中共成都市委十四屆七次全體會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，全面貫徹落實省委十二屆七次全會精神，就推進(jìn)文商旅體深度融合發(fā)展、加快建設(shè)世界文化旅游名城和國際消費中心城市進(jìn)行了研究，作出如下決定。
一、堅定推進(jìn)文商旅體深度融合發(fā)展
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼建設(shè)文化強(qiáng)國、旅游強(qiáng)國、體育強(qiáng)國，作出深化文旅體融合，推動文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極培育文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點，努力把文旅產(chǎn)業(yè)真正打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)等一系列重要部署，對于增強(qiáng)文化自信、服務(wù)人民群眾美好生活、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。省委高度重視做優(yōu)做強(qiáng)成都極核功能，明確支持成都建設(shè)世界文化名城、世界旅游名城和國際消費中心城市。全市上下要堅定貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委部署要求，把推進(jìn)文商旅體深度融合發(fā)展擺在更加突出的位置，加快推動“江山之雄、文物之盛”的資源優(yōu)勢、“萬商之淵、千年商都”的品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，為譜寫中國式現(xiàn)代化成都新篇章提供有力支撐。
成都推進(jìn)文商旅體深度融合發(fā)展，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實省委推動新時代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)的各項決策部署和省委十二屆七次全會精神，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅持文化為魂、商業(yè)筑基、旅游引流、體育聚勢，突出守正創(chuàng)新、科技賦能、多元共生、主客同享，深化“文旅 百業(yè)”“百業(yè) 文旅”，推進(jìn)品牌、產(chǎn)業(yè)、場景、市場、體制機(jī)制融合創(chuàng)新，構(gòu)建文商旅體深度融合高質(zhì)量發(fā)展體系，加快建設(shè)世界文化旅游名城和國際消費中心城市。
成都推進(jìn)文商旅體深度融合發(fā)展的總目標(biāo)是：到2027年，全市文商旅體深度融合發(fā)展格局不斷優(yōu)化，“三城三都”影響力持續(xù)增強(qiáng)，社會消費品零售總額達(dá)到1.2萬億元，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值、旅游總花費、體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模分別達(dá)到2000億元、4700億元、1800億元左右。到2030年，以文潤城、以商興城、以旅塑城、以體營城的發(fā)展格局全面呈現(xiàn)，世界文化旅游名城、國際消費中心城市綜合能級邁上新臺階。
二、塑造“公園城市·幸福成都”文商旅體品牌
（一）擦亮城市文旅名片。弘揚中華文明、傳承巴蜀文脈，加強(qiáng)古蜀文明和天府文化追根溯源、價值挖掘，推動三國文化、詩歌文化、水利文化、交子文化、蜀道文化、生態(tài)文化、美食文化等特色文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。大力打造世界知名文化旅游目的地，加快推進(jìn)三星堆—金沙遺址申遺，增強(qiáng)大熊貓、青城山—都江堰、西嶺雪山—安仁古鎮(zhèn)、天臺山國際影響力，提升青羊?qū)m、杜甫草堂、武侯祠、望江樓、大慈寺、文殊院、寶光寺等知名度，持續(xù)開展邛窯、寶墩等國家考古遺址公園考古發(fā)掘，加強(qiáng)平樂、黃龍溪、洛帶、新場、五鳳、元通、城廂、西來等歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)，申建成都國家植物園，培塑更多展現(xiàn)錦繡山水、蜀風(fēng)雅韻、巴適安逸的城市文旅新名片。
（二）建設(shè)城市消費地標(biāo)。推動春熙路商圈、交子公園商圈、西博城商圈、天府樞紐商圈加快建設(shè)世界級商圈，舉辦國際商圈聯(lián)盟活動，創(chuàng)新公園商業(yè)新模式，打造全球時尚消費地標(biāo)。提升寬窄巷子、祠堂街、錦里、水井坊等特色街區(qū)和天府麓鎮(zhèn)、鐵像寺水街、玉林東路、東郊記憶、龍興集、文脈坊等新興街區(qū)消費吸引力，做強(qiáng)亞蓉歐國家（商品）館，推動四川大劇院、成都城市音樂廳、天府藝術(shù)公園、鳳凰山體育公園、東安湖體育公園、成都科幻館等特色文體地標(biāo)向復(fù)合型消費地標(biāo)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化商業(yè)消費與歷史文化、藝術(shù)欣賞、旅游體驗、體育運動、國際交往等功能深度融合，形成更多蜀都味、中國潮、國際范的消費活力區(qū)。
（三）實施全球品牌推廣計劃。精心策劃實施以“雪山下的公園城市·煙火里的幸福成都·奮進(jìn)中的創(chuàng)新之城”城市形象為引領(lǐng)、“公園城市·幸福成都”城市文商旅體品牌為內(nèi)核、城市文旅名片和消費地標(biāo)為承載的全球推廣計劃，構(gòu)建以大熊貓為標(biāo)識的全球推介體系，鼓勵發(fā)布城市煙火指數(shù)、“必游必看”熱力地圖和“必購必帶”特色產(chǎn)品，營造“到成都街頭走一走”的文旅風(fēng)尚和消費潮流。借力駐蓉涉外機(jī)構(gòu)與企業(yè)組織，針對目標(biāo)市場文化特色、客群偏好開展精準(zhǔn)推介。深化國際友城交流合作，開展文藝演出、體育賽事、藝術(shù)展覽等互訪活動，健全“國際友城 ”海外市場推介營銷模式。堅持傳統(tǒng)基因現(xiàn)代表達(dá)、本土煙火全球分享，深入實施“成都記憶”網(wǎng)絡(luò)傳播計劃，建強(qiáng)國際傳播平臺矩陣，用好境內(nèi)外主流媒體、新媒體平臺及博主名人資源，構(gòu)建全渠道全球傳播體系，打造全球文明交流互鑒的窗口。
三、構(gòu)建多元融合產(chǎn)業(yè)體系
（一）發(fā)展更具引領(lǐng)性的文化產(chǎn)業(yè)。健全文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承機(jī)制，加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、名人故居、石窟寺等歷史遺跡保護(hù)，強(qiáng)化蜀錦、蜀繡、漆藝、瓷胎竹編、銀花絲、面塑、皮影、川派盆景等非遺保護(hù)傳承與活化利用，推進(jìn)蜀文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，辦好中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)。推動多層級場館資源布局優(yōu)化、統(tǒng)籌運營，促進(jìn)場館功能全時復(fù)合運用?；I建成都文學(xué)館，支持各級各類博物館、美術(shù)館引進(jìn)和舉辦特展大展聯(lián)展，創(chuàng)新博物館、方志館、檔案館館藏資源知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)開發(fā)運營模式，推進(jìn)線上線下文化體驗融合拓展。深化文藝創(chuàng)作“攀原登峰”行動，推動提升金熊貓獎、成都雙年展、金芙蓉文學(xué)藝術(shù)獎等品牌影響力，支持創(chuàng)作更多文學(xué)、戲劇、美術(shù)等名作名品和川劇、曲藝等特色演藝劇目，鼓勵創(chuàng)作具有全國影響力的大作大劇大戲大片，建設(shè)文化創(chuàng)作策源地。發(fā)展文化藝術(shù)交易市場，培育產(chǎn)權(quán)服務(wù)、影視制作、拍賣典當(dāng)?shù)葮I(yè)態(tài)，推進(jìn)創(chuàng)作資源向產(chǎn)業(yè)資源就近轉(zhuǎn)化。
大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。培育動漫影視、創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字文化裝備等核心賽道，發(fā)展“人工智能 文創(chuàng)”“沉浸式體驗 文創(chuàng)”“科幻 文創(chuàng)”等新業(yè)態(tài)，打響“天府長島”數(shù)字文創(chuàng)品牌，做優(yōu)做強(qiáng)少城國際文創(chuàng)谷、成都影視城等重點園區(qū)，持續(xù)辦好中國網(wǎng)絡(luò)視聽大會，增強(qiáng)中國（成都）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地承載能力，搭建“拍在成都”服務(wù)平臺，全面建設(shè)世界文創(chuàng)名城。創(chuàng)新發(fā)展音樂產(chǎn)業(yè)，建強(qiáng)成都音樂文創(chuàng)園，大力引育音樂創(chuàng)作、演藝傳播、版權(quán)服務(wù)等企業(yè)，辦好“原創(chuàng)新聲”音樂人選拔活動，擦亮中國音樂金鐘獎、“蓉城之秋”成都國際音樂季等名片，加快建設(shè)國際音樂之都。
（二）發(fā)展更具顯示度的特色商業(yè)。開展零售業(yè)創(chuàng)新提升試點，實施商圈能級提升行動，探索推進(jìn)“一店一策、一圈一策”多元化創(chuàng)新、場景化改造，推動更多傳統(tǒng)商圈向新消費體驗標(biāo)桿商圈轉(zhuǎn)型。建強(qiáng)荷花池國際商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，提升內(nèi)外貿(mào)易一體化供應(yīng)鏈配置能力。緊扣原創(chuàng)設(shè)計、商品生產(chǎn)、新品發(fā)布等時尚產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈核心環(huán)節(jié)引培首店首品首秀，構(gòu)建首發(fā)經(jīng)濟(jì)全鏈條生態(tài)。支持蜀錦蜀繡等非遺傳承與國際高端品牌聯(lián)合開發(fā)時尚潮流產(chǎn)品，鼓勵本土企業(yè)創(chuàng)新孵化國潮國貨新消費品牌，培育即時性、倉儲式、策展式、體驗式等新零售業(yè)態(tài)，引導(dǎo)植入定制消費、潮漫盲盒、直播電商、主題快閃、科幻體驗等新潮業(yè)態(tài)，引培潮流旗艦店、創(chuàng)新概念店、跨界融合店，推動大熊貓等特色知識產(chǎn)權(quán)（IP）賦能高端商業(yè)發(fā)展，培育具有全球影響力的獨特文旅消費業(yè)態(tài)，塑造“成都購物”全球時尚消費風(fēng)向標(biāo)。順應(yīng)定制化、平臺化、共享化發(fā)展趨勢，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字消費，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)、無人駕駛、數(shù)字文博等領(lǐng)域，引育一批關(guān)聯(lián)生態(tài)牽引、創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)孵化的數(shù)字消費企業(yè)，努力建設(shè)價值共生的商業(yè)生態(tài)。
做優(yōu)做強(qiáng)國際美食產(chǎn)業(yè)。以“主廚名廚 首店引進(jìn)”為牽引提升餐飲經(jīng)濟(jì)能級，支持國內(nèi)外餐飲品牌首店入駐特色街區(qū)。鼓勵川派餐飲企業(yè)以總部經(jīng)濟(jì)、直營連鎖等方式在境內(nèi)外開設(shè)餐飲門店和加工配送中心，在新茶飲、咖啡、小吃等細(xì)分賽道培育一批龍頭企業(yè)，做優(yōu)一批煙火小店、老牌新店，培育綠色餐飲企業(yè)和綠色餐廳。辦好成都國際美食嘉年華，促進(jìn)川菜美食文化海外推廣。加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)精制茶、調(diào)味品、酒類產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造川茶川味川酒成都產(chǎn)區(qū)新名片，提質(zhì)建設(shè)國際美食之都。
提檔升級會展博覽產(chǎn)業(yè)。實施名展（會）、名館、名企、名業(yè)培育行動，推動辦好中國西博會、全國糖酒會、成都國際車展等品牌展會，積極引進(jìn)國家級、國際性展會。推動“一鏈一展”，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈引培高能級產(chǎn)業(yè)類展會、區(qū)域合作類展會，推動會展產(chǎn)業(yè)鏈集群式發(fā)展。培育會展與文旅、美食、優(yōu)品、潮玩等融合新業(yè)態(tài)，舉辦更多“為一展、赴一城”的標(biāo)志性展會，創(chuàng)新建設(shè)國際會展之都。
（三）發(fā)展更具美譽度的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)。大力建設(shè)世界旅游名城，構(gòu)建完善一核引領(lǐng)、兩極支撐、三帶共興全域旅游發(fā)展格局。鼓勵申建國家級旅游名縣、國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)，打造國賓都市文旅產(chǎn)業(yè)園、熊貓國際旅游度假區(qū)、街子古鎮(zhèn)群旅游度假區(qū)等重點園區(qū)，推進(jìn)東華門遺址、寬窄巷子二期等重大項目。順應(yīng)分眾化、精品化、體驗化、數(shù)字化的旅游新需求，大力發(fā)展紅色旅游、低空旅游、康（醫(yī)）養(yǎng)旅游、婚戀旅游、冰雪旅游、研學(xué)旅游、工業(yè)旅游、會展博覽旅游。高水平舉辦都江堰放水節(jié)、金沙太陽神鳥節(jié)，提升南國冰雪、天府龍舟、天彭牡丹等活動品牌影響力，鼓勵“旅游 影視”“旅游 游戲”等內(nèi)容創(chuàng)作，構(gòu)建形成世界級高質(zhì)量旅游產(chǎn)品體系。打造成德眉資綿“票根經(jīng)濟(jì)”聯(lián)盟，加強(qiáng)成渝票根權(quán)益互認(rèn)，推動“跟著演藝（影視、賽事、戲劇、會展）來旅行”。推動傳統(tǒng)住宿業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，積極引進(jìn)品牌酒店，推動農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店改造提升，培育一批有國際影響力的住宿品牌。支持旅行社專業(yè)化、特色化、國際化發(fā)展。
（四）發(fā)展更具辨識度的體育賽事產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)“辦賽、營城、興業(yè)、惠民”，辦好成都世運會、國際乒聯(lián)混合團(tuán)體世界杯等國際高級別賽事，引育國際體育組織、申辦高能級國際單項體育賽事，做強(qiáng)成都馬拉松、天府綠道國際自行車賽等自主品牌賽事，創(chuàng)辦新興體育運動賽事，做優(yōu)“金牌球市”，塑造乒羽網(wǎng)之城、藝術(shù)體育之城、棋城、騎跑運動之都、電競文化之都體育品牌，全力建設(shè)世界賽事名城。深化促進(jìn)體育消費和賽事經(jīng)濟(jì)試點城市建設(shè)，創(chuàng)新打造“運動成都”全民健身活動體系。推廣南方特色冰雪運動項目，培育發(fā)展賽艇、槳板、飛盤、攀巖等新興潮流運動，爭取建設(shè)國家級高質(zhì)量戶外運動目的地。全面推動“體育 ”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)國際體育公園城等重大項目，培育以競賽表演、健身休閑、體育傳媒為重點的現(xiàn)代體育服務(wù)業(yè)和以智能運動裝備為重點的高端體育制造業(yè)。精準(zhǔn)發(fā)力智慧養(yǎng)老、康復(fù)輔具、藥膳食療、抗衰老、老年中醫(yī)藥、老年教育等細(xì)分賽道，布局發(fā)展銀發(fā)康養(yǎng)一站式選品基地，打造國家級高水平銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
（五）培育高能級產(chǎn)業(yè)載體和市場主體。深入開展“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿園”行動，推進(jìn)商務(wù)商貿(mào)園區(qū)、文化旅游園區(qū)提能級攻堅，鼓勵文商旅體服務(wù)企業(yè)向加工制造環(huán)節(jié)拓展，構(gòu)建“核心技術(shù) 內(nèi)容適配”文旅體裝備產(chǎn)業(yè)體系，推動以文旅體新消費拓展本地制造新供給。圍繞文商旅體融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，在文創(chuàng)開發(fā)、內(nèi)容生產(chǎn)、運營策劃、市場推廣、資源整合、經(jīng)紀(jì)代理等領(lǐng)域引育更多高能級頭部企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)，落地建設(shè)國際知名品牌企業(yè)區(qū)域性總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心，做優(yōu)做強(qiáng)市屬國有文商旅體企業(yè)，強(qiáng)化國有資本對文商旅體產(chǎn)業(yè)重大項目支撐，發(fā)展壯大文商旅體中小微企業(yè)，引導(dǎo)大師工作室、創(chuàng)意作坊、主理人商店向特色化企業(yè)升級，推動企業(yè)上規(guī)上市，構(gòu)建頭部引領(lǐng)、腰部支撐、專業(yè)協(xié)同的企業(yè)梯度培育體系，促進(jìn)更多成都企業(yè)進(jìn)入全國文化企業(yè)30強(qiáng)、全國成長性文化企業(yè)30強(qiáng)、中國旅游集團(tuán)20強(qiáng)和中國飯店集團(tuán)60強(qiáng)。鼓勵申建國家文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、示范單位。
四、豐富全域全貌場景供給
（一）營造都市煙火樂活場景。堅持在保護(hù)中更新、在更新中發(fā)展，統(tǒng)籌整合利用歷史文化街區(qū)、歷史建筑、遺址遺跡等人文資源，融入文化、藝術(shù)、康體、科創(chuàng)、商業(yè)等多元場景，深入實施天府文化公園、華西壩等片區(qū)綜合開發(fā)，持續(xù)推進(jìn)“八街九坊十景”建設(shè)，有序推進(jìn)城市老舊街區(qū)文化傳承、空間改造、功能復(fù)合和價值提升。支持有條件的城市區(qū)域和縣城商圈合理布局藝術(shù)長廊、城市書房、非遺工坊、小微劇場、瑜伽健身等公共空間，嵌入文化體驗、創(chuàng)意市集、運動潮玩、便民生鮮、家政物業(yè)、“小修小補”等業(yè)態(tài)，布局茶坊雅舍、日咖夜酒、萌寵百貨等“慢條斯理”小店，打造更多生活美學(xué)消費空間。持續(xù)打造新“十二月市”消費品牌，舉辦花重錦城迎春、道地本草康養(yǎng)等具有區(qū)域文化特色的主題消費活動。鼓勵鐘水餃、陳麻婆豆腐、榮樂園等中華老字號集聚發(fā)展，創(chuàng)新“美食 演藝”“美食 賽事”新模式，打響“食尚蓉城”品牌。培育天府藥市、養(yǎng)生集市、中醫(yī)夜市等特色消費。支持文化場館延時開放，提升夜游錦江、撫琴夜市、都江·夜堰等品牌影響力，大力發(fā)展夜購、夜食、夜游、夜秀、夜讀。
（二）拓展綠水青山樂游場景。堅持山水本底、百業(yè)相融，在龍門山、龍泉山、環(huán)城生態(tài)區(qū)“兩山一環(huán)”的山水空間，深度挖掘地理、氣候、生態(tài)資源價值，融合發(fā)展徒步穿越、攀巖滑雪、低空滑翔、峽谷漂流、科普研學(xué)、綠道騎行等新興業(yè)態(tài)，開展“運動過節(jié)·觀賽度假”體育消費促進(jìn)活動，打造都江堰拜水、青城山問道、龍門山越野、魯家灘看山、西嶺玩雪、龍泉觀日等游玩打卡地。加強(qiáng)濱水空間整體策劃，激活岷江、沱江水系和三岔湖、興隆湖等綜合價值，探索布局水上運動中心，開發(fā)龍舟競渡、觀鳥攝影等休閑項目，打造活力濱水體驗岸線。探索打造自然景觀、休閑空間與商業(yè)充分融合的公園式消費新場景，倡導(dǎo)通過一體化運營模式提升公園運營和服務(wù)品質(zhì)。推動主要景區(qū)植入名店名品、藝術(shù)展覽、茶咖清吧等多元高端業(yè)態(tài)，構(gòu)建景區(qū)帶流量、流量促商業(yè)、商業(yè)活景區(qū)的融合發(fā)展格局。
（三）創(chuàng)新和美鄉(xiāng)村樂享場景。傳承天府農(nóng)耕文化，依托川西林盤茂林修竹、美田彌望的獨特鄉(xiāng)村資源稟賦，發(fā)揮古鎮(zhèn)名村星羅棋布的空間優(yōu)勢，高水平建設(shè)天府鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景廊道，因地制宜發(fā)展溫泉度假、生態(tài)康養(yǎng)等特色旅居產(chǎn)品，支持有條件的古鎮(zhèn)名村引入電競、戲劇、音樂、足球等專類新潮消費業(yè)態(tài)，拓展安仁博物館、白鹿音樂旅游、安靖蜀繡文化等特色場景，培育一批非遺村、運動村、音樂村、康養(yǎng)村等特色鄉(xiāng)村，爭取建設(shè)更多世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”和中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行精品景點線路，打造更多特色小眾旅居目的地。創(chuàng)新發(fā)展“農(nóng)事 研學(xué)”“酒肆 演藝”“鄉(xiāng)村 賽事”“院落 戲劇”“林盤 旅拍”等融合場景。開展“游購鄉(xiāng)村”系列消費活動，推出一批鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品伴手禮，繁榮特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集、集貿(mào)市場。
五、拓展內(nèi)外循環(huán)市場空間
（一）打造國際游客首選城市。優(yōu)化入境游全周期服務(wù)，加密國際航線運營網(wǎng)絡(luò)，爭取開通更多主要目標(biāo)市場國際直飛航線，大力發(fā)展出入境旅游包機(jī)業(yè)務(wù)，積極開發(fā)國際過境轉(zhuǎn)機(jī)旅客“免費體驗城市”項目。優(yōu)化過境免簽旅游專用查驗通道，持續(xù)推動入境通信、支付便利化。優(yōu)化離境退稅辦理流程，布局更多離境退稅“即買即退”商店。建成投運市內(nèi)免稅店，推動更多國貨“潮品”進(jìn)入免稅渠道。建好機(jī)場、火車站、重點商圈“樂游成都”旅游綜合服務(wù)中心，優(yōu)化提升景區(qū)景點、商圈商戶多語種服務(wù)，加強(qiáng)標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)化設(shè)置，完善國際旅客線上預(yù)訂、消費維權(quán)、體驗評價等服務(wù)。
（二）實施“引客來蓉”計劃。加快共建巴蜀文化旅游走廊，推出一批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“環(huán)游記”主題線路，聯(lián)動成都都市圈城市打造天府大道城市文化主題風(fēng)景道，共建成綿樂世界遺產(chǎn)精品旅游帶、成甘阿涼生態(tài)文化旅游帶。探索建立西部城市旅游聯(lián)盟，鼓勵開發(fā)“一程多站”旅游產(chǎn)品，優(yōu)化完善318國道自駕西行大本營等一站式服務(wù)體系。推動優(yōu)化與京津冀、長三角、粵港澳等國內(nèi)主要城市群航班、高鐵、夜間動臥開行方案，協(xié)調(diào)開行到新疆、西藏、內(nèi)蒙古等廣域遠(yuǎn)程的特色旅游專列，推動共營城市品牌，促進(jìn)游客互送、資源互推、市場互享。
（三）推動蓉品蓉企出川出海。深入實施“開放成都”合作伙伴計劃和“蓉企全球展全球招”市場拓展行動，依托“川行天下”平臺、海外文化中心、成都熊貓旅游驛站，辦好“你好，成都”熊貓會客廳等系列活動，推動蓉品蓉企出川出海。鼓勵建設(shè)全球供應(yīng)鏈服務(wù)站、海外倉、“成都禮物”海外店，構(gòu)建境外經(jīng)貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。高水平建設(shè)數(shù)字、文化、知識產(chǎn)權(quán)等國家級特色服務(wù)出口基地，培育國家文化出口重點企業(yè)和重點項目，深化網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)俚毓芾淼雀母镌圏c，促進(jìn)動漫游戲、數(shù)字影音等文化產(chǎn)品和服務(wù)出海。
（四）構(gòu)建安全舒適便捷設(shè)施體系。優(yōu)化“快進(jìn)慢游”交通網(wǎng)絡(luò)，提升淮州、青城山等通用機(jī)場運營效能，優(yōu)化縣市新城重點景區(qū)公交線路，推動高快速路直達(dá)景區(qū)和重點景區(qū)之間快速互通，加快大熊貓繁育研究基地、東安湖體育公園等區(qū)域公交地鐵聯(lián)通，完善城市慢行體系，推進(jìn)景區(qū)小交通暢聯(lián)城市大交通。推進(jìn)各類場所適老化、適兒化改造和無障礙設(shè)施建設(shè)，推動新能源充電樁布局優(yōu)化、停車資源統(tǒng)籌共享和景區(qū)公廁改造升級，完善旅游標(biāo)識導(dǎo)引、電力通信保障、應(yīng)急救援系統(tǒng)。
（五）打造放心舒心消費環(huán)境。推動健全文商旅體服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實施優(yōu)化消費環(huán)境三年行動、食品安全守護(hù)專項行動，優(yōu)化食品安全、計量監(jiān)管、明碼標(biāo)價等誠信經(jīng)營環(huán)境，探索線下實體店無理由退貨等機(jī)制，優(yōu)化城市候機(jī)廳、“行李無憂”等特色服務(wù)，培育更多放心舒心消費基礎(chǔ)單元，不斷提升消費者滿意度。建立健全文商旅體聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)預(yù)付消費等重點領(lǐng)域監(jiān)管，健全失信主體認(rèn)定和聯(lián)合懲戒機(jī)制。完善文商旅體消費輿情監(jiān)測，加強(qiáng)數(shù)據(jù)和算法安全監(jiān)管，優(yōu)化投訴高效處理和反饋機(jī)制，探索推行“消費糾紛一鍵和解”和“AI調(diào)解員”。健全安全預(yù)警監(jiān)測體系，完善突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制。
六、深化融合發(fā)展改革創(chuàng)新
（一）強(qiáng)化科技賦能。探索建設(shè)文化和科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)核心承載地，建強(qiáng)中國（成都）超高清創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地，支持在全媒體技術(shù)、視聽傳播等重點領(lǐng)域建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，鼓勵申建全國重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心。適度加大文商旅體重要片區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu)建鏈接全國全省的文旅大數(shù)據(jù)體系。推動人工智能、元宇宙、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、新型顯示等技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化，拓展在文物修復(fù)、版權(quán)保護(hù)、融合消費場景等領(lǐng)域應(yīng)用，開發(fā)數(shù)字展覽、云端演藝、虛擬時裝等沉浸式項目，促進(jìn)文商旅體全鏈路智能化融合、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新專業(yè)平臺與超級個體并存、社群分流與全業(yè)融合互促的數(shù)據(jù)驅(qū)動消費供給模式，構(gòu)建“場景運用 平臺整合 生態(tài)共塑”數(shù)字文商旅體新質(zhì)生產(chǎn)力。
（二）強(qiáng)化要素支撐。在土地出讓、混合用地、空間利用等方面加大重點項目支持力度，促進(jìn)文商旅體深度融合發(fā)展。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，創(chuàng)新街區(qū)空間彈性管控，推動老舊街區(qū)功能轉(zhuǎn)換、業(yè)態(tài)升級、活力提升。推動文化遺產(chǎn)存量資源載體活化利用。健全鄉(xiāng)村建設(shè)項目管理工作機(jī)制，鼓勵依法依規(guī)盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅等資源發(fā)展鄉(xiāng)村民宿等文旅融合業(yè)態(tài)。
完善支持文商旅體融合發(fā)展的投融資體系，優(yōu)化文商旅體企業(yè)全生命周期金融服務(wù)。統(tǒng)籌用好財政資金、政府債券、政策性金融工具，創(chuàng)新市場化方式，推進(jìn)歷史文化名城名鎮(zhèn)名街傳承保護(hù)與綜合開發(fā)。支持符合條件的消費基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金。發(fā)揮成都文創(chuàng)科幻產(chǎn)業(yè)基金等引導(dǎo)作用，撬動更多優(yōu)質(zhì)資本參與文商旅體重大項目。升級“文創(chuàng)通”精準(zhǔn)服務(wù)，深化無形資產(chǎn)證券化融資，推動數(shù)字文化金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。支持“農(nóng)房增信貸”用于發(fā)展鄉(xiāng)村文商旅體項目。培育壯大消費金融法人機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新消費金融產(chǎn)品，健全本地生活消費金融生態(tài)。
加大文商旅體融合發(fā)展的專業(yè)人才隊伍建設(shè)，大力引育非遺傳承、文藝創(chuàng)作、體育演藝、經(jīng)紀(jì)策劃等行業(yè)領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)培育品牌主理、項目運營、空間開發(fā)、數(shù)字服務(wù)、流量轉(zhuǎn)化、時尚品鑒及咖啡、茶藝、調(diào)酒、花藝等新領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。支持文商旅體職業(yè)教育發(fā)展，鼓勵高校開展文物修復(fù)、策展策劃、古建筑工程等相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育。以人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)及效益作為評價標(biāo)準(zhǔn)，支持行業(yè)重點用人單位開展市級人才計劃自主評審，支持市級有關(guān)部門、各區(qū)（市）縣開展市級高層次人才自主評價。
（三）強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)籌文商旅體融合發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。研究完善文商旅體融合發(fā)展規(guī)劃及政策舉措，策劃實施一批牽引性標(biāo)識性強(qiáng)的重大項目。推進(jìn)文旅體事業(yè)單位改革，“一館（團(tuán)）一策”實施文化事業(yè)單位和國有文藝院團(tuán)改革，支持更多單位納入省級文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)試點。深化國有景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離改革，引導(dǎo)市場主體、專業(yè)力量和社會資本規(guī)范有序參與景區(qū)開發(fā)運營。完善消費促進(jìn)機(jī)制，健全推動居民收入穩(wěn)定增長機(jī)制，嚴(yán)格落實帶薪年休假制度，鼓勵帶薪年假與小長假連休，倡導(dǎo)綠色消費，推廣碳中和公益活動和“碳惠天府”綠色低碳普惠激勵機(jī)制，更好營造鼓勵消費良好氛圍。健全監(jiān)測評價體系，強(qiáng)化工作閉環(huán)管理，嚴(yán)防“形象工程”“面子工程”“半拉子工程”，以務(wù)實作風(fēng)推動各項決策部署落地見效。
