浦東新區(qū)推進張江人工智能創(chuàng)新小鎮(zhèn)建設(shè)工作方案
??為深入貫徹國家“人工智能+”戰(zhàn)略部署，按照人工智能“模塑申城”建設(shè)要求，推進張江人工智能創(chuàng)新小鎮(zhèn)加速打造世界級人工智能應(yīng)用創(chuàng)新集聚區(qū)，構(gòu)建世界級人工智能產(chǎn)業(yè)集群，制定本方案。
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一、總體思路
??（一）發(fā)展目標。聚焦人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推出一批高端產(chǎn)品和爆款應(yīng)用，打造世界級人工智能產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)具有全球影響力的垂類應(yīng)用創(chuàng)新集聚高地。到2027年，集聚人工智能垂類大模型應(yīng)用企業(yè)超800家，培育行業(yè)標桿企業(yè)3至5家，完成超100個大模型備案，打造超30個人工智能示范應(yīng)用場景，人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達650億元。到2030年，實現(xiàn)集聚人工智能垂類大模型應(yīng)用企業(yè)超1000家、產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1000億元的“雙千”目標，形成一批具有復制推廣意義的標桿應(yīng)用場景。建成充滿活力的創(chuàng)新小鎮(zhèn)、產(chǎn)城融合的品質(zhì)小鎮(zhèn)、智慧生態(tài)的未來小鎮(zhèn)，成為全球人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的首選地。
??（二）空間布局。張江人工智能創(chuàng)新小鎮(zhèn)東至申江路，南至華夏中路，西至金科路，北至川楊河，規(guī)劃面積約2平方公里。圍繞模力雙塔、模力社區(qū)、模力島、模力場等，打造集“研發(fā)、生態(tài)、應(yīng)用、生活”于一體的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。其中，模力雙塔打造集創(chuàng)新孵化、產(chǎn)業(yè)集聚、科技服務(wù)為一體的垂直空間，模力社區(qū)服務(wù)成長期企業(yè)加速發(fā)展，模力島重點承載和吸引明星企業(yè)及潛在獨角獸，模力場聚焦人工智能示范應(yīng)用場景展示推廣以及商業(yè)會展等配套服務(wù)。
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二、主要任務(wù)
??（一）打造世界級人工智能引力場
??1.打造人工智能頂尖人才高地。探索設(shè)立上海創(chuàng)智學院浦東分院，深化與研究型大學、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)的合作交流。依托張江頂尖人才引育專項，引進人工智能頂尖科學家、知名企業(yè)家和具有成長為全球頂尖人才潛質(zhì)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。支持人工智能相關(guān)專業(yè)學生創(chuàng)新實踐和聯(lián)合培養(yǎng)。依托人工智能開發(fā)者社群活動，吸引優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、青年創(chuàng)業(yè)人才。
??2.完善人工智能企業(yè)培育體系。建立早期優(yōu)質(zhì)項目發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)揮大賽活動、耐心資本和應(yīng)用場景牽引作用，吸引具有成長潛力的企業(yè)落地。建立高成長企業(yè)儲備庫，強化金融賦能、創(chuàng)新協(xié)同、空間保障、示范應(yīng)用，助力優(yōu)質(zhì)企業(yè)2年成長為瞪羚企業(yè)、3年成長為獨角獸企業(yè)。鼓勵企業(yè)與高校院所共建聯(lián)合實驗室，持續(xù)催生顛覆性技術(shù)，培育硬核科技企業(yè)，打造人工智能創(chuàng)新核爆點。
??3.做強人工智能產(chǎn)業(yè)朋友圈。深化與專業(yè)投資機構(gòu)合作，廣泛對接人工智能企業(yè)和機構(gòu)，建立項目篩選和落地的快速響應(yīng)機制。加強與“生態(tài)型”企業(yè)合作，發(fā)揮 “鏈主型”企業(yè)作用，推動人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚。加強與科技媒體、行業(yè)媒體等合作，促進人工智能創(chuàng)新人才和項目集聚。
??4.建立專業(yè)化服務(wù)團隊。組建人工智能專業(yè)化服務(wù)團隊，建立企業(yè)服務(wù)專員機制。建設(shè)人工智能小鎮(zhèn)服務(wù)中心，為企業(yè)提供空間、投融資、生態(tài)等鏈接服務(wù)，打造“一站式服務(wù)樞紐”。
??（二）打造最佳人工智能場景體驗區(qū)
??5.促進應(yīng)用場景開放。挖掘智慧交通、智慧體育、智慧水務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療等公共服務(wù)應(yīng)用場景，支持智能制造、智慧商圈、數(shù)字金融、智慧航運等市場化應(yīng)用場景，向企業(yè)加大開放力度。推動產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人工智能戰(zhàn)略性高價值場景落地。實施“揭榜掛帥”，遴選具有代表性和示范推廣價值的人工智能應(yīng)用場景。
??6.打造數(shù)字孿生小鎮(zhèn)。圍繞張江人工智能創(chuàng)新小鎮(zhèn)核心區(qū)，推進應(yīng)用場景建設(shè)方案落地，形成“可觀、可用、可想象”的場景矩陣。打造“模力盒·智能綜合空間”，推動人工智能路演中心、智慧商務(wù)綜合體、智趣潮玩街區(qū)、未來餐飲工坊、智能安防伙伴、未來智慧民生樣板等一批標志性應(yīng)用場景建設(shè)。發(fā)揮政府部門、國企平臺、市場主體等多方合力，促進跨平臺、跨區(qū)域場景融合。
??7.推廣標桿應(yīng)用場景。開展人工智能場景遴選、發(fā)布等活動，通過標桿應(yīng)用場景推廣，助力企業(yè)擴大市場、加速成長，打造人工智能創(chuàng)新成果首發(fā)高地。支持人工智能領(lǐng)域技術(shù)標準與應(yīng)用指南制定。
??8.設(shè)立應(yīng)用場景推進主體。成立融資租賃公司、生態(tài)運營公司，連接人工智能產(chǎn)業(yè)鏈“研發(fā)端”與“場景端”，形成“研發(fā)—場景應(yīng)用—反哺研發(fā)”的良性循環(huán)，推進應(yīng)用場景需求挖掘、開發(fā)運營，助力標桿場景打造。
??（三）打造高效率人工智能創(chuàng)業(yè)園
??9.打造人工智能創(chuàng)新功能平臺。依托張江人工智能創(chuàng)新小鎮(zhèn)周邊國家戰(zhàn)略科技力量，加強人工智能基礎(chǔ)研究和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。建設(shè)人工智能實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)以及概念驗證、中試熟化、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、公共技術(shù)服務(wù)等平臺，探索“實驗室公司”新模式。加快算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，打造智能算力公共服務(wù)平臺，建設(shè)智算中心和算力調(diào)度中心。深化語料數(shù)據(jù)開發(fā)利用，支持行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，打造國家級數(shù)據(jù)要素集聚區(qū)。
??10.構(gòu)建多層次創(chuàng)業(yè)空間。根據(jù)市場需求靈活配置空間資源，保障低租金創(chuàng)業(yè)空間供應(yīng)。完善共享工位、孵化器、加速器、大企業(yè)開放創(chuàng)新中心等多層次創(chuàng)業(yè)空間，支持高質(zhì)量孵化平臺建設(shè)，助力企業(yè)加速成長。
??11.強化人工智能基金賦能作用。發(fā)揮上海三大先導產(chǎn)業(yè)母基金、引領(lǐng)區(qū)基金等作用，加強未來產(chǎn)業(yè)基金與高校院所聯(lián)動。設(shè)立20億元種子基金，聚焦垂類模型、具身智能等方向，投早投小。提升天使基金直投比例，布局概念驗證、高質(zhì)量孵化等子基金。推動設(shè)立CVC基金、并購基金、S基金，賦能成長期、成熟期企業(yè)發(fā)展。依托張江人工智能創(chuàng)新小鎮(zhèn)鏈接基金，集聚海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，培育獨角獸項目。
??12.深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。促進端側(cè)人工智能模型與終端企業(yè)合作，開發(fā)端到端、多模態(tài)、空間智能等具身智能算法模型。引導大模型企業(yè)與集成電路企業(yè)深化交流合作，加大高性能人工智能芯片研究開發(fā)力度。支持人工智能賦能生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展，推動大模型在靶點發(fā)現(xiàn)、化合物篩選、臨床試驗等環(huán)節(jié)應(yīng)用。
??（四）打造精品人工智能科創(chuàng)不夜城
??13.塑造張江人工智能創(chuàng)新小鎮(zhèn)品牌。系統(tǒng)塑造小鎮(zhèn)標識、標志，提升街區(qū)辨識度和空間體驗。圍繞人工智能技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)前沿，建立常態(tài)化交流機制。定期舉辦新品發(fā)布、應(yīng)用場景路演、科創(chuàng)沙龍等活動，打造“人工智能產(chǎn)品發(fā)布季”“科創(chuàng)沙龍系列”等活動IP。建立主流媒體、科創(chuàng)媒體及官方公眾號等多元化宣傳渠道，加強新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景、創(chuàng)新企業(yè)及代表人物等宣傳。
??14.打造產(chǎn)城融合的品質(zhì)城區(qū)。依托模力雙塔、模力社區(qū)、模力島等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間，聯(lián)動模力場等商業(yè)會展設(shè)施，整合周邊人才安居房源和高端住宅，建設(shè)宜業(yè)宜居的創(chuàng)新社區(qū)。推動商業(yè)綜合體智慧化改造，強化沉浸式體驗，舉辦咖啡節(jié)、體育賽事、機器人賽事等豐富多彩的活動，打造科技娛樂與文化體驗融合的文旅新地標。構(gòu)建從幼兒園到大學的全學段教育體系，完善文化體育配套設(shè)施。
??15.打造水綠相融的花園城區(qū)。加快實施“智之環(huán)”水環(huán)工程，打造集生態(tài)修復、文旅休閑、科創(chuàng)體驗于一體的未來活力水岸。提升街角綠地品質(zhì)，推動廊道綠化建設(shè)，全面完善公共綠地建設(shè)，形成點線面結(jié)合的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。倡導低碳出行和綠色生活方式，推動智慧綠色設(shè)施建設(shè)和智慧能耗管理。
??16.打造便捷友好的交通體系。以“連通便捷、步行友好”為導向，構(gòu)建高密度慢行系統(tǒng)和地下連通道，合理規(guī)劃非機動車停放空間，有序?qū)嵤┙謪^(qū)微更新。部署人工智能巡檢系統(tǒng)，加強公共空間智能化管理。探索無人公交、無人船舶、無人機物流配送等智慧交通方式。
??加強組織保障，建立張江人工智能創(chuàng)新小鎮(zhèn)工作專班，加強市區(qū)聯(lián)動、區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌、政企合作。成立生態(tài)運營公司，統(tǒng)籌推進生態(tài)打造、品牌宣傳、應(yīng)用場景、招商協(xié)同等工作。加強責任分工，明確行動方案目標和任務(wù)分工，夯實責任主體，建立重點事項跟進機制。加強政策支持，制定張江人工智能創(chuàng)新小鎮(zhèn)專項支持政策，加快“人工智能+”技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用場景建設(shè)，完善算力、模型、語料等要素保障，做好青年創(chuàng)業(yè)和居住等服務(wù)支撐。
浦東新區(qū)人民政府辦公室
2025年12月22日
