為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要講話精神,牢牢把握正確政治方向,堅持弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,繁榮發(fā)展社會主義文藝事業(yè),促進(jìn)文化、旅游、影視產(chǎn)業(yè)深度融合,推進(jìn)影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造具有一定影響力的北方影視城,助力全國重點(diǎn)旅游城市和國際知名文化旅游目的地建設(shè)。根據(jù)《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,特制定本政策。
一、扶持范圍
1、本政策適用范圍是指引進(jìn)(設(shè)立)的“影視企業(yè)(單位)”。具體包括影視劇、影視節(jié)目拍攝、制作、發(fā)行公司,影視工作室,影視服裝、化妝、道具制作公司,影視器材租賃公司,演員經(jīng)紀(jì)公司,影視人才公司,劇本創(chuàng)作公司,影視攝制基地及影視相關(guān)配套企業(yè)。市級及所轄縣(區(qū))廣播電視臺、融媒體中心創(chuàng)作、制作的影視相關(guān)作品,參照本政策執(zhí)行。
2、廣播影視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目。作品集中體現(xiàn)弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,緊扣愛黨愛國主旋律,謳歌新時代;講好大同故事,全面展現(xiàn)文化大同、文明大同、微笑大同、清廉大同建設(shè)新成就。
二、扶持標(biāo)準(zhǔn)
(一)運(yùn)營獎勵
符合條件引進(jìn)(設(shè)立)的影視企業(yè),自正式運(yùn)營年度起,對運(yùn)營企業(yè)年度營業(yè)收入(以審計報告數(shù)據(jù)為準(zhǔn))設(shè)定500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元四個檔次,對首次突破每個檔次的企業(yè),分別給予50萬元、80萬元、300萬元、500萬元一次性獎勵。
(二)投資獎勵
鼓勵吸引股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資影視企業(yè),對于引進(jìn)有效投資(指投資實(shí)際到位并用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等)達(dá)到1000萬元(含)以上的,按照有效投資的1%給予一次性獎勵,最高不超過200萬元。
(三)業(yè)績獎勵
1、支持電影發(fā)行。引進(jìn)(設(shè)立)的影視企業(yè)作為第一發(fā)行方發(fā)行的電影在全國電影院線上映的,按照發(fā)行合同金額(不含稅)的3%給予一次性獎勵,最高不超過500萬元。
2、打造國內(nèi)一流首映禮基地。院線電影在大同舉辦全國首映禮的,按實(shí)際發(fā)生成本的50%給予第一發(fā)行方或出品方獎勵,單場最高不超過25萬元。
3、鼓勵創(chuàng)作影視精品。引進(jìn)(設(shè)立)影視企業(yè)作為第一出品方攝制與大同有關(guān)的影視作品,獲得全國、山西省“精神文明建設(shè)五個一工程獎”的,分別給予每部300萬元和30萬元一次性獎勵;獲得華表獎、百花獎、金雞獎、飛天獎、金鷹獎的,按照獎金的1:1比例給予配套獎勵,最高不超過300萬元。入圍國內(nèi)外主要電影節(jié)獎項提名的影視作品,給予20萬元一次性獎勵,在國內(nèi)外主要電影節(jié)展映的影視作品,給予10萬元一次性獎勵,獲得獎項的影視作品根據(jù)電影節(jié)的權(quán)威性、影響力和獎項的重要性給予相應(yīng)獎勵,最高不超過100萬元。同時獲得多個獎勵的,按就高不重復(fù)的原則給予獎勵。
4、鼓勵優(yōu)秀影視劇本創(chuàng)作和交易。反映大同題材、講述大同故事的影視劇本,獲得國家、省級專項資金扶持的,按專項扶持資金的50%給予一次性獎勵。
引進(jìn)(設(shè)立)影視企業(yè)創(chuàng)作的影視劇本,拍攝成品且獲得《電影片公映許可證》的,按劇本合同交易金額(不含稅)的20%給予一次性獎勵,最高不超過10萬元。
5、鼓勵優(yōu)秀影視作品播映。引進(jìn)(設(shè)立)影視企業(yè)作為第一出品方,或主要生產(chǎn)制作方(包括拍攝、創(chuàng)意、剪輯、合成、視聽效果等前后期)生產(chǎn)制作的影視作品,按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵:
電影進(jìn)入影院公映,票房1000萬元以上的,按票房的1%給予獎勵,單部影片最高獎勵不超過300萬元;電影在央視六套黃金時段(20點(diǎn)~22點(diǎn),下同)首播的,給予30萬元一次性獎勵,其他時段首播的,給予20萬元一次性獎勵。
電視連續(xù)?。?集及以上)在中央電視臺綜合頻道(一套)黃金時段播出的,每集一次性獎勵10萬元,單部作品最高不超過300萬元;在中央電視臺電視劇頻道(八套)黃金時段播出的每集一次性獎勵5萬元,單部作品最高不超過200萬元;在央視其他時段或知名省級衛(wèi)視黃金時段首播的,每集一次性獎勵3萬元,單部作品最高不超過200萬元;在多個臺播出的按就高不重復(fù)的原則給予獎勵。電視紀(jì)錄片在中央電視臺紀(jì)錄片頻道(九套)黃金時段播出的,每集一次性獎勵10萬元,單部作品最高不超過200萬元。
6、支持優(yōu)秀廣播電視和優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽作品創(chuàng)作。作品滿足以下條件的,按照國家、省級有關(guān)獎勵標(biāo)準(zhǔn)1∶1給予配套獎勵。
(1)獲得國家級、省級獎項的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽作品。
(2)入選國家廣電總局或山西省廣電局創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)作品,獲得表彰獎勵、展播推優(yōu)的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽作品。
7、引進(jìn)(設(shè)立)影視企業(yè)生產(chǎn)制作專供網(wǎng)絡(luò)平臺播出的網(wǎng)絡(luò)電影和連續(xù)劇,在國內(nèi)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺首播的,企業(yè)與視頻網(wǎng)站的分賬金額達(dá)100萬元(含)以上的,按企業(yè)分賬金額的1%給予一次性獎勵,單部作品最高獎勵不超過100萬元。
8、支持影視劇組來同拍攝電影。體現(xiàn)大同鏡頭時長超過總片長20%,且具有大同城市識別度的電影,票房達(dá)到1000萬元,或完映3個月后豆瓣評分達(dá)到7分及以上的,每部作品給予最高不超過300萬元的一次性獎勵。
(四)貼息支持
1、引進(jìn)(設(shè)立)影視企業(yè)投資的重大影視產(chǎn)業(yè)項目,單個項目固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到5000萬元(含)以上的,給予基建貸款三年貼息支持,貼息率不超過同期中國人民銀行公布的LPR利率(貸款市場報價利率)的50%,貼息金額最高不超過2000萬元。
2、引進(jìn)(設(shè)立)影視企業(yè)從銀行等正規(guī)債權(quán)類金融機(jī)構(gòu)獲得項目信貸資金的,經(jīng)審核后,給予項目貸款三年貼息支持,貼息率不超過同期中國人民銀行公布的LPR利率(貸款市場報價利率)的50%,貼息金額最高不超過100萬元。
同一企業(yè)滿足多項貸款貼息補(bǔ)助政策時,以享受最高補(bǔ)貼額為準(zhǔn),不重復(fù)享受補(bǔ)貼。
(五)影展補(bǔ)貼
1、支持引進(jìn)(設(shè)立)影視企業(yè)參加境內(nèi)外知名影視展會。參加北京電視節(jié)目交易會、中國(深圳)國際電視劇節(jié)目交易會、中國國際影視節(jié)目展、北京國際電影節(jié)、上海國際電影節(jié)等境內(nèi)影視展會,給予展位費(fèi)50%補(bǔ)貼,每場最高不超過80萬元;對參加境外知名影視展會,給予展位費(fèi)100%補(bǔ)貼,每場最高不超過100萬元;政府組團(tuán)參加境內(nèi)外影視展會發(fā)生的展位費(fèi)、布展費(fèi)、宣傳費(fèi)等,安排專項資金支持。
2、引進(jìn)(設(shè)立)影視企業(yè)舉辦的大型影展、影視論壇、影視賽事、優(yōu)秀影片交流等影視產(chǎn)業(yè)活動,由省、市政府指導(dǎo)或市級行業(yè)行政主管部門主辦的,按場地租金、布展、宣傳等費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助,每場最高不超過20萬元;由中央和國家有關(guān)部委或全國性行業(yè)協(xié)會指導(dǎo),市級行業(yè)行政主管部門主辦的,按場地租金、布展、宣傳等費(fèi)用的80%給予補(bǔ)助,每場最高不超過100萬元。
3、承辦國家部委(局)、國家級行業(yè)協(xié)會的影視節(jié)展活動,按場地租金、會展、宣傳等費(fèi)用的80%給予補(bǔ)助,每場最高不超過100萬元。
(六)生產(chǎn)要素支持
1、引進(jìn)(設(shè)立)影視企業(yè)年營業(yè)額達(dá)到2億元(含)以上的,給予辦公面積房租50%補(bǔ)貼,每年最高不超過60萬元;年營業(yè)額達(dá)到5億元(含)以上的,給予辦公面積房租80%補(bǔ)貼,每年最高不超過100萬元。
2、對列入省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄的,積極為企業(yè)協(xié)調(diào)使用0.3元/千瓦時的優(yōu)惠電價。
3、發(fā)揮我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,采取整體打捆購買大流量包、購買算力等方式,降低影視企業(yè)寬帶服務(wù)、機(jī)柜租賃等成本。
三、其他
1、優(yōu)化審批服務(wù),設(shè)立工作專班,制定影視企業(yè)入駐、報批、扶持申報等工作流程。
2、加強(qiáng)扶持資金的審核、檢查和監(jiān)督。市委宣傳部要對申請扶持的企業(yè)進(jìn)行意識形態(tài)把關(guān),牢牢把握正確政治方向,既要堅持市場屬性,又要堅持意識形態(tài)的本質(zhì)屬性,確保其持續(xù)健康發(fā)展。市文化和旅游行政部門每年組織第三方機(jī)構(gòu)對扶持資金使用情況及效果進(jìn)行績效評估,為市財政行政部門制定下一年度資金預(yù)算提供依據(jù)。影視企業(yè)自覺接受宣傳、文旅、財政、審計等職能部門的監(jiān)督檢查。
3、本政策的扶持獎勵若與其他獎勵政策重疊,按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行。
4、本政策自2023年1月12日起實(shí)施,有效期5年。
5、本政策由大同市文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋。
大同市人民政府
2022年12月12日