深圳市打造人工智能OPC創(chuàng)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)地行動(dòng)計(jì)劃(2026—2027年)
為深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),大力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新活躍的人工智能OPC(One Person Company,一人公司)創(chuàng)業(yè)生態(tài),全力打造人工智能先鋒城市,特制定本計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
大力支持人工智能OPC創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合,系統(tǒng)整合人才樂(lè)業(yè)安居政策、產(chǎn)業(yè)扶持政策以及生態(tài)服務(wù)資源,打造“要素聚合、服務(wù)精準(zhǔn)、生態(tài)繁榮、活力迸發(fā)”的高質(zhì)量OPC社區(qū),為企業(yè)提供“落地有保障、發(fā)展有政策、成長(zhǎng)有生態(tài)”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,營(yíng)造活躍的人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。到2027年底,建成超10家面積均不少于1萬(wàn)平方米、集聚效應(yīng)明顯、全國(guó)領(lǐng)先的OPC社區(qū),培育超千家高成長(zhǎng)性人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè),集聚超萬(wàn)名人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,形成特色鮮明、輻射力強(qiáng)的OPC創(chuàng)業(yè)生態(tài),打造全國(guó)人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地、創(chuàng)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)地。
二、布局一批高質(zhì)量空間載體
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)高質(zhì)量OPC社區(qū)。結(jié)合各區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等情況,選擇人才密度高、創(chuàng)業(yè)生態(tài)活躍的片區(qū),布局一批市區(qū)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新的OPC社區(qū)。先行依托南山、龍崗、福田、光明等重點(diǎn)區(qū)的AI創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)建設(shè)OPC社區(qū),面積原則上不少于1萬(wàn)平方米。充分激發(fā)社會(huì)主體力量,將OPC社區(qū)逐步拓展至全市范圍。到2027年底,全市OPC社區(qū)面積超過(guò)50萬(wàn)平方米,形成資源聚合、功能清晰、產(chǎn)業(yè)集聚、有機(jī)聯(lián)動(dòng)的人工智能OPC創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
三、強(qiáng)化人才服務(wù)保障
?。ǘ┪嗄耆瞬艁?lái)深發(fā)展。提供具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才支持措施,大力吸引青年人才來(lái)深落戶(hù)。對(duì)新引進(jìn)的博士、碩士、本科人才,分檔給予最高10萬(wàn)元的入戶(hù)補(bǔ)貼。遴選和支持一批人工智能領(lǐng)域頂尖創(chuàng)新人才,直接認(rèn)定市級(jí)高層次人才,并提供頂尖創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)、投資人賦能等成長(zhǎng)輔導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)空間、創(chuàng)新資源傾斜、基金支持、城市級(jí)場(chǎng)景賦能加速等多維度創(chuàng)業(yè)支持。建立開(kāi)放多元的人才評(píng)價(jià)體系,淡化學(xué)歷因素,大力提倡英雄莫問(wèn)出處等理念,對(duì)在人工智能開(kāi)源社區(qū)建設(shè)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、競(jìng)賽創(chuàng)賽等領(lǐng)域表現(xiàn)杰出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,予以重點(diǎn)政策支持。
?。ㄈ┨峁?lè)業(yè)辦公空間。市區(qū)聯(lián)動(dòng)推出各類(lèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間,持續(xù)打造“一張辦公桌、一間辦公室、一層辦公樓”的樂(lè)業(yè)辦公體系,精準(zhǔn)助力企業(yè)從孵化到成熟的全周期發(fā)展。對(duì)入駐OPC社區(qū)的企業(yè),根據(jù)團(tuán)隊(duì)規(guī)模,提供低成本創(chuàng)業(yè)空間。依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)青年人才來(lái)深發(fā)展服務(wù)保障的若干措施》有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合條件的入駐其他產(chǎn)業(yè)空間的人工智能創(chuàng)業(yè)個(gè)人和團(tuán)隊(duì),可享受最大50平方米的低成本創(chuàng)業(yè)空間。
?。ㄋ模┨峁┌簿幼》恐С帧I钊胪七M(jìn)“一張床、一間房、一套房”多層次保障性住房供應(yīng)體系建設(shè),為人才提供無(wú)憂(yōu)安居環(huán)境。符合我市青年人才政策條件的創(chuàng)業(yè)者,可租住最長(zhǎng)36個(gè)月、租金標(biāo)準(zhǔn)為市場(chǎng)參考租金60%左右的過(guò)渡性住房,或選擇領(lǐng)取最長(zhǎng)24個(gè)月、每月1250元(稅后1000元)的安居補(bǔ)貼。支持各區(qū)加大房源籌集力度,為OPC社區(qū)企業(yè)提供專(zhuān)屬保障房源。
四、加大政策支持力度
?。ㄎ澹┨峁﹦?chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持。加大對(duì)人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)的啟動(dòng)資金支持,助力創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想順利落地。對(duì)入庫(kù)的鯤鵬青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,給予最高5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、最高100萬(wàn)元研發(fā)資助。對(duì)符合條件的留學(xué)回國(guó)青年人才,給予最高100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助。畢業(yè)5年內(nèi)的青年人才創(chuàng)辦初創(chuàng)型企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)最高60萬(wàn)元個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、最高500萬(wàn)元小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款與財(cái)政貼息。
?。?qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策供給。市區(qū)兩級(jí)加大對(duì)OPC社區(qū)支持力度,發(fā)揮資金政策作用,鏈接全方位資源,全面保障社區(qū)日常運(yùn)營(yíng)、生態(tài)構(gòu)建和企業(yè)服務(wù)等工作高效開(kāi)展。支持各區(qū)根據(jù)入駐OPC社區(qū)企業(yè)的規(guī)模,為企業(yè)提供一定額度的零門(mén)檻“智能券”,用于抵扣創(chuàng)業(yè)初期的算力、模型、語(yǔ)料等成本支出。支持企業(yè)申領(lǐng)國(guó)家人工智能券(算力券)。充分發(fā)揮市級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)政策作用,為企業(yè)提供最高1000萬(wàn)元“訓(xùn)力券”、最高200萬(wàn)元“模型券”、最高200萬(wàn)元“語(yǔ)料券”,資助企業(yè)開(kāi)展模型訓(xùn)練、智能體搭建、API調(diào)用等研發(fā)活動(dòng)。助力社區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展生態(tài)對(duì)接,打造“上下樓就是上下游”的新型產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建企業(yè)融通發(fā)展的活躍生態(tài)。
?。ㄆ撸┘涌鞈?yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放。加大場(chǎng)景培育開(kāi)放和供需對(duì)接力度,支持企業(yè)加快技術(shù)驗(yàn)證、產(chǎn)品迭代和商業(yè)化落地。聚焦城市治理和公共服務(wù)領(lǐng)域,定期開(kāi)放高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景,支持人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)解決方案;對(duì)在政務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H場(chǎng)景中投入使用的人工智能產(chǎn)品,給予最高500萬(wàn)元資助。聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,深入開(kāi)展千行百業(yè)場(chǎng)景供需對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)行業(yè)企業(yè)與人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展場(chǎng)景應(yīng)用合作;對(duì)具有推廣價(jià)值的示范應(yīng)用項(xiàng)目,給予最高200萬(wàn)元研發(fā)資助。
五、健全生態(tài)服務(wù)體系
(八)提供全周期投融資服務(wù)。構(gòu)建以基金為引導(dǎo)、以信貸為輔助的投融資服務(wù)體系,充分發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、市區(qū)政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金等作用,投早、投小、投硬科技,加大對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)投融資的支持力度。推動(dòng)人工智能與具身機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基金、人工智能終端產(chǎn)業(yè)投資基金重點(diǎn)關(guān)注和投向OPC社區(qū)的高成長(zhǎng)性企業(yè)。支持各區(qū)為OPC社區(qū)配套設(shè)立種子基金和天使投資基金,或與社會(huì)投資機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化投融資路演和對(duì)接機(jī)制。探索“貸款+外部直投”業(yè)務(wù)新模式,加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)綜合金融支持力度。
?。ň牛┐罱óa(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新合力。支持高校人工智能領(lǐng)域人才在深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),助力其科研成果在OPC社區(qū)轉(zhuǎn)化落地。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)與科研院所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,合作開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)高校、科研院所面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)放共享科研儀器設(shè)備,降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。支持高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)業(yè)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,共同承接關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù),根據(jù)《深圳市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃管理辦法》,成功揭榜的項(xiàng)目可獲得最高3000萬(wàn)元資助。
?。ㄊ┐蛟飚a(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建一體化服務(wù)體系,全周期護(hù)航創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。各區(qū)依托虛擬園區(qū)或線(xiàn)下服務(wù)平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策咨詢(xún)、工商財(cái)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政務(wù)服務(wù)。發(fā)揮深圳(前海)大模型和算法創(chuàng)新服務(wù)中心、深圳(福田)海聯(lián)大模型和算法賦能服務(wù)中心和粵港澳大灣區(qū)生成式人工智能安全發(fā)展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等公共服務(wù)平臺(tái)作用,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供大模型備案輔導(dǎo)、安全測(cè)評(píng)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。依托“深圳出海e站通”等平臺(tái)打造人工智能“出海專(zhuān)區(qū)”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接服務(wù),解決企業(yè)出海過(guò)程中的跨境支付、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)應(yīng)用、海外推廣等堵點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)前海、河套推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流通,促進(jìn)人工智能?chē)?guó)際合作。
六、加強(qiáng)組織保障
市工業(yè)和信息化局加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、市區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、OPC社區(qū)認(rèn)定機(jī)制,市區(qū)協(xié)同面向全國(guó)全球持續(xù)深入開(kāi)展宣傳宣介工作,營(yíng)造活躍的人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。市直相關(guān)部門(mén)對(duì)照行動(dòng)計(jì)劃工作任務(wù)細(xì)化工作舉措,形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)管理的工作格局。各區(qū)應(yīng)建立工作機(jī)制,針對(duì)OPC社區(qū)制定專(zhuān)項(xiàng)方案,確定支持舉措,強(qiáng)化政策扶持,持續(xù)構(gòu)建活躍創(chuàng)業(yè)生態(tài)。本行動(dòng)計(jì)劃中有關(guān)政策內(nèi)容或有效期發(fā)生調(diào)整的,以主管部門(mén)最新政策為準(zhǔn)。