無錫市促進航空航天產業(yè)發(fā)展的若干措施
為搶抓航空航天產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機遇，按照市委、市政府關于建設“465”現(xiàn)代產業(yè)集群和“3010”重點產業(yè)鏈的重要部署，大力推動我市航空航天產業(yè)高質量發(fā)展，特制定如下措施。
一、推動產業(yè)集聚發(fā)展
1.加強產業(yè)項目招引。支持各市（縣）區(qū)、特色產業(yè)園區(qū)開展產業(yè)鏈核心企業(yè)和重大項目招引，加快推動航空航天重大產業(yè)項目落地。持續(xù)完善航空航天產業(yè)圖譜，發(fā)揮鏈主企業(yè)產品輻射、技術示范引領帶動作用，吸引其上下游配套企業(yè)協(xié)同落戶?！彩邪l(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務局、市國資委，各市（縣）區(qū)人民政府，無錫經開區(qū)管委會等按職責分工負責。以下均需各市（縣）區(qū)人民政府，無錫經開區(qū)管委會負責，不再列出〕
2.引導企業(yè)轉型發(fā)展。支持企業(yè)向航空航天產業(yè)領域發(fā)展，對首次進入星箭制造、大飛機生產供應鏈并形成銷售的企業(yè)，按照不超過年實際銷售額的20%予以支持，單個企業(yè)年支持金額最高500萬元，政策有效期內逐年退坡。（市工業(yè)和信息化局負責）
3.打造特色產業(yè)園區(qū)。堅持“產業(yè)集群+特色園區(qū)”發(fā)展模式，引導產業(yè)園區(qū)專業(yè)化、特色化發(fā)展，深化創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。對運營水平較高且評價優(yōu)秀的航空航天產業(yè)園區(qū)，以“撥改轉”方式給予最高500萬元的一次性獎勵。（市工業(yè)和信息化局負責）
二、推動創(chuàng)新能力提升
4.加強關鍵技術攻關。聯(lián)合國內外一流高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等創(chuàng)新主體，加快創(chuàng)建一批新型研發(fā)機構，對符合條件的項目按規(guī)定給予最高500萬元研發(fā)運營補助。健全“揭榜掛帥”常態(tài)化推進機制，加快航空航天領域關鍵核心技術突破，分檔給予單個項目最高500萬元研發(fā)資助，特別重大的項目可適當上浮。對企事業(yè)單位承擔或參與的國家重大科技專項、國家重點研發(fā)計劃等重大科技項目的，按相關規(guī)定給予支持。（市科技局負責）
5.構建梯度培育體系。建立大飛機零部件企業(yè)培育機制，按梯次開展供應鏈入鏈培訓。對產品獲得批準裝機〔包括隨機批準（TCDS）、零部件制造人批準書（PMA）、技術標準規(guī)定項目批準書（CTSOA）〕并形成銷售的企業(yè)，單個批準證書給予最高50萬元獎勵；對首次取得維修許可證且獲得維修項目批準并形成銷售的企業(yè)，按照維修項給予最高50萬元獎勵；對獲得維修許可項目增項并形成銷售的企業(yè)，按照維修項給予最高20萬元獎勵；政策有效期內單個企業(yè)累計支持金額最高500萬元。（市工業(yè)和信息化局負責）
6.推動試驗及檢測能力建設。支持企事業(yè)單位開展航空航天試驗及測評重大科研設施、適航審定、檢驗檢測公共服務平臺等能力建設。面向航空航天企事業(yè)單位提供低費率的開放試驗、測評資源、適航審定、檢驗檢測等服務的，按照不超過實際服務交易額的10%給予補貼，每家單位每年不超過300萬元。（市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）
三、強化應用市場牽引
7.支持星箭制造發(fā)射。鼓勵企業(yè)積極承擔或參與國家航天工程建設，在實施國家國防科工局和軍委裝備發(fā)展部批準（備案）的航天發(fā)射活動后，按不超過發(fā)射費用和商業(yè)保險的10%和20%給予一次性補貼，單次最高200萬元，單個企業(yè)每年最高補貼500萬元。（市工業(yè)和信息化局，無錫金融監(jiān)管分局等按職責分工負責）
8.大力拓展應用場景。以“能用盡用”為原則，鼓勵城市資源和國資資源面向企業(yè)開放，支持企業(yè)創(chuàng)新衛(wèi)星應用場景，打通商業(yè)應用通道，對應用成效突出、示范作用明顯的創(chuàng)新場景，推薦進入創(chuàng)新產品目錄。推動一批具有首創(chuàng)性、示范性的標桿場景項目建設，每年公開征集“空間信息+應用場景”優(yōu)秀創(chuàng)新場景建設示范項目，經行業(yè)主管部門推薦并由市工業(yè)和信息化局認定，根據(jù)投入比例給予單個創(chuàng)新場景最高100萬元獎勵，單個企業(yè)每年不超過2個。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市政園林局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村局、市應急局、市數(shù)據(jù)局，市氣象局等按職責分工負責）
9.推動衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務。支持企業(yè)投資建設民商用領域的衛(wèi)星星座；支持企業(yè)挖掘衛(wèi)星數(shù)據(jù)價值，搭建衛(wèi)星遙感、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)分析與應用平臺，開展衛(wèi)星數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)要素質量評價與數(shù)據(jù)安全服務，打通數(shù)據(jù)應用和服務的供需鏈條。支持數(shù)據(jù)產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，按照數(shù)據(jù)交易規(guī)模分檔給予最高150萬元的獎勵。（市數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責）
四、打造產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)
10.建設產業(yè)促進機構。發(fā)揮產業(yè)促進機構作用，為航空航天產業(yè)發(fā)展提供培訓、信息、平臺、檢測等服務支撐。對經市主管部門認定的航空航天產業(yè)促進機構，最高按照每年產生實際運營費用（不含服務外包）的50%予以扶持，單個機構每年最高150萬元。（市工業(yè)和信息化局負責）
11.加強人才引進培養(yǎng)。聚焦重大戰(zhàn)略需求，大力引進培養(yǎng)具有科技前沿引領力、科研資源集聚力、國際學術影響力的頂尖人才（團隊），實施建立在無比信任基礎上的全權負責制，經評審給予最高1億元項目支持。支持在錫高校開設航空航天相關專業(yè)，鼓勵在錫高?；蚵殬I(yè)（技工）院校與在錫航空航天企事業(yè)單位合作開展航空航天人才聯(lián)合實訓。（市委人才辦，市教育局、市人力資源社會保障局等按職責分工負責）
12.加大金融支持力度。發(fā)揮既有的各類航空航天、空天信息產業(yè)基金引導帶動作用，帶動更多社會資本投資；鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資；鼓勵航空航天企業(yè)改造升級原有產線，對符合條件的企業(yè)可按相關政策享受技術改造補助和貸款貼息政策，總額不超過更新設備貸款實際利息。（市委金融辦，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市國資委等按職責分工負責）
本措施自2025年11月15日起實施，有效期至2027年12月31日，由市工業(yè)和信息化局、市財政局承擔具體解釋工作。在國家、省、市相關政策有重大調整時，根據(jù)實際情況調整本政策，與市級其他政策有重疊交叉的，按照“就高不重復”原則執(zhí)行
無錫市人民政府辦公室
2025年10月14日
