廣西深入實施“人工智能＋”三年行動方案（2026—2028年）
為深入貫徹落實《國務院關于深入實施“人工智能＋”行動的意見》和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于加快推動人工智能高質量發(fā)展的工作部署，加快建設面向東盟的人工智能國際合作高地，制定本方案。
一、工作目標
聚焦國家所需、廣西所能、東盟所盼，堅持“北上廣研發(fā)＋廣西集成＋東盟應用”的發(fā)展路徑。到2028年，全面建成中國—東盟國家人工智能應用合作中心，智能經濟核心產業(yè)產值突破1000億元，新一代智能終端、智能體等應用普及率達80%，形成150個標志性智能產品和品牌，打造200個標桿應用場景，培育引入50家服務東盟的龍頭鏈主企業(yè)，建成20個人工智能領域創(chuàng)新平臺，打造一批人工智能園區(qū)，推動廣西全面步入智能經濟和智能社會發(fā)展新階段。
二、重點行動
（一）“人工智能＋”科學技術
打造面向東盟的應用集成高地，以人工智能技術驅動科研范式變革，加速科學發(fā)現(xiàn)與技術創(chuàng)新。
1．“人工智能＋”科技創(chuàng)新。高水平建設廣西人工智能實驗室，布局一批廣西人工智能開放創(chuàng)新平臺。加快建設“AI＋地球科學”、“AI＋金屬新材料”、“AI＋生物育種”、“AI＋天然藥物”等標桿級應用平臺，加速新材料、新工藝、新產品研發(fā)驗證。開展人工智能驅動科研發(fā)展應用研究，建設科研智能體生態(tài)廣場，打造新型科研范式。（責任單位：自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、數(shù)據局，各市人民政府。排第一的單位為牽頭單位，下同；以下均需各市人民政府落實，不再列出）
2．“人工智能＋”社科研究。推進面向東盟的宏觀經濟、貿易投資、產業(yè)鏈供應鏈、社會文化、民族語言等領域數(shù)據共享共建。圍繞政策仿真、歷史文化互鑒等，建設“人工智能＋社科研究”實驗室，推進區(qū)域特色社科研究新體系建設。（責任單位：廣西社科院，自治區(qū)黨委網信辦，自治區(qū)教育廳、數(shù)據局）
（二）“人工智能＋”產業(yè)升級
助推廣西重點產業(yè)高質量發(fā)展，助力全產業(yè)智能化轉型升級。
3．“人工智能＋”鋼鐵與有色金屬。構建有色金屬通用大模型、關鍵金屬產業(yè)鏈大模型。推動有色金屬智慧園區(qū)建設，推廣人工智能在礦產勘探開發(fā)、綠色智能冶煉、新材料研發(fā)、供應鏈優(yōu)化等領域應用。加強對重金屬污染的人工智能監(jiān)測和治理。推動鋼鐵產業(yè)智能化升級與綠色轉型，推進先進鋼鐵材料發(fā)展。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳）
4．“人工智能＋”食品加工。推動人工智能在食品研發(fā)、中試、生產、管理等環(huán)節(jié)深度應用，推進食品工業(yè)數(shù)智化改造和設備更新。聚焦原料采收、生產加工、倉儲物流、市場銷售、質量追溯等環(huán)節(jié)，提升產業(yè)鏈韌性。打造糧油、特色米粉、新茶飲等重點領域應用場景。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）
5．“人工智能＋”現(xiàn)代綠色化工。聚焦研發(fā)創(chuàng)新、生產優(yōu)化、安全管控等核心環(huán)節(jié)，開發(fā)石化化工垂直模型。圍繞生產參數(shù)優(yōu)化、設備故障預測、安全風險預警、倉儲管理、能源管理、質檢與缺陷檢測等環(huán)節(jié)，打造一批人工智能典型應用場景，培育化工領域數(shù)智化龍頭企業(yè)。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委）
6．“人工智能＋”特色林業(yè)。推動人工智能與種苗培育、森林經營、林產加工及紙業(yè)、資源監(jiān)測等領域深度融合，推動林業(yè)產業(yè)園區(qū)智慧改造。推動智能算法、機器視覺等技術在造紙、人造板、家具家居生產等全流程深度應用，支持企業(yè)、高校院所研發(fā)一批智能家居高端產品。（責任單位：自治區(qū)林業(yè)局、工業(yè)和信息化廳、園區(qū)辦）
7．“人工智能＋”機械及高端裝備。圍繞智能制造、遠程運維、智能產品等領域推動人工智能技術應用。支持企業(yè)在智能工廠改造、產品數(shù)字孿生、數(shù)據互聯(lián)互通、預測性維護、柔性生產等關鍵環(huán)節(jié)開展創(chuàng)新，提升高端裝備自感知、自決策能力，加強產業(yè)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展智能化、無人化、電動化機械裝備，大力發(fā)展智能機器人產業(yè)，推廣智能機器人應用。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）
8．“人工智能＋”能源。聚焦電力智能調控、能源資源智能勘探開發(fā)、智能預測等環(huán)節(jié)，加快打造與電網、能源新業(yè)態(tài)、新能源、水電、火電、核電、油氣、煤炭等領域融合應用場景，著力提升能源系統(tǒng)智能化水平和安全保障能力。（責任單位：自治區(qū)能源局、科技廳、工業(yè)和信息化廳）
9．“人工智能＋”紡織服裝。推動服裝加工貿易區(qū)智能化改造，建立“設計—生產—供應鏈”全鏈路數(shù)據共享機制，實現(xiàn)人工智能驅動的面料花型生成式設計、生產工藝智能優(yōu)化及訂單動態(tài)調度。加快推動產品研發(fā)、生產設備、市場消費等多源數(shù)據融合應用。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）
10．“人工智能＋”特色農業(yè)。構建智慧農服中心，提升農業(yè)預測分析、風險防范、決策支撐等能力。圍繞糖料蔗、桑蠶、茶葉、果蔬、中藥材及養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產業(yè)，構建以人工智能為核心的智慧農業(yè)體系，推進全基因組選擇育種與模型構建。加快柑橘、茉莉花、螺螄粉、繭絲綢等“桂字號”特色農產品全產業(yè)鏈的數(shù)字化建設。（責任單位：自治區(qū)農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳）
11．“人工智能＋”海洋經濟。推動海洋漁業(yè)、海工裝備、海洋能源、海洋服務業(yè)等領域與人工智能融合發(fā)展，打造智能臨港產業(yè)和向海產業(yè)新集群。加快建設智慧門戶港和樞紐港，建設廣西智慧海洋監(jiān)管服務平臺，部署海洋牧場生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)測與生產活動輔助決策系統(tǒng)，推動與東盟國家共建智慧海洋預報體系。（責任單位：自治區(qū)海洋局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、園區(qū)辦，廣西海事局）
（三）“人工智能＋”消費提質
提升消費服務能級，培育智能新消費，拓展場景與業(yè)態(tài)。
12．“人工智能＋”金融。做好人工智能與金融雙向奔赴文章。建設面向東盟的高質量金融語料集，推動中國—東盟金融人工智能服務共享網絡建設，加快金融信息服務平臺轉型升級。推動人民幣跨境支付使用，加快構建跨境金融產品服務體系。支持南寧建設面向東盟的“人工智能＋金融”先行區(qū)，推動金融機構數(shù)智化轉型和人工智能場景應用，提升服務實體經濟能力。（責任單位：自治區(qū)黨委金融辦，自治區(qū)發(fā)展改革委、數(shù)據局，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，廣西金融監(jiān)管局、廣西證監(jiān)局）
13．“人工智能＋”文旅商體。推動景區(qū)、體育場館、傳統(tǒng)街區(qū)（商圈）智慧化轉型，打造文體展覽、主題社交、文旅商體融合的人工智能實景體驗集聚區(qū)。以人工智能技術弘揚廣西民族特色文化，賦能藝術創(chuàng)作與推廣。大力發(fā)展“人工智能＋體育”新場景、新業(yè)態(tài)，推動人工智能在數(shù)字體育訓練、全民健身等場景應用。開展人工智能體育賽事活動，提升文旅影響力。（責任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、商務廳、廣電局、體育局）
14．“人工智能＋”交通。加快西部陸海新通道數(shù)字化建設，推進平陸運河經濟帶要素大模型、“平陸云腦”和數(shù)字孿生管控平臺建設。推進輔助駕駛、智能鐵路、智慧航運、智慧民航、智慧口岸、智慧郵政、智能建養(yǎng)、聯(lián)程聯(lián)運與智慧物流應用。探索人工智能在應急救援、觀光旅游等低空經濟場景應用。推動人工智能技術在智能座艙、電池健康管理、自動駕駛算法優(yōu)化等領域深度應用。建設車、路、云數(shù)據共享平臺，實現(xiàn)基于邊端協(xié)同的輕量級自動駕駛輔助功能規(guī)?；瘧?。（責任單位：自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、應急管理廳、外事辦，廣西郵政管理局，廣西海事局）
（四）“人工智能＋”民生福祉
充分發(fā)揮人工智能優(yōu)勢，拓展人工智能在“好房子”全生命周期的應用，提升人民生活品質，共建智能社會。
15．“人工智能＋”健康。構建全域智慧健康服務體系，加快發(fā)展數(shù)智健康、智慧醫(yī)療，提升藥品、醫(yī)療器械臨床試驗的智能化管理和監(jiān)管水平。支持防城港試點建設人工智能醫(yī)院，構建覆蓋診前、診中、診后的智能輔診與健康管理服務體系。依托我區(qū)長壽資源優(yōu)勢，培育一批智能旅居康養(yǎng)產品。（責任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、民政廳、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局）
16．“人工智能＋”教育。加快人工智能賦能“教—學—研—管—評—育”等場景建設。實施廣西國門學校教育智能體建設項目，推廣人工智能教育應用，探索智能學伴和智能教師等人機協(xié)同教學模式。逐步推進大中小學人工智能通識課程全覆蓋。（責任單位：自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳、數(shù)據局）
（五）“人工智能＋”治理能力
打造邊疆民族地區(qū)治理新畫卷，賦能社會治理，提升政務、安全、生態(tài)的現(xiàn)代化治理能力。
17．“人工智能＋”社會治理。圍繞政務服務、社會治理等需求，開展政策服務直達快享、智能監(jiān)測巡檢、輔助執(zhí)法監(jiān)管等典型場景規(guī)范應用。因地制宜對城鎮(zhèn)橋梁、隧道、地下綜合管廊等城市基礎設施進行數(shù)字化改造和智能化管理，逐步實現(xiàn)運行狀況實時監(jiān)測、模擬仿真和大數(shù)據分析。構建覆蓋食品、藥品、工業(yè)品、特種設備全鏈條監(jiān)管體系，提升監(jiān)管執(zhí)法與秩序維護全場景智慧市場監(jiān)管治理能力。提升對地質災害、森林火災以及臺風、暴雨等災害性天氣智能預測預報和應急響應能力。推動智慧固疆、護疆，構建信息化、立體化邊境防控體系，穩(wěn)步推進智慧邊海防建設。（責任單位：自治區(qū)數(shù)據局、公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、應急管理廳、市場監(jiān)管局、林業(yè)局、國動辦、地震局、氣象局）
18．“人工智能＋”生態(tài)治理。推進自然資源三維立體“一張圖”和國土空間基礎信息平臺建設，提升空天地海一體化動態(tài)感知和國土空間智慧規(guī)劃能力。以涉重金屬污染治理和畜禽養(yǎng)殖污染防治為重點，拓展人工智能技術在環(huán)境監(jiān)測預測、污染溯源模擬、大氣污染防治等領域應用。（責任單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、農業(yè)農村廳、林業(yè)局、海事局）
（六）“人工智能＋”東盟合作
打造廣西開放發(fā)展新高地，推動人工智能普惠共享，構建安全共贏的治理體系。
19．“人工智能＋”應用安全。建設人工智能安全實驗室，系統(tǒng)性強化網絡安全、數(shù)據安全和算法模型風險防范。加強隱私保護技術研發(fā)與應用，不斷提升安全檢測和適配服務能力。深化與東盟國家“人工智能＋反詐”合作，加快建設反電信詐騙領域垂直大模型，推動與東盟國家共同制定人工智能安全標準規(guī)范，探索建立國際知識產權規(guī)則風險及重點產業(yè)知識產權風險評估機制。（責任單位：自治區(qū)黨委網信辦，自治區(qū)公安廳、外事辦、市場監(jiān)管局、數(shù)據局）
20．“人工智能＋”網絡視聽。推進“人工智能＋網絡視聽”創(chuàng)新融合應用，依托中國—東盟網絡視聽產業(yè)基地與海外傳播平臺，聯(lián)動東盟本土企業(yè)團隊，支持人工智能技術在面向東盟的影視劇本創(chuàng)作優(yōu)化、虛擬攝制、特效制作、語音翻譯以及視頻生成等全產業(yè)鏈的深度應用。在南寧、北海等地建設面向東盟的人工智能時代影視基地。（責任單位：自治區(qū)廣電局，自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)發(fā)展改革委、文化和旅游廳）
三、基礎支撐
（一）構建平臺支撐體系。適度超前布局相關新型基礎設施，推進數(shù)字化、智能化共性應用集采共用，搭建行業(yè)應用共性平臺，推動智算、模型、數(shù)據、智能體、安全等資源共建共享共用。加快建設南寧國際通信業(yè)務出入口局，加強智能算力共享、供需匹配，創(chuàng)新智能算力基礎設施運營模式。助力東盟國家開發(fā)基礎大模型，支持行業(yè)垂直模型研發(fā)與創(chuàng)新，建立健全模型能力評估體系。（責任單位：自治區(qū)數(shù)據局，自治區(qū)黨委網信辦，廣西通信管理局）
（二）加強數(shù)據供給創(chuàng)新。破除公共數(shù)據流通使用障礙，加快實施高質量語料庫建設工程、集成創(chuàng)新能力打造工程、語料規(guī)模應用推廣工程、語料產業(yè)生態(tài)構建工程，推動形成一批高質量數(shù)據集和應用成果。鼓勵探索基于價值貢獻度的數(shù)據成本補償、收益分成等方式，加強數(shù)據供給激勵。支持發(fā)展數(shù)據標注、數(shù)據合成等技術，開發(fā)數(shù)據標注平臺，培育壯大數(shù)據處理和數(shù)據服務產業(yè)。（責任單位：自治區(qū)數(shù)據局、科技廳）
（三）配套體制機制改革。建設一批集成示范場景，注重業(yè)務流程再造、系統(tǒng)統(tǒng)籌建設、部門協(xié)同聯(lián)動、產業(yè)資源導入、資源整合共享，按照業(yè)務流、技術流、實現(xiàn)流、產業(yè)流、資源流“五流聯(lián)動”一體推進，形成突破發(fā)展、便民惠民、基層賦能、東盟應用、產業(yè)發(fā)展、重點項目、數(shù)據資產“七張清單”。推動“人工智能＋”改革，對行業(yè)領域體制機制、組織架構、方式流程、手段工具進行全方位系統(tǒng)性重塑。（責任單位：自治區(qū)數(shù)據局、發(fā)展改革委）
四、組織實施
堅持把黨的領導貫徹到廣西“人工智能＋”三年行動全過程。自治區(qū)發(fā)展改革委要加強統(tǒng)籌協(xié)調，推動形成工作合力。自治區(qū)各部門要切實履行行業(yè)主管部門責任，推進本領域人工智能發(fā)展相關工作，在年度部門預算中單列人工智能場景建設專項經費。各市要因地制宜、務求實效開展“人工智能＋”行動。強化媒體宣傳，優(yōu)化人工智能營商環(huán)境，營造人工智能創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。
2025年12月27日
