西安市支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等科研平臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（2025—2027年）
為推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，更好發(fā)揮科研平臺(tái)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)支撐作用，制定本措施。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫通落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，加快推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè)，探索建立多元化投入機(jī)制和新型管理機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)平臺(tái)開放共享水平和服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。到2027年，全市投用的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)到3個(gè)以上，陜西實(shí)驗(yàn)室達(dá)到5家以上，市級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總數(shù)達(dá)到600家以上。依托科研平臺(tái)轉(zhuǎn)化孵化企業(yè)100家以上，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)1000項(xiàng)以上。
二、推動(dòng)科研平臺(tái)高效建設(shè)和多元化投入
（一）加快推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè)。按照“一裝置一推進(jìn)組”形式，統(tǒng)籌推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。支持國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（基地）、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)科研平臺(tái)建設(shè)，支持在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域籌建陜西實(shí)驗(yàn)室，圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局，相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（二）鼓勵(lì)科研平臺(tái)爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金。支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和陜西實(shí)驗(yàn)室積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)建設(shè)資金，鼓勵(lì)科研平臺(tái)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向聯(lián)合企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)重大科研任務(wù)，建立健全長(zhǎng)周期穩(wěn)定支持機(jī)制。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局，相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（三）鼓勵(lì)科研平臺(tái)多元化融資發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和陜西實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè)，加大以企業(yè)為主體的市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，完善科研成果轉(zhuǎn)化股權(quán)直投和基金投資機(jī)制，鼓勵(lì)市屬平臺(tái)公司以資產(chǎn)和資本金投入等方式參與科研平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)資委，相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
三、強(qiáng)化科研平臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和開放共享能力
（四）鼓勵(lì)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)用戶裝置。支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合企業(yè)建設(shè)用戶裝置，服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，支持用戶裝置建立合理的市場(chǎng)化收費(fèi)機(jī)制。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局，相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（五）支持依托科研平臺(tái)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)揮重大科研平臺(tái)資源集聚效應(yīng)，支持市場(chǎng)化主體與政府、科研機(jī)構(gòu)合作，依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、陜西實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市資源規(guī)劃局，相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（六）支持科研平臺(tái)面向產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和前沿技術(shù)領(lǐng)域，支持全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、陜西實(shí)驗(yàn)室、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)聯(lián)合鏈主企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等，開展行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)，承擔(dān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，推動(dòng)形成的重大技術(shù)突破落地轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局，相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（七）促進(jìn)科研平臺(tái)資源向產(chǎn)業(yè)開放共享。支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、各類實(shí)驗(yàn)室面向企業(yè)提供服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)使用科研平臺(tái)資源開展創(chuàng)新活動(dòng)。構(gòu)建覆蓋云計(jì)算、高性能計(jì)算和智能計(jì)算的多層次算力服務(wù)體系，支持企業(yè)使用算力基礎(chǔ)設(shè)施算力資源。支持建設(shè)科技資源開放共享平臺(tái)，面向產(chǎn)業(yè)需求提供服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市數(shù)據(jù)局，相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
四、支持科研平臺(tái)探索建立新型管理機(jī)制
（八）推動(dòng)科研平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)行。支持依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、陜西實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)成立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，負(fù)責(zé)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理及技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等工作。支持各類實(shí)驗(yàn)室突破基礎(chǔ)科研功能限制，自主或聯(lián)合企業(yè)打造兼具基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等多重功能的創(chuàng)新載體。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市國(guó)資委，相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（九）推動(dòng)科研平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)的服務(wù)對(duì)接。建立健全科研平臺(tái)與企業(yè)的常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，定期組織召開技術(shù)和應(yīng)用研討會(huì)，推動(dòng)科研平臺(tái)與領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)合作交流。健全科研平臺(tái)與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接機(jī)制，定期組織科研平臺(tái)重大成果向創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)行集中推介。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局，相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（十）加強(qiáng)服務(wù)保障。建立由市發(fā)改委、市科技局、市工信局等市級(jí)部門及相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)組成的工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化重大科研平臺(tái)建設(shè)全過(guò)程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。將重大科研平臺(tái)建設(shè)納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目管理，開通綠色通道，加快手續(xù)辦理，做好相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局等相關(guān)市級(jí)部門，相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
本措施所指科研平臺(tái)包括重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（基地）、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、陜西實(shí)驗(yàn)室、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。
西安市人民政府辦公廳
2025年5月13日
