開展重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈專項(xiàng)行動(dòng)。支持企業(yè)通過并購、引進(jìn)、參股等方式吸引國內(nèi)外科研力量、配套企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)等優(yōu)質(zhì)要素資源入桂發(fā)展,垂直整合和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、園區(qū)辦,自治區(qū)黨委金融辦)
強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施“人工智能+制造”行動(dòng),推進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚,支持鏈主企業(yè)分類分級(jí)打造行業(yè)數(shù)據(jù)集,開發(fā)垂直領(lǐng)域大模型,形成一批標(biāo)志性智能產(chǎn)品和人工智能典型應(yīng)用場景。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)聯(lián)合上下游核心配套企業(yè)一同實(shí)施設(shè)備換芯、機(jī)器換人、生產(chǎn)換線,提升行業(yè)整體數(shù)字化、智能化水平,打造一批國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)數(shù)字化車間、智能工廠。引導(dǎo)有色金屬及關(guān)鍵金屬材料、先進(jìn)鋼鐵材料等行業(yè)鏈主企業(yè)構(gòu)建覆蓋采選冶、精深加工以及綜合利用等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、數(shù)據(jù)局;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳)
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用和合作平臺(tái)功能,支持企業(yè)集聚技術(shù)、品牌、渠道、人才等優(yōu)質(zhì)資源,開放產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、資金、人才和要素等資源,為上下游中小企業(yè)提供共性技術(shù)和行業(yè)解決方案,帶動(dòng)培育專精特新“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè),促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,發(fā)展以鏈主企業(yè)為核心的工業(yè)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)會(huì)同金融機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)鏈上企業(yè)應(yīng)收賬款融資進(jìn)行確權(quán),為其應(yīng)收賬款融資提供便利。支持鏈主龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū),吸引上下游企業(yè)集聚。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、園區(qū)辦,自治區(qū)黨委金融辦,廣西金融監(jiān)管局,中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行)
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)加大對(duì)中小微企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的采購力度,支持中小微企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)“卡位”入鏈,圍繞鏈主企業(yè)組織技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)提升,促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)鏈配套提升。舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接活動(dòng),以政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的方式,依托企業(yè)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等,組織鏈主企業(yè)與專精特新“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)對(duì)接,針對(duì)重點(diǎn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈,每年舉辦若干場上下游產(chǎn)品展覽展示暨供需對(duì)接活動(dòng)。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳)
(四)實(shí)施龍頭產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動(dòng)
建立產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo)企業(yè)庫。以全區(qū)工業(yè)樹產(chǎn)業(yè)林布局全景圖為指引,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈弱鏈短鏈環(huán)節(jié),全面梳理關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、行業(yè)和關(guān)鍵零部件國內(nèi)排名前列的企業(yè),篩選梳理重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè),自治區(qū)每年建立和更新重點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)庫,各市深入分析目標(biāo)企業(yè)投資需求,精準(zhǔn)開展企業(yè)招商。全區(qū)每年新簽補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈億元以上項(xiàng)目超300個(gè)。(牽頭單位:自治區(qū)園區(qū)辦、工業(yè)和信息化廳)
開展鏈主企業(yè)配套專項(xiàng)招商。支持鏈主企業(yè)以投資、合資、開放配套資源、采購訂單等方式吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵配套企業(yè)入桂投資設(shè)廠。支持鏈主企業(yè)以商引商,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵、薄弱、缺失環(huán)節(jié)企業(yè)。開展專精特新中小企業(yè)專項(xiàng)招商行動(dòng),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)專精特新“小巨人”企業(yè)精準(zhǔn)招商,推動(dòng)一批企業(yè)總部落戶我區(qū)。(牽頭單位:自治區(qū)園區(qū)辦、工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳)
支持鏈主企業(yè)加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈合作。支持鏈主企業(yè)加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)和西部陸海新通道沿線省份等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈合作,積極參與跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè),構(gòu)建“海外資源+廣西制造+全球市場”的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,主動(dòng)參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)化分工、優(yōu)勢互補(bǔ),通過以商招商、開放產(chǎn)業(yè)鏈資源等方式將優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)納入供應(yīng)鏈體系,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、園區(qū)辦;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳)
(五)實(shí)施龍頭產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)
建立產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。緊扣全區(qū)工業(yè)樹產(chǎn)業(yè)林布局全景圖,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵短板、薄弱環(huán)節(jié),支持鏈主企業(yè)聯(lián)合上下游配套企業(yè)、科研院所共同謀劃項(xiàng)目,重點(diǎn)儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、智能化技術(shù)改造、綠色化轉(zhuǎn)型、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈類項(xiàng)目,構(gòu)建“儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批、投產(chǎn)一批”的項(xiàng)目儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)管理體系。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳)
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)牽頭實(shí)施一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)牽引力強(qiáng)、有利于塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面的重大標(biāo)志性工程。建立健全自治區(qū)、設(shè)區(qū)市與鏈主企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,對(duì)鏈主企業(yè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目實(shí)行全流程清單化管理,定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì),及時(shí)解決建設(shè)過程中的困難與問題,推動(dòng)項(xiàng)目加快落地見效。加快鏈主企業(yè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,統(tǒng)籌資源做好要素保障,推動(dòng)項(xiàng)目盡早開工建設(shè),對(duì)成熟的項(xiàng)目及時(shí)做好落地服務(wù)指導(dǎo)工作,力爭實(shí)現(xiàn)每年新增“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造。深入實(shí)施“千企技改”工程,積極爭取超長期特別國債資金等國家政策,用好用活自治區(qū)本級(jí)財(cái)政金融支持政策,定期舉辦廣西工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新工作推進(jìn)暨供需對(duì)接活動(dòng),幫助和引導(dǎo)鏈主企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造,鼓勵(lì)鏈主企業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,力爭每年實(shí)施“千企技改”工程項(xiàng)目1000個(gè)以上。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
三、強(qiáng)化要素保障
(一)保障項(xiàng)目用地用林。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)依據(jù)國土空間規(guī)劃及用途管制要求,在符合現(xiàn)行政策并保持用地性質(zhì)、用途不變的前提下,將一定比例的自有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物轉(zhuǎn)讓給上下游核心配套企業(yè)。支持鏈主企業(yè)與上下游核心配套企業(yè)聯(lián)合參與產(chǎn)業(yè)用地“招拍掛”(招標(biāo)、拍賣、掛牌)。按照“集中統(tǒng)籌、分級(jí)保障”原則,統(tǒng)籌保障鏈主企業(yè)項(xiàng)目用地,納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目、“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等范圍的項(xiàng)目,計(jì)劃指標(biāo)可由自治區(qū)核銷予以保障。項(xiàng)目應(yīng)按要求完成前期工作,按整體項(xiàng)目一次性提出申請,不得化整為零,隨意分期、分段或拆分項(xiàng)目進(jìn)行申請,對(duì)符合要求的項(xiàng)目,開通項(xiàng)目涉林報(bào)批綠色通道。全區(qū)各級(jí)林業(yè)主管部門與同級(jí)自然資源部門密切配合,保障鏈主企業(yè)納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目的林地定額,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,設(shè)區(qū)市林地定額不足的,納入自治區(qū)層面予以統(tǒng)籌保障。(牽頭單位:自治區(qū)自然資源廳、林業(yè)局)
(二)保障企業(yè)合理用能。加大對(duì)鏈主企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障力度,在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排指標(biāo)保障鏈主企業(yè)項(xiàng)目合理的用能和污染物排放需求,通過實(shí)施節(jié)能技改、環(huán)保技改等方式騰出的能耗指標(biāo)、污染物排放指標(biāo),用于支持鏈主企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳;配合單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)
(三)加強(qiáng)財(cái)政金融支持。對(duì)鏈主企業(yè)特別重大的項(xiàng)目,自治區(qū)和各市、縣(市、區(qū))統(tǒng)籌用好基金、信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融工具,綜合采取貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞教峁┙鹑谥С?。自治區(qū)工業(yè)振興專項(xiàng)資金支持符合政策要求的鏈主企業(yè)項(xiàng)目。自治區(qū)政府投資基金圍繞關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展投資,引導(dǎo)社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)跟進(jìn)投資,支持企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用和轉(zhuǎn)型升級(jí)。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳,自治區(qū)黨委金融辦,廣西金融監(jiān)管局,中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行)
(四)夯實(shí)人才資源支撐。加大產(chǎn)業(yè)人才引育力度,支持鏈主企業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研院所共建院士工作站、專家服務(wù)站、博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。實(shí)施制造業(yè)人才支持計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)加大本土人才、青年人才使用力度,加快培養(yǎng)企業(yè)急需的卓越工程師及復(fù)合型人才。落實(shí)科技人才激勵(lì)政策,提高科技人才在薪資、股權(quán)激勵(lì)、住房保障、醫(yī)療保障、配偶就業(yè)、子女教育等方面的待遇。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳;配合單位:自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、數(shù)據(jù)局)
四、加強(qiáng)工作統(tǒng)籌
自治區(qū)制造業(yè)十大現(xiàn)代化支柱產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”工作機(jī)制辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強(qiáng)龍頭育鏈主各項(xiàng)工作,組織制定相關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問題,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,每年組織實(shí)施評(píng)估管理,并對(duì)鏈主企業(yè)名錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。各市、縣人民政府結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)相關(guān)工作,梳理責(zé)任清單,做好服務(wù)管理工作。各級(jí)各部門要常態(tài)化長效化開展實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù),加強(qiáng)對(duì)鏈主企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè)服務(wù),協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。
附件
鏈主企業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn)和程序
一、遴選標(biāo)準(zhǔn)
鏈主企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的制造業(yè)或軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。
(二)群鏈牽引力強(qiáng),在本行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游具有一定數(shù)量的配套企業(yè)。
(三)產(chǎn)出規(guī)模大,年工業(yè)總產(chǎn)值(或年工業(yè)營業(yè)收入)或年繳稅達(dá)到一定規(guī)模。
(四)創(chuàng)新水平高,擁有自治區(qū)級(jí)及以上研發(fā)平臺(tái)或發(fā)明專利或核心技術(shù)。
(五)核心競爭力突出,主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率、關(guān)鍵零部件競爭力在國內(nèi)(或國外)行業(yè)位居前列。
(六)市場前景廣闊,符合國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展方向,能效水平達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿。
(七)近三年內(nèi)信用記錄良好,沒有被納入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。
二、遴選程序
每年由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳根據(jù)鏈主企業(yè)遴選通知組織企業(yè)申報(bào),對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行審核,會(huì)同自治區(qū)相關(guān)部門組織專家評(píng)審后向社會(huì)公布。
2026年2月2日