南昌市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“8810”行動計劃(2023-2026年)
為深入落實省委十五屆四次全會、市委十二屆六次全會精神,堅定實施省會引領(lǐng)戰(zhàn)略,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),加快建設(shè)體現(xiàn)南昌特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃的通知》(贛府字〔2023〕40號)文件精神,制定如下行動計劃。
一、總體思路
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,深化落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求,按照市委決策部署,圍繞“一樞紐四中心”發(fā)展定位,堅定制造業(yè)立市不動搖,加快推進新型工業(yè)化,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定為總體目標(biāo),以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈為重點,以高效實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手,積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力,持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈、暢通供應(yīng)鏈、優(yōu)化政策鏈、融合創(chuàng)新鏈、提升價值鏈,強化鏈群協(xié)同發(fā)展,加快構(gòu)建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
二、主要目標(biāo)
到2026年,“4+4+X”產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)深化完善(電子信息、航空、汽車及裝備、新能源4個新興產(chǎn)業(yè),新材料、醫(yī)藥健康、綠色食品、輕工紡織4個特色產(chǎn)業(yè),工業(yè)設(shè)計、智慧物流、檢驗檢測、科技咨詢等若干生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)),力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“8810”目標(biāo),即:電子信息、航空、汽車及裝備、新能源、新材料、醫(yī)藥健康、綠色食品、輕工紡織8條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平全面提升,打造VR、光電及通信、航空裝備、汽車、新型儲能、鋁型材、醫(yī)療器械、針紡8個優(yōu)勢明顯、集中度高、關(guān)聯(lián)性強、有競爭力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群,全市規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長10%左右,統(tǒng)籌制造業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長取得明顯成效,基本構(gòu)筑“支撐可靠有韌性、動態(tài)平衡有活力”的產(chǎn)業(yè)鏈體系。
三、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)8條重點產(chǎn)業(yè)鏈
電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。堅持以信息化帶動工業(yè)化,推動軟件和硬件協(xié)同發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。全力聚焦移動智能終端、LED、VR等優(yōu)勢細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,探索布局5G、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、汽車電子、航空電子等新興產(chǎn)業(yè)鏈,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)融合發(fā)展。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到3000億元。
航空產(chǎn)業(yè)鏈。堅持以整機制造為牽引,以技術(shù)創(chuàng)新為動力,以培育、引進龍頭企業(yè)為重點,聚力發(fā)展國產(chǎn)民機、教練機、無人機等優(yōu)勢領(lǐng)域,全面構(gòu)筑研發(fā)、制造、試驗、試飛、運營和配套服務(wù)為一體的航空產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造航空制造、民航運輸、航空服務(wù)、臨空經(jīng)濟“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到1600億元。
汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈。堅持電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化方向,聚力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)鏈,強化整車、整機與材料、零部件協(xié)同,做強商用車、做大乘用車、做特專用車。加快推動新一代信息技術(shù)、新能源、人工智能與汽車產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,強化研發(fā)、制造、服務(wù)協(xié)同推進,重點突破新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車。積極培育高端裝備零部件精密加工,發(fā)展數(shù)控機床、軌道交通等裝備產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到2300億元。
新能源產(chǎn)業(yè)鏈。緊盯“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo),堅持因地制宜、多元互補、協(xié)同發(fā)展,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,聚力發(fā)展鋰電、光伏等細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,培育氫能、鈉離子電池和其他新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升資源綠色供給和綜合利用水平,加快構(gòu)建“發(fā)、儲、送、用”一體化的新能源發(fā)展體系。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到1000億元。
新材料產(chǎn)業(yè)鏈。堅持高端化、低碳化、集群化方向,強化鋼、鋁、鎢、鋯精深加工和產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套銜接,重點發(fā)展鋁合金光伏支架、高端鋁合金門窗、高品質(zhì)特鋼、建筑用鋼結(jié)構(gòu)等金屬材料產(chǎn)品,積極培育發(fā)展鋁箔、汽車輕量化材料等鋁基新材料,推動研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用、回收全鏈條協(xié)同,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,不斷向先進材料領(lǐng)域邁進。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到1500億元。
醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈。強化中國(南昌)中醫(yī)藥科創(chuàng)城、中國(南昌)現(xiàn)代醫(yī)療器械科創(chuàng)城引領(lǐng)作用,推進產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展,聚力發(fā)展中醫(yī)藥、化學(xué)藥、生物藥、醫(yī)療器械等細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,以強龍頭、聚集群、抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場為主線,加快建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、流通一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到1300億元。
綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。堅持綠色、健康、安全導(dǎo)向,立足資源稟賦,聚焦飲品、糧油、畜禽、飼料四大傳統(tǒng)領(lǐng)域,重點發(fā)力預(yù)制菜、地方特色食品等細(xì)分領(lǐng)域,加快完善綠色食品“田間—車間—舌尖”全產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建特色鮮明、全鏈融合、綠色安全的產(chǎn)業(yè)體系。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到1000億元。
輕工紡織產(chǎn)業(yè)鏈。以滿足個性化、多元化消費需求為導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”質(zhì)量提升,聚焦織布、印染、品牌建設(shè)等紡織產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié),豐富紙制品、家具、文具、日化用品、煙花等多輕工產(chǎn)品元化供給,持續(xù)拓展消費新業(yè)態(tài)、新場景、新模式,培育形成一批具有較強競爭力的骨干企業(yè)和知名品牌產(chǎn)品,不斷提升消費供給能力。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到1000億元。
(二)8個標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群
VR產(chǎn)業(yè)集群。以紅谷灘區(qū)、高新區(qū)、南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))為主陣地,重點依托未來科學(xué)城、VR科創(chuàng)城、小藍VR產(chǎn)業(yè)基地、“5G+VR”特色產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)承載平臺,瞄準(zhǔn)VR技術(shù)研發(fā)、硬件制造、內(nèi)容制作、創(chuàng)新應(yīng)用、人才培育等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),引導(dǎo)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢,整合要素資源,加強區(qū)域分工合作,加快構(gòu)建泛VR產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)、學(xué)、研、用、融”生態(tài)圈體系,打造“世界級VR中心”城市品牌。
光電及通信產(chǎn)業(yè)集群。以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)為主陣地,輻射帶動新建區(qū)、青山湖區(qū)、進賢縣、安義縣等配套支撐區(qū),深化與粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作,進一步強化南昌電子信息產(chǎn)業(yè)鏈在全省的引領(lǐng)帶動作用,瞄準(zhǔn)移動智能終端ODM制造,深耕LED芯片制造和封裝,補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綜合競爭力,有效提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的內(nèi)生性、穩(wěn)定性和自主性,打造全國重要的移動智能終端制造基地和以硅襯底LED為特色、以應(yīng)用端為突破的“南昌光谷”。
航空裝備產(chǎn)業(yè)集群。以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)為主陣地,輻射帶動南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))、安義縣、青云譜區(qū)、新建區(qū)等配套支撐區(qū),加快推動南昌航空城、空港新城等平臺建設(shè),緊跟國家重大項目建設(shè),深入?yún)⑴c大飛機國產(chǎn)化替代進程,深入挖掘在機體復(fù)合材料、航電系統(tǒng)、機電系統(tǒng)、相關(guān)結(jié)構(gòu)零部件制造等細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢,積極承接C929制造任務(wù),不斷延伸拓展ARJ21產(chǎn)業(yè)鏈,打造國內(nèi)一流的高端航空產(chǎn)品研發(fā)、制造中心。
汽車產(chǎn)業(yè)集群。以南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))、經(jīng)開區(qū)為主陣地,輻射帶動新建區(qū)、高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同區(qū),充分發(fā)揮汽車整車制造企業(yè)引領(lǐng)作用,推動整車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,補鏈強鏈、集鏈成群,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合發(fā)展水平。加快推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試區(qū)與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)建設(shè),促進汽車產(chǎn)業(yè)鏈與人工智能、電子、信息通訊、道路運輸?shù)阮I(lǐng)域深度融合,打造面向全球、輻射亞洲的輕型商用車生產(chǎn)基地和國內(nèi)具有競爭力的乘用車及新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。
新型儲能產(chǎn)業(yè)集群。以經(jīng)開區(qū)、新建區(qū)為主陣地,輻射帶動高新區(qū)、南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))、安義縣等配套支撐區(qū),積極搶抓新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,圍繞儲能材料、儲能核心設(shè)備、儲能系統(tǒng)集成和電源管理系統(tǒng)、電池回收及梯次利用等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推動新型儲能多場景應(yīng)用,前瞻布局新一代儲能技術(shù)及裝備,加快促進新型儲能與能源、電力、電子信息等領(lǐng)域深度融合,推動“火光氫儲”多維發(fā)力,“源網(wǎng)荷儲”一體化推進,打造中部地區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和融合應(yīng)用示范區(qū)。
鋁型材產(chǎn)業(yè)集群。以安義縣為主陣地,帶動南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))、經(jīng)開區(qū)協(xié)同發(fā)展,以強龍頭、補鏈條、聚集群、抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場為重點,進一步完善鋁精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,逐步向建筑鋁模板、工業(yè)散熱管、光伏鋁邊框、汽車輕量化材料、新能源鋁箔等鋁基新材料領(lǐng)域邁進,健全完善研發(fā)中心、檢測中心、認(rèn)證中心等產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,加速推動鋁型材產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化、品牌化、集群化發(fā)展,打造中部地區(qū)鋁基材料產(chǎn)業(yè)高地。
醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。以進賢縣為主陣地,帶動高新區(qū)、南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))、青云譜區(qū)協(xié)同發(fā)展,鞏固擴大一次性輸注器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等領(lǐng)域優(yōu)勢,重點發(fā)展高值耗材、體外診斷醫(yī)療器械、血液凈化器械等中高端醫(yī)療器械。持續(xù)完善公共服務(wù)平臺,構(gòu)建研發(fā)生產(chǎn)、孵化轉(zhuǎn)化、檢測臨床、注冊辦證和人才培育功能為一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群化、專業(yè)化、特色化發(fā)展,打造全國馳名的衛(wèi)生材料生產(chǎn)基地。
針紡產(chǎn)業(yè)集群。以青山湖區(qū)為主陣地,帶動南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))、安義縣協(xié)同發(fā)展,加快紡織服裝行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化重塑,推動紡紗、織布、染整、印花、成衣加工全鏈條提升。聚焦“個性化、多樣化、時尚化”消費需求,完善提升創(chuàng)意設(shè)計、時尚會展、電子商務(wù)、檢驗檢測、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)配套體系,積極推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游和配套中小企業(yè)垂直整合、兼并收購、產(chǎn)能對接、聯(lián)合攻關(guān),打造具有國內(nèi)外影響力的針織服裝產(chǎn)業(yè)高地。
四、主要舉措
重點圍繞“機制引領(lǐng)、強鏈建圈、創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能、平臺提升、企業(yè)培育、融合發(fā)展、要素聚焦”工作思路,實施八大行動。
(一)實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制引領(lǐng)行動。深入實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,健全完善產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制運行機制,市級層面由市政府市長擔(dān)任總鏈長,市政府其他市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,探索推行重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+”“鏈主+”工作模式。推進“鏈長+鏈主”工作模式,建立健全常態(tài)化、制度化政企溝通渠道,鏈主企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,聯(lián)動鏈上企業(yè)及時向鏈長反映重大發(fā)展訴求,不斷完善“鏈長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鏈主牽頭反饋、部門跟蹤落實”的全流程服務(wù)體系。推進“鏈長+園區(qū)”工作模式,鏈長指導(dǎo)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,研究制定針對性政策措施,協(xié)調(diào)解決重大問題;縣區(qū)、開發(fā)區(qū)集中資源力量統(tǒng)籌推進本區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)、企業(yè)培育、招商引資,打造產(chǎn)業(yè)集群。探索建立“產(chǎn)業(yè)鏈+鏈主企業(yè)+X(產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺等)”運作機制,推動產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈、完善平臺、技術(shù)創(chuàng)新?!藏?zé)任單位:市新型工業(yè)化推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制責(zé)任部門,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會,灣里管理局〕
(二)實施產(chǎn)業(yè)強鏈建圈攻堅行動。加快推動產(chǎn)業(yè)鏈強鏈、補鏈、延鏈,依托世界VR產(chǎn)業(yè)大會、中國航空產(chǎn)業(yè)大會暨南昌飛行大會等重大活動平臺,加強國際產(chǎn)業(yè)鏈合作,主動對接和服務(wù)長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),深度融入長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,緊盯產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),力爭引進落地一批“高大上”“鏈群配”項目。加快落實“一產(chǎn)一策”,統(tǒng)籌開展一批產(chǎn)銷、產(chǎn)用、產(chǎn)融、人才、技術(shù)等對接活動,推動基礎(chǔ)材料、核心零部件、關(guān)鍵設(shè)備以及研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造和市場應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游高效協(xié)同聯(lián)動,增強產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和抗風(fēng)險能力,打造一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。依托未來科學(xué)城建設(shè),積極布局培育未來產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷開辟高質(zhì)量發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。堅定實施省會引領(lǐng)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮南昌產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用,落實市際聯(lián)席會議制度,持續(xù)加強與贛江新區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,不斷強化區(qū)域合作,推進創(chuàng)新鏈緊密協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合、人才鏈交互共享、資金鏈精準(zhǔn)配置,加快構(gòu)建鏈?zhǔn)疥P(guān)聯(lián)、梯度布局、協(xié)同融合的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局?!藏?zé)任單位:市工信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市委人才辦、市金融辦、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會,灣里管理局〕
(三)實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力升級行動。圍繞8條重點產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,推動產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)揮作用、協(xié)同攻關(guān),突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),促進一批重大技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。建立健全政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、市場化運作機制,打造形成各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動、創(chuàng)新要素順暢流動、創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)體系。深入實施“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”科技示范工程,建立重大科研任務(wù)“重大專項”“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。深入開展全社會研發(fā)投入攻堅行動,加快推進“專精特新”、億元以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。優(yōu)化創(chuàng)新資源布局,切實加強區(qū)域統(tǒng)籌,積極引導(dǎo)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院提速建設(shè),努力創(chuàng)建一批國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等國家級創(chuàng)新平臺,推動高端創(chuàng)新資源要素加速集聚,形成東、西交相呼應(yīng)的區(qū)域創(chuàng)新格局?!藏?zé)任單位:市科技局、市工信局、市發(fā)改委,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會,灣里管理局〕
(四)實施產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字賦能行動。加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合和集成應(yīng)用,充分發(fā)揮南昌數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心作用,分類推進企業(yè)數(shù)字化改造, 推動工業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,加快園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型, 探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦。深入推進“5G+智慧工廠”試點示范建設(shè),推動以機器換人為重點的智能工廠、智能產(chǎn)線、智能車間建設(shè),不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平。適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、存儲和算力基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),切實運行好、管理好、利用好國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,加快建設(shè)中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江西分院和中國互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江西分中心,積極培育國字號工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。〔責(zé)任單位:市工信局、市中小企業(yè)局、市發(fā)改委,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會,灣里管理局〕
(五)實施產(chǎn)業(yè)平臺優(yōu)化提升行動。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)管理制度改革,健全優(yōu)化“管委會+公司”和“一區(qū)多園”管理模式,推動開發(fā)區(qū)提能升級。高標(biāo)準(zhǔn)推進未來科學(xué)城建設(shè),充分發(fā)揮國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心作用,重點突破數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能制造等方向,探索推進未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗區(qū)建設(shè)。積極盤活閑置土地、廠房、設(shè)備等資源,強化“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向,建立健全畝產(chǎn)效益綜合評價標(biāo)準(zhǔn)體系,提升開發(fā)區(qū)承載功能。強化發(fā)展實體經(jīng)濟主責(zé)主業(yè),進一步聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完善、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系。強化區(qū)域分工和優(yōu)勢互補,積極融入全省產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,發(fā)揮省會引領(lǐng)作用,協(xié)同打造電子信息、航空等一批跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群,積極創(chuàng)建國家級先進制造業(yè)集群?!藏?zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會,灣里管理局〕
(六)實施企業(yè)梯次培育行動。推動龍頭骨干企業(yè)倍增發(fā)展,深入推進領(lǐng)航標(biāo)桿企業(yè)培育工作,建立重點培育清單,“一企一策”支持龍頭骨干企業(yè)做大做強。健全完善中小企業(yè)梯度培育機制,強化“五上”企業(yè)培育工作,扶持培育一批“專精特新”、專業(yè)化“小巨人”和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),促進大中小企業(yè)深化拓展供應(yīng)鏈合作關(guān)系,加快構(gòu)建協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)。引導(dǎo)獨角獸、瞪羚企業(yè)及培育企業(yè)開展研發(fā)活動、建立研發(fā)機構(gòu)、引進和培育高層次人才、上市和發(fā)行公司債券融資,全力培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。實施企業(yè)上市“映山紅行動”升級工程,實現(xiàn)境內(nèi)外上市公司質(zhì)量和數(shù)量顯著提升?!藏?zé)任單位:市工信局、市科技局、市中小企業(yè)局、市金融辦,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會,灣里管理局〕
(七)實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進行動。推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計、科技咨詢、信息技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推廣服務(wù)型制造模式,培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)。深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈間協(xié)作,推動基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)鏈與電子信息、汽車及裝備制造、新能源等中后端應(yīng)用類產(chǎn)業(yè)鏈融合。全面梳理供應(yīng)鏈關(guān)鍵流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強經(jīng)濟安全風(fēng)險預(yù)警、防控機制和能力建設(shè),探索建立關(guān)鍵重要領(lǐng)域備份系統(tǒng)。積極推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)安全生產(chǎn)深度融合,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大事故發(fā)生?!藏?zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市應(yīng)急局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會,灣里管理局〕
(八)實施產(chǎn)業(yè)要素保障提升行動。綜合運用制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)集群先進性指數(shù)和企業(yè)“畝均論英雄”等評價結(jié)果,合理配置資金、土地、水、電、氣、環(huán)境容量等資源要素。充分發(fā)揮南昌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、南昌VR產(chǎn)業(yè)母基金、江西映山紅股權(quán)投資基金等引導(dǎo)作用,加強與國家級產(chǎn)業(yè)基金體系開展資本合作,推動產(chǎn)業(yè)補短板強弱項。積極發(fā)揮新“人才10條”“頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計劃”“南昌市雙高工程”等政策作用,充實南昌市高層次人才隊伍。加快南昌技師學(xué)院和南昌健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院等技工院校建設(shè),培養(yǎng)、輸送、儲備一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高技能人才。持續(xù)深化“放管服”改革,加快“數(shù)字政府”建設(shè),在放寬市場準(zhǔn)入、深化商事制度改革等方面持續(xù)發(fā)力,不斷優(yōu)化服務(wù)模式,落實“一網(wǎng)選中介”,降低企業(yè)制度性交易成本。扎實推進工業(yè)企業(yè)“大走訪、大幫扶”活動,優(yōu)化幫扶工作的各個環(huán)節(jié),切實幫助企業(yè)解決實際困難?!彩行滦凸I(yè)化推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負(fù)責(zé)〕
五、組織實施
市新型工業(yè)化推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈推進工作。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)鏈長制工作的組織協(xié)調(diào),牽頭推進制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,研究建立制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作成效考核評價體系。市直相關(guān)部門要把鏈長制工作納入本部門工作重要范疇,市統(tǒng)計局要研究建立產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計監(jiān)測體系,各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈推進工作機制,樹立“全市一盤棋”意識,形成抓產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)的合力。建立健全常態(tài)化、制度化政企溝通渠道,更好發(fā)揮企業(yè)家推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要作用,健全企業(yè)家參與重大產(chǎn)業(yè)政策制定的制度。加大對推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特色典型經(jīng)驗案例的發(fā)掘和宣傳推廣力度, 營造抓產(chǎn)業(yè)鏈、抓制造業(yè)的共識和氛圍。
附件:1.南昌市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
??????2.南昌市航空產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
??????3.南昌市汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
??????4.南昌市新能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
??????5.南昌市新材料產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
??????6.南昌市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
??????7.南昌市綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
??????8.南昌市輕工紡織產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
附件1
南昌市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
為進一步推動南昌電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)對南昌工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐作用,加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,進一步提高南昌在國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的地位,特制定本方案。
一、總體要求
(一)工作思路。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深化落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,增強產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展韌性,聚焦高端化、規(guī)?;?,培育具備國內(nèi)一流市場競爭力、產(chǎn)業(yè)輻射力和創(chuàng)新活力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群,打造我市工業(yè)萬億時代的新增長極,引領(lǐng)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展。全力聚焦移動智能終端、LED、VR“3”個主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,探索發(fā)展新型顯示、汽車電子、電子材料、物聯(lián)網(wǎng)等“N”個新興電子信息產(chǎn)業(yè),全力打造“中部電子信息重鎮(zhèn)” “國家級電子信息制造基地”和“世界級VR中心”。
(二)主要目標(biāo)。到2026年,“3+N”電子信息產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,全市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到3000億元。其中,電子信息制造業(yè)2600億元,電子信息服務(wù)業(yè)400億元。全省電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地基本確立,產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈取得明顯成效。企業(yè)實力顯著提升。力爭培育1家千億級企業(yè)集團,1家500億級企業(yè),2家300億級企業(yè),5家百億級企業(yè),50家10億級企業(yè);聚集20家以上中國VR50強企業(yè);新增5家上市公司。要素支撐顯著提升。產(chǎn)業(yè)基金體系加快構(gòu)建,優(yōu)質(zhì)專業(yè)人才、資本、平臺等一批要素資源向我市集聚。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)兩大支撐區(qū)以及南昌VR科創(chuàng)城、小藍VR產(chǎn)業(yè)基地、青山湖區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園、進賢縣印刷電路板產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)特色園區(qū)服務(wù)功能不斷提升,承載能力不斷增強。創(chuàng)新能力顯著提升。在移動智能終端、半導(dǎo)體照明等產(chǎn)業(yè)鏈重點領(lǐng)域,建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,承擔(dān)一批省部級研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),深度參與制定一批國家及國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)孵化方面取得一批顯著成果。市場份額顯著提升。力爭手機ODM年產(chǎn)量達到1.5億臺,筆記本電腦ODM年產(chǎn)量達到3000萬臺規(guī)模,產(chǎn)量位居全國前三;LED外延芯片和封裝年產(chǎn)量分別進入全國前五,VR技術(shù)在教育實訓(xùn)、文化旅游、黨建宣傳、社會治理等重點應(yīng)用領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。
二、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)移動智能終端產(chǎn)業(yè)鏈。一是做大整機制造規(guī)模。支持高新區(qū)進一步集聚移動智能終端產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),支持ODM企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,著力培育本地特色終端品牌。積極拓展終端產(chǎn)品種類,積極引進平板電腦、智能可穿戴、智能家居、智能安防、智能車載終端、智能水電氣儀表等企業(yè)。推動新技術(shù)新產(chǎn)品在終端的集成應(yīng)用,鼓勵整機企業(yè)開發(fā)具備5G應(yīng)用、全面屏、高清顯示屏、柔性顯示、人工智能圖形處理器、人臉識別、無線充電等新技術(shù)的高端產(chǎn)品。二是延伸關(guān)鍵零部件鏈條。支持龍頭企業(yè)繼續(xù)向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸發(fā)展,進一步擴大產(chǎn)能。布局光學(xué)鏡頭、虹膜識別攝像頭、攝像頭模組、手機閃光燈、受話器、耳機、玻璃蓋板、陶瓷后蓋等元器件的研發(fā)和制造,打造智能終端元器件領(lǐng)域的綜合型產(chǎn)業(yè)集群。開展屏幕發(fā)聲、屏下攝像頭等新一代視聽技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,搶占未來手機技術(shù)發(fā)展先機。三是提升配套軟件水平。加快突破機器學(xué)習(xí)、自然語言處理、數(shù)據(jù)挖掘等人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)在移動智能終端上的應(yīng)用,支持移動智能終端制造企業(yè)與軟件企業(yè)聯(lián)合開展終端軟件更新和適配,打造整機方案設(shè)計、個性化定制等應(yīng)用服務(wù)。
(二)LED產(chǎn)業(yè)鏈。一是擴大上游芯片規(guī)模。優(yōu)先支持硅襯底LED技術(shù),強化硅基LED技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的研究開發(fā),加快硅基LED產(chǎn)業(yè)化進程,將硅襯底LED芯片輻射到全國LED產(chǎn)業(yè)主要集聚區(qū)。二是拓展中游封裝市場。突出硅襯底LED芯片大功率方向光的技術(shù)優(yōu)勢,重點發(fā)展硅襯底大功率LED封裝,優(yōu)先支持功率型白光LED封裝、新型顯示LED封裝、紫外LED封裝、紅外LED封裝項目。拓展硅襯底LED封裝在戶外照明、背光源、紫外照明,以及汽車、手機閃光燈、安防、家電等領(lǐng)域的新應(yīng)用。三是發(fā)展下游應(yīng)用環(huán)節(jié)。重點發(fā)展中、高端LED應(yīng)用產(chǎn)品,大力發(fā)展室內(nèi)功能性照明、戶外功能性照明、景觀照明、LED顯示屏、交通指示燈、電視背光、手機和鍵盤背光源、Mini/Micro LED背光、裝飾燈等LED傳統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)品;積極拓展智能照明、紫外固化殺菌消毒、紅外應(yīng)用、光通信、汽車照明燈等LED新興應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。重點支持LED照明、大尺寸LED背光源、全彩顯示屏等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展LED大功率照明應(yīng)用產(chǎn)品。以太陽能LED路燈項目為切入點,推進LED產(chǎn)業(yè)與光伏產(chǎn)業(yè)的互動與聯(lián)合。四是突破關(guān)鍵設(shè)備及配套材料。重點突破硅基LED材料制備專用高端設(shè)備(MOCVD),發(fā)展自動封裝設(shè)備、光電測試和篩選儀器等設(shè)備。發(fā)展智能化、全自動化LED應(yīng)用生產(chǎn)線。重點發(fā)展為LED配套的MO源以及熒光粉、膠水、支架、專用二次光學(xué)器件、專用驅(qū)動電源等基礎(chǔ)材料項目,構(gòu)筑與LED全產(chǎn)業(yè)鏈相適應(yīng)的配套系統(tǒng)。
(三)VR產(chǎn)業(yè)鏈。一是做大終端設(shè)備規(guī)模。大力發(fā)展面向普及型消費領(lǐng)域的PC端、移動端、電視端、一體機、CAVE沉浸式系統(tǒng)等多形態(tài)虛擬現(xiàn)實終端及顯示系統(tǒng)。重點發(fā)展面向工業(yè)制造、教育、醫(yī)療健康、文化藝術(shù)、商貿(mào)等重點行業(yè)及特定應(yīng)用場景的終端設(shè)備產(chǎn)品。二是加快發(fā)展配套產(chǎn)品。核心組件方面,重點發(fā)展光學(xué)鏡頭、衍射光學(xué)元件、影像模組、三維建模模組、三維相機等。配套設(shè)備方面,重點發(fā)展數(shù)據(jù)手套、數(shù)據(jù)衣服、操縱桿、觸/力覺反饋裝置、三維位置傳感器和三維聲音產(chǎn)生器等交互設(shè)備,以及內(nèi)容采集、編輯、處理等虛擬現(xiàn)實相關(guān)設(shè)備。三是加快研發(fā)軟件產(chǎn)品。重點發(fā)展虛擬現(xiàn)實專用軟件,包括虛擬現(xiàn)實操作系統(tǒng)、軟件工具包(SDK)、中間件、三維引擎、影像合成和繪圖工具軟件、行業(yè)解決方案、內(nèi)容制作以及開發(fā)平臺等。開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)開發(fā)平臺和開發(fā)引擎,提升虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品軟硬件集成能力。四是推廣行業(yè)融合應(yīng)用。重點開展虛擬現(xiàn)實技術(shù)在制造、教育、崗位實訓(xùn)、旅游、文娛、醫(yī)療等行業(yè)場景的示范應(yīng)用。發(fā)展面向移動端、客戶端、網(wǎng)頁版的虛擬現(xiàn)實游戲、動漫內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)。積極發(fā)展虛擬現(xiàn)實融合業(yè)態(tài),推動虛擬現(xiàn)實在各行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用。
(四)其他領(lǐng)域。積極布局5G、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、汽車電子、云計算和大數(shù)據(jù)等新興電子信息產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)融合發(fā)展。新型顯示產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展Mini-LED、Micro-LED、OLED等顯示面板產(chǎn)品和配套材料。5G產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展適用5G智能終端產(chǎn)品、關(guān)鍵器件和行業(yè)應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展芯片、傳感器件等關(guān)鍵元器件以及行業(yè)解決方案。汽車電子產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展車載電子核心零部件及應(yīng)用產(chǎn)品云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展存儲、處理、網(wǎng)絡(luò)等算力資源的租用服務(wù)。
三、重點任務(wù)
堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生態(tài)思維”,重點實施平臺聯(lián)動、龍頭拉動、項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、服務(wù)促動等“五大工程”,不斷優(yōu)化我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(一)實施平臺聯(lián)動工程。充分發(fā)揮以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)為核心集聚區(qū),以紅谷灘區(qū)為創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)的“兩核一新”集聚功能,夯實我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。高新區(qū)依托移動智能終端VR硬件制造全產(chǎn)業(yè)鏈;經(jīng)開區(qū)以LED、移動智能終端產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),推動區(qū)域內(nèi)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級;紅谷灘區(qū)全力發(fā)展VR、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),全力構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時,積極發(fā)揮南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))、新建區(qū)、青山湖區(qū)、進賢縣、安義縣等縣區(qū)(開發(fā)區(qū))的“多點配套”功能,根據(jù)本地資源稟賦,錯位發(fā)展獨具特色的縣區(qū)(開發(fā)區(qū))積極探索跨區(qū)域合作模式,促進我市電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作互補。
(二)實施龍頭拉動工程。圍繞移動智能終端、LED、VR等重點領(lǐng)域,進一步在項目試點示范推廣、優(yōu)質(zhì)人才團隊引培等方面加大政策支持力度,重點支持具有核心競爭力的龍頭企業(yè)向千億、五百億的標(biāo)志性領(lǐng)軍企業(yè)邁進。深化政企協(xié)同,加強與國家發(fā)展改革委、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部等國家部委,以及江西省各主管部門的溝通對接,幫助企業(yè)爭取國家級、省級重大專項和試點示范等扶持政策,加快提升品牌知名度。對于龍頭企業(yè)進行中的重大項目,采取“一事一議”“一項目一工作組”的方式,派專人全方位、全過程參與項目推進實施,協(xié)調(diào)項目建設(shè)中遇到的問題。鼓勵龍頭企業(yè)通過兼并重組、增設(shè)分廠等方式,整合南昌及周邊業(yè)務(wù)資源,加大在粵港澳、長三角、京津冀等創(chuàng)新集聚區(qū)的戰(zhàn)略布局,向具備全球影響力的企業(yè)梯隊邁進。
(三)實施項目帶動工程。一方面,著力激活存量。支持現(xiàn)有企業(yè)擴產(chǎn)擴建,推動龍頭骨干企業(yè)繼續(xù)增資擴產(chǎn),推動重點項目順利實施。另一方面,著力引進增量。辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會、南昌市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等重要對接活動,加強與長三角、粵港澳大灣區(qū)的合作交流,招引一批電子信息領(lǐng)域高成長項目和行業(yè)龍頭及配套企業(yè)。移動智能終端領(lǐng)域,著力完善二、三級配套環(huán)節(jié),加快推動顯示屏、光學(xué)鏡頭、內(nèi)存芯片、傳感器、手機精密馬達等零部件配套生產(chǎn);LED領(lǐng)域,針對性地補強我市LED下游應(yīng)用薄弱環(huán)節(jié),引進普通照明、顯示屏、背光源等傳統(tǒng)應(yīng)用和植物照明、健康照明、深紫外、智慧照明等新興應(yīng)用企業(yè),同時,引進熒光粉、膠水、支架、專用二次光學(xué)器件、專用驅(qū)動電源等短板配套項目;VR領(lǐng)域,聚焦虛擬現(xiàn)實終端、感知交互外設(shè)、內(nèi)容采集制作設(shè)備等環(huán)節(jié)招引一批有影響力的企業(yè)。
(四)實施創(chuàng)新驅(qū)動工程。做強國家級平臺,落實配套資源、政策支持,提升國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心、國家職業(yè)教育虛擬仿真示范實訓(xùn)基地在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、人才培育等方面的引領(lǐng)能力;實施年營收億元以上工業(yè)企業(yè)自建或共建研發(fā)機構(gòu)全覆蓋行動,支持行業(yè)頭部企業(yè)和戰(zhàn)略科研平臺組建創(chuàng)新聯(lián)合體,健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系;實施好科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化補助政策,推進重大科技成果轉(zhuǎn)化項目,促進重大新產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),通過研發(fā)費用后補助政策、“揭榜掛帥”、科技重大專項等方式,激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入,重點鼓勵企業(yè)圍繞Micro/MinLED等新型顯示技術(shù)以及“近眼顯示、感知交互、三維傳感、云化渲染”等VR領(lǐng)域核心技術(shù)開展科學(xué)研發(fā),推動解決行業(yè)重大需求或產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題。
(五)實施服務(wù)促動工程。深入推進優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”,持續(xù)保障企業(yè)投資、建設(shè)、運營、發(fā)展全過程中的各類要素供應(yīng),完善公共服務(wù)配套。一是夯實政策支持。做好現(xiàn)有政策的兌現(xiàn)工作,引導(dǎo)各類政策資源向產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚。以市場化機制提出產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策服務(wù)需求,促進政策與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展同向發(fā)力。二是夯實機制支撐。強化日常調(diào)度機制,完善日常監(jiān)測機制,切關(guān)注重點區(qū)域、重點集群、重點企業(yè)、重點項目,及時準(zhǔn)確掌握重大情況和變化,協(xié)調(diào)解決存在的問題與困難。三是夯實人才支撐。依托骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、重大科研或工程項目,重點引進一批電子信息領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。鼓勵駐昌公辦院校與電子信息骨干企業(yè)加強訂單式培養(yǎng)合作,推進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人,提高職業(yè)教育與企業(yè)需求匹配度。四是夯實金融支撐。鼓勵金融機構(gòu)針對電子信息類中小企業(yè),積極創(chuàng)新科貸通等特色金融產(chǎn)品,量身定制開發(fā)金融產(chǎn)品。加快推進江西VR產(chǎn)業(yè)母基金、世紀(jì)華通XR產(chǎn)業(yè)鏈基金、浙江大學(xué)南昌研究院產(chǎn)業(yè)投資基金等的組建,盡快開展子基金及優(yōu)質(zhì)標(biāo)的項目遴選,加快推動優(yōu)質(zhì)項目的孵化和發(fā)展。
四、組織實施
(一)強化統(tǒng)籌推進。全面落實全省深化發(fā)展和改革“一號工程”文件精神,充分發(fā)揮市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制統(tǒng)籌推動作用,推動各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))、各部門找準(zhǔn)定位,強化工作聯(lián)動,確保各項工作落到實處。
(二)強化調(diào)度監(jiān)督。強化日常調(diào)度機制,根據(jù)工作需要召開產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作會議,調(diào)度重點工作,協(xié)調(diào)解決存在的問題與困難。完善日常監(jiān)測機制,做好電子信息產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測工作,密切關(guān)注重點區(qū)域、重點集群、重點企業(yè)、重點項目,分析各地產(chǎn)業(yè)動態(tài),及時準(zhǔn)確掌握重大情況和變化。
(三)強化人才支撐。支持高校聯(lián)合重點企業(yè)、重點園區(qū)探索建立高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)和骨干專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)長效機制,加強專業(yè)人才訂單式培育,分批次大力培養(yǎng)電子信息類技能型和復(fù)合型人才。健全彈性引進人才機制,柔性引進高端電子信息領(lǐng)域人才。
附件2
南昌市航空產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
為貫徹落實省委、省政府決策部署,按照《江西省航空產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)》等有關(guān)工作部署,加快推進南昌“一樞紐四中心”建設(shè),進一步推動航空產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實際,特制定本行動方案。
一、總體要求
(一)工作思路。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深化落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,突出產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)集群培育,創(chuàng)新體制機制,統(tǒng)籌各方資源,不斷拓展產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化空間布局和配套層級,穩(wěn)步提升科研水平,形成航空制造、民航運輸、航空服務(wù)、臨空經(jīng)濟全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,努力將南昌建設(shè)成為國內(nèi)一流的高端航空產(chǎn)品研發(fā)、制造中心,中部地區(qū)重要的航空運輸樞紐,國產(chǎn)民機產(chǎn)業(yè)承接和維修基地及國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。
(二)主要目標(biāo)。到2026年,全市航空產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入力爭突破1600億元,其中航空制造營業(yè)收入力爭突破650億元,航空制造營業(yè)收入實現(xiàn)全省第一、中部第一、全國領(lǐng)先的目標(biāo)。形成以高新區(qū)南昌航空城、經(jīng)開區(qū)空港新城為重點,以南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))、新建區(qū)、青山湖區(qū)、紅谷灘區(qū)等地為支撐的“雙核引領(lǐng)、錯位發(fā)展、多區(qū)協(xié)同”航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,著力將南昌建設(shè)成為國產(chǎn)民機研發(fā)制造示范基地,教練機、無人機研制重要基地及航空發(fā)動機重要的試飛試驗基地,構(gòu)筑成集研發(fā)、制造、試驗、試飛、運營和配套服務(wù)為一體的完整航空制造產(chǎn)業(yè)集群,成為國際知名的高端、高效、高輻射航空產(chǎn)業(yè)基地。
二、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)聚焦國產(chǎn)大飛機發(fā)展,打造國內(nèi)重要的國產(chǎn)民機產(chǎn)業(yè)制造、試飛、維修基地。大力發(fā)展國產(chǎn)大飛機機體設(shè)計、復(fù)材研制、發(fā)動機試驗等研發(fā)環(huán)節(jié)。發(fā)展國產(chǎn)大飛機大部件制造、零部件加工,做強試驗、試飛、完工交付等制造環(huán)節(jié),成為中國商飛第二制造基地。拓展國產(chǎn)大飛機運營、維修等相關(guān)業(yè)務(wù),依托基地航司,建立國產(chǎn)民機維修中心。
(二)助推軍用飛機軍民融合發(fā)展,形成國內(nèi)一流的高端航空產(chǎn)品研發(fā)制造中心。推動教練機、無人機、直升機等整機研制工作。積極對接國內(nèi)外用戶需求,大力開拓軍貿(mào)市場,鞏固提升南昌軍機產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的地位和影響力。圍繞軍機產(chǎn)業(yè)開展軍民融合配套工作,做大做強零部件制造、機載系統(tǒng)等配套產(chǎn)業(yè)。
(三)緊盯通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,打造國內(nèi)重要的通航產(chǎn)業(yè)示范基地。重點發(fā)展通用飛機、民用直升機等整機研發(fā)、制造,加快現(xiàn)有機型軍轉(zhuǎn)民步伐。推動無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進無人機整機、系統(tǒng)、配套、培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)。加快培育通航服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場,打造從通航研制到通航運營的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。
(四)大力推動民航運輸發(fā)展,打造中部地區(qū)重要區(qū)域樞紐。重點打造南昌空港新城,建設(shè)綜合功能較強的航空服務(wù)園區(qū),大力發(fā)展航空客貨運,建立現(xiàn)代航空物流體系,帶動航空食品加工、航空培訓(xùn)與會展經(jīng)濟的全面發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級,成為國內(nèi)一流的航空樞紐中心。
(五)加快培育臨空經(jīng)濟,建設(shè)國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。重點發(fā)展航空維修、航空客改貨等航空核心產(chǎn)業(yè),發(fā)展臨空商務(wù)、電子信息、生物醫(yī)藥、輕量化高端智能裝備等臨空高端制造業(yè),以及跨境電商、航空培訓(xùn)等臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成完備的臨空產(chǎn)業(yè)體系。
(六)做大航空會展經(jīng)濟,打造商務(wù)會展基地,樹立航空會展品牌。按照“一東一西”、“一城一郊”的模式,依托中國航空產(chǎn)業(yè)大會暨南昌飛行大會的影響力,合力打造商務(wù)會展基地。在瑤湖機場,依托現(xiàn)有廠房設(shè)施,舉辦航空飛行器展、航空裝備制造展、飛行測試展;在空港新城,利用臨空優(yōu)勢,舉辦跨境電商展、工程機械展、汽車展。
三、重點任務(wù)
(一)構(gòu)建協(xié)同融合的航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。一是培育一批創(chuàng)新型航空企業(yè)。加大航空產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入及科技創(chuàng)新力度,提升軍民兩用教練機、直升機、通用飛機、無人機、大飛機及相關(guān)設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)水平。以南昌航空城為依托,圍繞C919大飛機、ARJ系列支線飛機、C929寬體客機、發(fā)動機、軍民教練機、直升機、中高端公務(wù)機等,積極爭取參與研制工作的國內(nèi)外企業(yè)落戶南昌,引導(dǎo)企業(yè)參與整機及零部件、大部件、發(fā)動機、機載系統(tǒng)、復(fù)合材料研制,盡快掌握關(guān)鍵核心技術(shù),深度融入國際國內(nèi)航空制造分工體系新格局。二是打造一批航空產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺。圍繞軍民兩用飛機研究、開發(fā)、集成、試驗、試飛等,加快建設(shè)高水平的航空科創(chuàng)城、航空研究院、國家級和省級工程研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、院士(博士后)工作站等。加強與國內(nèi)知名航空研發(fā)機構(gòu)、高校對接合作,建設(shè)一批核心技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺。以企業(yè)為主導(dǎo),依托科研與產(chǎn)業(yè)項目,建立企業(yè)與研究機構(gòu)科研聯(lián)合攻關(guān)機制,建設(shè)多個航空協(xié)同創(chuàng)新平臺,探索在南昌綜保區(qū)內(nèi)建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)保稅研發(fā)設(shè)計、航空發(fā)動機檢測維修中心。整合航空科研院所、高校及企業(yè)科技資源,積極推進國家航空器試飛改裝基地建設(shè)。三是充分發(fā)揮軍民融合創(chuàng)新的推動作用。以創(chuàng)建國家(昌景)軍民融合創(chuàng)新建設(shè)區(qū)為引領(lǐng),充分發(fā)揮軍機研發(fā)制造優(yōu)勢,大力開展“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”科技創(chuàng)新,加大對軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的建設(shè)和推廣應(yīng)用。重點推動龍頭企業(yè)軍轉(zhuǎn)民發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)制定專項實施計劃,編制產(chǎn)能釋放清單和承接企業(yè)清單,帶動“軍轉(zhuǎn)民”中小企業(yè)發(fā)展。在確保國家秘密安全和完成自身科研任務(wù)的前提下,分類推進航空科技重點實驗室、重大試驗設(shè)施、大型科研儀器等國防科技資源向民用領(lǐng)域開放。
(二)構(gòu)建一體化發(fā)展的航空制造體系。一是大力發(fā)展以整機制造、總裝交付為牽引的主干產(chǎn)業(yè)。干支線飛機方面,以國產(chǎn)C919大飛機項目試飛基地運營為契機,爭取ARJ21生產(chǎn)試飛、C919完工交付等更多任務(wù)落戶南昌。軍民用教練機方面,瞄準(zhǔn)未來飛行訓(xùn)練發(fā)展趨勢,大力開發(fā)L15外貿(mào)升級型高級教練機、K8改進型基礎(chǔ)教練機,拓展運動、訓(xùn)練類軍民用教練機,完善軍民用教練機產(chǎn)品體系。無人機方面,以國家深化低空空域改革為契機,大力開發(fā)輕、中型無人直升機、物流無人機、固定翼無人機以及多旋翼無人機,扶持壯大一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游骨干企業(yè),推進無人機產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。二是加快發(fā)展以零部件、大部件、發(fā)動機、機載系統(tǒng)、復(fù)合材料為依托的分支產(chǎn)業(yè)。零部件方面,以企業(yè)一般能力產(chǎn)能釋放和社會化配套為牽引,從組件、部件、標(biāo)準(zhǔn)件入手,推進企業(yè)參與多種類型的航空零部件生產(chǎn),引導(dǎo)鋁合金、鋁型材產(chǎn)業(yè)向航空用鋁合金薄板、厚板、擠壓材和鍛件延伸拓展。大部件方面,圍繞國產(chǎn)C919大飛機項目建設(shè),加快推進機身大部件制造由前機身、中后機身向機頭、中機身、機翼、垂尾、起落架、機艙門等機體結(jié)構(gòu)大部件拓展,著力形成機身集成制造能力。發(fā)動機方面,積極推進航空重大項目建設(shè),增強和完善航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。機載系統(tǒng)方面,策應(yīng)航空產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)化發(fā)展需要,整合航空、機械、電子產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,突破機電、航電系統(tǒng)研制關(guān)鍵技術(shù),推進航空航天集成線纜制造項目建設(shè),帶動一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)成為配套商和供應(yīng)商。復(fù)合材料方面,依托參與C929寬體客機中后機身研制的契機,大力支持航空企業(yè)發(fā)展,重點突破大尺寸復(fù)合材料結(jié)構(gòu)件的設(shè)計、工藝、制造、檢測、維修等關(guān)鍵技術(shù)。
(三)構(gòu)建多業(yè)態(tài)發(fā)展的航空運營體系。一是著力織密航空客運網(wǎng)絡(luò)。加快引進基地航空公司落戶南昌。推進國際、國內(nèi)直達航線建設(shè),填補國內(nèi)重要航點的2小時時刻空白,力爭與旅客吞吐量500萬量級以上中遠程機場航線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,實現(xiàn)與三四線發(fā)展?jié)摿Τ鞘芯W(wǎng)絡(luò)無盲點。依托區(qū)位優(yōu)勢,承接長三角、珠三角地區(qū)外溢客源,推動?xùn)|南亞航線向點多、面廣、頻次高發(fā)展,構(gòu)建面向東南亞、南亞的區(qū)域航空樞紐。二是大力拓展國內(nèi)國際貨運航線。鼓勵更多國內(nèi)航空公司新開通南昌始發(fā)的航班,鼓勵更多國際航空公司增加至南昌的中遠程航班。培育南昌本土貨運基地航司。支持航空公司增開全貨運航線航班。三是提高國產(chǎn)民機運營水平。以現(xiàn)有干支線機場為依托,鼓勵在南昌運營的航空公司全面啟動運營國產(chǎn)民機,組建國產(chǎn)民機機隊,助推國產(chǎn)民機快速發(fā)展。支持干支線飛機整機制造企業(yè)與運營航司開展航空產(chǎn)業(yè)運營合作,在連接國內(nèi)主要城市的直達航線和旅游航線中引入國產(chǎn)民機,擴大國產(chǎn)民機在南昌的市場占有率。四是完善通用航空運營模式。依托南昌良好的旅游資源,積極發(fā)展“通航+旅游”,增開直升機游覽業(yè)務(wù),進一步推進通用航空產(chǎn)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。大力開拓初教6飛機民用市場,完善初教6飛機服務(wù)體系,為后續(xù)飛機進入民用市場奠定基礎(chǔ)。鼓勵政府機關(guān)積極購買通航服務(wù),開展“通航+應(yīng)急”“通航+警務(wù)”等業(yè)務(wù),依托大南昌都市圈建設(shè),以南昌為中心,著力建設(shè)突發(fā)公共事件航空緊急救援體系。
(四)構(gòu)建多極化的航空支撐體系。一是建立航空產(chǎn)業(yè)飛行服務(wù)體系。全力推進昌北機場進離場航線分離和江西轄區(qū)空域管理精細(xì)化,提升民航航路、航線的飛行容量,加快推動昌北機場三期改擴建工作,不斷做大南昌民用航空市場。積極推進低空空域開放,改善低空空域使用條件,努力拓展民用航空機動空間。聯(lián)合航空企業(yè)、軍民融合企業(yè)以及國有資產(chǎn)投資平臺,推進固定運營基地、維修機構(gòu)、飛行服務(wù)站以及其它配套設(shè)施建設(shè),適時打造航空一站式維修基地,配套提供保稅航油加注、航務(wù)飛行計劃和航空氣象信息等綜合服務(wù),不斷健全航空服務(wù)體系。二是持續(xù)完善航空口岸功能。常態(tài)化運營南昌昌北國際機場進境食用水生動物、冰鮮水產(chǎn)品、水果三個指定監(jiān)管場地。三是提升民用航空器適航審定能力。依托中國民航江西航空器適航審定中心,大力開展正常類、實用類、通勤類飛機和旋翼航空器,以及運輸類飛機、發(fā)動機、螺旋槳零部件和組件的審定,拓展華東、華中地區(qū)適航審定服務(wù)范圍,盡快形成較大規(guī)模的適航審定能力。發(fā)揮適航審定的技術(shù)優(yōu)勢和服務(wù)地方航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障作用,提升航空器審定效率、降低審定成本、縮短審定周期,推動更多航空器產(chǎn)品、型號落地。四是打造航空產(chǎn)業(yè)試飛試驗核心基地。充分利用瑤湖機場試飛資源,加強瑤湖機場規(guī)范運營管理,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,把瑤湖機場建設(shè)成為國內(nèi)重要改裝試飛基地,進一步保障飛機整機制造企業(yè)試飛需求,為改裝試飛基地遠期建設(shè)預(yù)留發(fā)展空間,為后續(xù)爭取C929寬體客機試飛任務(wù)奠定基礎(chǔ)。五是加快夯實航空服務(wù)平臺。契合未來航空服務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的需求,充分依托南昌保稅區(qū)高新片區(qū),借助海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)勢,積極籌建航空器材保稅倉庫,推動建設(shè)航空金融示范區(qū)。加快建設(shè)國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū),打造國內(nèi)重要的航空樞紐,促進民用航空產(chǎn)業(yè)“彎道超車”。積極籌建航空產(chǎn)業(yè)計量檢測平臺、航空器無損檢測平臺、3D打印平臺、零部件精密加工平臺等,促進區(qū)域內(nèi)企業(yè)資源共享,增強服務(wù)能力,降低企業(yè)研制成本。
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依托南昌市航空產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機制,協(xié)調(diào)各方力量與資源,統(tǒng)籌全市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動重大重點項目建設(shè)。積極完善和兌現(xiàn)相關(guān)支持政策,為南昌航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的中央駐贛相關(guān)航空單位做好聯(lián)勤保障工作,形成聯(lián)動機制。
(二)強化要素保障。支持航空投資平臺發(fā)展,做大總量規(guī)模,以政策性及引導(dǎo)性投資方式,為落戶我市的航空產(chǎn)業(yè)重大項目發(fā)展提供支撐。明確航空領(lǐng)域新項目用地類型,依法依規(guī)運用多種方式供應(yīng)航空新項目用地。對納入國家、省重大項目清單的航空產(chǎn)業(yè)項目,直接配置計劃指標(biāo)。
(三)加強人才建設(shè)。強化人才要素保障,全力落實人才“引、培、用、留”各個環(huán)節(jié)的政策,加大飛行、機務(wù)、空管、航空制造工程、航空推進理論與工程、飛行器制造、飛行器設(shè)計等航空類緊缺性專業(yè)人才培養(yǎng)和引進力度,推動產(chǎn)業(yè)人才量質(zhì)雙升。按照現(xiàn)有人才政策,進一步加大航空產(chǎn)業(yè)人才引育力度,加強與北京航空航天大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南昌航空大學(xué)等航空院校的對接合作。
(四)強化安全生產(chǎn)。深入貫徹實施《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,根據(jù)《江西省消防安全責(zé)任制實施辦法》要求,強化應(yīng)急管理、消防救援等有關(guān)部門安全生產(chǎn)、消防安全的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,積極應(yīng)用消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、火災(zāi)智能探測預(yù)警、電氣火災(zāi)檢測等先進物防技術(shù)措施,加強安全生產(chǎn)和消防安全管理,防止安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故發(fā)生。
附件3
南昌市汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
為貫徹落實《江西省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案 (2023-2026年)》有關(guān)要求,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動全市汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動方案。
一、總體要求
(一)工作思路。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深化落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,瞄準(zhǔn)電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化方向, 強化整車、整機與材料、零部件協(xié)同,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)與應(yīng)用牽引并重,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)稟賦與特色優(yōu)勢,聚焦商用車、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造裝備、軌道交通裝備、應(yīng)急裝備制造等發(fā)展方向,進一步補齊產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、優(yōu)化創(chuàng)新鏈、拓展服務(wù)鏈,培育發(fā)展新動能,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力,打造特色高端產(chǎn)業(yè)集群,推動全市汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,加快打造先進制造業(yè)集聚發(fā)展中心,為我省全力打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”提供堅強支撐。
(二)主要目標(biāo)。到2026年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升,汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入突破2300億元,其中汽車產(chǎn)量達到60萬輛,建成“全國商用車高地”,在國內(nèi)細(xì)分市場占有率實現(xiàn)輕客第一、皮卡第二、輕卡第三的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)配套顯著完善,重點引進、培育和提升一批在汽車電子、動力電池、智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域的關(guān)鍵零部件企業(yè),新增汽車及裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)100家左右。創(chuàng)新能力明顯增強,在新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車共性與前瞻性技術(shù)研究、裝備制造技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、工藝改進等領(lǐng)域取得新突破,培育省部級新能源汽車重點實驗室1家和國家級汽車檢驗檢測機構(gòu)1家。智能化水平進一步提高,建設(shè)3個以上國家級智能制造示范工廠(優(yōu)秀場景),培育5家以上省級智能制造標(biāo)桿企業(yè),建設(shè)10個數(shù)字化車間與智能工廠,開發(fā)和推廣一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案。
二、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)汽車產(chǎn)業(yè)鏈。依托小藍經(jīng)開區(qū)、南昌經(jīng)開區(qū)、南昌新建區(qū)等三個省級汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地,重點打造汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。聚焦汽車產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強鏈補鏈,圍繞電機、電控、汽車電子、動力電池等關(guān)鍵領(lǐng)域開展招商,補齊短板弱項。重點推進油電混合驅(qū)動系統(tǒng)、動力系統(tǒng)總成、高性能動力電池、整車性能優(yōu)化和輕量化等汽車節(jié)能技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升商用車電動化和乘用車規(guī)?;?。加大新能源汽車市場推廣力度,積極探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展路徑,推動汽車產(chǎn)業(yè)加快電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化方向發(fā)展。
(二)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈。依托小藍經(jīng)開區(qū)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)數(shù)控機床、智能機器人制造等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極培育智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈。數(shù)控機床領(lǐng)域重點發(fā)展高精度數(shù)控機床、數(shù)控加工中心,加大對數(shù)字化協(xié)同設(shè)計、精密及超精密機床的可靠性及精度保持技術(shù)、復(fù)雜型面和難加工材料高效加工及成形技術(shù)、人機交互編程、加工工藝數(shù)據(jù)庫管理智能化、自適應(yīng)控制和調(diào)節(jié)、遠程監(jiān)控和診斷等數(shù)控系統(tǒng)智能化技術(shù)等技術(shù)開發(fā)的支持力度,加快推動高檔數(shù)控機床實現(xiàn)深度感知、智慧決策、遠程維護等智能化功能。智能機器人領(lǐng)域重點發(fā)展工業(yè)機器人、服務(wù)機器人、特種機器人、機器人零部件、機器人用先進材料與加工技術(shù)。圍繞“核心零部件—整機—后市場”產(chǎn)業(yè)鏈條, 加大對伺服電機、減速器等短板環(huán)節(jié)的招商引資力度, 加快建設(shè)高端智造科技協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。
(三)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈。依托新建區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)園,重點引進一批在全國具有影響力的軌道交通裝備企業(yè),積極培育軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展智能化軌道故障檢測裝備、軌道交通制動系統(tǒng)、動車組及客運列車、城市軌道交通制造及維修裝備和關(guān)鍵核心零部件。
(四)應(yīng)急裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。依托小藍經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)應(yīng)急電源、應(yīng)急救援裝備制造等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推進應(yīng)急產(chǎn)品高端化、智能化、系列化、成套化發(fā)展,積極培育應(yīng)急裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展高精度災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與信息發(fā)布產(chǎn)品、特種交通應(yīng)急保障產(chǎn)品、智能無人應(yīng)急救援裝備、重大消防救援產(chǎn)品等附加價值較高的應(yīng)急產(chǎn)品。依托重點企業(yè)建立完善應(yīng)急動力裝備云平臺、大型通信指揮移動平臺等, 加快發(fā)展應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急電源、搶險救援車、負(fù)壓救護車、應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)等產(chǎn)品。
三、重點任務(wù)
(一)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是盤活企業(yè)存量資源。鼓勵骨干企業(yè)依法依規(guī)通過企業(yè)并購、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、控股參股等多種方式整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,提升企業(yè)核心業(yè)務(wù)水平。推動整車企業(yè)的乘用車生產(chǎn)資質(zhì)重新啟用和新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)獲取。持續(xù)推進國內(nèi)外知名頭部車企、造車新勢力與現(xiàn)有車企開展資產(chǎn)重組、產(chǎn)能合作、代工轉(zhuǎn)產(chǎn)等戰(zhàn)略合作,全力盤活存量資源和現(xiàn)有資質(zhì)、產(chǎn)能。二是深化企業(yè)戰(zhàn)略合作。加快重組后的整車企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,打造成為全省重要的新能源汽車基地;進一步推動企業(yè)靠大聯(lián)強發(fā)展,持續(xù)深化整車企業(yè)與國內(nèi)外知名頭部車企的合作,共同開發(fā)、引進先進產(chǎn)品。三是加大產(chǎn)業(yè)招商力度。聚焦延鏈強鏈補鏈,圍繞電機、電控、汽車電子、一體化壓鑄、動力電池生產(chǎn)及回收利用等關(guān)鍵領(lǐng)域開展招商,補齊短板弱項。引進和培育一批車載操作系統(tǒng)、智能傳感器、智能座艙等方面具有較強自主創(chuàng)新能力的企業(yè),延長補齊智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈條。四是積極培育特色裝備產(chǎn)業(yè)鏈。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極培育高端數(shù)控機床、智能機器人、精密模具、軌道交通裝備、應(yīng)急裝備制造等細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,重點支持一批特色裝備領(lǐng)域?qū)>匦缕髽I(yè)快速發(fā)展。
(二)推動產(chǎn)業(yè)升級。一是加快車企電動化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)整車企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,重點支持整車企業(yè)加強純電動平臺體系建設(shè),積極布局增程式、插電式、氫燃料等多種技術(shù)路線,全方位完善傳統(tǒng)商用車轉(zhuǎn)型電動化實施路徑。二是發(fā)展高端整車產(chǎn)品。準(zhǔn)確把握消費升級新需求,支持整車企業(yè)加大研發(fā)投入,開發(fā)中高端轎車、運動型多用途汽車(SUV)、商務(wù)車等乘用車,加快輕客、皮卡、輕卡等商用車車型迭代升級,開拓皮卡乘用化細(xì)分市場,引導(dǎo)專用車向“專精特新”方向發(fā)展。三是布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車。重點推進南昌經(jīng)開區(qū)、小藍經(jīng)開區(qū)建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū),深化5G應(yīng)用,實施城市道路、城市快速路、普通公路的交通標(biāo)志標(biāo)識等道路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級,以安全出行為前提,逐步對高級自動駕駛進行半開放和開放道路測試。四是提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。推動汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級,支持企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)證,深入推進生產(chǎn)換線、機器換人、設(shè)備換芯,加快建設(shè)一批數(shù)字車間、智能工廠。引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、物流配送、企業(yè)管理、營銷服務(wù)等環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用數(shù)字化、智能化系統(tǒng),構(gòu)建以整車企業(yè)為重點,協(xié)同帶動零部件企業(yè)同步提升的數(shù)字化新格局。
(三)加強創(chuàng)新研發(fā)。一是提升企業(yè)研發(fā)能力。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研合作,組建研發(fā)機構(gòu),梯次構(gòu)建“初級-市級-省級-國家級”研發(fā)機構(gòu)體系。采用“定向委托”“揭榜掛帥”等方式,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)圍繞重點產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮省市科技計劃項目引導(dǎo)作用,支持汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力,攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)。二是搭建科技創(chuàng)新平臺。加快省級汽車產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),瞄準(zhǔn)前沿技術(shù),深化產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新,推動基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)之間的有效貫通。鼓勵符合條件的汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),建設(shè)一批國家級(省級)重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心,導(dǎo)入研發(fā)團隊和創(chuàng)新項目資源,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)能力。三是促進產(chǎn)學(xué)研深度融合。依托南昌智能新能源汽車研究院、江西省智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機構(gòu),推動企業(yè)與科研院所開展聯(lián)合共建研發(fā)平臺、聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、人才交流等方面的深度合作,促進汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化融合發(fā)展。四是實施推廣新模式。深化首臺(套)重大技術(shù)裝備相關(guān)政策實施,落實產(chǎn)品應(yīng)用保險政策,構(gòu)建創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈互促發(fā)展模式,鼓勵有需求的主體采購技術(shù)轉(zhuǎn)化、軟件、零部件和整機產(chǎn)品,加快促進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料在汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈的推廣應(yīng)用。
(四)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是強化整零協(xié)同發(fā)展。鼓勵整車企業(yè)與零部件企業(yè)加強合作,多層次開展產(chǎn)業(yè)鏈對接活動,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工和橫向配套協(xié)作,促進上下游供需相銜接、資源要素互共享、產(chǎn)品服務(wù)強協(xié)同。二是完善新能源基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試區(qū)、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極申報公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點。三是促進行業(yè)交流合作。依托江西省汽車產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體、南昌市汽車產(chǎn)業(yè)制造聯(lián)合會等行業(yè)組織,搭建高效務(wù)實的政企對接服務(wù)平臺,開展行業(yè)交流、供需對接等相關(guān)活動。四是發(fā)揮資本市場作用。支持汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新企業(yè)實施企業(yè)上市“映山紅行動”,鼓勵符合條件的汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資,助推企業(yè)做大做強。
(五)促進汽車消費。一是強化汽車品牌建設(shè)。以品牌建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮南昌市在商用車細(xì)分領(lǐng)域的品牌優(yōu)勢,擴展南昌造汽車品牌影響力。鼓勵南昌汽車及裝備企業(yè)通過展會、賽事、營銷等多維度推廣自主品牌,不斷提高行業(yè)影響力和市場認(rèn)知度。二是推廣應(yīng)用新能源汽車。推動全市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)使用新能源汽車,進一步擴大新能源汽車配備比例,除專業(yè)及特殊用途車輛外,一般性公務(wù)用車新增及更新車輛中新能源汽車比例確保不低于30%,力爭達到50%。鼓勵企業(yè)、經(jīng)銷商開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動,培育農(nóng)村消費市場,引導(dǎo)農(nóng)村綠色出行。推進公交、出租、物流等公共領(lǐng)域車輛電動化。三是支持企業(yè)擴大出口。引導(dǎo)金融機構(gòu)依托出口融資擔(dān)保、信用保函等產(chǎn)品,支持汽車企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務(wù);支持企業(yè)參加境外專業(yè)汽車展會和出口信用保險,開拓“一帶一路”沿線等新興市場,帶動整車及零部件出口。
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,精準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大困難問題,優(yōu)化鏈長制工作推進體系、支撐服務(wù)體系、決策咨詢體系、議事協(xié)調(diào)體系。統(tǒng)籌推進各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))建立和完善推動汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的工作機制,細(xì)化落實有關(guān)推進措施。
(二)加大政策支持。發(fā)揮市級產(chǎn)業(yè)“一產(chǎn)一策”的引導(dǎo)支持作用,強化對汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈政策支持。強化鏈主企業(yè)推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主導(dǎo)領(lǐng)航作用,以市場化機制提出產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策服務(wù)需求,引導(dǎo)各類政策資源向產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚,促進政策與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展同向發(fā)力。
(三)優(yōu)化人才服務(wù)。進一步發(fā)揮好《南昌新“人才10條”》引領(lǐng)作用,利用好南昌市相關(guān)政策吸引和培育一批汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈高層次人才及團隊在昌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化工程技術(shù)人員職稱制度改革,釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,培養(yǎng)造就一支規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力突出的工程技術(shù)人才隊伍。推進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人,支持各大高校與我市汽車及裝備產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)研究生、聯(lián)合設(shè)立博士后工作站,鼓勵職業(yè)院校、技工院校開展高技能人才培養(yǎng)活動,提升企業(yè)人才層次。
附件4
南昌市新能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
為提升我市新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平,加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動全市新能源產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動方案。
一、總體要求
(一)工作思路。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,全面貫徹落實中央、省委省政府有關(guān)決策部署,聚焦貫徹落實碳達峰、碳中和戰(zhàn)略,堅持以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手,搶抓新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,重點做大、做強、做優(yōu)鋰電和光伏兩個細(xì)分產(chǎn)業(yè), 通過龍頭引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、集群集聚、綠色智能、供需互促、融合協(xié)同,進一步增強我市新能源產(chǎn)業(yè)鏈綜合實力和內(nèi)生動力,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,增強全市新能源產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力,為推動全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(二)主要目標(biāo)。大力實施新能源產(chǎn)業(yè)鏈長制,充分發(fā)揮全市新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)席工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,合力推進新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。加速形成新能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,力爭2026年,全市新能源產(chǎn)業(yè)鏈全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入達到1000億元,其中,鋰電產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入達到500億元;光伏產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入達到200億元;發(fā)電、輸變電設(shè)備及電線電纜產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到200億元;氫能、鈉離子電池、其他新型儲能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初具規(guī)模。產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。制造環(huán)節(jié),鍛長板、補短板、鞏固鋰電產(chǎn)業(yè)鏈的電池電芯、鋰電銅箔,光伏產(chǎn)業(yè)鏈的電池及電池組件等優(yōu)勢環(huán)節(jié),補強鋰電產(chǎn)業(yè)鏈正負(fù)極材料、電解液,光伏產(chǎn)業(yè)鏈的硅料硅片、逆變器等薄弱環(huán)節(jié)。應(yīng)用環(huán)節(jié),大幅拓展規(guī)模、范圍和領(lǐng)域,打造一批應(yīng)用場景示范項目。創(chuàng)新能力顯著提升。力爭在鋰電池關(guān)鍵材料、鋰資源及鋰電池制造、晶硅太陽能電池及組件等領(lǐng)域的創(chuàng)新能力達到先進水平,在固態(tài)電池、新一代高效晶硅/薄膜太陽能電池、鈉離子電池等前沿技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化上取得突破;推動企業(yè)與高校、研發(fā)機構(gòu)開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。龍頭引領(lǐng)有效發(fā)揮。促進資金、技術(shù)、人才等要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚,力爭在三年內(nèi)新增3家營業(yè)收入超百億規(guī)模的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),5家營業(yè)收入超50億元規(guī)模的骨干型企業(yè)。重點龍頭骨干企業(yè)整合資源、技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等能力得到進一步鞏固和增強。
二、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)合理有序布局鋰電產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套。在區(qū)域布局上,重點打造經(jīng)開、新建為鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),引進鋰離子電池和鈉離子領(lǐng)軍企業(yè),并帶動一批上游關(guān)鍵材料企業(yè)落地,完善儲能產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造經(jīng)開區(qū)和新建區(qū)兩個新能源電池制造產(chǎn)業(yè)集群;支持安義、小藍、高新等地依托基礎(chǔ)稟賦,培育發(fā)展各具特色優(yōu)勢的細(xì)分市場。在產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上,重點鞏固鋰電池制造、鋰電銅箔、碳酸鋰等材料的生產(chǎn)能力,補齊正負(fù)極材料、電解液、隔膜等環(huán)節(jié)短板。
(二)光伏產(chǎn)業(yè)鏈。全力打造高新區(qū)光伏制造業(yè)集群,發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,發(fā)展TOPCon、HJT等N型高效電池及組件大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化,進一步提升我市硅片、電池片、組件優(yōu)勢產(chǎn)能規(guī)模。加快補鏈延鏈強鏈,強化多點布局,加大“專精特新”企業(yè)的支持培育力度,引進N型高效電池和組件項目,進一步擴大先進產(chǎn)能,提高產(chǎn)品附加值。
(三)其他新能源產(chǎn)業(yè)鏈。鈉離子電池方面,支持龍頭骨干電池企業(yè)降低電池成本和提高安全性,加強正負(fù)極材料、電解液等材料研究,加快技術(shù)突破和規(guī)?;瘧?yīng)用;氫能(氫燃料電池)方面,加強電堆、雙極板、膜材料、催化劑等燃料電池關(guān)鍵技術(shù)研究,開展綠氫制取、儲氫產(chǎn)品等研發(fā)攻關(guān)。此外,支持發(fā)展全釩液流電池、鋅鐵液流電池等液流產(chǎn)品,提高能量效率、降低使用成本、推動規(guī)模應(yīng)用;推動超級電容、壓縮空氣儲能等其他新型儲能技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化突破。
三、重點任務(wù)
強化產(chǎn)業(yè)生態(tài)思維,夯實我市新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的各項要素支撐,從項目建設(shè)、行業(yè)應(yīng)用、動能轉(zhuǎn)化、政府服務(wù)等方面進行重點突破,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境,全力推動我市新能源產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)提速發(fā)展。
(一)進一步加強項目支撐。一方面,保障重點項目建設(shè)。樹牢“項目為王”理念,不斷完善項目服務(wù)機制,推動一批重大重點項目順利投產(chǎn),推進電池鋁鍘板、線束生產(chǎn)及組裝、精密模具等一批“專精特新”配套項目加快建設(shè),持續(xù)提升產(chǎn)能。另一方面,加大招引企業(yè)力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)和項目帶動作用,加速引進產(chǎn)業(yè)上下游優(yōu)質(zhì)項目,著力完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。支持新建區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、小藍經(jīng)開區(qū)、安義縣等重點縣區(qū)依照自身產(chǎn)業(yè)特點針對性引進有引領(lǐng)性、補充性的項目,重點布局電池電芯、正負(fù)極材料、電解液、隔膜、系統(tǒng)集成配套環(huán)節(jié)。
(二)進一步推動行業(yè)應(yīng)用。重點依托有資質(zhì)的專業(yè)化企業(yè)投資建設(shè)用戶側(cè)新型儲能設(shè)施,推動分布式“光伏+儲能”在工業(yè)園區(qū)、大型商場、5G基站、數(shù)據(jù)中心、公路服務(wù)區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場等區(qū)域示范應(yīng)用,鼓勵國有企業(yè)先行先試,并探索綜合能源、智慧能源、虛擬電廠、光伏制氫加氫一體站等新業(yè)態(tài)新型儲能應(yīng)用。同時,有序推進電源側(cè)新型儲能項目建設(shè),布局一批配置新型儲能的系統(tǒng)友好型新能源電站項目;發(fā)揮儲能應(yīng)急備用技術(shù)優(yōu)勢,推廣應(yīng)急備用、移動儲能等電網(wǎng)側(cè)應(yīng)用模式,提升配電網(wǎng)保障能力。
(三)進一步加快動能轉(zhuǎn)換。支持新型儲能企業(yè)瞄準(zhǔn)鈉離子電池、全固態(tài)鋰離子電池、硅碳負(fù)極材料、富鋰錳基正極材料、高電壓耐受電解液等前沿領(lǐng)域,開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。大力引進共建新型儲能高端研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新平臺,并支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)組合創(chuàng)新聯(lián)合體,開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)集中攻關(guān),提升產(chǎn)品的安全性、能量密度及使用壽命等性能。同時,推動我市電子信息企業(yè)研發(fā)智能傳感器、電池管理芯片、功率半導(dǎo)體器件、直流變換器、能源路由器、斷路器、柔性配電裝備等關(guān)鍵設(shè)備,促進“光儲端信”深度融合和創(chuàng)新應(yīng)用。
(四)進一步加強服務(wù)保障。堅持以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手,發(fā)揮我市新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)席工作機制,充分調(diào)動全市各部門、各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))的主動性與積極性,合力推進新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。研究出臺新能源產(chǎn)業(yè)扶持政策,結(jié)從引進培育項目、加強研發(fā)創(chuàng)新、拓展產(chǎn)品市場、應(yīng)用場景開發(fā)等方面,給予我市新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)真金白銀的大力支持。通過舉辦世界VR產(chǎn)業(yè)大會、南昌電子信息產(chǎn)業(yè)大會、新型儲能產(chǎn)業(yè)招商對接會等,瞄準(zhǔn)新能源相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè),積極爭取其核心資源落地。
四、組織實施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。深入實施新能源產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,統(tǒng)籌推進全市新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作。有關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū))、市直單位嚴(yán)格落實責(zé)任分工,規(guī)范工作程序、提高工作效率,凝聚全市合力推動我市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)強化調(diào)度監(jiān)督。健全調(diào)度機制,根據(jù)工作需要適時召開產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作會議,調(diào)度重點工作,協(xié)調(diào)解決存在問題和困難,有序有力推動各項工作目標(biāo)和任務(wù)落實到位。健全監(jiān)測機制,密切關(guān)注重點區(qū)域、重點集群、重點企業(yè)、重點項目,分析各地產(chǎn)業(yè)動態(tài),及時準(zhǔn)確掌握重大情況和變化。
(三)強化服務(wù)支撐。深入貫徹營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”部署要求,不斷優(yōu)化服務(wù)舉措,改善政務(wù)環(huán)境,協(xié)同有關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū))、市直單位解決好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重點難點問題,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
附件5
南昌市新材料產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動全市新材料產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動方案。
一、總體要求
(一)基本思路。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深化落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,深入實施制造業(yè)立市戰(zhàn)略,以提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平為重點,堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,加強上下游企業(yè)合作,不斷推動新材料產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、固鏈、強鏈,推進新材料產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化、多元化、集群化發(fā)展,為全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
(二)主要目標(biāo)。到2026年,新材料產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈取得突破,產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈五鏈加速融合,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局基本形成。規(guī)上工業(yè)企業(yè)超620家,全市新材料產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到1500億元。
二、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。以青山湖區(qū)鋼鐵冶煉加工、進賢縣鋼結(jié)構(gòu)為重點,依托鏈主和龍頭骨干企業(yè),鼓勵廢鋼資源回收利用和進口,降低鐵礦石用量,支持優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)牽頭組建大型廢鋼回收加工配送中心,推進廢鋼回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展,提高市內(nèi)供應(yīng)能力;支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,培育一批“人無我有”的高科技鋼鐵產(chǎn)品,壯大一批“人有我優(yōu)”的高附加值合金鋼和優(yōu)質(zhì)鋼產(chǎn)品,鞏固一批“質(zhì)優(yōu)價廉”的量大面廣普鋼產(chǎn)品市場優(yōu)勢,打造“金字塔”型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。發(fā)展高性能、高質(zhì)量的特殊需求彈扁產(chǎn)品,開發(fā)中高端懸掛彈簧鋼、中高端高強緊固件用鋼等產(chǎn)品;鼓勵鋼結(jié)構(gòu)開發(fā)新產(chǎn)品,支持鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點引進一批鋼結(jié)構(gòu)配件、焊接設(shè)備生產(chǎn)等企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈延鏈集群發(fā)展。
(二)鋁型材產(chǎn)業(yè)鏈。以安義縣鋁型材生產(chǎn)加工為重點,依托鏈主和龍頭骨干企業(yè),大力發(fā)展光伏邊框和支架,積極發(fā)展汽車輕量化產(chǎn)品。緊扣光伏新能源、新能源汽車市場發(fā)展機遇,推動鋁型材產(chǎn)業(yè)鏈由初加工向門窗終端、民用型材向太陽能光伏、新能源汽車輕量化市場等新興工業(yè)型材領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級,鼓勵企業(yè)發(fā)展新能源電池用高端鋁箔、汽車用高強輕質(zhì)鋁合金和航空航天用鋁等高端鋁型材產(chǎn)品。支持企業(yè)建立品牌商標(biāo),便于企業(yè)建立顧客忠誠度、提高企業(yè)的市場競爭力、打造企業(yè)良好的品牌聲譽,建設(shè)人才培育平臺,為企業(yè)定向培育鋁型材專業(yè)人才。
三、重點任務(wù)
(一)鼓勵高端化發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)加大對科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)的投入,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵大型骨干企業(yè)自主建立或與高等院校、科研院校、設(shè)計院聯(lián)合建立研究院所、設(shè)計院所、技術(shù)中心等機構(gòu),創(chuàng)造具有領(lǐng)先水平和自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持并鼓勵企業(yè)創(chuàng)建知名品牌,引導(dǎo)企業(yè)將品牌建設(shè)作為企業(yè)經(jīng)營管理與戰(zhàn)略管理的核心內(nèi)容。支持大型骨干企業(yè)做大做強,發(fā)揮資源優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢主動對接本省具有發(fā)展優(yōu)勢的電子、航空、汽車、裝備等下游應(yīng)用市場,大力培育發(fā)展先進材料,生產(chǎn)高性能、高附加值的新材料產(chǎn)品,走高端發(fā)展之路。
(二)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。扎實推進“機器換人”“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”,不斷提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,推進龍頭企業(yè)逐步建立信息、交易、結(jié)算、物流為一體的電子商務(wù)模式,提升信息化條件下的產(chǎn)業(yè)核心競爭力。做好安義化工集中區(qū)的信息化平臺建設(shè),重點在化工行業(yè)推進智能化改造;貫徹落實《江西省鋼鐵產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃(2023-2025年)》精神,發(fā)揮環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)倒逼作用,推動企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造工作;抓住中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市發(fā)展機遇,提高鋁型材產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。強化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩?,對接我市電子信息、航空、汽車及裝備、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)鏈,延鏈補鏈強鏈,引進一批高端新材料企業(yè)。高新區(qū)重點引進電子信息新材料、航空新材料等;經(jīng)開區(qū)重點引進新能源、鎢基超硬新材料等;小藍開發(fā)區(qū)重點引進新能源電池新材料等;進賢縣重點引進高性能醫(yī)療器械材料等;安義縣重點引進化工新材料、鋁合金新材料等。
(四)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群推動我市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎和支撐作用,壯大規(guī)模、提高質(zhì)量。切實提高企業(yè)間專業(yè)協(xié)作水平,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用的發(fā)展格局,推動安義縣鋁型材產(chǎn)業(yè)集群和進賢鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群做強做大做優(yōu),打造核心競爭力強、特色優(yōu)勢明顯、帶動作用突出的產(chǎn)業(yè)集群。
(五)推動綠色發(fā)展。深入落實《南昌市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》,引導(dǎo)企業(yè)綠色低碳發(fā)展,推進鋼鐵、有色、化工、建材行業(yè)按期實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)。推動鋼鐵企業(yè)進一步實施超低排放改造, 推進綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作,指導(dǎo)安義高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園化工集中區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升化工園區(qū)本質(zhì)安全。鼓勵企業(yè)實施綠色化改造,提升工藝裝備水平,淘汰落后高風(fēng)險工藝技術(shù)和設(shè)備,創(chuàng)建一批國家級、省級綠色工廠。
四、組織實施
(一)加強組織實施。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作機制作用,統(tǒng)籌新材料產(chǎn)業(yè)鏈重大事項協(xié)調(diào)、重大項目落地和企業(yè)發(fā)展等問題。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實際找準(zhǔn)定位,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動重點項目實施和低效產(chǎn)能有序退出,引導(dǎo)企業(yè)加快完成技改升級。
(二)加大政策扶持。統(tǒng)籌引導(dǎo)政策、項目、資金、人才等各類資源要素向產(chǎn)業(yè)鏈匯聚。發(fā)揮現(xiàn)有專項資金引導(dǎo)作用,每年選取重點產(chǎn)業(yè)鏈的核心缺失環(huán)節(jié)予以支持。引導(dǎo)和鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金、各金融機構(gòu)、多層次資本市場等方面資金扶持新材料產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強。
(三)強化人才支撐。依托重大項目、創(chuàng)新平臺,加快引進國內(nèi)外新材料行業(yè)高端人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才,推進科技人才向企業(yè)集聚。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、技工學(xué)校和科研院所合作,聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)急需的各層次專業(yè)人才,培養(yǎng)造就一批具有全球化視野的高素質(zhì)企業(yè)家。充分發(fā)揮專家團隊作用,加強企業(yè)指導(dǎo)服務(wù),提供決策咨詢,為促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。
附件6
南昌市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動南昌市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動方案。
一、總體要求
(一)工作思路。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,深化落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求,把更好滿足人民日益增長的健康需求作為根本目標(biāo),依托我市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢,以實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手,突出全產(chǎn)業(yè)鏈整體布局,堅持研發(fā)與制造并重,把南昌打造成為中部地區(qū)具有重要影響力的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和全國馳名的衛(wèi)生材料生產(chǎn)基地。
(二)發(fā)展目標(biāo)。到2026年,產(chǎn)業(yè)空間布局更加優(yōu)化,創(chuàng)新研發(fā)、臨床試驗、生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通全產(chǎn)業(yè)鏈支撐體系更加完善,初步形成以高品質(zhì)中藥、醫(yī)療器械為優(yōu)勢支撐,化學(xué)藥穩(wěn)中求進,生物制品快速突破的產(chǎn)業(yè)格局。產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。到2026年,力爭全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入達到1300億元,力爭培育500億元級企業(yè)1家(總部經(jīng)濟),50億元級企業(yè)3家,20億元級企業(yè)3家,10億元級企業(yè)10家。創(chuàng)新能力持續(xù)增強??萍佳邪l(fā)投入占比逐年提升,到2026年,力爭新創(chuàng)建省級及以上創(chuàng)新平臺2-4個,獲批創(chuàng)新藥1個,新申報上市藥品10個以上,新申報上市第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品100個以上,建成區(qū)域領(lǐng)先的醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新中心。拳頭產(chǎn)品優(yōu)勢提升。到2026年,力爭培育年銷售額10億元級核心品種4個以上,億元級品種20個以上;進一步鞏固輸注類產(chǎn)品全國市場占有率第一的領(lǐng)先地位,全國市場占有份額力爭達到30%以上;全力擴大衛(wèi)生材料全國前三的優(yōu)勢地位,其中血透耗材全國市場占有份額力爭達到25%以上。
二、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)打造大中藥產(chǎn)業(yè)鏈。深挖已上市藥品臨床價值,開發(fā)新的適應(yīng)癥;緊跟中醫(yī)藥簡化審評審批的政策趨勢,開發(fā)一批治療重大疾病的創(chuàng)新中成藥物;推動中藥產(chǎn)品劑型多元化;積極培育中藥藥膳和食療產(chǎn)業(yè);培育發(fā)展新型成套中藥制藥特色裝備產(chǎn)業(yè);積極培育“老字號”品牌。
(二)推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)醫(yī)療器械由低端耗材向中高端醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級,重點發(fā)展高值耗材、體外診斷醫(yī)療器械、醫(yī)用影像設(shè)備、監(jiān)護設(shè)備、麻醉呼吸器械、血液凈化器械、家庭護理設(shè)備等領(lǐng)域產(chǎn)品。
(三)穩(wěn)步壯大化學(xué)藥品生產(chǎn)規(guī)模。重點發(fā)展重大疾病創(chuàng)新藥物研發(fā),特別是采用新靶點、新作用機制的新藥;鼓勵企業(yè)開展仿制藥一致性評價,提高現(xiàn)有品種的市場競爭力和臨床認(rèn)可度;加快臨床急需、專利到期、國內(nèi)尚無仿制或供應(yīng)短缺的藥品開發(fā),特別是列入《鼓勵仿制藥品目錄》品種。
(四)突破發(fā)展生物制品技術(shù)。加快原料藥企業(yè)實現(xiàn)“中間體—原料藥—制劑”的一體化協(xié)同發(fā)展;積極引進在生物技術(shù)藥物產(chǎn)業(yè)化方面具有明顯優(yōu)勢的頭部企業(yè);開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物創(chuàng)新藥物。
三、重點任務(wù)
(一)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是強化企業(yè)引育,樹立行業(yè)發(fā)展標(biāo)桿,鼓勵龍頭企業(yè)通過兼并整合等方式突破單一領(lǐng)域或單一產(chǎn)品的市場規(guī)模和空間限制,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。加快培育一批專注于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強、成長性好的“專精特新”小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、資金扶持等方面營造良好寬松的環(huán)境,幫助企業(yè)做大做強。鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外醫(yī)藥龍頭企業(yè)落戶江西,并相應(yīng)引進一批配套企業(yè)。二是推進項目建設(shè),堅持“項目為王”,建立完善重大重點項目庫,加大項目調(diào)度力度,提升產(chǎn)業(yè)能級。重點推進一批醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè),盡快形成新增量。三是促進產(chǎn)業(yè)集聚,依托現(xiàn)有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和優(yōu)勢領(lǐng)域,推動生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)集群集聚,全力推動進賢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群、小藍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈共建、共創(chuàng)、共享,促進產(chǎn)業(yè)集群提能升級。四是實施數(shù)字賦能升級,推動“數(shù)字化工廠”建設(shè),引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,建設(shè)一批智能制造標(biāo)桿企業(yè)、兩化融合示范企業(yè),打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè),推動醫(yī)藥制造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化發(fā)展。五是做強流通行業(yè),積極開展藥品經(jīng)營企業(yè)“批零一體化”試點,規(guī)范零售藥店連鎖化經(jīng)營,支持醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)做大做強做優(yōu),提升我市醫(yī)藥商業(yè)競爭力。鼓勵發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流,推動建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?;彤a(chǎn)品信息可追溯的藥品現(xiàn)代物流基地,發(fā)展藥品流通供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)智能化應(yīng)用,積極打造綠色低碳智慧供應(yīng)鏈。
(二)提升創(chuàng)新能力。一是構(gòu)建研發(fā)平臺,依托中國(南昌)中醫(yī)藥科創(chuàng)城江中藥谷核心區(qū),發(fā)揮中藥固體制劑制造技術(shù)國家工程研究中心、蛋白質(zhì)藥物國家工程研究中心、經(jīng)典名方現(xiàn)代中藥創(chuàng)制全國重點實驗室、國家中藥先進制造與現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心等國家級研發(fā)平臺作用,打造產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺、科研平臺;依托中國(南昌)現(xiàn)代醫(yī)療器械科創(chuàng)城,吸引器械研發(fā)、檢測、人才等資源要素集聚,打造集研發(fā)生產(chǎn)、孵化轉(zhuǎn)化、檢測臨床、注冊辦證和人才培育功能為一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。二是鼓勵研發(fā)外包,積極吸引生物技術(shù)外包服務(wù)和醫(yī)藥健康研發(fā)生產(chǎn)外包服務(wù)機構(gòu)等在南昌設(shè)立分支機構(gòu)或服務(wù)平臺,鼓勵相關(guān)企業(yè)與合同研發(fā)組織以項目委托、聯(lián)合研發(fā)等形式開展研發(fā)外包服務(wù)。三是突破關(guān)鍵技術(shù),鼓勵企業(yè)加大新藥研制、中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)裝備、高端醫(yī)療器械、生物制劑等自主研發(fā)力度,重點突破細(xì)分領(lǐng)域核心技術(shù),按照遠近結(jié)合、梯次接續(xù)的思路前瞻性部署一批重大科技專項,突破一批關(guān)鍵技術(shù),取得一批具有引領(lǐng)性、突破性的重大科技成果。
(三)強化保障能力。一是聚焦品牌建設(shè),鼓勵企業(yè)針對已有的知名品牌,對產(chǎn)品進行升級換代,進一步做大市場規(guī)模和擴大影響力;選擇市場潛力大的品種進行自主品牌跟蹤和培育,借助我省“贛藥”“贛械”品牌建設(shè)工程,創(chuàng)立一批新興醫(yī)藥品牌;開展熱敏灸特色治療技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣,做強做優(yōu)做大熱敏灸產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)化空間布局,依托現(xiàn)有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源,圍繞“雙城創(chuàng)新引領(lǐng)、三區(qū)高效協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和空間優(yōu)化,避免無序競爭和重復(fù)建設(shè),最大限度提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源要素整體利用率。切實保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,加大產(chǎn)業(yè)用地和用房供給,依法依規(guī)優(yōu)先保障重大項目落地。三是強化金融服務(wù),構(gòu)建政銀企聯(lián)動機制,組織開展政銀企對接、產(chǎn)融對接等活動,引導(dǎo)金融資源向醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)匯聚。鼓勵各類金融機構(gòu)根據(jù)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)特點,創(chuàng)新抵押方式,開發(fā)各具特色的金融、信貸產(chǎn)品,實現(xiàn)融次需求與金融供給精次匹配。積極推進“映山紅行動”,鼓勵優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥健康企業(yè)充分利用境內(nèi)外多層次資本市場上市掛牌融資。四是加強人才建設(shè),圍繞醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,充分發(fā)揮南昌新“人才10條”政策的引領(lǐng)作用,采用剛性引進和柔性引進相結(jié)合的方式,引進一批急需緊缺的管理人員、技術(shù)人員、行業(yè)領(lǐng)軍人物。建立健全人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵和評價機制,努力營造“引得進、留得住、用得好”的人才發(fā)展環(huán)境。
(四)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是加強南昌都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同,加強與宜春、撫州、贛江新區(qū)等地戰(zhàn)略合作,推進與樟樹醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的多點對接,探索在醫(yī)藥供應(yīng)鏈保障、中藥飲片傳統(tǒng)炮制和產(chǎn)品展銷等方面的合作方式;加強與贛江新區(qū)中醫(yī)藥科創(chuàng)城產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,引導(dǎo)企業(yè)深化與中國中醫(yī)科學(xué)院江西分院、中藥國家大科學(xué)裝置預(yù)研中心、道地藥材質(zhì)量評價研究中心等科創(chuàng)平臺合作,打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展新模式,促進優(yōu)勢互補。二是優(yōu)化注冊審批,加強與國家、省藥監(jiān)部門的對接協(xié)調(diào),積極指導(dǎo)企業(yè)做好前期產(chǎn)品注冊、完善質(zhì)量管理體系、加快檢驗檢測進度等服務(wù)。全力支持藥品注冊申報盡快進入國家藥監(jiān)局優(yōu)評審批通道,推進重大創(chuàng)新項目盡快落地。三是暢通供應(yīng)鏈條,持續(xù)加強藥品反壟斷宣貫工作,打擊壟斷行為,維護藥品市場競爭秩序和藥品價格秩序。引導(dǎo)原輔料、藥包材、醫(yī)藥產(chǎn)品、制藥裝備生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位等進行產(chǎn)供銷用對接,穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈條。
四、組織實施
(一)強化組織協(xié)調(diào)。加強對醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立部門間協(xié)調(diào)機制,細(xì)化職責(zé)分工,明確重點任務(wù),壓實工作責(zé)任,堅持點線面結(jié)合,及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的痛點、堵點、難點問題,合力推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
(二)強化指導(dǎo)幫扶。強化產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測分析,掌握重點產(chǎn)業(yè)集群及重點企業(yè)運行動態(tài),及時調(diào)度分析,做好預(yù)警預(yù)測。深入企業(yè)指導(dǎo)幫扶,做好《關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》政策宣傳,繼續(xù)加強供需對接、產(chǎn)融對接、人才對接,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈向規(guī)?;?、集聚化、高端化發(fā)展。
(三)強化要素保障。推動資源要素配置與產(chǎn)業(yè)鏈開展聯(lián)動,引導(dǎo)用能、用工、材料、運輸、融資等資源要素向重點集群、重 點企業(yè)、重點項目集聚,提高資源要素使用效率,有效保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)要素需求。
附件7
南昌市綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平,充分發(fā)揮優(yōu)良環(huán)境、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,引領(lǐng)全市綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動方案。
一、總體要求
(一)工作思路。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以創(chuàng)新驅(qū)動為動力,以企業(yè)培育為重點,以消費需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)型升級為抓手,深入推進“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動,促進源頭追溯、生產(chǎn)加工、品質(zhì)把控、倉儲物流、市場營銷等環(huán)節(jié)融合發(fā)展,建設(shè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富的綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的高效協(xié)同,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平,加快推進綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈綠色化、高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。
(二)主要目標(biāo)。到2026年,全市綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭突破1000億元。產(chǎn)業(yè)體系逐步完善。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,集聚資源要素,做大做強飲品、糧油、畜禽、飼料等4大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做精做優(yōu)預(yù)制菜、地方特色食品等2大未來潛力產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建“4+2”綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新體系。企業(yè)實力明顯增強。完善綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育做大一批鏈主型龍頭企業(yè),行業(yè)龍頭企業(yè)、大型食品加工企業(yè)、出口企業(yè)比重明顯提升。到2026年,力爭規(guī)上企業(yè)突破200家,培育營業(yè)收入超100億元企業(yè)2家、超50億元企業(yè)3家,超10億元企業(yè)10家以上。創(chuàng)新能力大幅提升。到2026年,綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例力爭超過3.5%。到2026年,綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈新產(chǎn)品數(shù)量年均增加10%,新增科技型中小企業(yè)20家,高新技術(shù)企業(yè)10家,省級創(chuàng)新平臺5個,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿智能工廠10個以上。品牌效應(yīng)顯著提高。綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈品牌公信力和影響力進一步提升,綠色消費引領(lǐng)作用明顯擴大,品牌效應(yīng)顯著提高。到2026年,力爭有效期內(nèi)綠色有機地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達到600個,全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品達到10個;累計認(rèn)證“贛鄱正品”品牌30個,累計創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地5個。
二、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)綠色飲品產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,打造以南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))為核心,經(jīng)開區(qū)、新建區(qū)、青山湖區(qū)、青云譜區(qū)協(xié)同發(fā)展的綠色飲片產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展植物蛋白飲料、谷物飲料、茶飲料、果蔬飲料、酒類制品、牛奶制品、碳酸飲料、純凈水(礦泉水)等。
(二)糧油制品產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,打造以南昌縣、進賢縣為核心,新建區(qū)、安義縣協(xié)同發(fā)展的糧油產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、烘焙食品、方便食品、速凍食品、南昌米粉、食用油、糧油副產(chǎn)品等。
(三)畜禽制品產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,打造以南昌縣為核心,進賢縣、新建區(qū)、高新區(qū)、青云譜區(qū)協(xié)同發(fā)展的畜禽產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展冷鮮肉、腌制畜禽品(臘肉、板鴨)、醬鹵制品(醬鴨制品及其配件產(chǎn)品)、咸蛋(皮蛋、味蛋)制品、羽絨制品、畜禽副產(chǎn)品等。
(四)飼料制品產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,打造以高新區(qū)、進賢縣為核心,經(jīng)開區(qū)、南昌縣等協(xié)同發(fā)展的飼料產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展復(fù)合飼料、無抗飼料、乳豬飼料、禽類飼料、水產(chǎn)飼料、寵物飼料等。
(五)地方特色食品產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,打造以南昌縣、進賢縣為核心,安義縣、新建區(qū)協(xié)同發(fā)展的地方特色食品產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展三江蘿卜腌菜、新建藠頭、安義瓦灰雞、進賢瓦灰鴿、軍山湖大閘蟹等地理標(biāo)志產(chǎn)品、風(fēng)味食品、干貨制品等。
(六)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,打造以南昌縣、青山湖區(qū)為核心,新建區(qū)、進賢縣協(xié)同發(fā)展的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展以本土農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品為主要原料,通過工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn),經(jīng)預(yù)加工、預(yù)烹調(diào)、預(yù)包裝的成品或半成品預(yù)制食品及相關(guān)制備和配套產(chǎn)業(yè),包括即食及即熱預(yù)制菜、即烹菜肴、即配預(yù)制菜等。
三、重點任務(wù)
(一)實施產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工程。?聚焦綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)集中度高、品牌影響力強的南昌縣、青山湖區(qū)、新建區(qū)等集中園區(qū),著力打造有規(guī)模有特色的綠色食品生產(chǎn)“特區(qū)”,重點在做優(yōu)產(chǎn)品、做響品牌、做大市場上下功夫,引導(dǎo)開發(fā)一批品質(zhì)高、品牌響的優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品,培育一批規(guī)模大、實力強的生產(chǎn)經(jīng)營主體,建設(shè)一批高質(zhì)量、高水平的智能車間,提升食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和聚集度。
(二)實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提質(zhì)工程。加強種業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),支持種業(yè)企業(yè)開展育種研發(fā)創(chuàng)新,建設(shè)一批制(繁)種基地。推動綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),修訂一批綠色食品地方標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù)和規(guī)范化管理新模式。統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”行動,加快構(gòu)建原料基地與綠色食品企業(yè)的對接機制,優(yōu)先發(fā)展綠色食品加工企業(yè)急需的標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn),規(guī)范食品加工制造、倉儲物流、批發(fā)零售、進出口等全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)把綠色食品質(zhì)量關(guān)口。
(三)實施企業(yè)強鏈爭先工程。圍繞綠色食品研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務(wù)等九大環(huán)節(jié),推動產(chǎn)業(yè)全鏈條協(xié)同發(fā)展,打造一批支撐綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展的“鏈主型”龍頭企業(yè),打造一批食品細(xì)分領(lǐng)域市場占有率位居國內(nèi)省內(nèi)前列的單項冠軍企業(yè)。積極引導(dǎo)人才、資本、技術(shù)等各個要素向重點綠色食品企業(yè)聚集,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)力度,建設(shè)智能化、數(shù)字化、綠色化工廠和生產(chǎn)線。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板支持引進一批關(guān)鍵領(lǐng)域知名企業(yè),鼓勵食品企業(yè)兼并重組和主板上市,培育具有競爭力的大型食品企業(yè)集團。
(四)實施品牌賦能增效工程。挖掘綠色食品品牌內(nèi)涵,強化綠色食品品牌宣傳,創(chuàng)響南昌綠色生態(tài)品牌。鼓勵創(chuàng)建一批全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地,創(chuàng)響一批在國內(nèi)省內(nèi)有影響力的食品品牌。積極推動綠色食品專業(yè)營銷網(wǎng)點和渠道建設(shè),支持食品企業(yè)開設(shè)線下銷售店、銷售專區(qū)(專柜)和線上電商銷售、直播帶貨等業(yè)態(tài);鼓勵企業(yè)積極參辦區(qū)域性專業(yè)展會,加速“走出去”拓展市場,擴大綠色食品市場占有率和影響力。
(五)實施食品支撐能力提升工程。強化專業(yè)型和跨領(lǐng)域復(fù)合型綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)和引進,鼓勵綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與南昌大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等科研院所開展產(chǎn)學(xué)研用合作,支持創(chuàng)建國家和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心以及院士工作站等科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺,促進科技成果轉(zhuǎn)化,推動“專精特新”綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全業(yè)務(wù)流程的專家智庫,為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位的技術(shù)支持與專業(yè)服務(wù)。落實綠色食品產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地用電及貸款等優(yōu)惠政策,優(yōu)先保障重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目建設(shè)用地需求。
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深入推進產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局會同相關(guān)市直部門建立工作推進協(xié)調(diào)會商機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進有關(guān)工作。相關(guān)市直部門要樹立大局意識,密切協(xié)作,形成工作合力。綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)要落實屬地管理,建立完善綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作推進機制,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的痛點堵點問題,確保各項工作落到實處。
(二)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。建立健全綠色食品生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)快捷通道,根據(jù)食品行業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,依法依規(guī)適時對相關(guān)審批事項和市場主體登記予以優(yōu)化。優(yōu)化綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)電力基礎(chǔ)設(shè)施接入,進一步減少辦電環(huán)節(jié),降低用電成本。建立大企業(yè)“一企一策”服務(wù)模式,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營難題。加大綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度,積極探索 VR 技術(shù)在食品領(lǐng)域應(yīng)用,創(chuàng)新驅(qū)動綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。著力推動綠色食品領(lǐng)域科技進步,加大信息化建設(shè)力度,積極搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,加快補齊發(fā)展短板,全面支撐綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
(三)加強要素保障。建立綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)席會議制度,通過整合相關(guān)單位資源,增強協(xié)同能力,聚集要素保障,提高產(chǎn)業(yè)管理效率。統(tǒng)籌加大財政專項資金扶持力度,強化重大項目建設(shè)用地指標(biāo)配套,健全人才引進計劃,推進技術(shù)、營銷模式升級。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大信貸支持力度,充分發(fā)揮南昌市普惠金融服務(wù)中心平臺和中小微企業(yè)融資直通車等作用,積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供融資支持。發(fā)揮財政政策引導(dǎo)作用,撬動更多的金融和社會資本投入食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級。
(四)加強調(diào)度推進。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局要加大對綠色食品產(chǎn)業(yè)項目督導(dǎo)調(diào)度,科學(xué)規(guī)劃發(fā)展路徑,建立健全定期調(diào)度通報制度,及時通報全市綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況,對發(fā)展成效顯著的地區(qū)予以通報表揚,對工作滯后的縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)加強指導(dǎo)和督促,確保項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育有序推進。各縣區(qū)各相關(guān)部門要及時總結(jié)和宣傳綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展先進經(jīng)驗和典型事例,組織開展宣傳推介活動,樹立一批經(jīng)濟效益好的標(biāo)桿企業(yè),培育一批特色鮮明的綠色食品品牌。
附件8
南昌市輕工紡織產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加快推進輕工紡織產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級,提高綠色化、高端化、智能化發(fā)展水平,推動全市輕工紡織產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動方案。
一、總體要求
(一)工作思路。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深化落實習(xí)近平考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求,以提升產(chǎn)業(yè)韌性、競爭力和安全水平為目標(biāo),以強鏈補鏈延鏈為主線,以自主創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、品牌建設(shè)、綠色發(fā)展為主要發(fā)力點,進一步健全工作機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快推動輕工紡織產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
(二)主要目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷提升。到2026年,力爭規(guī)上企業(yè)突破500家,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到1000億元。產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。到2026年青山湖針織服裝產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入力爭突破400億元,安義紡紗產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入力爭突破70億元。創(chuàng)新能力不斷提升。到2026年力爭新增智能制造標(biāo)桿企業(yè)6個以上,完成20條以上生產(chǎn)線的智能化改造。優(yōu)強企業(yè)不斷壯大。到2026年,力爭培育10億元以上企業(yè)4家,5億元以上6家,3億元以上企業(yè)10家。
二、主攻方向和發(fā)展路徑
(一)針紡產(chǎn)業(yè)鏈。在針織服裝領(lǐng)域,按照“內(nèi)衣外衣化、品質(zhì)高端化、生產(chǎn)智能化、接單大牌化”的發(fā)展方向,融入文化創(chuàng)意元素,推進T恤衫、襯衫、童裝、夾克衫等特色產(chǎn)業(yè)時尚化、高端化、品質(zhì)化發(fā)展。鼓勵企業(yè)加大品牌投入力度,培育一批自主服裝品牌,鼓勵企業(yè)引進、并購國際知名品牌,加快提升針織服裝附加值,提升區(qū)域品牌知名度。在紡織印染領(lǐng)域,著力發(fā)展中高檔服裝面料、家紡面料、產(chǎn)業(yè)用紡織品,重點發(fā)展新型紡紗、織布及非織布工藝技術(shù)。重點應(yīng)用新型紡織裝備,智能檢測裝備,自動化印染連續(xù)生產(chǎn)線和染化料自動配液輸送系統(tǒng),圍繞裝備自動化、數(shù)字化、智能化,開展紡織加工在線檢測與控制技術(shù)的應(yīng)用。在創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)域,依托中國(江西)針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)業(yè)基地、江西流量經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等平臺載體作用,聚集一批優(yōu)秀設(shè)計師、優(yōu)秀打版師和創(chuàng)業(yè)大學(xué)生,引進一批中高端品牌,培育提升一批知名服裝品牌,孵化一批原創(chuàng)品牌;推廣個性化定制和網(wǎng)絡(luò)營銷模式,鼓勵終端品牌企業(yè)引導(dǎo)消費需求,提供消費體驗及個性化服務(wù),實現(xiàn)個性化定制與批量化生產(chǎn)的有機融合,引導(dǎo)企業(yè)由產(chǎn)品為中心的傳統(tǒng)制造模式向消費者為中心的服務(wù)型制造模式轉(zhuǎn)變。
(二)紙品制造產(chǎn)業(yè)鏈。利用我市現(xiàn)有造紙產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加強統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)合理定位骨干企業(yè)發(fā)展方向,建立完善污水處理、原料供應(yīng)、延伸產(chǎn)品開發(fā)、市場建設(shè)、運輸服務(wù)等相關(guān)配套功能,推進產(chǎn)業(yè)特色化、差別化發(fā)展,重點發(fā)展輕涂紙、輕型紙、膠版紙、黃色防粘原紙、銅板卡等,引導(dǎo)企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展,提高專業(yè)化水平和抗風(fēng)險能力,加快智能化、信息化技術(shù)應(yīng)用,全面提高造紙工業(yè)生產(chǎn)效率和制造水平。
三、重點任務(wù)
(一)聚力推進產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈。依托產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制現(xiàn)有體系架構(gòu),對我市原有的現(xiàn)代針紡產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、區(qū)域分布圖、延鏈補鏈項目清單等進行修改完善,精準(zhǔn)分析產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀,梳理企業(yè)上下游關(guān)系,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù),提高產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的精準(zhǔn)度。進一步提高廢紙回收利用水平和集約化加工能力,穩(wěn)定造紙行業(yè)原料供應(yīng)。強化紡織服裝產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)協(xié)作配套,打造包含紡紗、織造、印染、服裝服飾、等各環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。
(二)引育優(yōu)強企業(yè)。實施大企業(yè)、大集團培育計劃,支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)通過兼并重組、強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補等方式做大做強,鼓勵有條件企業(yè)增加生產(chǎn)梭織服裝品種。與國內(nèi)外知名服裝制造企業(yè),廣泛開展對接合作,支持中高端品牌收購,力爭引進一批國內(nèi)外知名品牌企業(yè)落戶我市,增強品牌運營和設(shè)計制造能力,豐富我市紡織服裝產(chǎn)品品種。積極主動對接粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū),力爭引進一批投資規(guī)模大、帶動作用強的梭織服裝生產(chǎn)項目。
(三)加快數(shù)字化賦能。大力推進自動化、數(shù)字化、智能化紡紗、服裝裝備的應(yīng)用,支持企業(yè)應(yīng)用智能吊掛系統(tǒng)、柔性整燙系統(tǒng)、精密數(shù)碼絡(luò)筒機、自動染色、數(shù)碼噴墨印花、紗線在線監(jiān)測等裝備,打造一批智能生產(chǎn)線、智能車間和智能工廠。支持企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)、5G等新一代信息技術(shù),為用戶提供一站式、互動式的柔性設(shè)計解決方案,提升產(chǎn)業(yè)柔性化、智能化水平。
(四)提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新力。鼓勵輕工技術(shù)與工程、紡織科學(xué)與工程高水平學(xué)科建設(shè),加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。依托大中專院校重點人才工程和博士后科研工作站等人才平臺載體,引育一批高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。發(fā)揮“揭榜掛帥”機制作用,精準(zhǔn)招引緊缺型人才,帶動實施高水平創(chuàng)新項目。
(五)推進品牌建設(shè)。鼓勵龍頭企業(yè)加大品牌建設(shè),引進一批服裝設(shè)計師(設(shè)計團隊),通過注冊新品牌或品牌授權(quán)等方式開展品牌經(jīng)營,推進產(chǎn)品個性化、時尚化、多樣化、品質(zhì)化發(fā)展。鼓勵具有潛力、成長型的中小企業(yè)依托其良好的出口加工經(jīng)驗和設(shè)計能力,通過注冊新品牌或品牌嫁接等方式,培育新增一批自主原創(chuàng)品牌。
(六)加強人才保障。加強與市內(nèi)外各類院校聯(lián)系,吸引應(yīng)屆畢業(yè)生來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)。依托南昌大學(xué)、江西服裝學(xué)院、江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等,加大技能人才培訓(xùn)力度,與企業(yè)建立教學(xué)實習(xí)基地,加大訂單式技能人才培養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)技工人才隊伍。建立專家咨詢智庫,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供研究、咨詢等支撐。
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深入實施輕工紡織產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,統(tǒng)籌推進全市輕工紡織產(chǎn)業(yè)各項工作,相關(guān)市直部門要樹立大局意識,密切協(xié)作,形成工作合力。輕工紡織產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)要落實屬地管理,建立完善工作推進機制,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的痛點堵點問題,確保各項工作落到實處。
(二)加強要素保障。強化政策宣貫,幫助企業(yè)用足用好現(xiàn)有政策。加強規(guī)劃編制、外腦咨詢等資金支持,推動信息暢通、政策貫通、服務(wù)聯(lián)通。鼓勵金融機構(gòu)對輕工紡織裝優(yōu)質(zhì)企業(yè)在信用評級、貸款準(zhǔn)入、貸款授信和利率優(yōu)惠等方面予以支持,充分發(fā)揮“財園信貸通”貸款風(fēng)險代償保證金的杠桿作用。支持融資擔(dān)保機構(gòu)為企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù),緩解針紡企業(yè)融資難、融資貴等問題。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。積極宣傳輕工紡織產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展成就、社會貢獻和“科技、時尚、綠色”屬性,引導(dǎo)公眾重新正確認(rèn)識發(fā)展輕工產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵以重點企業(yè)、重大項目、自主品牌、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點,多角度、全方位宣傳推介,挖掘一批先進典型,推廣一批好經(jīng)驗好做法。