貴陽(yáng)貴安促進(jìn)體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于釋放體育消費(fèi)潛力進(jìn)一步推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕31號(hào)）和《體育總局辦公廳關(guān)于開展促進(jìn)體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的通知》（體經(jīng)字〔2024〕631號(hào)）精神，緊扣提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需總體目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，打造體育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景，有效激發(fā)體育消費(fèi)活力，釋放體育消費(fèi)潛力，大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，著力打造貴陽(yáng)貴安“山地戶外運(yùn)動(dòng)目的地”和“夏賽夏訓(xùn)名城”，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
至2027年，居民體育消費(fèi)年度總規(guī)模超過200億元（力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年增長(zhǎng)7%以上），實(shí)現(xiàn)人均體育消費(fèi)年支出超過2500元，體育消費(fèi)額占人均居民可支配收入比例超過4.8%。體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過160億元（年增長(zhǎng)7%以上），力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)200億元（年增長(zhǎng)13%以上），體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重在1%以上。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占常住人口45%，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格以上比例達(dá)90%，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)約3.08人。全市人均體育場(chǎng)地面積逐年提升，每年增長(zhǎng)5%以上，2027年底力爭(zhēng)達(dá)3.8平方米，“三大球”場(chǎng)地達(dá)6900塊（每萬人擁有“三大球”場(chǎng)地達(dá)10塊），“15分鐘體育生活圈”更加便捷，體育服務(wù)內(nèi)容更加豐富。構(gòu)建“六大賽事體系”，試點(diǎn)期間舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)高水平賽事不少于20場(chǎng)（次），省級(jí)以上體育賽事活動(dòng)不少于270場(chǎng)（次），賽事“進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”不少于240場(chǎng)（次），各類群眾性體育活動(dòng)不少于900場(chǎng)（次）。
二、主要任務(wù)
（一）打造“體育+”深度融合消費(fèi)場(chǎng)景
1.推出一批“體育+景區(qū)”消費(fèi)示范。按照“體育牽引、文化賦能、旅游帶動(dòng)”的思路，聚焦賽事“進(jìn)景區(qū)”，發(fā)布一批“跟著賽事來旅游”景區(qū)名單和賽事目錄。各區(qū)（市、縣）結(jié)合區(qū)域特色，舉辦一批自主IP賽事，每年舉辦“進(jìn)景區(qū)”賽事不少于40場(chǎng)（次）。（牽頭單位：市體育局、市文化和旅游局）
2.推出一批“體育+街區(qū)”消費(fèi)示范。聚焦貴陽(yáng)貴安特色街區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、旅游休閑街區(qū)等，支持新印1950、青云路、十字街、悅?cè)粫r(shí)光、阿云朵倉(cāng)等街區(qū)，將攀巖、輪滑、街頭籃球、街舞、定向運(yùn)動(dòng)等賽事引入街區(qū)，每年舉辦“進(jìn)街區(qū)”賽事不少于40場(chǎng)（次）。（牽頭單位：市體育局、市商務(wù)局）
3.推出一批“體育+商圈”消費(fèi)示范。聚焦云巖萬達(dá)、海豚廣場(chǎng)、喀斯特城市廣場(chǎng)、梵華里、趣玩商場(chǎng)等商圈，創(chuàng)新辦賽模式，拓展體育消費(fèi)新場(chǎng)景，為商圈經(jīng)濟(jì)引流賦能，每年舉辦“進(jìn)商圈”賽事不少于40場(chǎng)（次）。（牽頭單位：市體育局、市商務(wù)局）
4.推出一批“體育+文旅”品牌項(xiàng)目。全面推進(jìn)“賽動(dòng)黔景爽爽貴陽(yáng)”體旅品牌建設(shè)，推出不少于2個(gè)體旅融合消費(fèi)項(xiàng)目。積極對(duì)接各級(jí)青訓(xùn)隊(duì)伍，推動(dòng)貴陽(yáng)貴安成為夏訓(xùn)基地。大力發(fā)展“攀、登、洞、騎、蹦、傘、漂、越”等主流山地戶外運(yùn)動(dòng)，持續(xù)舉辦“激情貴州”“翱翔貴州”等貴陽(yáng)站系列賽事，培育“長(zhǎng)征文化”紅色徒步、“陽(yáng)明心學(xué)”文化主題賽事。積極開發(fā)貴陽(yáng)特色文旅體文創(chuàng)商品，探索推出“紅色研學(xué)+低空飛行”融合產(chǎn)品，配套推廣“票根經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)模式。（牽頭單位：市體育局、市文化和旅游局、市商務(wù)局）
5.推出一批“體育+消費(fèi)季”系列活動(dòng)。以“體育消費(fèi)·特惠季”為主題，擴(kuò)大“體育健身惠民券”運(yùn)用場(chǎng)景，試點(diǎn)期間發(fā)放“體育健身惠民券”不少于1000萬元。鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)組織職工開展體育健身活動(dòng)或觀看賽事。以“體育消費(fèi)·嗨玩季”為主題，結(jié)合賽事開展“體育旅游推廣季”和“樂享精彩賽事尋味貴陽(yáng)美食”等活動(dòng)，建設(shè)1至2個(gè)國(guó)家級(jí)或省級(jí)體育旅游項(xiàng)目，推出10條“賽事+旅游+購(gòu)物+美食”精品線路。以“體育消費(fèi)·爽購(gòu)季”為主題，打造1至2個(gè)地標(biāo)性“體育消費(fèi)市集”場(chǎng)景。積極引進(jìn)體育用品首店，創(chuàng)新舉辦首發(fā)、首秀活動(dòng)。（牽頭單位：市體育局、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市總工會(huì)）
6.推出一批“體育+研學(xué)”系列賽事活動(dòng)。依托“爽爽貴陽(yáng)”夏季獨(dú)特氣候和便捷交通優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)體育消費(fèi)與賽事經(jīng)濟(jì)向青少年群體延伸。以青少年“三大球”“三小球”系列賽事為引領(lǐng)，聯(lián)動(dòng)學(xué)校、俱樂部、旅行社等多方資源，推出周末短期營(yíng)、暑假集訓(xùn)營(yíng)等分層產(chǎn)品，構(gòu)建“以賽促學(xué)、以學(xué)帶產(chǎn)”的青少年體育消費(fèi)新格局。（牽頭單位：市體育局、市教育局、市文化和旅游局）
7.推出一批“體育+康養(yǎng)”特色消費(fèi)載體。大力開發(fā)適老化運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目與康養(yǎng)步道等特色產(chǎn)品，提供健康管理、休閑運(yùn)動(dòng)等一站式康養(yǎng)服務(wù)。積極搭建適老體育活動(dòng)平臺(tái)，打造常態(tài)化的老年體育賽事消費(fèi)場(chǎng)景。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)推廣體育用品和康養(yǎng)產(chǎn)品，推動(dòng)“體育+康養(yǎng)”融合模式成為區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。（牽頭單位：市體育局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康局）
8.推出一批“體育+數(shù)字”大數(shù)據(jù)運(yùn)用場(chǎng)景。建設(shè)貴陽(yáng)貴安智慧體育大模型，升級(jí)“貴陽(yáng)市智慧體育公共信息服務(wù)平臺(tái)（筑體匯）”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)健身指導(dǎo)、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)匯集。開展AI線上答疑，為用戶提供個(gè)性化信息服務(wù)，形成用戶專有“運(yùn)動(dòng)健康碼”。（牽頭單位：市體育局、市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市文化和旅游局）
（二）構(gòu)建以品牌賽事為引領(lǐng)的五級(jí)賽事體系
1.打造以貴馬為重點(diǎn)的“奔跑貴陽(yáng)”賽事體系。全力打造貴陽(yáng)馬拉松賽事IP，持續(xù)辦好貴陽(yáng)貴安櫻花半程馬拉松，提升賽事等級(jí)，打造“奔跑貴陽(yáng)”主題公園，持續(xù)開展各類群眾奔跑賽事活動(dòng)，構(gòu)建“1+4+N”奔跑賽事體系，形成以貴馬為引領(lǐng)，迎新跑、越野跑、歡樂跑等相輔相成的全民健身賽事矩陣。（牽頭單位：市體育局） ?
2.打造以攀巖為重點(diǎn)的山地戶外賽事體系。著力打造攀巖賽事IP，重點(diǎn)舉辦國(guó)際攀聯(lián)速度世界杯、亞洲青少年攀巖比賽、中國(guó)攀巖公開賽、現(xiàn)代五項(xiàng)世界錦標(biāo)賽、亞洲速度輪滑場(chǎng)地系列賽、中國(guó)速度輪滑公開賽、中國(guó)國(guó)際飛盤公開賽、全國(guó)滑板賽、白云國(guó)際風(fēng)箏會(huì)等系列山地戶外賽事，多場(chǎng)景展現(xiàn)貴陽(yáng)貴安山地戶外運(yùn)動(dòng)特色。（牽頭單位：市體育局）
3.打造以足球?yàn)橹攸c(diǎn)的大球賽事體系。全力打造“城超”自主賽事IP，辦好職業(yè)足球聯(lián)賽，推進(jìn)足球青訓(xùn)中心建設(shè)，持續(xù)辦好“市長(zhǎng)杯”“金筑杯”等品牌賽事，全面提升貴陽(yáng)貴安足球影響力。積極承辦全國(guó)排球公開賽、中國(guó)男子三人籃球超級(jí)聯(lián)賽等高水平賽事，提升“三大球”賽事能級(jí)，為打造夏賽夏訓(xùn)名城營(yíng)造良好氛圍。（牽頭單位：市體育局、市教育局） ?
4.打造以網(wǎng)球?yàn)橹攸c(diǎn)的小球賽事體系。重點(diǎn)舉辦貴陽(yáng)國(guó)際網(wǎng)球公開賽、中國(guó)青少年網(wǎng)球巡回賽、中國(guó)匹克球巡回賽貴州貴陽(yáng)站（CPC—1000）等賽事，積極申辦中國(guó)乒乓球俱樂部超級(jí)聯(lián)賽等高水平賽事，構(gòu)建多層次、多元化小球賽事體系，滿足不同群體參賽和觀賽需求。（牽頭單位：市體育局、市教育局）
5.打造以圍棋為重點(diǎn)的傳統(tǒng)文化賽事體系。著力打造“陽(yáng)明杯”國(guó)際圍棋邀請(qǐng)賽IP，持續(xù)擴(kuò)大賽事規(guī)模，推動(dòng)陽(yáng)明文化和圍棋文化傳承發(fā)展。配套舉辦“天元杯”“韋星杯”少兒圍棋賽暨校際圍棋聯(lián)賽等群眾性賽事活動(dòng)，構(gòu)建覆蓋全年齡層的棋牌運(yùn)動(dòng)體系。（牽頭單位：市體育局、市教育局）
6.打造以低空數(shù)智為重點(diǎn)的新興賽事體系。培育“體育+低空”新業(yè)態(tài)，開展低空運(yùn)動(dòng)、航空模型運(yùn)動(dòng)、模擬飛行等低空賽事活動(dòng)，促進(jìn)低空體育消費(fèi)。舉辦電競(jìng)中國(guó)公開賽、中國(guó)無人機(jī)足球聯(lián)賽（貴陽(yáng)站）等新興賽事，推動(dòng)低空賽事創(chuàng)新發(fā)展，為貴陽(yáng)貴安數(shù)字化轉(zhuǎn)型和體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。（牽頭單位：市體育局、市大數(shù)據(jù)局）
（三）突出重點(diǎn)建設(shè)體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)
1.重點(diǎn)建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地。實(shí)施《貴州省貴陽(yáng)市戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)方案》，以山地越野為主，拓展自駕、徒步、溯溪、探洞等項(xiàng)目，推出一批戶外運(yùn)動(dòng)精品線路。推動(dòng)環(huán)意大利自行車賽RIDE LIKE A PRO中國(guó)站貴陽(yáng)公開賽等賽事落地。每年舉辦各級(jí)戶外運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)不少于50場(chǎng)（次）。積極舉辦冰雪賽事和體驗(yàn)活動(dòng)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市體育局、市公安局、市水務(wù)局）
2.重點(diǎn)構(gòu)建高質(zhì)量全民健身服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。充分挖掘城市各類“金角銀邊”空間，配建群眾身邊“小而美”全民健身場(chǎng)地設(shè)施。以“15分鐘體育生活圈”提質(zhì)擴(kuò)容為核心，建設(shè)2至3個(gè)體育公園，推進(jìn)城市社區(qū)智能健身驛站建設(shè)，在老舊小區(qū)嵌入微型健身公園，新建群眾體育場(chǎng)地設(shè)施。推進(jìn)建設(shè)健身步道，加強(qiáng)建設(shè)村級(jí)健身設(shè)施，舉辦“趣村游”體育賽事活動(dòng)。開展“國(guó)球進(jìn)社區(qū)”“國(guó)球進(jìn)公園”。（牽頭單位：市體育局）
3.重點(diǎn)拓展體育消費(fèi)場(chǎng)景。引導(dǎo)商業(yè)綜合體、景區(qū)、商圈、街區(qū)等引入體育健身、賽事活動(dòng)等業(yè)態(tài)。支持在體育場(chǎng)館、體育公園、運(yùn)動(dòng)營(yíng)地等打造一批沉浸式體育消費(fèi)場(chǎng)景。鼓勵(lì)依法利用工業(yè)廠房、商業(yè)用房等打造體育運(yùn)動(dòng)空間。鼓勵(lì)具備條件的體育場(chǎng)地設(shè)施延長(zhǎng)開放時(shí)間，促進(jìn)夜間體育消費(fèi)。（牽頭單位：市體育局、市商務(wù)局、市文化和旅游局）
4.重點(diǎn)建設(shè)一批體育場(chǎng)館。2026年建成投用奧體中心（二期）主體育館和附屬設(shè)施。貴陽(yáng)奧體中心（網(wǎng)球中心）項(xiàng)目落地建設(shè)。建成貴陽(yáng)市體育中學(xué)新址。推動(dòng)云巖區(qū)加快六廣門體育綜合體建設(shè)并移交。建成貴陽(yáng)棋院新院（雙龍）、貴州國(guó)際輪滑中心（云巖區(qū)）、貴州·彩湖國(guó)際攀巖中心（觀山湖區(qū)）等場(chǎng)館。支持貴安新區(qū)建設(shè)大科城文體綜合體。發(fā)揮場(chǎng)館設(shè)施地標(biāo)性功能，承接國(guó)際級(jí)和國(guó)家級(jí)高水平賽事，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。（牽頭單位：市體育局、市發(fā)展改革委）
5.試點(diǎn)建設(shè)觀山湖區(qū)為促進(jìn)體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)。系統(tǒng)構(gòu)建以貴陽(yáng)奧體中心為核心、觀山湖公園和閱山湖公園為兩翼、觀山湖區(qū)五大商圈為重點(diǎn)的“一核兩翼多圈層”發(fā)展格局，重點(diǎn)圍繞“票根經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)新消費(fèi)鏈條，打造“賽事+商業(yè)”消費(fèi)標(biāo)桿，拓展“賽事+演藝+休閑”消費(fèi)新場(chǎng)景。利用社區(qū)周邊破斑地、城市高架橋底等空間，在17個(gè)“15分鐘體育生活圈”布局建設(shè)一批全齡運(yùn)動(dòng)空間，激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。（牽頭單位：觀山湖區(qū)政府、市體育局、市發(fā)展改革委）
6.試點(diǎn)建立體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系。按照國(guó)家體育總局和省體育局有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展居民人均體育消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。探索建立賽事經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)監(jiān)測(cè)體系，開展好體育消費(fèi)和專項(xiàng)賽事經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，利用相關(guān)數(shù)據(jù)開展全年賽事經(jīng)濟(jì)效益分析，及時(shí)評(píng)估工作成效，形成可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。（牽頭單位：市體育局）
7.試點(diǎn)培育一批市場(chǎng)主體典型。試點(diǎn)期間培育孵化1個(gè)文體康旅裝備制造業(yè)園區(qū)（基地），推動(dòng)規(guī)模以上體育企業(yè)不少于20家、省級(jí)體育龍頭企業(yè)不少于2家，參與全國(guó)職業(yè)聯(lián)賽的職業(yè)俱樂部不少于2家。重點(diǎn)發(fā)展足球等項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵(lì)社會(huì)力量支持體育事業(yè)，發(fā)展體育培訓(xùn)、健身休閑、賽事運(yùn)營(yíng)等業(yè)態(tài)。至2027年底，體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重1%以上，形成以國(guó)有企業(yè)為引領(lǐng)、規(guī)上企業(yè)為支撐、中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。（牽頭單位：市體育局、市文化和旅游局）
三、工作保障
成立市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門及各區(qū)（市、縣）政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的試點(diǎn)工作機(jī)制，統(tǒng)籌解決工作中的重大事項(xiàng)。落實(shí)有關(guān)文件精神，保障體育市場(chǎng)主體享受扶持政策，探索設(shè)立“貴陽(yáng)市體育發(fā)展基金”。建立賽事安全應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加大高危險(xiǎn)性項(xiàng)目和賽事監(jiān)管力度。多形式宣傳貴陽(yáng)貴安體育消費(fèi)、賽事經(jīng)濟(jì)、文旅體融合等方面的政策、實(shí)踐與成效，講好貴陽(yáng)貴安體育故事，促進(jìn)體育消費(fèi)，推動(dòng)賽事流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增量。
貴陽(yáng)市人民政府辦公廳
2025年12月13日
