河北省產(chǎn)業(yè)集群“共享物流”行動方案
為貫徹落實省委、省政府部署，以“共享物流”賦能產(chǎn)業(yè)集群提檔升級，進一步提升我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系競爭力，制定本方案。
一、分類建設(shè)共享物流體系
（一）現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。開展鐵礦石、焦炭、備件及其他原輔料集采集配，構(gòu)建集現(xiàn)貨交易、供應(yīng)鏈金融、倉儲物流于一體的服務(wù)體系。優(yōu)化集群資源調(diào)度，構(gòu)建“樞紐+干線+中短程”多式聯(lián)運體系，建設(shè)鋼鐵甩掛運輸共享網(wǎng)絡(luò)、共享堆場、共享充電樁、共享流通加工中心。搭建鋼鐵物流數(shù)字平臺，促進全域庫存可視、智能匹配。（省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門和市縣政府配合）
（二）裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。加強供應(yīng)商管理庫存中心等共享化、專業(yè)化設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)倉儲堆場、運輸裝備、公共組裝與調(diào)試平臺共建共享。推動托盤、貨架等標(biāo)準(zhǔn)化載具應(yīng)用，推動拼單與配載、車輛調(diào)度、訂單與庫存管理等業(yè)務(wù)流程智能化運作。推廣“干線共享+末端配送”“模塊化運輸+現(xiàn)場組裝”“共享倉儲+準(zhǔn)時制配送”等運營模式，推進循環(huán)取貨、線邊物流等深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。（省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門和市縣政府配合）
（三）化工產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵化工企業(yè)成立共享物流平臺公司，推動原料采購、倉儲運輸、終端銷售等資源垂直整合。鼓勵物流企業(yè)參與承接?；芬惑w化物流業(yè)務(wù)，發(fā)展?；饭尴涠嗍铰?lián)運。加強公共管廊、儲配中心等共用設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)庫存管理、多式聯(lián)運等全鏈路信息透明化。推廣應(yīng)用“供應(yīng)鏈規(guī)劃+生產(chǎn)協(xié)同+金融服務(wù)+增值服務(wù)”綜合解決方案，提升供應(yīng)鏈整體價值。（省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門和市縣政府配合）
（四）金屬加工產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、可調(diào)度的公共資源池，促進集群內(nèi)運力、倉儲設(shè)施與共享設(shè)備中心、共享設(shè)計中心等社會化資源協(xié)同運作。鼓勵企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)搭建供應(yīng)鏈“云腦”，建立以企業(yè)訂單為核心的調(diào)度機制，促進“物流+加工”一體化運作。推廣“循環(huán)取貨+共享加工”“集拼中轉(zhuǎn)+區(qū)域共配”“共享倉儲+供應(yīng)商管理庫存”等模式，形成在線金屬加工協(xié)同生態(tài)。（省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門和市縣政府配合）
（五）紡織服裝集群。加強共享倉及智能調(diào)度平臺建設(shè)，實現(xiàn)面輔料集中采購、訂單跟蹤管理、配送協(xié)同高效。搭建數(shù)據(jù)共享“時尚大腦”，健全基于消費數(shù)據(jù)、渠道流量、訂單、物流等信息的智能決策體系，引導(dǎo)企業(yè)建立共享快反加工中心，根據(jù)市場需求即時優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)計流程。發(fā)展“中心倉+前置云倉+一體配送”模式，促進直播電商平臺與共享倉協(xié)同發(fā)展，滿足個性化、定制化市場需求。（省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門和市縣政府配合）
（六）輕工產(chǎn)業(yè)集群。推動建設(shè)共享倉儲中心，開展原材料及零配件集采集運、統(tǒng)倉共配、交叉理貨、綠色包裝和流通加工，促進信息、運力、專業(yè)設(shè)備共享共用。搭建物流信息共享平臺，推進訂單、運輸、倉儲、結(jié)算、信息精準(zhǔn)化管理、智能化協(xié)同。鼓勵制造業(yè)企業(yè)與物流企業(yè)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組建第三方物流運營實體，推廣“平臺+合伙人”模式。拓展“專線+落地集配+宅配安裝”“落地配+跨境電商”等物流服務(wù)。（省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門和市縣政府配合）
（七）醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)集群。推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群智能云倉建設(shè)，暢通藥企—醫(yī)院—藥店全鏈路配送。鼓勵醫(yī)藥企業(yè)建設(shè)多溫共享云倉，發(fā)展“原料集采+統(tǒng)倉集配+網(wǎng)絡(luò)分銷”物流模式。支持食品產(chǎn)業(yè)集群打造集加工、包裝、營銷等于一體的增值服務(wù)中心，加強產(chǎn)地倉、前置倉、冷鏈集配中心等設(shè)施建設(shè)。支持快消食品企業(yè)拓展多溫集配、電商渠道整合等跨界融合業(yè)務(wù)，提升末端履約效率。（省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門和市縣政府配合）
（八）綠色建材產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)節(jié)能建材、保溫材料、玻璃等制造企業(yè)與物流企業(yè)協(xié)同建設(shè)主銷區(qū)云倉、前置倉和流通加工中心等設(shè)施，優(yōu)化流通渠道和銷售網(wǎng)點布局。鼓勵搭建數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺，為中小企業(yè)提供生產(chǎn)、運輸、庫存等調(diào)度管理服務(wù)。加強集群新能源配套設(shè)施建設(shè)，設(shè)立綠色集采平臺，提供一站式供應(yīng)鏈解決方案。（省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門和市縣政府配合）
二、推進物流資源共建共享
（一）完善區(qū)域物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地和國家級示范物流園區(qū)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群空間分布，構(gòu)建“物流樞紐+產(chǎn)業(yè)集群”協(xié)同格局。因地制宜建設(shè)專業(yè)化物流園區(qū)、跨境電商平臺等，推進物流樞紐、物流基地、物流園區(qū)、國際陸港及倉儲設(shè)施、縣域快遞物流中心互聯(lián)互通。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省郵政管理局）
（二）暢通多式聯(lián)運通道。推動港口、陸港、機場與產(chǎn)業(yè)集群路網(wǎng)連接，發(fā)展黃驊港至冀中南腹地海鐵聯(lián)運。鼓勵唐山港、秦皇島港、黃驊港聯(lián)合產(chǎn)業(yè)集群平臺企業(yè)發(fā)展鐵海聯(lián)運、公鐵聯(lián)運。增加石家莊國際陸港中歐班列圖定數(shù)量，在產(chǎn)業(yè)集群建立集貨倉，服務(wù)產(chǎn)品出口。支持適鐵運輸且量大穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃建設(shè)鐵路專用線。鼓勵北京大興國際機場、石家莊正定國際機場開行卡車航班。（省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、石家莊海關(guān)、中國鐵路北京局集團有限公司石家莊鐵路辦事處、河北機場集團、河北港口集團）
（三）推動物流設(shè)施整合共用。支持新建制造業(yè)園區(qū)同步建設(shè)高水平倉儲物流設(shè)施，鼓勵企業(yè)利用閑置廠房共建基于供應(yīng)鏈流程的物流中心。引導(dǎo)集群企業(yè)聯(lián)合建設(shè)公共倉儲中心，鼓勵企業(yè)開放自有倉儲資源，為中小企業(yè)提供倉儲、分揀服務(wù)。推進建設(shè)“縣級中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享倉+村級服務(wù)點”，支持在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)充電樁、充電站、加氫站。推動產(chǎn)業(yè)集群物流載具單元、信息接口、作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化，提高標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)箱、包裝箱等循環(huán)共用水平。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局）
（四）推動物流信息互聯(lián)融通。深化唐山國家物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)試點建設(shè)。支持物流公共數(shù)據(jù)開放共享、授權(quán)運營和企業(yè)物流數(shù)據(jù)市場化流通。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與物流信息平臺對接，深化供應(yīng)鏈上下游數(shù)據(jù)交換和融通應(yīng)用。鼓勵制造業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)利用區(qū)塊鏈、人工智能、可信數(shù)據(jù)空間等技術(shù)，完善數(shù)據(jù)流通和增值合作機制。(省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
（五）推動物流網(wǎng)絡(luò)協(xié)同共拓。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)將運輸業(yè)務(wù)外包，支持網(wǎng)絡(luò)貨運平臺整合制造業(yè)營銷資源。鼓勵企業(yè)依托跨境電商綜合試驗區(qū)、河北自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、市場貿(mào)易采購試點等整合貨代、清關(guān)通關(guān)等資源，拓展國際物流網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品市場流向推動整合物流專線，實現(xiàn)物流與銷售網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)匹配。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省商務(wù)廳、石家莊海關(guān)）
（六）推動物流服務(wù)集成優(yōu)化。鼓勵物流企業(yè)為產(chǎn)業(yè)集群量身定制運輸、倉儲、外貿(mào)、結(jié)匯結(jié)算、信息服務(wù)、供應(yīng)鏈金融、物流數(shù)據(jù)清洗、物流數(shù)字化智能化改造等綜合性服務(wù)方案，推出特色物流服務(wù)總包產(chǎn)品。推進物流與生產(chǎn)、消費、貿(mào)易等融合發(fā)展。鼓勵制造業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)完善海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，布局建設(shè)公共海外倉，為集群企業(yè)提供冀貨出海一體化服務(wù)。（省發(fā)展改革委、省國資委、省委金融辦、省商務(wù)廳、中國鐵路北京局集團有限公司石家莊鐵路辦事處）
三、實施“共享物流”重點工程
（一）供應(yīng)鏈平臺建設(shè)工程。支持企業(yè)建設(shè)省級共享物流數(shù)據(jù)平臺，為中小企業(yè)提供一站式供需匹配、路徑優(yōu)化、庫存監(jiān)控等服務(wù)。引導(dǎo)物流企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈協(xié)同平臺建設(shè)，加快需求、庫存和物流信息實時共享。（省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳）
（二）供應(yīng)鏈企業(yè)培育工程。支持供應(yīng)鏈企業(yè)深化流程再造，與物流企業(yè)協(xié)同培育集成服務(wù)商。鼓勵物流企業(yè)提供跨集群運輸、倉儲、配送等一體化服務(wù)。引進培育供應(yīng)鏈管理企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)集群提供物流方案設(shè)計、資源調(diào)度、數(shù)字化運營等服務(wù)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳）
（三）智慧物流創(chuàng)建工程。統(tǒng)籌新型基礎(chǔ)設(shè)施和智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合物流企業(yè)推廣使用智能立體倉庫、機器人、自動化分揀包裝設(shè)備、無人駕駛車輛等。支持物流企業(yè)利用數(shù)字孿生、物流控制塔等技術(shù)，開展高時效采購、生產(chǎn)、銷售、逆向等服務(wù)。推進人工智能+物流，打造全鏈條、透明化、可追溯的人工智能應(yīng)用場景。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省交通運輸廳）
（四）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共建工程。鼓勵物流企業(yè)與制造企業(yè)創(chuàng)新供應(yīng)鏈協(xié)同共建模式，探索組建市場化“共享物流”企業(yè)聯(lián)盟、平臺服務(wù)公司。引導(dǎo)制造企業(yè)和物流企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)集群物流服務(wù)需求和存量設(shè)施資源，共同提供社會化、專業(yè)化、高水平綜合物流服務(wù)。鼓勵物流協(xié)會和制造業(yè)行業(yè)協(xié)會開展項目對接、業(yè)務(wù)合作、信息共享、標(biāo)準(zhǔn)共建、市場聯(lián)動等工作。（省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳）
（五）物流要素保障工程。依法保障產(chǎn)業(yè)集群鐵路專用線、物流園區(qū)、倉庫堆場、集配中心、電商產(chǎn)業(yè)園等用地需求，支持制造業(yè)企業(yè)利用現(xiàn)有閑置廠房改擴建物流倉儲設(shè)施。支持物流基礎(chǔ)設(shè)施項目申報中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期特別國債、地方政府專項債，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對共享物流項目的支持力度。（省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省委金融辦、中國人民銀行河北省分行）
四、分步實施“共享物流”行動
（一）摸底遴選。2026年3月底前，組織市縣全面梳理各地產(chǎn)業(yè)集群情況，重點在5個產(chǎn)業(yè)集群開展“共享物流”工作。
（二）多元共建。2026年9月底前，形成成熟的“共享物流”模式，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗介紹等方式，在產(chǎn)業(yè)集群進行復(fù)制推廣。
（三）有序推進。2027年，再梳理形成一批產(chǎn)業(yè)集群“共享物流”模式，以點帶面提升產(chǎn)業(yè)集群“共享物流”水平。
建立由發(fā)展改革部門牽頭，各有關(guān)部門參與的橫向協(xié)同、上下聯(lián)動工作機制和推進體系，統(tǒng)籌做好政策資源整合、重點事項協(xié)調(diào)、模式總結(jié)推廣等工作。要加強對產(chǎn)業(yè)集群“共享物流”行動方案落實情況的評估，根據(jù)評估結(jié)果及時做出優(yōu)化調(diào)整。
河北省人民政府辦公廳
2026年1月22日
