各區(qū)（市）縣政府（管委會），市政府各部門，有關(guān)單位：
為進(jìn)一步推動成都音樂產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)高品質(zhì)建設(shè)國際音樂之都，制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅(jiān)決落實(shí)全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)等中央、省、市決策部署，緊盯世界文化名城和國際音樂之都建設(shè)目標(biāo)，以聚集音樂產(chǎn)業(yè)要素資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，激勵“音樂＋”融合發(fā)展，塑造城市音樂文化氛圍為重點(diǎn)，完善音樂產(chǎn)業(yè)體系，推動音樂產(chǎn)業(yè)品牌化、國際化、融合化發(fā)展。
二、發(fā)展原則
（一）堅(jiān)持以人為本，弘揚(yáng)核心價值。堅(jiān)持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以人民為中心的音樂創(chuàng)作生產(chǎn)導(dǎo)向，豐富音樂文化供給，傳播正能量，弘揚(yáng)主旋律，傳承發(fā)展天府文化，滿足人民日益增長的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一?！ ?/p>
（二）堅(jiān)持市場驅(qū)動，突出企業(yè)主體。堅(jiān)持市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以市場為主導(dǎo)、科技為先導(dǎo)，突出企業(yè)主體地位，培育發(fā)展一批在國內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力的現(xiàn)代音樂企業(yè)和機(jī)構(gòu)。政府加大規(guī)劃引導(dǎo)和政策指導(dǎo)，著力營造適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的便利化國際營商環(huán)境?！ ?/p>
（三）堅(jiān)持重點(diǎn)突破，激勵融合創(chuàng)新。堅(jiān)持音樂產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域突破，孵化城市音樂IP，促進(jìn)原創(chuàng)音樂、數(shù)字音樂、音樂演出、音樂休閑等業(yè)態(tài)快速發(fā)展。把推動音樂創(chuàng)新放在重要位置，構(gòu)建現(xiàn)代音樂產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)音樂與科技、旅游、商業(yè)等跨界融合?！?/p>
三、發(fā)展目標(biāo)
“十四五”期間，實(shí)現(xiàn)數(shù)字音樂、音樂演藝、原創(chuàng)音樂等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展和“音樂＋”延伸領(lǐng)域快速融合發(fā)展，提升成都音樂產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。著力引培一批國際知名的音樂企業(yè)和音樂人才，創(chuàng)作一批體現(xiàn)國際化和天府特色的音樂作品，塑造一批有國際影響力的音樂IP，培育具有一流運(yùn)營水平的演藝場館和樂團(tuán)，形成一批標(biāo)桿化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的音樂融合聚集區(qū)，夯實(shí)國際音樂之都建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升城市音樂文化對外影響力。力爭到2025年，成都音樂及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破1000億元?！?/p>
四、發(fā)展措施
（一）引培音樂人才，壯大市場主體。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外音樂行業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才，加大音樂創(chuàng)作、音樂演藝、劇場運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域人才引進(jìn)和培育力度。鼓勵本市音樂藝術(shù)相關(guān)院校與國內(nèi)外知名院校、企業(yè)、文藝團(tuán)體聯(lián)合培養(yǎng)音樂產(chǎn)業(yè)高端人才；加強(qiáng)中小學(xué)音樂普及教學(xué)，發(fā)展音樂教育培訓(xùn)，提高大眾音樂藝術(shù)修養(yǎng)。吸引聚集具有國際競爭力的行業(yè)知名企業(yè)，鼓勵支持音樂制作、演藝傳播、版權(quán)交易等領(lǐng)域的國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)在蓉注冊、設(shè)立區(qū)域總部或投資音樂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；引導(dǎo)本土音樂企業(yè)拓展業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)市場主體發(fā)展壯大。對音樂企業(yè)年產(chǎn)值上臺階實(shí)施獎勵，首次超過1000萬元，一次性獎勵50萬元；首次超過5000萬元，一次性獎勵100萬元；首次超過1億元，一次性獎勵200萬元；音樂企業(yè)上市融資，按照我市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展相關(guān)政策給予獎勵?！ ?/p>
（二）激勵原創(chuàng)音樂，強(qiáng)化版權(quán)服務(wù)。實(shí)施音樂文化精品戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持培育一批圍繞重要時間節(jié)點(diǎn)、重大主題推出的優(yōu)秀新創(chuàng)音樂作品和弘揚(yáng)時代精神、滿足人民群眾多樣化多層次文化需求、體現(xiàn)國際化及天府特色的音樂作品。鼓勵相關(guān)主體設(shè)立優(yōu)秀原創(chuàng)音樂扶持基金，對優(yōu)秀音樂作品進(jìn)行資助或獎勵，支持我市重點(diǎn)音樂作品或劇目參與國內(nèi)外重要音樂藝術(shù)獎項(xiàng)評獎。鼓勵區(qū)塊鏈、衛(wèi)星授時等相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用，充分發(fā)揮新興技術(shù)在確權(quán)及侵權(quán)證據(jù)保存等方面的作用；鼓勵音樂版權(quán)交易，培養(yǎng)付費(fèi)消費(fèi)習(xí)慣，支持音樂版權(quán)維權(quán)。對音樂企業(yè)和機(jī)構(gòu)發(fā)展原創(chuàng)音樂孵化平臺、音樂版權(quán)交易平臺、原創(chuàng)音樂作品或劇目等項(xiàng)目，視項(xiàng)目綜合效益，給予實(shí)際投資額50%以內(nèi)最高不超過200萬元支持獎勵。
（三）發(fā)展數(shù)字音樂，拓展線上業(yè)態(tài)。支持平臺型音樂企業(yè)建設(shè)打造國際一流的數(shù)字音樂創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)等音樂平臺；鼓勵數(shù)字音樂行業(yè)拓展云演藝、線上直播、音樂社區(qū)等新業(yè)態(tài)、新內(nèi)容，大力開發(fā)新興數(shù)字音樂產(chǎn)品和數(shù)字音樂服務(wù)，提升數(shù)字音樂內(nèi)容創(chuàng)新能力和行業(yè)競爭力。促進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼等在數(shù)字音樂單曲登記、認(rèn)證、音樂付費(fèi)等方面的廣泛應(yīng)用，鼓勵打造在線音樂行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，探索構(gòu)建有影響力的數(shù)字音樂基地。對在蓉發(fā)展數(shù)字音樂平臺、數(shù)字音樂制作、在線音樂新產(chǎn)品等各類項(xiàng)目和業(yè)態(tài)，視項(xiàng)目綜合效益，給予實(shí)際投資額50%以內(nèi)最高不超過200萬元支持獎勵?！ ?/p>
（四）繁榮演藝市場，濃厚城市氛圍。鼓勵引進(jìn)國際知名音樂演藝IP落戶成都，提升中國音樂金鐘獎、“蓉城之秋”國際音樂季、國際友城青年音樂周、金芙蓉音樂比賽等品牌，支持社會力量舉辦國際化音樂賽事、演藝品牌活動和在蓉開展音樂劇目試演、首演，引導(dǎo)高品質(zhì)音樂節(jié)、音樂會、演唱會等各類音樂演藝在蓉聚集。鼓勵各區(qū)（市）縣和市場主體依托各類資源，新建、改建音樂演藝設(shè)施，提升運(yùn)營管理水平，不斷滿足音樂演藝市場需要，孵化一批現(xiàn)代化音樂演藝聚合載體。支持演藝團(tuán)體在蓉發(fā)展，鼓勵舉辦高水平交響音樂季、合唱節(jié)等，逐步打造一批在國內(nèi)外有影響力的交響樂團(tuán)、合唱團(tuán)等音樂演藝團(tuán)體。鼓勵各地依托公共空間，支持開展街頭藝術(shù)表演、音樂快閃、音樂光影秀等，塑造城市音樂文化風(fēng)景線。對在蓉舉辦或打造的各類音樂演藝品牌項(xiàng)目，視項(xiàng)目綜合效益，給予實(shí)際投資額50%以內(nèi)最高不超過100萬元支持獎勵?！ ?/p>
（五）鼓勵發(fā)展“音樂＋”，促進(jìn)融合創(chuàng)新。大力鼓勵音樂與相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，拓展音樂延伸消費(fèi)。圍繞“音樂＋科技”，支持音樂藝術(shù)院校、科研院所、音樂企業(yè)廣泛參與新興技術(shù)與音樂產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合，探索“音樂＋5G”等新模式，孵化音樂科技平臺或園區(qū)。支持“音樂＋旅游”全新業(yè)態(tài)發(fā)展，依托旅游資源，融入音樂元素，打造音樂主題公園、旅游演藝、鄉(xiāng)村旅游綜合體等有吸引力的音樂融合新項(xiàng)目。探索“音樂＋商業(yè)”發(fā)展模式，鼓勵社會資本開發(fā)、運(yùn)營音樂演藝空間，投資新建、改建用于音樂產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)經(jīng)營的商業(yè)綜合體或社區(qū)。鼓勵“音樂＋會展”，支持有關(guān)博覽會與音樂演藝結(jié)合，打造音樂教育、音樂器材、音樂生活等相關(guān)主題或融合展會。對“音樂＋”融合發(fā)展項(xiàng)目，視項(xiàng)目綜合效益，給予實(shí)際投資額50%以內(nèi)最高不超過300萬元支持獎勵，對獲評國家和省市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的，按成都市市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策給予獎勵?！?/p>
（六）深化對外合作，擴(kuò)大國際交流。加大成都音樂文化對外交流合作力度，支持國外音樂企業(yè)到成都投資發(fā)展音樂項(xiàng)目，鼓勵支持成都音樂人、音樂團(tuán)體、音樂企業(yè)走出去，參與國內(nèi)外音樂賽事和巡演活動，交流推廣音樂作品和產(chǎn)品。支持音樂企業(yè)積極融入國家“一帶一路”倡議，開展國際交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)商業(yè)模式、優(yōu)秀音樂產(chǎn)品和高層次音樂人才，合作發(fā)掘成都文化資源，開發(fā)音樂產(chǎn)品。鼓勵支持成都音樂企業(yè)對外投資合作，拓展對外業(yè)務(wù)，提升音樂企業(yè)國內(nèi)外競爭力和影響力。對“引進(jìn)來”和“走出去”的音樂項(xiàng)目，視項(xiàng)目綜合效益，給予實(shí)際投資額50%以內(nèi)最高不超過200萬元支持獎勵，對獲評國家文化出口基地、國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)的，按成都市市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策給予獎勵。
五、工作保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在市推進(jìn)“三城三都”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市音樂影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，市級有關(guān)部門、各區(qū)（市）縣等成員單位和相關(guān)行業(yè)協(xié)會，明確目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)，及時研究解決工作推進(jìn)中遇到的問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，做好政策集成、項(xiàng)目促進(jìn)、專家咨詢、綜合協(xié)調(diào)等工作?！?/p>
（二）加大政策保障。支持音樂發(fā)展資金從市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中切塊安排，保障政府主導(dǎo)品牌性音樂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和支持市場重點(diǎn)音樂項(xiàng)目發(fā)展，同一項(xiàng)目按照就高不重復(fù)原則給予支持。音樂產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才引進(jìn)、項(xiàng)目用地、企業(yè)稅收等符合成都市相關(guān)政策的，按有關(guān)政策執(zhí)行。支持指導(dǎo)音樂項(xiàng)目申報(bào)國家藝術(shù)基金、四川省重大文藝項(xiàng)目扶持和精品獎勵、四川省音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等。依托成都音樂文化產(chǎn)業(yè)基金、銀行金融機(jī)構(gòu)文創(chuàng)貸款產(chǎn)品等，加大對音樂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持。鼓勵區(qū)（市）縣根據(jù)區(qū)域資源條件和發(fā)展實(shí)際，在音樂產(chǎn)業(yè)招引、重點(diǎn)項(xiàng)目打造、品牌培育等方面出臺適宜本地需要的音樂產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策。
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化音樂演藝等項(xiàng)目辦理流程，構(gòu)建便捷的審批或備案程序，明晰要求，探索利用數(shù)字化技術(shù)打造多部門、多端口合一的新型平臺窗口，對屬于大型活動安全許可范疇的，優(yōu)化審批手續(xù)，搭建高效服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)加大對音樂領(lǐng)域侵權(quán)盜版等行為打擊力度，營造有利于音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好市場環(huán)境。持續(xù)加大成都國際音樂之都建設(shè)和音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，開展推廣推介活動，提升城市音樂文化吸引力和影響力，激發(fā)公眾參與音樂生活、消費(fèi)音樂產(chǎn)品的熱情?！ ?/p>
本意見自2022年 6月 10日施行，有效期5年。
成都市人民政府
2022年5月9日
