未來產業(yè)以新一代信息技術、新材料、新能源、新裝備、生物技術等與工業(yè)技術交叉融合為驅動,代表新一輪科技和產業(yè)革命的發(fā)展方向,是支撐未來經濟增長的主導性產業(yè)、決定未來發(fā)展方向的先導性產業(yè)、影響未來發(fā)展?jié)摿Φ念嵏残援a業(yè)、提升未來競爭能力的前瞻性產業(yè),對生產生活影響巨大,對經濟社會具有全局帶動和重大引領作用。為加快推動山西省未來產業(yè)發(fā)展,培育增長新動能,下好發(fā)展先手棋,獲取競爭新優(yōu)勢,促進經濟高質量高速度轉型發(fā)展,特編制本規(guī)劃。規(guī)劃期2021—2025年。
一、發(fā)展形勢
(一)未來產業(yè)成為國際競爭新焦點
從國際看,新一輪科技革命和產業(yè)革命呈現(xiàn)多領域、跨學科、群體性突破新態(tài)勢,多種重大顛覆性技術不斷涌現(xiàn),科技成果轉化速度明顯加快,產業(yè)組織形式和產業(yè)鏈條更具壟斷性。發(fā)達國家紛紛加強對未來產業(yè)領域的布局,美國、日本、德國等國家已經提前謀劃顛覆性、變革性產業(yè)發(fā)展,加大了以人工智能、大數(shù)據(jù)、生命科技等技術為代表的新興技術投資研發(fā)。全球互聯(lián)網和制造業(yè)巨頭企業(yè)緊盯人工智能、量子技術、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、航空航天等前沿領域,加快實施技術、產業(yè)、戰(zhàn)略“三位一體”和“軟硬”融合發(fā)展。未來產業(yè)國際競爭空前激烈,已成為衡量一個國家、一個地區(qū)、一個企業(yè)科技創(chuàng)新和綜合實力的重要標志。
(二)未來產業(yè)孕育國內發(fā)展新機遇
從國內看,新一輪科技革命和產業(yè)變革與我國加快轉變經濟發(fā)展方式形成歷史性交匯,以國內大循環(huán)為主體,國內國際雙循環(huán)促進的新發(fā)展格局正在形成,為我國產業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。為搶抓這一重大歷史機遇,國內眾多省市高度重視未來產業(yè)發(fā)展,北京、上海、深圳、杭州、武漢、沈陽等地都已立足自身基礎,強化前瞻布局,圍繞人工智能、半導體、工業(yè)互聯(lián)網、生物技術等重點領域,加快推進未來產業(yè)的培育和發(fā)展,著力在新一輪科技革命和產業(yè)革命中搶占先機,在新一輪區(qū)域競爭中實現(xiàn)跨越式、引領性發(fā)展,推動經濟體系優(yōu)化升級。
(三)未來產業(yè)構筑山西轉型新動能
從省內看,近年來在省委、省政府的全力推進下,山西先后建成了中科院煤化所煤轉化國家重點實驗室、山西大學量子光學與光量子器件國家重點實驗室、國家煤基合成工程技術研究中心等國家級重點研發(fā)平臺,太原鋼鐵(集團)有限公司(以下簡稱太鋼集團)、太原重型機械集團有限公司(以下簡稱太重集團)、中車太原等國家企業(yè)技術中心、國家技術創(chuàng)新示范企業(yè),集聚了碳纖維、新型半導體、光伏材料等一批國內國際一流的創(chuàng)新團隊,取得了一批有影響的創(chuàng)新成果,為未來產業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎。為深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示,省委、省政府聚焦“六新”突破,將未來產業(yè)發(fā)展上升到省級戰(zhàn)略層面,培育轉型新動能,走出轉型新路徑,奠定發(fā)展新優(yōu)勢,著力實現(xiàn)從“一煤獨大”到“八柱擎天”。
二、發(fā)展思路
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨中央決策部署和習近平總書記視察山西重要講話重要指示,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,著力構建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系,以“現(xiàn)有產業(yè)未來化”和“未來技術產業(yè)化”為抓手,圍繞“優(yōu)中培精,加速直道沖刺”“有中育新,推進彎道超車”“新中求變,助力換道領跑”“無中生有,著力賽道競賽”四大路徑,重點培育未來數(shù)字、未來材料、未來能源、未來裝備、未來生活等5大未來產業(yè)重點領域,全力構建主導性、先導性、顛覆性、前瞻性等4層培育體系,著力形成“5+4”未來產業(yè)發(fā)展矩陣,全面推進平臺建設、人才培育、技術突破、交流合作、產業(yè)孵化、金融支持、政府服務等7大重點工程,持續(xù)提升產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,不斷適應以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,加快構建具有山西特色、持續(xù)競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系,率先將山西建成未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)和引領區(qū),為我省換道領跑、搶占先機、贏得未來競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)轉型蹚新路提供強大動力。
(二)基本原則
1.堅持把創(chuàng)新理念作為核心統(tǒng)領。加快推進我省市場經濟條件下新型舉國體制構建,加強未來產業(yè)基礎研究,注重原始創(chuàng)新,打好未來產業(yè)關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)合體的創(chuàng)新先鋒作用,構建良好的未來產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
2.堅持把深化改革作為關鍵突破。堅持體制機制改革,強化未來產業(yè)的市場導向機制,破除科技與經濟深度融合的體制機制障礙,激勵原創(chuàng)性突破和科技成果轉化,切實提高科技投入產出效率,形成充滿活力的科技管理和運行機制。
3.堅持把人才引育作為根本戰(zhàn)略。大力實施人才引育計劃,把高端人才引進和培育擺在未來產業(yè)培育發(fā)展的根本位置,深化人才引進、培養(yǎng)和使用機制改革,培育打造一支結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的未來產業(yè)人才隊伍。
4.堅持把綠色發(fā)展作為基本準則。以推動實現(xiàn)碳達峰碳中和為目標,加快推進未來產業(yè)重點領域綠色低碳行動,全面加強綠色低碳技術創(chuàng)新,大力發(fā)展低碳能源,積極研發(fā)綠色材料,著力實現(xiàn)綠色低碳生產生活方式。
5.堅持把國際視野作為重要導向。立足“雙循環(huán)”,在全球范圍內優(yōu)化配置各類創(chuàng)新資源,把未來產業(yè)培育與擴大對外開放相結合,使我省成為未來產業(yè)重要領域的參與者和重要規(guī)則的貢獻者,提高山西在全球未來產業(yè)中的話語權。
(三)發(fā)展目標
立足省情,著眼全國,面向世界,錨定15年—30年遠景目標,綜合考慮未來產業(yè)國內外發(fā)展趨勢和我省發(fā)展條件,通過實施“非均衡發(fā)展”戰(zhàn)略,力爭實現(xiàn)“十四五”夯實基礎、15年形成體系、30年全面發(fā)展的目標。
1.“十四五”夯實基礎。到2025年,山西成為我國發(fā)展未來產業(yè)的先行區(qū)。未來產業(yè)初步實現(xiàn)“從小到大”“從弱到強”“從無到有”的轉變,深度融入京津冀一體化、長三角、大灣區(qū)分工協(xié)同以及國家重大戰(zhàn)略當中,為“十四五”轉型出雛形目標實現(xiàn)奠定堅實基礎。
規(guī)模總量快速提升。到2025年,未來產業(yè)主營業(yè)務收入達到8000億元。力爭打造5個產業(yè)規(guī)模超千億元的未來產業(yè),形成一批跨界融合的新增長點。未來產業(yè)成為我省現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要組成部分,并融入到國家未來產業(yè)鏈條當中。
頭部企業(yè)持續(xù)壯大。到2025年,力爭培育主營業(yè)務收入超千億的企業(yè)1個、超百億的企業(yè)30個、國家級企業(yè)技術中心10戶、國家級試點示范30戶、高新技術企業(yè)1000戶。培育一批匯聚和配置全球資源、在細分領域占據(jù)統(tǒng)籌領導地位、在全國形成示范效應的頭部企業(yè)。
創(chuàng)新生態(tài)加速構建。到2025年,各高校設置的未來產業(yè)相關學科達到20個,建成未來產業(yè)國家實驗室、國家重點實驗室、國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心等6個,形成從基礎理論研究—實驗室創(chuàng)新—產業(yè)化生產完整鏈條的創(chuàng)新體系,攻克一批關鍵核心技術,形成一批重點龍頭產品。
集聚發(fā)展日見成效。到2025年,主營業(yè)務收入超千億的未來產業(yè)集群或集聚區(qū)達到3個,集群內企業(yè)占到未來產業(yè)企業(yè)多數(shù),建成信創(chuàng)、碳基新材料、特種金屬材料、合成生物產業(yè)4個國家級先進制造業(yè)產業(yè)集群,形成若干具有全球影響力的未來產業(yè)發(fā)展策源地。
開發(fā)合作更加深化。到2025年,高新技術產品出口額的比重接近80%,制造業(yè)實際使用外資較2020年增長50%。一批國際國內未來產業(yè)頂級企業(yè)、研發(fā)機構落戶山西,融入“雙循環(huán)”特別是融入國際未來產業(yè)效果顯著,未來產業(yè)開放合作發(fā)展進入快車道。

2.十五年形成體系。到2035年,山西成為我國未來產業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。未來產業(yè)體系基本建立,成為我省經濟發(fā)展的重要增長極。人工智能、量子科技、生命科學、航天航空、海洋裝備、新能源的關鍵共性技術創(chuàng)新能力名列國內前茅,重點產品和服務覆蓋國內主要市場,一批龍頭企業(yè)和創(chuàng)新平臺初步具備國際引領作用。
3.三十年全面發(fā)展。到2050年,山西成為我國未來產業(yè)發(fā)展的引領區(qū)。未來產業(yè)構建起較成熟的產業(yè)體系,部分領域、關鍵核心技術創(chuàng)新能力達到國際一流水平,重點產品和服務覆蓋全球主要市場,形成一批國際領軍的龍頭企業(yè)和創(chuàng)新平臺。
三、發(fā)展重點
聚焦“六新”率先突破,實施“非均衡”發(fā)展戰(zhàn)略,結合我省優(yōu)勢產業(yè)領域和國家對未來產業(yè)發(fā)展的整體布局,立足“十四五”,展望15年—30年,著力推進“5+4”未來產業(yè)發(fā)展矩陣,打造全國重要的未來產業(yè)發(fā)展基地。


(一)優(yōu)中培精,9大主導性未來產業(yè)加速直道沖刺
“十四五”期間,以技術引領、產業(yè)規(guī)??焖贁U大為核心,推動我省具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉型為具有支柱意義的主導性未來產業(yè),實現(xiàn)我省轉型發(fā)展直道沖刺。未來15年,推動主導性未來產業(yè)成為全國未來產業(yè)的重要組成部分。未來30年,成功打造引領全球未來產業(yè)發(fā)展的山西名片。
1.信息技術應用創(chuàng)新產業(yè)
信創(chuàng)產業(yè)主要涉及四條產業(yè)鏈。IT基礎設施包括CPU芯片、服務器、存儲、交換機、路由器、云平臺等,基礎軟件包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等,應用軟件包括OA、ERP、辦公軟件、政務應用、流版簽軟件等,信息安全包括邊界安全產品、終端安全產品等。
(1)發(fā)展基礎
信創(chuàng)產業(yè)在省級戰(zhàn)略的推動下,實現(xiàn)從無到有、從點到面、逐步燎原之勢。特別是華為、百度、中國電科、中國電子等一批龍頭企業(yè)落戶我省,長城、曙光、龍芯、統(tǒng)信等一批核心企業(yè)齊聚山西,山西云時代技術有限公司、百信等省內領軍企業(yè)逐步壯大,實現(xiàn)了安全自主計算機和操作系統(tǒng)的突破,初步形成了龍頭牽引、產業(yè)集聚的發(fā)展基礎。
(2)重點方向與發(fā)展目標
搶抓國家推進信息技術產品安全可控發(fā)展機遇,強化頭部企業(yè)引進和培育,加快推進IT基礎設施和軟件開發(fā)。IT基礎設施領域著力構建“中央處理器—顯示器材—辦公外設”一體化產業(yè)鏈條,重點發(fā)展CPU核心芯片、數(shù)據(jù)存儲、計算機整機、外設相互配套的硬件體系架構,打造一批全國知名的信創(chuàng)產品,打造百信、長城、曙光等計算機制造基地;軟件開發(fā)領域推動構建“操作系統(tǒng)—基礎軟件—應用軟件”產業(yè)鏈條,加速推進操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、辦公軟件、應用軟件、安全軟件緊密協(xié)同的軟件體系。最終形成軟硬件相互適配、云應用全面覆蓋的新型信創(chuàng)產業(yè)發(fā)展體系,將我省打造成信創(chuàng)產業(yè)國家級制造基地。
“十四五”期間,建設完成適配認證、測試驗證、標準認定等產業(yè)發(fā)展促進平臺,基本構建技術支撐體系、產業(yè)協(xié)作體系、應用服務體系、數(shù)據(jù)標準體系以及安全防護體系。未來15年,將山西建設成為全國信創(chuàng)產業(yè)發(fā)展高地和信創(chuàng)技術應用示范基地。未來30年,信創(chuàng)產業(yè)成為我省經濟發(fā)展重要支柱。
(3)發(fā)展路徑
創(chuàng)優(yōu)信創(chuàng)產業(yè)發(fā)展環(huán)境。繪制信創(chuàng)產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圖譜,全面梳理全省信創(chuàng)產業(yè)鏈、項目鏈、招商鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈,形成構建產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的基礎工作體系。按照“集成創(chuàng)新”的總體思路,聚焦產業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和產業(yè)主體核心訴求,整合針對信創(chuàng)產業(yè)特點,對標先進地區(qū)行業(yè)發(fā)展政策,開展專項研究,持續(xù)完善支持信息技術應用創(chuàng)新發(fā)展專項政策,優(yōu)化完善政策體系。加強同國家各主管部委、國家級行業(yè)組織、創(chuàng)新支撐機構等的對接合作,積極主動對接國家戰(zhàn)略布局,力爭重點產業(yè)、重大項目納入國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃布局。
加強信創(chuàng)產業(yè)主體引育。加大對省內信創(chuàng)龍頭企業(yè)培育扶持力度,引導支持省內中小型創(chuàng)新企業(yè)開展應用型研究,圍繞芯片設計制造、基礎軟件、存儲、顯示、辦公外設、系統(tǒng)集成等重點領域,對接、引進信創(chuàng)產業(yè)鏈核心企業(yè),補齊、建強我省信創(chuàng)產業(yè)鏈條。堅持“項目為王”理念,建立信創(chuàng)領域重點項目庫,全力推動重點項目建設,打造信創(chuàng)產業(yè)新的增長點和增長極。全力培育信創(chuàng)產業(yè)集群。規(guī)劃建設省級信創(chuàng)產業(yè)園,打造信創(chuàng)設備生產基地。
強化信創(chuàng)產業(yè)支撐體系。按照“試點先行、示范引路、漸次推進”的工作思路,啟動能源、教育、醫(yī)療、交通、通信、農業(yè)等重點行業(yè)領域信創(chuàng)試點應用工作。支持省內研發(fā)機構、領軍企業(yè)建立、參與開源技術社區(qū),通過協(xié)作開發(fā)、源碼分享、開放測試實現(xiàn)技術加速迭代和產品功能多樣化。推動建設省級適配認證中心,發(fā)揮各技術路線優(yōu)勢,以各領域應用試點需求為導向,完善應用適配方案,構建生態(tài)系統(tǒng),推進各領域應用試點工作安全有序開展。搭建產教對接平臺,鼓勵、支持核心領軍企業(yè)與高等院校、專業(yè)實訓機構開展合作,聯(lián)合定制培養(yǎng)信創(chuàng)產業(yè)人才。
2.大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新產業(yè)
大數(shù)據(jù)產業(yè)主要以數(shù)據(jù)生產、采集、存儲、加工、分析、服務為主,包括數(shù)據(jù)資源建設、大數(shù)據(jù)軟硬件產品開發(fā)、銷售和租賃活動以及相關信息技術服務。
(1)發(fā)展基礎
山西大數(shù)據(jù)產業(yè)依托山西百信、龍芯中科(太原)、中標軟件(山西)、國科晉云、中國長城等行業(yè)龍頭企業(yè)在軟硬件設計集成方面形成了較好的基礎能力。依托三大運營商網絡服務,引入落地了百度云計算、大同普云、秦淮數(shù)據(jù)、中交高速等一批大型數(shù)據(jù)中心以及百度數(shù)據(jù)標注等數(shù)據(jù)服務項目,為下一步數(shù)據(jù)的傳輸、存儲、分析奠定了較好的基礎。大數(shù)據(jù)產業(yè)全省已建、在建數(shù)據(jù)中心設計標準機架達到2336萬架,服務器能力近240萬臺,年均增長率、上架利用率均達到61%,高于全國平均水平;百度在山西綜改示范區(qū)建立全國最大的單體數(shù)據(jù)標注基地;我省成為國家首批數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估(DCMM)試點地區(qū)。
(2)重點方向與發(fā)展目標
充分利用全省能源、區(qū)位、氣候等基礎優(yōu)勢和信息安全、數(shù)據(jù)標注領域形成的先發(fā)優(yōu)勢,強化數(shù)據(jù)資源建設、軟硬件產品研發(fā)、大數(shù)據(jù)應用。強化數(shù)據(jù)標注,加強對圖像、文本、語言、視頻等海量價值數(shù)據(jù)的轉寫,強化高價值數(shù)據(jù)資源建設。以算力算法強大大數(shù)據(jù)應用為主線,圍繞數(shù)據(jù)科學理論體系、大數(shù)據(jù)計算系統(tǒng)與分析、大數(shù)據(jù)應用模型等領域進行前瞻布局,研發(fā)大數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、管理、處理、分析、應用、可視化和安全等關鍵技術,培育安全可控的大數(shù)據(jù)產品體系。聚焦數(shù)字基礎設施升級、數(shù)字產業(yè)方陣打造、數(shù)字化融合應用、數(shù)字治理能力提升,進行數(shù)據(jù)資源整合和數(shù)據(jù)價值挖掘,加速數(shù)據(jù)在無人駕駛、智慧醫(yī)療等方面的率先應用,推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化。
“十四五”期間,打造引領性大數(shù)據(jù)產品,培養(yǎng)引領性大數(shù)據(jù)企業(yè),打造國家級大數(shù)據(jù)產業(yè)集群。未來15年,逐步成為國家大數(shù)據(jù)產業(yè)中心之一,數(shù)據(jù)存儲和分析能力達到全國領先水平。未來30年,建成中部地區(qū)大數(shù)據(jù)中心和應用示范區(qū)。
(3)發(fā)展路徑
推進新型數(shù)字基礎設施建設。加快5G建設應用,大力推動基站轉改直工作,加強同三大運營商、鐵塔公司協(xié)同,擴大5G基站建設規(guī)模,復制推廣5G+智能礦山建設經驗,搭建5G與遠程醫(yī)療、智慧教育、智慧文旅、工業(yè)互聯(lián)網等的融合應用平臺,拓展5G場景應用。推動大型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心協(xié)同發(fā)展,整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心基礎設施資源,推動超級計算、先進計算等技術發(fā)展應用,積極打造國家級超算中心。
培育構建大數(shù)據(jù)產業(yè)體系。堅持“項目為王”,建立大數(shù)據(jù)領域重點項目庫,加快推動百度云計算中心二期、環(huán)首都·太行山能源信息技術產業(yè)基地、陽泉智能駕駛車路協(xié)同示范基地等重大項目。發(fā)揮我省在數(shù)據(jù)標注產業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,加快推動標注領域標準制定,加快專業(yè)數(shù)據(jù)集建設,推動建設數(shù)據(jù)交易平臺,擴大數(shù)據(jù)開放范圍和力度,培育構建集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)應用為一體的基礎數(shù)據(jù)服務體系。推動產業(yè)集聚發(fā)展,加快規(guī)劃布局數(shù)字類產業(yè)園區(qū)。
推動大數(shù)據(jù)與實體經濟深度融合發(fā)展。以企業(yè)上云、智能制造、智慧礦山為抓手,推動傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化轉型,促進數(shù)字經濟與實體經濟深度融合。提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力,組織開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估(DCMM)宣貫培訓,開展DCMM試點評估,提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力,加強評估專業(yè)人才的培養(yǎng)儲備,爭取DCMM評估機構資質,構建我省DCMM評估服務體系。推動大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村振興領域應用,加強與山西農谷對接合作,探索推動鄉(xiāng)村振興領域數(shù)字化轉型升級的路徑。
3.碳基新材料產業(yè)
碳基新材料產業(yè)主要包括以富勒烯、碳纖維、納米碳管、石墨/石墨烯、金剛石為代表的炭材料,以及以現(xiàn)代煤化工為基礎的碳基合成材料。
(1)發(fā)展基礎
依托煤炭資源稟賦及煤化工、焦化產業(yè)基礎,山西在高端炭材料及碳基合成新材料方面已進行產業(yè)化實踐,具有良好的產業(yè)發(fā)展基礎。山西鋼科碳材料有限公司T800碳纖維生產線,產品國內領先、國際一流。潞安化工集團有限公司(以下簡稱潞安化工集團)、華陽新材料科技集團有限公司(以下簡稱華陽新材料集團)在費托合成蠟、乙二醇等方面具有產業(yè)優(yōu)勢。中科院煤化所具備多項可轉換的先進技術,為我省碳基新材料產業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
(2)發(fā)展重點和發(fā)展目標
以“高端化、差異化、市場化、環(huán)境友好型”為發(fā)展方向,依托資源稟賦及煤化工、焦化產業(yè)基礎,大力發(fā)展高端炭材料和碳基合成材料。高端炭材料以產業(yè)化培育和拓展市場為核心,依托龍頭骨干企業(yè),著力構建“煤—煤基石墨—石墨烯、電容炭”“煤—石墨烯粉體—石墨烯薄膜—石墨烯復合材料”產業(yè)鏈,加快提高碳纖維、碳化硅、金剛石、石墨烯、超級電容炭、針狀焦、超高功率電極、負極材料、特種石墨制品等技術成熟度,擴大產業(yè)體量,發(fā)揮規(guī)模效應。碳基合成新材料重點突破適合山西“三高煤”的大型高效煤氣化技術、煤基合成高值化產品技術和煤炭分質分級利用技術瓶頸,科學合理控制焦炭規(guī)模,加快成熟氣化技術耦合利用,著力構建“煤—煤基合成氣—醇、酚、酸、酯、烷、苯、烯—PPE工程塑料、聚酯、可降解塑料”、“煤—煤焦油—炭黑油—炭黑”、“煤—煤焦油—中間相瀝青—針狀焦”、“煤—焦爐煤氣—費托合成蠟、潤滑油”、“煤—苯—己二酸(己二腈—己二胺)—尼龍66”等產業(yè)鏈,延伸焦化精深加工鏈條,鞏固提升焦爐煤氣制甲醇、乙二醇、費托精細化學品,煤焦油深加工、苯精制等平臺基礎和優(yōu)勢。
“十四五”期間,培育一批在國內具有影響力的龍頭企業(yè),快速擴大產業(yè)規(guī)模,初步形成“龍頭企業(yè)+重點項目+關鍵技術+創(chuàng)新平臺”發(fā)展模式。未來15年,碳基新材料成為山西省支柱產業(yè)之一。未來30年,山西省碳基新材料產業(yè)進入國際第一梯隊。
(3)發(fā)展路徑
推動科技成果轉化。加大對化工工業(yè)性試驗裝置支持力度,鼓勵行業(yè)內相關企業(yè)及單位開展中試及工業(yè)性試驗。研究化工行業(yè)國內首次使用的生產工藝的安全可靠性論證辦法,促進科技成果轉化。加強產學研對接,組織科研院所、創(chuàng)新平臺、重點企業(yè)開展招商引智、技術研討等活動,搭建技術交流平臺,推動碳纖維、電容炭、焦爐煤氣鈷基催化劑合成高端油蠟等技術的推廣應用,加強中科院山西煤化所、上海有機所、國外創(chuàng)新團隊與我省企業(yè)的交流合作。
發(fā)揮協(xié)會聯(lián)盟作用。充分發(fā)揮山西省化學工業(yè)協(xié)會等橋梁、紐帶作用,提出促進我省碳基新材料產業(yè)及與之關聯(lián)的煤化工產業(yè)發(fā)展的建議,謀劃行業(yè)發(fā)展路徑、措施。強化產業(yè)聯(lián)盟建設,圍繞碳基新材料開展政策需求研究、關鍵共性技術協(xié)同攻關、技術創(chuàng)新成果轉化等創(chuàng)新工作。加強標準化體系建設,強化山西省煤化工標準化技術委員會建設,探索建立碳基新材料標準體系,研究制修訂行業(yè)標準,夯實標準化技術基礎,增強標準化服務能力,發(fā)揮“標準化+”效應,促進標準對行業(yè)的引領和規(guī)范。
強化市場用戶導向。實現(xiàn)面向軍用與民用飛機、發(fā)動機、運載火箭、航天載荷等結構材料市場的碳纖維材料本地化制備能力。完善面向體育休閑領域碳纖維、碳纖維制品(織物、預浸料)、碳纖維復合材料等相關技術產品的本地大規(guī)模制備基礎設施建設。推動石墨烯超級電容器為交通運輸和裝備等領域提供高功率和高能量密度電池,加大石墨烯在市場中醫(yī)學、化學及可穿戴設備等領域的應用,拓寬產業(yè)發(fā)展途徑。
4.特種金屬材料產業(yè)
特種金屬材料產業(yè)主要包括不銹鋼、鎳基合金、高強耐磨板材、冷軋取向硅鋼、輪軸鋼等高品質特種鋼鐵材料,鋁、鎂合金等高性能有色金屬材料的生產,以及下游金屬材料精深加工產品、應用。
(1)發(fā)展基礎
依托較為良好的資源稟賦,山西省在高品質特種鋼鐵材料領域初步培育了太原特殊鋼產業(yè)集群,不銹鋼、冷軋硅鋼、火車輪軸鋼等21種產品市場占有率國內第一,手撕鋼、筆尖鋼等產品享譽業(yè)內;在高性能有色金屬領域鎂合金產能約占全國18.31%,居全國第二位,逐步深入航空航天、軍工、高鐵、汽車、智能家居和電子信息等產業(yè)領域。
(2)發(fā)展重點和發(fā)展目標
以高端化、集群化、全鏈條發(fā)展為導向,重點發(fā)展高品質特種鋼鐵材料、高性能有色金屬及合金材料兩大類,不斷強化特種金屬材料的精深加工,加快打造形成差異化發(fā)展的五大產業(yè)集群。高品質特種鋼鐵材料重點構建“特殊鋼—不銹鋼、鎳基合金、高強耐磨板材—裝備制造和金屬制品”“特殊鋼—取向硅鋼—特高壓變壓器,特殊鋼—輪軸鋼—高鐵輪對”高品質特種鋼鐵材料產業(yè)鏈,持續(xù)保持在不銹鋼、汽車用鋼、型鋼、裝備用鋼、礦用鋼領域的優(yōu)勢。高性能有色金屬著力構建“電解鋁、原鎂—鎂鋁合金板帶、鑄件—汽車、軌道交通輕量化部件”產業(yè)鏈,進一步夯實在高端鋁合金、高端鎂合金、高端銅合金、多品種高品質氧化鋁等領域的地位,持續(xù)保持在全國的比較發(fā)展優(yōu)勢,打造特種金屬材料國家級制造基地。
“十四五”期間,構建太原不銹鋼深加工產業(yè)集群、運城汽車用鋼及輕量化材料產業(yè)集群等產業(yè)集群。未來15年,實現(xiàn)從跟跑到領跑世界鋼鐵工業(yè)技術的跨越。未來30年,山西特種金屬材料產業(yè)進入世界特種金屬材料產業(yè)第一梯隊,成為新技術新產品的搖籃、科技創(chuàng)新的高地。
(3)發(fā)展路徑
構建協(xié)同創(chuàng)新體系。聚焦產業(yè)發(fā)展需求和關鍵技術研發(fā),推動我省企業(yè)加強與鋼研總院、北京有色研究總院、冶金規(guī)劃院、東北大學、北京航空航天大學、北京科技大學以及太原理工、中北大學、太原科技大學等專業(yè)研究機構和院校深度合作,搭建創(chuàng)新技術轉化平臺,組建創(chuàng)新聯(lián)合體,針對行業(yè)發(fā)展需求,開展關鍵技術攻關,重點產品研發(fā),實現(xiàn)研發(fā)、中試、生產、推廣、應用“一條龍”示范。
強化產品應用推廣。對已經成熟的一批不銹鋼應用新技術、鋁鎂合金新產品,積極組織小試、中試、批量生產,加快推廣應用步伐。加強品牌推介活動,積極組織相關上下游產業(yè)鏈企業(yè),開展技術、產品推介活動,將優(yōu)秀品牌、產品、技術、理念等推廣到集群產業(yè)鏈的其他企業(yè),切實提升企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
加強產業(yè)結構優(yōu)化。充分利用我省不銹鋼產業(yè)、鋁鎂產業(yè)優(yōu)勢,不斷延伸產業(yè)鏈,圍繞汽車輕量化、軌道交通、高端裝備、礦用機械、通用航空、電子信息、裝配式建筑等重點領域,依托龍頭企業(yè)、高校院所開展重點協(xié)同攻關,不斷開發(fā)新產品;結合特種金屬材料性能,探索向下游裝備、日用品等金屬制品加工延伸產業(yè)鏈,提升產品附加值,推動我省特種金屬材料從低端的建材、原料向高端的特種金屬材料轉變。
5.半導體產業(yè)
半導體產業(yè)包括半導體材料、半導體設備等上游產業(yè),集成電路、傳感器、分立器件、光電子器件等中游產業(yè),以及智能手機、無人機、通信設備等應用產業(yè)。
(1)發(fā)展基礎
近年來,山西半導體產業(yè)快速發(fā)展,涌現(xiàn)出爍科晶體、中電科2所、中科潞安、中科晶電等一批具有較強競爭力的企業(yè),部分領域取得突破。爍科晶體完全掌握4—6英寸碳化硅單晶襯底制備技術,實現(xiàn)4英寸產業(yè)化、6英寸工程化,產品達到國際先進水平,總體產能規(guī)模達到國內第一,國內市場占有率超過50%。中電科2所、風華信息裝備建有國內先進的半導體及新型顯示產業(yè)裝備制造基地;中科晶電、北緯三十八度在建的微波功率放大器、聲表面波濾波器等項目,相關工藝達到國際先進水平;國惠光電是國內首家實現(xiàn)短波紅外芯片量產的企業(yè),產品已經應用在長光衛(wèi)星上;中科潞安在紫外LED領域擁有從設備制造、外延生長到芯片制造的全套核心技術,成為全球最大的紫外LED芯片產業(yè)基地。
(2)重點方向和發(fā)展目標
抓住國產替代產業(yè)機遇,結合全球半導體材料發(fā)展趨勢,面向新一代信息技術產業(yè)高端應用,以碳化硅、砷化鎵等第三代、二代半導體、LED、裝備、芯片制造等特色領域為重點,完善具有全國比較優(yōu)勢的“材料—設備—芯片設計、制造、封測—整機”特色產業(yè)鏈條。其中,以碳化硅半導體襯底材料、三代半導體器件為重點,打造三代半導體產業(yè)鏈;以射頻功率放大器、聲表面波濾波器為重點,打造微波半導體產業(yè)鏈;以深紫外LED芯片、LED封裝及顯示產品為重點,打造光電LED產業(yè)鏈;以短波紅外探測芯片等為重點,打造紅外光電產業(yè)鏈;以圖形化藍寶石襯底制造為重點,打造藍寶石材料產業(yè)鏈。爭取山西在碳化硅襯底材料、5G射頻芯片、高端半導體芯片等具體產品領域形成領跑優(yōu)勢,建設全國領先的半導體“芯”高地,成為國內最大、國際前三的碳化硅半導體材料供應基地。加快在碳基電子學領域的技術研發(fā),加快制備性能超越硅基晶體管的碳管CMOS晶體管研發(fā)制備,超前布局碳基芯片產業(yè)。
“十四五”期間,襯底材料的關鍵核心技術得到突破,培育5-10戶半導體材料重點企業(yè)。未來15年,第三代半導體產業(yè)技術體系完備,第四代半導體材料氧化鎵制備技術實現(xiàn)部分突破。未來30年,碳基半導體技術實現(xiàn)產業(yè)化,山西實現(xiàn)部分芯片領域的領先地位。
(3)發(fā)展路徑
實施產業(yè)鏈招商。立足我省發(fā)展優(yōu)勢,打造專業(yè)化半導體招商團隊,以國內外知名半導體材料企業(yè)為招商引資重點,采取以商招商、聯(lián)盟平臺招商、產業(yè)基金招商、股權招商等創(chuàng)新招商模式,加快推進產業(yè)鏈、功能鏈上下游產業(yè)的引進落地。集中優(yōu)勢資源,招引大型企業(yè)建廠,充分發(fā)揮大型企業(yè)的聚集和引領作用,吸引上下游企業(yè),迅速形成產業(yè)生態(tài)。
優(yōu)化產業(yè)政策環(huán)境。鼓勵市縣政府在土地、租金、生產用房等方面加強對半導體企業(yè)、項目的支持力度;落實半導體產業(yè)相關稅收政策,降低企業(yè)負擔;鼓勵銀行給予半導體企業(yè)信貸優(yōu)惠、貸款擔保;對通過上市、新三板掛牌等方式募集資金的予以固定金額補貼;優(yōu)化配置科學開發(fā)鋁土礦資源,確保半導體鎵超純材料供應;明確忻州市砷排放指標,保障產業(yè)發(fā)展。
加快產品市場應用。面向能源革命、扶貧工程、城鎮(zhèn)化建設等重大項目的市場需求,加強半導體、光伏、LED、計算機等電子制造產品在本省的市場應用,提升市場占有率。通過政府首購、示范項目等方式,推進整機企業(yè)與本省半導體器件、材料企業(yè)實現(xiàn)配套合作,幫助企業(yè)加快市場驗證和產品迭代,打造本土品牌,拓展外部市場。
6.先進功能材料產業(yè)
先進功能材料產業(yè)主要包括生物基降解材料、生物降解聚酯材料及改性材料等生物基新材料產業(yè),玄武巖纖維、高端紡織纖維等纖維新材料產業(yè),以及氣凝膠、免光刻納米微電子材料等前沿新材料產業(yè)。
(1)發(fā)展基礎
“十三五”期間,我省先進功能材料產業(yè)發(fā)展逐步加速,部分行業(yè)領域居全國甚至全球領先地位。金暉兆隆、凱賽生物、錦波生物等企業(yè)生產的生物基新材料業(yè)內領先,PBAT生物降解塑料和改性塑料技術處于國內領先水平;晉投玄武、巴塞奧特等企業(yè)的纖維新材料初具規(guī)模;華陽新材料集團、山西增材制造研究院等單位的前沿新材料實現(xiàn)突破。
(2)重點方向和發(fā)展目標
以高端化、規(guī)?;?、前沿化為重點方向,加快推動生物基新材料、纖維新材料、前沿新材料重點領域實現(xiàn)突破式發(fā)展。生物基新材料重點構建“玉米加工—戊二胺—生物基聚酰胺—工業(yè)絲、民用絲”“農林廢棄物—纖維素—乳酸—聚乳酸—生物降解塑料”等特色產業(yè)鏈,打造全國領先的生物基新材料產業(yè)研發(fā)制造基地。纖維新材料重點推進“原料破碎—火噴熔絲—拉絲”、“表面處理—短切紗、有捻紡織紗、無捻粗砂—建筑、紡織等復合纖維制品玄武巖纖維產業(yè)鏈和煤制氣—聚四氫呋喃(乙二醇)—氨綸(滌綸)/聚酯纖維—面料高端紡織纖維”、“煤焦化—焦爐煤氣—甲醇—1,4丁二醇—生物降解塑料”、“煤—碳—絲—料—終端”產業(yè)鏈,打造具有國際領先水平的兩大高性能纖維及復合材料產業(yè)集聚區(qū)。前沿新材料瞄準5G終端產品、新能源汽車制造、醫(yī)療模型等領域,加快推進納米材料、先進復合材料、顛覆性技術新材料的重大技術攻關,拓展產品在航空航天、生物醫(yī)學工程等行業(yè)的應用。
“十四五”期間,突破發(fā)展先進功能材料的一批關鍵共性技術,培育引進5-10戶在國內具有影響力的行業(yè)重點企業(yè)。未來15年,先進功能材料產業(yè)規(guī)模突破千億,建立國內先進功能材料技術研發(fā)高地。未來30年,先進前沿材料成為我省工業(yè)領域重要支撐產業(yè),進入國際一級梯隊。
(3)發(fā)展路徑
加快推進招商引智。創(chuàng)新招商模式,以與我省先進功能材料企業(yè)緊密合作聯(lián)系的省外優(yōu)質企業(yè)為重點目標進行精準招商,切實將產業(yè)鏈向上下游垂直擴散,形成完整的產業(yè)鏈條,彌補產業(yè)短板、填補產業(yè)空白、融合產業(yè)鏈條,進一步提升我省生物基新材料產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平。加強先進功能材料制造技術的引進力度,注重引進技術的系統(tǒng)化集成、再創(chuàng)新及自主知識產權的取得;加大與國內外先進功能材料企業(yè)科技合作與交流,提升我省先進功能材料產業(yè)的整體創(chuàng)新發(fā)展能力和國際核心競爭力。
全力推動重點項目。建立完善先進功能材料產業(yè)重點項目庫,堅持主動對接,強化省市縣三級聯(lián)動,做好項目動態(tài)監(jiān)測和跟蹤服務,積極協(xié)調解決項目建設中存在的困難問題,加速推進項目建設,推動重點項目投產達效。依托現(xiàn)有生物基新材料龍頭企業(yè),加大關鍵核心技術攻關和成果轉化,提升替代材料和產品性能。重點布局環(huán)境友好和可循環(huán)、可降解的生物基新材料,有效替代不可降解的、一次性包裝物等材料,加大技術研發(fā)投入,打造全國領先的生物基新材料產業(yè)生態(tài)。
組織應用示范推廣。積極推動先進功能材料在5G、新能源汽車、3D打印材料等領域應用,集中力量優(yōu)先發(fā)展一批市場有需求、能夠快速規(guī)?;牟牧稀R杂袑嵤l件的典型地區(qū)為載體,支持先進功能材料、新工藝集中開展產業(yè)化示范,打造具有競爭優(yōu)勢的產業(yè)應用鏈條。適時組織先進功能材料品牌產品推介活動,全面提升企業(yè)品牌附加值和軟實力。積極支持骨干龍頭企業(yè)高附加值產品開展推介活動,著力提升我省先進功能材料產品在國內市場中的地位,形成品牌優(yōu)勢,帶動產業(yè)轉型升級,進一步擴大山西先進功能材料產業(yè)產品的社會影響力和市場競爭力。
7.新能源產業(yè)
新能源產業(yè)主要包括風電、光伏、水電、生物質等,分為上游風電、光伏、水電、生物質等的裝備制造、能源利用,中游儲能電池、分布式能源設備研發(fā),下游能源綜合利用、能源物聯(lián)網、綜合能源服務業(yè)。
(1)發(fā)展基礎
得益于風力、太陽能等資源稟賦,作為國家的重要能源基地,我省擁有多個大型風電、光電場,為我省新能源發(fā)展提供了強大的市場支撐。太重新能源裝備、汾西重工、晉能清潔能源、潞安太陽能等風電、光伏裝備企業(yè)逐步成為在行業(yè)內具有影響力的重點企業(yè),太原理工大學、中北大學、山西能源學院等重點高校為新能源產業(yè)提供了大量的人才和技術支撐。
(2)重點方向與發(fā)展目標
緊抓能源革命發(fā)展機遇,以實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標作為發(fā)展準則,結合山西資源稟賦,積極推進“風能+光伏+儲能”新能源優(yōu)先發(fā)展體系。風電領域大力發(fā)展“發(fā)電機、葉片、法蘭、塔筒、制動器等零部件—風電整機—風電場”產業(yè)鏈,著力加強葉片等薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展,推動玻璃纖維、碳纖維、樹脂、石墨烯防腐涂料、結構膠等先進材料的應用,加快大型風電場群智能控制和運行管理研究,不斷降低風電度電成本。光電領域著力整合提升“鑄錠(拉棒)—切片—電池—組件—應用”等光伏制造產業(yè)鏈,推動硅棒、切片等薄弱產業(yè)環(huán)節(jié)建設,完善光伏玻璃、銀漿、漿膜、背板等材料、設備產業(yè)配套體系,推進產業(yè)集群化、產業(yè)鏈一體化。儲能領域著力構建“電池、能量管理系統(tǒng)、變流裝置—儲能系統(tǒng)集成及運維—發(fā)電側、電網側、用戶側應用”電化學儲能產業(yè)鏈,積極推動包括變速抽水蓄能、大規(guī)模新型壓縮空氣儲能、化學儲電、高溫超導磁儲能、相變儲熱材料與高溫儲熱等在內的多元融合的分布式智能化儲能體系。
“十四五”期間,打造成全國重要風電裝備、光伏制造基地。未來15年,整體技術趕超國際先進水平,形成具有國際競爭力的系列化、標準化新能源核心技術與裝備。未來30年,成為具有全球影響力的新能源中心。
(3)發(fā)展路徑
強化研發(fā)平臺建設。加快推進建設國家風電試驗檢測中心、10兆瓦級風機六自由度試驗臺、100米級葉片試驗平臺,面向全國開放風機檢測及試驗、葉片檢測、傳動鏈檢測、海纜檢測,增設高低壓穿越試驗等項目,打造山西新能源研發(fā)高地。
加快智能技術研發(fā)。支持我省龍頭企業(yè)加快研發(fā)10兆瓦及以上大功率海上風電整機及長葉片等關鍵零配件。加大在風機主設備循環(huán)化改造、葉片回收再利用、大型風電場群智能控制和運行管理研究等領域的研發(fā)投入。推動光伏產業(yè)從設備制造向供電、供熱服務延伸,重點攻關鈣鈦礦太陽能電池實際環(huán)境下的穩(wěn)定問題,實現(xiàn)光伏行業(yè)技術領先。開展儲能原理和關鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)和回收技術研究,推動儲能系統(tǒng)集成和能量管理等核心技術走向產業(yè)化。
擴大產品市場應用。加大對自主創(chuàng)新風電裝備、光伏產品、儲能系統(tǒng)的扶持力度,組織召開風電裝備、光伏產品、儲能系統(tǒng)供需對接會,強化優(yōu)勢產品的市場推廣應用,提升市場占有率。通過政府創(chuàng)新產品創(chuàng)新服務首購、試點示范項目實施等方式,擴大風電裝備、光伏產品、儲能系統(tǒng)市場應用,促進企業(yè)產品加快迭代創(chuàng)新,提升品牌競爭力,拓展外部市場。
8.先進軌道交通產業(yè)
先進軌道交通裝備產業(yè)主要包括研發(fā)設計、核心基礎零部件、關鍵基礎材料、整車設計制造、車輛設備檢測、檢修以及運營維保。
(1)發(fā)展基礎
近年來,我省鐵路裝備制造業(yè)規(guī)模不斷擴大,已初步形成以太原、大同、運城為核心的規(guī)?;a業(yè)集群,擁有中車太原、中車大同、中車永濟、太重軌道、智奇、太鋼集團等在行業(yè)內有重要影響力的核心企業(yè),形成了從原材料、研發(fā)設計、零部件制造、機車車輛及工程車制造到檢修以及運營維保完整體系,占領了動車行走系統(tǒng)、電牽引系統(tǒng)等軌道交通裝備研發(fā)制造高地,已經基本具備向全產業(yè)鏈發(fā)展和完善的實力。
(2)重點方向和發(fā)展目標
以智能化、綠色化、輕量化、系列化、標準化、平臺化為發(fā)展方向,聚力打造“原材料—關鍵零部件—整車修造”的全產業(yè)鏈條,充分發(fā)揮核心企業(yè)帶動作用,通過整車總成和關鍵部件的自主創(chuàng)新、技術引進和消化吸收再創(chuàng)新,提升地方鐵路裝備配套協(xié)作能力,打造配套完善的鐵路裝備制造產業(yè)體系。關鍵材料方面,著力發(fā)展高速、重載軌道交通不銹鋼材料和輕量化鋁鎂合金材料。關鍵零部件及系統(tǒng)方面,以動車組輪對、城市軌道交通用輪對、新型電機、重型貨車輪對、鐵路貨車卸貨機構及控制系統(tǒng)、鐵路貨車頂蓋等高附加值產品為主導,加快新材料、新技術和新工藝在軌道交通走行系統(tǒng)中的應用,大力爭取國家擴大我省軌道交通裝備產業(yè)布局,打造全球最大的動車組輪對制造基地。整車總成強化機車造修方面,以推進重載電力機車、新型客運機車、鐵路貨車、工程作業(yè)車、大型養(yǎng)路機械為主導,打造國內最大的重載電力機車制造世界級基地。
“十四五”期間,培養(yǎng)一批在國內具有影響力的軌道交通裝備企業(yè),軌道交通裝備制造業(yè)核心關鍵零部件實現(xiàn)國產化。未來15年,山西省先進軌道交通裝備產業(yè)進入國內第一梯隊。未來30年,建立世界領先的先進軌道交通裝備產業(yè)體系。
(3)發(fā)展路徑
快速擴大產業(yè)規(guī)模。鞏固新八軸電力機車的市場優(yōu)勢地位,著力實現(xiàn)200公里等級客運機車等產品的市場投放,打造中國電力機車車輛整車集成的“山西品牌”。著力發(fā)展重載快捷貨車、漏斗車系列產品,以及各型鐵路工程機械車輛。積極爭取中車集團在我省產業(yè)布局,推進太原地鐵、輕軌車輛的研發(fā)制造,快速擴大產業(yè)規(guī)模。大力開拓海外市場,積極參與國際競爭,創(chuàng)立具有國際影響力的品牌。
搶占產業(yè)發(fā)展高地。利用山西在鋼鐵、鋁合金等原材料方面的優(yōu)勢,圍繞軌道交通車輛、車體、核心零部件開展技術攻關,研制具有高強度、耐磨、耐腐蝕等性能的特殊鋼、特色鋁鎂合金,搶占產業(yè)鏈上游高地。充分發(fā)揮我省軌道交通工程建設、整車檢修配套能力,加快制造性服務產業(yè)培育,形成集工程施工、設備制造、運營維護為一體的服務體系,帶動整體產業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化產業(yè)結構布局。依托山西省軌道交通產業(yè)技術聯(lián)盟組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,在企業(yè)間聯(lián)合開展咨詢設計、工程總包、系統(tǒng)集成、試驗檢測、上下游配套等方面的增值服務,逐步嘗試推動不同隸屬關系、不同所有制企業(yè)間資產合作及專業(yè)化重組,優(yōu)化協(xié)作配套,保持我省在先進軌道交通裝備產業(yè)上的競爭優(yōu)勢。
9.智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)
智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)主要包括“車、路、云、網、圖”五大體系,即整車、感知系統(tǒng)(高精地圖、雷達、攝像頭、高精定位等)、集成與運營(場景庫、車聯(lián)網等)、基礎技術(操作系統(tǒng)、駕駛員監(jiān)測系統(tǒng)、處理器等)等領域。
(1)發(fā)展基礎
智能網聯(lián)新能源汽車在山西初步起步,依托吉利、江鈴、大運、成功等汽車龍頭企業(yè),新能源汽車基本形成了電動整車制造為主、汽車關鍵零部件初具規(guī)模的產業(yè)鏈,初步打造了太原、晉中、長治、運城新能源汽車產業(yè)集群。陽泉市在全省率先打造了“自動駕駛車路協(xié)同示范區(qū)”,為智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)發(fā)展提供了應用場景。
(2)重點方向與發(fā)展目標
以網聯(lián)化、智能化、電動化為方向,重點推進新能源汽車產業(yè)升級、智能網聯(lián)汽車應用場景搭建和建立“人—車—路—云”高效協(xié)同機制。支持整車企業(yè)通過技術改造,提升智能網聯(lián)新能源汽車及相關產品生產制造能力,提升產業(yè)規(guī)模。推動汽車產業(yè)電動化,融合5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種變革性技術,打造智能網聯(lián)車,從單純交通工具向移動智能終端、儲能單元和數(shù)字空間轉變,帶動能源交通、信息通信基礎設施改造躍升。推動新能源汽車產業(yè)生態(tài)由整車研發(fā)生產、零部件及營銷服務企業(yè)之間的“鏈式關系”,逐步演變成汽車、能源、交通、信息通信等多領域多主體參與的“網狀生態(tài)”。鼓勵省內信息化企業(yè)或國內能提供智能駕駛解決方案、車輛網聯(lián)服務方案的優(yōu)秀企業(yè)積極參與智能網聯(lián)新能源汽車感知系統(tǒng)、集成與運營、基礎技術研發(fā),引進培育一批行業(yè)內龍頭企業(yè),加快建鏈、補鏈、強鏈、固鏈。重點推動陽泉市智能網聯(lián)車路協(xié)同示范區(qū)建設,推廣與應用智能網聯(lián)、智聯(lián)交互技術,提高車輛車聯(lián)網滲透率,優(yōu)化不同場景的車輛駕駛建議。
“十四五”期間,山西新能源汽車品牌的市場競爭能力得到顯著提升,陽泉市智能網聯(lián)車路協(xié)同示范區(qū)升級為國家級示范區(qū)。未來15年,全省建成全國性的智能網聯(lián)大數(shù)據(jù)中心和智能網聯(lián)商用車、載重車運營示范基地。未來30年,山西成為全球智能網聯(lián)新能源汽車研發(fā)生產高地。
(3)發(fā)展路徑
提升技術創(chuàng)新水平。圍繞“卡脖子”關鍵共性技術,引進培育研發(fā)機構、領軍團隊、龍頭企業(yè),推動智能網聯(lián)新能源汽車與國內外知名高校、科研院所建立產學研用創(chuàng)新機制,建立和優(yōu)化新能源整車開發(fā)流程,攻關整車設計、動力總成、整車匹配等關鍵共性技術,加強新能源汽車關鍵零部件創(chuàng)新與研發(fā),重點支持智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)鏈的延伸,推進智能網聯(lián)新能源汽車的產業(yè)化發(fā)展。
完善產業(yè)鏈條布局。通過引進、吸收、補鏈、培強等方式,深挖現(xiàn)有產業(yè)鏈資源,構建智能網聯(lián)新能源汽車基礎設施配套服務平臺、整車生產平臺、示范應用平臺、技術孵化平臺和協(xié)同管理平臺。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的產業(yè)集群帶動作用,吸引電池、電機、電控、充電設施等一批關鍵核心零部件優(yōu)勢企業(yè)投資建廠,加快重點項目建設,加快產業(yè)集群發(fā)展,推動新能源汽車產業(yè)快速健康發(fā)展。
加速應用場景搭建。以陽泉市數(shù)據(jù)中心產業(yè)園為重點,加速打造智能網車路協(xié)同示范區(qū),爭創(chuàng)國內首個開放式重載網聯(lián)汽車測試區(qū)。通過開展自動駕駛應用場景測試,培育智能網聯(lián)汽車使用環(huán)境,開展智能駕駛、智能網聯(lián)、智能交通場景示范,探索低速載人、低速載貨、低速城市環(huán)衛(wèi)等場景開展智能駕駛應用示范,加快高速自動駕駛測試和商業(yè)化運營,促進智能網聯(lián)汽車發(fā)展。
(二)有中育新,7大先導性未來產業(yè)推進彎道超車
“十四五”期間,全面梳理、深度發(fā)掘我省具有先導示范性的產業(yè)和潛力高新產業(yè),釋放產業(yè)潛能,打造未來產業(yè)新引擎。未來15年,推動產業(yè)快速形成產業(yè)規(guī)模,引領帶動山西新興產業(yè)崛起。未來30年,成為全球未來產業(yè)的重要組成部分。
1.云計算與工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)
云計算與工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)主要包括上游核心硬件(CPU、閃存等)、中游IT基礎設施(服務器、網絡設備等)與工業(yè)軟件(CAD、MES等)以及下游云生態(tài)(工業(yè)互聯(lián)網平臺、工業(yè)互聯(lián)安全等)三部分。
(1)發(fā)展基礎
我省發(fā)展云計算與工業(yè)互聯(lián)網具備了一定的產業(yè)基礎。我省云計算產業(yè)生態(tài)初步建立,形成一批國內一流的云計算服務商和百度數(shù)據(jù)中心、秦淮數(shù)據(jù)中心、“天河二號”、國科晉云先進計算中心等一批重大產業(yè)示范項目。在工業(yè)互聯(lián)網領域,已建成煤炭行業(yè)節(jié)點(同煤)、綜合型節(jié)點(清控數(shù)聯(lián))、道路貨物運輸(快成)3個國家工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點,太原市建成了首個工業(yè)互聯(lián)網平臺。
(2)重點方向與發(fā)展目標
推動云計算與工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)結合,加快關鍵網絡基礎設施建設,探索形成規(guī)?;a業(yè)化的云應用場景,引導更多的企業(yè)通過云應用方式進行信息化改造提升。統(tǒng)籌省內云計算數(shù)據(jù)中心發(fā)展,積極探索跨區(qū)域共建共享機制和模式,布局建設一批公共服務、互聯(lián)網應用服務、重點行業(yè)和大型企業(yè)云計算數(shù)據(jù)中心和遠程災備中心,吸引國內外骨干企業(yè)的大型云計算數(shù)據(jù)中心落戶山西,逐步形成一體化的云計算數(shù)據(jù)中心建設布局。推動工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展,加快關鍵網絡基礎設施建設,爭取更多的國家工業(yè)互聯(lián)網標識解析二節(jié)點落戶山西。促進工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)與我省優(yōu)勢產業(yè)的結合,加強5G、工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系等新一代基礎設施的建設,引導企業(yè)加快對工廠內網的升級改造,依托產業(yè)集群建設覆蓋產業(yè)鏈的工廠外網,增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力,開展工業(yè)互聯(lián)網安全分類分級管理試點。
“十四五”期間,培育國內領先的云平臺服務商3—5家,工業(yè)互聯(lián)網與鋼鐵冶金、裝備制造、能源、現(xiàn)代煤化工等領域深度融合,形成一批示范標桿應用。未來15年,云計算與工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)基礎基本完備,企業(yè)基本實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享模式。未來30年,實現(xiàn)云計算與工業(yè)互聯(lián)網在相關領域及關鍵核心工程裝備等方面達到世界先進水平。
(3)發(fā)展路徑
推動云計算創(chuàng)新應用場景。以培育壯大云計算應用市場為抓手,以云計算產業(yè)鏈合作和生態(tài)體系建設為途徑,降低企業(yè)信息系統(tǒng)構建成本,提高企業(yè)信息化應用水平。通過工業(yè)互聯(lián)網、智慧農業(yè)、智慧政務等產業(yè)的推進,將云計算技術與產業(yè)應用場景深度結合,充分發(fā)掘云計算技術的產業(yè)賦能價值,引導更多企業(yè)、單位進行云化應用升級。
夯實工業(yè)互聯(lián)網基礎設施。加快建設工業(yè)互聯(lián)網網絡、平臺、安全體系的基礎設施,培育工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)示范基地,培育引進工業(yè)互聯(lián)網龍頭企業(yè),提升新型基礎設施支撐能力和融合創(chuàng)新引領能力,做大做強主導產業(yè)鏈,完善配套支撐產業(yè)鏈,壯大產業(yè)供給能力。鼓勵各市整合優(yōu)勢資源,集聚創(chuàng)新要素,培育具有區(qū)域優(yōu)勢的工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)集群。
加快拓展融合創(chuàng)新應用。充分發(fā)揮云計算海量數(shù)據(jù)存儲和快速安全計算服務能力與工業(yè)互聯(lián)網全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈的連接優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)利用云計算和工業(yè)互聯(lián)網實現(xiàn)信息、技術、產能、訂單共享,實現(xiàn)跨地域、跨行業(yè)資源的精準配置與高效對接,加強在裝備、機械、汽車、能源、電子、冶金、礦業(yè)等重點行業(yè)的融合創(chuàng)新,突出差異化發(fā)展,形成各有側重、各具特色的發(fā)展模式。
2.煤炭清潔高效利用產業(yè)
煤炭清潔高效利用是指推動煤炭由單一燃料屬性向燃料、原料方向轉變,實現(xiàn)煤炭分級分質利用和高碳能源向低碳化利用。
(1)發(fā)展基礎
近年來,山西堅定走煤炭“減優(yōu)綠”之路,推進產業(yè)轉型升級,全省先進產能達到65%。同時,煤炭清潔能源水平取得突破性進展,部分技術和裝備處于世界領先水平。潞安化工集團180萬噸高硫煤高效煤炭清潔利用油化電熱一體化示范項目,成功走出了區(qū)別于石油基的產業(yè)路徑。華陽新材料集團開發(fā)的R-GAS爐為煤炭的潔凈利用提供了經濟合理的煤炭氣化技術;第三代晉華爐為全國“三高”煤綜合利用找到了途徑,技術處于世界領先水平。
(2)發(fā)展重點和發(fā)展目標
以綠色化、高效化為發(fā)展方向,著力推進實施能源革命綜合改革試點,重點在燃煤發(fā)電、現(xiàn)代煤化工、煤炭加工廢棄物資源化利用三個方面推進煤炭清潔高效利用。大力推進燃煤發(fā)電高參數(shù)、大容量、智能化發(fā)展,加強超高參數(shù)燃煤發(fā)電、新型動力循環(huán)系統(tǒng)、高靈活智能燃煤發(fā)電、燃煤高效低成本多污染物聯(lián)合控制,為可再生能源大比例消納提供靈活調峰服務,促進電力裝備技術升級和結構轉型,提高電力制造業(yè)的國際競爭力。適度發(fā)展現(xiàn)代煤化工產業(yè),通過示范項目建設不斷完善自主技術,加強不同技術間的耦合集成,大幅提升現(xiàn)代煤化工技術水平和能源轉化效率,持續(xù)推進廢水近零排放、固廢減量化和資源化利用。積極推進煤化工產業(yè)大型化、園區(qū)化和基地化發(fā)展,結合資源稟賦,穩(wěn)步有序推進大型現(xiàn)代煤化工基地建設。發(fā)展粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、金屬冶煉渣等資源綜合利用產業(yè),推進工業(yè)固廢由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、規(guī)模利用”轉變。
“十四五”期間,煤炭高效清潔深度利用達到全國領先水平,清潔能源和新能源比例明顯提升。未來15年,燃煤電廠平均供電煤耗顯著下降,打造精細化、深加工、高附加值的煤炭產業(yè)新鏈條。未來30年,成為國家煤炭高效清潔利用重要高地,進入國際第一梯隊。
(3)發(fā)展路徑
健全標準體系。加快制定適當高于國家標準的煤炭清潔高效利用技術裝備、能耗限額、污染物排放等標準和規(guī)范,建立和完善考核評價機制,及時向社會發(fā)布鼓勵先進、淘汰落后目錄。加強煤炭利用項目能效、污染物排放等運行指標實時監(jiān)測和信息公開,加大檢查執(zhí)法力度,強化結果運用,通過強制性標準倒逼落后產能淘汰,加快清潔生產技術改造進度。
加強技術創(chuàng)新。加強煤炭清潔高效利用科技創(chuàng)新頂層設計,推進新技術、新裝備等研發(fā)。重點加大對煤氣化、煤基材料加工、煤炭熱解、煤化工與關聯(lián)產業(yè)多元耦合、節(jié)能環(huán)保與廢棄物資源化利用等技術研發(fā)、示范及應用的支持力度,加快科技成果推廣應用。支持行業(yè)協(xié)會、科研院所、咨詢機構發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強技術引導、支持、服務和信息咨詢等工作,幫助企業(yè)加快實施煤炭清潔高效利用技術改造。
爭取國家支持。積極爭取國家將我省實施的煤炭清潔高效利用相關技術創(chuàng)新、產業(yè)示范項目,納入國家布局規(guī)劃和相應支持推廣范圍;積極爭取國家支持我省建設世界煤基低碳科技創(chuàng)新成果轉化基地;積極爭取中央財政加大對我省煤炭清潔高效利用的資金支持力度。
3.核能產業(yè)
核能產業(yè)鏈主要包括上游核燃料、核材料等資源生產,中游核反應堆、核電核心設備、核電輔助設備等電氣、機械設備制造,以及下游環(huán)節(jié)核電站的建設及運營維護。
(1)發(fā)展基礎
按照打造全國能源革命排頭兵的戰(zhàn)略部署,近年來山西能源工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了前所未有的重大變革,核能產業(yè)取得了積極進展。太重集團360噸核電環(huán)行起重機在核電站得到了實際應用,中國輻射防護研究院(以下簡稱中輻院)在輻射防護與核安全等領域走在了全國前列。特別是中核集團針對山西提出的用核能制氫優(yōu)化煤炭冶金和化工產業(yè)、低溫供熱堆為城市供暖,以及核技術改善民生等方案,為山西核能產業(yè)發(fā)展提供了更多選擇。
(2)重點方向與發(fā)展目標
以“安全、健康、環(huán)?!睘榘l(fā)展方向,主動融入國家核能產業(yè)和科技發(fā)展體系,依托中輻院與省內各大高校的研發(fā)生產力量,著力引育一批核能裝備行業(yè)領軍企業(yè),實現(xiàn)從先進模塊化小型堆、數(shù)值反應堆、輻射防護裝備智能化與國產化等方向切入,重點改變核能產業(yè)和科技布局規(guī)劃基本處于空白的現(xiàn)狀,著力在核能產業(yè)鏈和電氣、機械設備制造上獲得點上突破。推動核能與其他產業(yè)的交叉融合創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展,積極參與我國可控核聚變裝備、海上核電站、模塊化小型堆裝備以及核電機組的研制,重點發(fā)展核電主設備、關鍵技術設備、核燃料裝卸設備、電氣儀控設備、核輻射防護設備等裝備。加強核電、乏燃料后處理等核產業(yè)領域發(fā)展輻射安全設備,積極在鋼鐵、礦山、醫(yī)療等同位素應用市場推廣輻射防護、放射源監(jiān)控、放射性廢物處置等相關設備,穩(wěn)步實現(xiàn)核能多元化利用,推動國家輻射防護研究與開發(fā)基地建設。
“十四五”期間,參與國家第4代核電站、小型核能成套裝備研制,保持在核電環(huán)形起重機和核防護裝備方面的領先地位。未來15年,實現(xiàn)核電主設備突破發(fā)展,探索小型堆在山西的應用;實現(xiàn)輻射防護裝備國產化替代,具備國產智能化輻射防護系統(tǒng)研發(fā)生產能力。未來30年,實質進入國家級核能裝備產業(yè)集群,核能產業(yè)成為山西的特色產業(yè)。
(3)發(fā)展路徑
爭取國家核能產業(yè)布局。緊抓國家“十四五”布局核能產業(yè)契機,積極與國家部委、行業(yè)龍頭企業(yè)對接,主動爭取在山西布局核能重點企業(yè)、重大創(chuàng)新平臺。加快全省資源整合,積極推動以可控核聚變大規(guī)模商業(yè)化為節(jié)點的能源發(fā)展戰(zhàn)略研究,配套研究能源結構前瞻性穩(wěn)步調整的預案,探索建立鉛基快中子反應堆的超小型可移動核電站綜合能源基地建設。
加快核能裝備產業(yè)培育。搶抓國內外新一輪核電發(fā)展機遇,大力引進培育核能核心裝備、關鍵技術裝備和電氣儀控設備企業(yè),積極支持發(fā)展核電技術服務。支持骨干裝備企業(yè)拓展系統(tǒng)集成、實驗驗證、核電運維和后處理等方面的增值服務,強化在輻射防護設備國產化、智能化等方向開展工程應用研究,重點攻關具有完全自主知識產權、安全可靠的國產智能化輻射防護系統(tǒng)。支持有條件的企業(yè)爭取民用核安全設備設計/制造許可證。鼓勵同類企業(yè)、同類產品聯(lián)合認證,降低認證成本,提高認證效率。引導企業(yè)建立完善核能裝備產品質量保障體系,做精做強優(yōu)勢產品,占領高端核能裝備市場。
探索核能多元利用途徑。穩(wěn)步實現(xiàn)核能在城市供熱、提供高溫蒸汽、醫(yī)療、工業(yè)等領域的更廣泛應用,大力發(fā)展放療、消毒、X光、CT、伽馬刀、無損探傷、污水處理、滅菌、材料改性、輻射育種、食品農產品輻射加工等技術,形成多元化、可移動、便攜式的核能動力裝備的產品開發(fā)能力并不斷推廣應用。依托數(shù)字化核工業(yè),重點發(fā)展智能輻射防護技術,實現(xiàn)核設施運營和退役階段輻射防護的智慧化管理。
4.氫能產業(yè)
氫能源產業(yè)主要包括上游氫氣制備、氫氣儲存及運輸、加氫站網絡建設及運營等,中游關鍵材料及催化劑、關鍵設備和零部件生產制造和燃料電池系統(tǒng)集成等,以及下游氫能在交通領域、建筑領域和工業(yè)領域的應用。
(1)發(fā)展基礎
作為能源煤化工大省,我省氫能產業(yè)已經具備了一定的產業(yè)基礎。長治經開區(qū)成立了全國唯一的省級氫能安全裝備工程研究中心,煤制甲醇、焦爐煤氣副產氫提純,氯堿尾氫提純等項目已立項建設。除美錦集團等本土企業(yè),雄韜云鼎、中車氫能、新研氫能、上海重塑、海德利森、上海申能等龍頭企業(yè)均已分別在大同、長治布局,海德利森在長治建成了全國最大的加氫站成套裝備生產基地。全省建成4座加氫站,大同80輛氫能公交車和20多輛物流車、陽泉5輛氫能重卡陸續(xù)投入使用;左權中晉冶金30萬噸/年氫基還原鐵項目正式投產。
(2)重點方向與發(fā)展目標
搶抓能源革命機遇,加快氫能基礎設施建設,加速發(fā)展綠氫制取、儲運和應用等氫能產業(yè)鏈技術裝備,促進氫能燃料電池技術鏈、氫燃料電池汽車產業(yè)鏈發(fā)展。制氫領域重點發(fā)展焦爐煤氣制氫、工業(yè)尾氣制氫、電解水制氫(光電、風電、調峰電)、煤制氫和生物質制氫的多元化制氫模式。氫能儲運領域,大力發(fā)展高壓氫氣存儲材料與核心設備生產產業(yè),著力發(fā)展液氫存儲、運輸技術和裝備,發(fā)展液態(tài)有機化合物化學儲氫技術,布局儲氫合金、納米材料等高密度固體儲氫新材料的開發(fā)和產業(yè)化。氫能應用領域重點推廣氫能重卡,在有條件的地方積極探索氫能公共交通,帶動氫能全產業(yè)鏈發(fā)展。加快將我省打造成為全國氫能供給和貿易中心、產業(yè)高端制造基地和示范區(qū),最終打造成為具有全國示范作用和國際影響力的中國氫都。
“十四五”期間,全省氫能產業(yè)規(guī)模大幅增長,山西“中國氫都”的形象具有一定知名度。未來15年,山西省氫能產業(yè)基本形成綠色氫源和低碳制氫的技術體系、產業(yè)集群和覆蓋全球的氫氣儲運和銷售網絡。未來30年,建成具有全國和全球影響力的“中國氫都”。
(3)發(fā)展路徑
建設氫能產業(yè)技術創(chuàng)新體系。構建形成具有國際影響力的氫能創(chuàng)新體系,在大同市打造綠色氫源產業(yè),建設山西省乃至全國的綠色氫源儲運和供應基地,在太原市、晉中市打造全省燃料電池汽車創(chuàng)新與產品研發(fā)中心,在長治市建設服務全省、輻射中原經濟圈的氫源基地,在運城市建設中重卡整車制造基地。大力發(fā)展焦爐煤氣副產氫提純、氯堿化工副產氫提純、煤層氣裂解制氫、可再生能源電解水制氫等多元方式并存的氫能供給體系。
健全氫能產業(yè)協(xié)調發(fā)展機制。強化各部門之間的溝通聯(lián)系,協(xié)調氫能產業(yè)上下游產業(yè)鏈的發(fā)展步調,統(tǒng)籌全省各氫能產業(yè)重點項目和各產業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展。研究制定系統(tǒng)、完善的氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,提高山西省氫能產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術裝備研發(fā)和生產水平。
引領全國氫能產業(yè)標準體系。關注國內外先進氫能技術和產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,結合我省氫能產業(yè)發(fā)展的實際情況,廣泛收集氫能產業(yè)和氫能產品運營數(shù)據(jù),制定出臺制氫、氫源儲運以及加氫等產業(yè)在消防、安全以及環(huán)保等方面的法規(guī),編制氫氣、氫燃料電池和氫燃料汽車等氫能產品相關標準,保障我省氫能產業(yè)健康、有序發(fā)展。
5.電子信息裝備產業(yè)
電子信息裝備產業(yè)主要包括計算機設備、通信域網絡設備、電子元器件及電子專用設備儀器,以及軟件、數(shù)據(jù)庫開發(fā)等信息系統(tǒng)開發(fā)業(yè)。
(1)發(fā)展基礎
目前,山西已形成太原—忻州、長治—晉城兩大電子信息裝備產業(yè)集群。太原—忻州產業(yè)集群集聚了太原富士康、爍科晶體、北緯三十八度、中電科2所、中電科風華以及中電科33所、百信科技、羅科佳華、清華網絡等電子設備、信息系統(tǒng)開發(fā)龍頭企業(yè)。長治—晉城產業(yè)集群匯聚了晉城富士康、潞安太陽能、山西高科集團、中科潞安紫外等龍頭企業(yè),為電子信息裝備產業(yè)的智能化發(fā)展以及打造電子信息裝備全產業(yè)鏈提供了產業(yè)基礎。
(2)重點方向與發(fā)展目標
以“數(shù)字化、智能化、自主化”為重點方向,深入推進高端電子設備制造和信息系統(tǒng)開發(fā)兩大產業(yè)鏈開放協(xié)同與創(chuàng)新融合發(fā)展,全力建設高水平電子信息裝備產業(yè)集群。加快山西電子設備制造業(yè)向數(shù)字化、智能化轉型,重點構建電子信息裝備設計—電子信息裝備生產制造—電子信息裝備應用管理—電子信息裝備配套服務產業(yè)鏈,著力推進智能終端、健康電子、工控電子、智能傳感等領域,推動電子信息產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)融合發(fā)展,邁向全球產業(yè)鏈高端,搶占未來產業(yè)發(fā)展制高點。推動電子信息系統(tǒng)開發(fā)向自主化發(fā)展,重點開展煤礦能源開采、安全等信息系統(tǒng)開發(fā),隱私保護、安全監(jiān)控、國產密碼以及面向云計算中心的低損耗供電方式、高效散熱設施、高效電源管理和資源調度策略等關鍵技術研發(fā),提升信息安全技術水平。
“十四五”期間,做大太原—忻州、長治—晉城兩大電子設備產業(yè)集群以及太原信息安全產業(yè)集群等三大電子信息裝備產業(yè)集群。未來15年,培育一批具備國際競爭力和品牌影響力的行業(yè)領軍企業(yè)、具有創(chuàng)新引領作用的獨角獸企業(yè)。未來30年,實現(xiàn)電子信息裝備制造企業(yè)從整機生產商向集產品制造、設計服務和運營服務于一體的系統(tǒng)集成商轉變。
(3)發(fā)展路徑
實施補鏈強鏈工程。積極引入一批電子信息裝備制造的龍頭企業(yè)以及關鍵零部件制造商,加大對本土企業(yè)技術改造與技術研發(fā)創(chuàng)新的支持力度。補齊山西電子信息裝備產業(yè)鏈短板,做大做強做優(yōu)產業(yè)鏈強項,圍繞電子材料、基礎工藝、核心零部件、芯片電路及電子元器件、生產工藝設備、檢驗檢測設備、控制軟件、設計軟件、操作系統(tǒng)等重點環(huán)節(jié),支持核心產品研發(fā)及產業(yè)化。
強化工程項目落地。大力引進集成電路設計和高端封測裝備、計算機整機、智能計算中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等新型基礎設施外部設備及耗材產品的研發(fā)和產業(yè)化項目,以重大研發(fā)項目與工程建設項目為抓手,組織上下游企業(yè)開展協(xié)同攻關、適配合作,突破芯片、應用服務器、半導體器件等新一代電子信息產品制造技術,加快產品迭代升級和應用推廣。
加強人才隊伍支撐。支持山西重點高校聯(lián)合重點企業(yè)、重點產業(yè)園區(qū)探索建立高層次、急需緊缺電子信息裝備產業(yè)的人才培養(yǎng)基地和骨干專業(yè)技術人員培訓的長效機制。支持引進國內外一流的集成電路、人工智能、新一代通信、新材料等領域高端人才和團隊來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),強化國際交流合作,以人才為支撐引領帶動電子信息裝備產業(yè)重點產業(yè)園區(qū)承接國際電子信息裝備的產業(yè)轉移。
6.航空航天產業(yè)
航空航天產業(yè)主要包括航空、航天兩部分,其中航空領域主要為航空新材料研發(fā)生產、專用無人機制造、航空保障裝備、無人機貨運試點示范等通用航空裝備產業(yè);航天領域主要為打造航天特種傳感器、航天特種儀器、航天特種材料、商業(yè)航天和衛(wèi)星應用。
(1)發(fā)展基礎
山西省的航空航天產業(yè)擁有一定的產業(yè)基礎和歷史文化。全省有6個支線機場、3個航?;赝ㄓ脵C場和若干直升機起降點,7個運輸機場都具備開展通用航空業(yè)務的基礎設施及業(yè)務能力。航空航天原材料方面,高性能T800H碳纖維已實現(xiàn)產業(yè)化,成為國家航天航空碳纖維主力供應商。航空制造方面,一批航空制造企業(yè)在研制航空儀表及相關傳感器、野外隱身防護裝置、無人機、保障裝備方面具有一定優(yōu)勢。航天測試方面,模塊化系列黑匣子、動態(tài)測試傳感器在國家神舟系列、天宮系列、嫦娥系列等國家重大工程中得到廣泛應用。
(2)發(fā)展重點和發(fā)展目標
以建鏈、補鏈、強鏈為方向,積極融入國家航空航天產業(yè)布局,主動參與國家有自主知識產權的干線民用飛機研發(fā)生產、國家載人航天、深空探測等重點工程。航空領域重點完善零部件生產—飛行器制造—飛機運維—拆補回收產業(yè)鏈,以航空新材料、自動化機艙、特種傳感器研發(fā)生產、飛機運維—拆解回收為突破口,重點發(fā)展碳纖維、新型鈹鋁合金、鈦鋁合金以及微晶格鎳磷合金、納米陶瓷鎂合金、鋁鎂鈧合金等材料,大氣數(shù)據(jù)裝備、座艙顯示系統(tǒng)、特種傳感器等航空機載裝備,推動各型特色無人機產品研制,推動通航機場建設,強化通航教育發(fā)展,打造一流通用航空展會品牌,加快推動形成研發(fā)制造應用、航空保障、通航專業(yè)教育、會展等于一體的通用航空產業(yè)生態(tài)體系。航天領域加快推進“北斗產業(yè)布局”,開發(fā)衛(wèi)星運行軌跡監(jiān)測技術,加強在維護和升級衛(wèi)星等方面的產業(yè);著力構建航天特種傳感測試技術產業(yè)集群,努力形成在服務國家重大戰(zhàn)略工程方面的測試體系與能力。
“十四五”期間,建設4個以上通用航空產業(yè)集聚區(qū),將我省打造成為全國重要的通用航空產業(yè)發(fā)展試驗示范基地。未來15年,我省通用航空產業(yè)進入國家第一梯隊,航空材料成為國際航空產業(yè)的重要支撐。未來30年,我省成為航空航天裝備的重要研發(fā)生產基地。
(3)發(fā)展路徑
積極融入國家航空航天產業(yè)布局。著力打通以研發(fā)、配件、維修為主要細分領域的制造鏈條和以物流、金融、培訓為主要細分領域的服務鏈條,構建以產業(yè)生態(tài)為優(yōu)勢的航空航天產業(yè)競爭力。圍繞山西通用航空示范省建設加快通用航空產業(yè)發(fā)展,依托山西省航空運輸市場和航空網絡體系,緊跟國內大飛機研制及配套過程,加快形成省內商用及通用航空器及相關機載設備和保障裝備的制造業(yè)產業(yè)鏈。加快融入國家深空探測產業(yè)布局,積極參與月球、火星、木星探測活動。
加快打造航空航天研發(fā)高地。積極引進國內外航空航天產業(yè)企業(yè)在山西省落地,大力爭取中國科學院、中國工程院在我省布局航空航天及衛(wèi)星產業(yè)重點實驗室等創(chuàng)新平臺。加大國際高層次人才引進力度,著力突破核心關鍵技術,大力強化與關聯(lián)產業(yè)融合發(fā)展,強化產業(yè)技術發(fā)展基礎,發(fā)揮山西省新材料及軍工企業(yè)優(yōu)勢,“以點帶面”形成突破。
加速推動航空航天產業(yè)彎道超車。試點和發(fā)展城市空中交通,積極推動氫燃料電池技術、垂直起降飛行器等硬件設施和城市空中交通管理系統(tǒng)等軟件設施的研發(fā)和構建,著力提升飛行系統(tǒng)自動化程度和可靠性。積極融入國家民用空間基礎設施建設,為研發(fā)新型衛(wèi)星等空間平臺與有效載荷、空天地寬帶互聯(lián)網系統(tǒng)布局,加強深空探測能力,帶動山西省形成長期持續(xù)穩(wěn)定的衛(wèi)星遙感、通信、導航等空間信息服務能力。
7.海洋裝備產業(yè)
海洋裝備產業(yè)主要包括海洋運輸方面的海洋船舶裝備,海洋資源(特別是海洋油氣資源)勘探、開采、加工、儲運、管理、后勤服務等方面的大型工程裝備和輔助裝備,以及深海、遠洋方面的探測裝備。
(1)發(fā)展基礎
近年來,山西海洋裝備產業(yè)實現(xiàn)多個突破,部分細分產業(yè)領域初具產業(yè)規(guī)模。船舶用發(fā)電機、空氣分離系統(tǒng)、板式換熱系統(tǒng)實現(xiàn)在船舶重大型號上的應用,無人水下航行器(潛行器)產品實現(xiàn)系列化,船舶用電力推進系統(tǒng)實現(xiàn)批量應用,技術水平達到國際領先。海上風電系統(tǒng)等產品技術水平已走在全國前列,大型海上液壓打樁錘等重點產品成功實現(xiàn)國產化。海下無舵矢量推進無人潛航器、海洋探測傳感器多項技術自主創(chuàng)新,技術指標并跑國際。
(2)發(fā)展重點和發(fā)展目標
以“高端化、系列化”為重點,圍繞藍色經濟發(fā)展,重點打造海洋船舶關鍵零部件、海上風電能源裝備、深海極地探測裝置產業(yè)鏈。大力推動海洋船舶裝備發(fā)展,實現(xiàn)船舶航行動力、控制系統(tǒng)、警戒防務系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、空氣分離系統(tǒng)、換熱系統(tǒng)等新能源驅動,改善海洋深潛器等深海探測與作業(yè)裝備的航行作業(yè)性能,打造深潛器生產制造基地和海洋裝備制造產業(yè)的新能源電池(如燃料電池)產業(yè)園區(qū)。積極參與各類先進海洋工程裝備的總體設計、核心技術攻關、裝備性能研究等,重點推進海上風力發(fā)電系統(tǒng)總成、海上施工裝備、港口機械等向大型化、系列化方向發(fā)展,逐步走向國際市場。加強產學研用深度融合,加快實現(xiàn)深海探測、極地探測領域的技術研發(fā)及產業(yè)化。加強新材料對海洋裝備產業(yè)的支持力度,打造高性能材料海洋裝備零部件產業(yè)園區(qū),提升海洋裝備的性能。
“十四五”期間,基本形成海洋裝備系列產品,并在部分領域實現(xiàn)領先。未來15年,在海洋礦產資源、天然氣水合物等開采裝備、海上綜合實驗船等部分領域實現(xiàn)突破。未來30年,在部分優(yōu)勢領域形成若干世界知名品牌。
(3)發(fā)展路徑
優(yōu)化產業(yè)創(chuàng)新模式。整合國內外創(chuàng)新資源,創(chuàng)新體制機制,多渠道增加創(chuàng)新投入,打造海洋裝備關鍵共性技術研究和產業(yè)化應用示范的重要平臺。積極推進建設智能水下無人潛航器裝備制造平臺,鼓勵產學研用融合創(chuàng)新,加快組織實施一批系統(tǒng)性、帶動性、市場牽引力強的重大工程和專項,體系化解決重點領域創(chuàng)新問題。
加大政策支持力度。加大對建設行業(yè)重大研發(fā)平臺、試驗檢測平臺、龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)研發(fā)投入、創(chuàng)新能力建設的支持力度。實施海洋裝備首臺(套)重大技術裝備保險、首批次新材料補償機制,加快海洋裝備、新材料應用推廣。充分利用科技重大專項,重點支持一批海洋船舶裝備、海洋工程裝備、海洋資源開發(fā)利用裝備,以及海洋探測裝備前沿產品研發(fā)。
加強人才隊伍建設。鼓勵企事業(yè)單位積極創(chuàng)造條件,依托重大創(chuàng)新平臺和專項,吸引和集聚高層次創(chuàng)新人才、國際領軍人才和團隊。加強相關高校海洋學科建設,支持和推動高職院校加強海洋裝備高技能人才教育與培養(yǎng)。優(yōu)化海洋裝備企業(yè)人才培養(yǎng)和使用機制,加快建設創(chuàng)新型研發(fā)人才、項目管理人才、高級營銷人才、高級技能人才等專業(yè)人才隊伍。
(三)新中求變,4大顛覆性未來產業(yè)助力換道領跑
“十四五”期間,緊跟國內外最新前沿技術、顛覆性技術發(fā)展趨勢,超前謀劃部署,加快技術產業(yè)化進程,打造新賽道,領跑新轉型。未來15年,部分產業(yè)核心技術轉化為產品,形成一定市場影響力。未來30年,融入國際、國內未來產業(yè)前沿產業(yè)鏈,提升我省未來產業(yè)整體高度。
1.量子產業(yè)
量子產業(yè)主要包括量子計算、量子保密通信和量子精密測量三方面,包含元器件及設備制造、量子通信領域及干線、網絡運營及應用服務三個層次。
(1)發(fā)展基礎
我省在量子產業(yè)方面具有較好的發(fā)展基礎。山西大學自1985年創(chuàng)建量子光學與光量子器件國家重點實驗室、光學國家重點學科,學科實力在全國首屈一指。中北大學已建成量子傳感與精密測量國際聯(lián)合實驗室、量子傳感與精密測量儀器山西省重點實驗室。全省多個研發(fā)團隊參與了國家量子領域重大科技項目,為全省發(fā)展量子產業(yè)奠定了人才、技術、平臺等基礎。
(2)重點方向與發(fā)展目標
以強化基礎研究,推動應用突破為方向,著力構建量子基礎研究、量子應用研究、量子技術應用產業(yè)鏈。聚焦強化光場非經典性質、量子態(tài)產生及基本量子物理等基礎理論研究,超前布局量子算法、量子調控、量子精密測量、量子軟件及量子處理器等基礎應用研究,開展全固態(tài)激光技術、激光顯示、激光光譜檢測和光量子器件產業(yè)化應用,加大量子保密通信領域技術應用。推動山西大學量子光學與光量子器件國家重點實驗室建設提檔升級成為國家實驗室。依托量子光學與光量子器件國家重點實驗室和中北大學聯(lián)合成立“光刻機用激光器研發(fā)中心”,作為中國電科光刻機研發(fā)中心關鍵零部件儲備和國產化替代供應商。推動華為、阿里等量子計算平臺在我省落地應用,引進國內一流科研團隊及龍頭企業(yè)在我省開展量子計算+人工智能的研發(fā)應用,促進我省在量子產業(yè)達到國內先進水平。
“十四五”期間,推動山西大學量子光學與光量子器件國家重點實驗室建設提檔升級,基于量子光源的引力波大型地基觀測裝置投入使用,打造量子領域“國機”。未來15年,打造世界級量子信息科學中心、國內領先的“量子+”應用示范區(qū)以及量子信息產業(yè)國際品牌高地。未來30年,成為全球量子技術及產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高地。
(3)發(fā)展路徑
加強量子關鍵技術研發(fā)。制定有針對性的“量子人才工程”,充分發(fā)掘已經出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和產業(yè)政策,為人才的技術成果打造最具競爭力的轉化環(huán)境。堅持創(chuàng)新引領,促進跨界融合,組織政產學研用聯(lián)合專項攻關,聚焦量子科技基礎研究及前沿技術、重大共性關鍵技術和重點核心元器件,加大人才引進和資金投入,不斷提升創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平,打造全面可持續(xù)的創(chuàng)新體系。
加快培育領軍骨干企業(yè)。大力推動山西大學量子通信技術產業(yè)化進程,鼓勵本地企業(yè)積極承接我省高校技術成果。積極爭取國家有關部委支持,實施一批量子技術重大項目,加強量子技術研發(fā)基礎條件建設,推動量子技術成果向現(xiàn)實生產力轉化,加快量子技術和產業(yè)鏈條布局。以量子技術研發(fā)和應用為核心,重點抓好領軍骨干型企業(yè)培育。
加速優(yōu)化量子產業(yè)環(huán)境。培育量子產業(yè)園區(qū),制定產業(yè)標準。加快推動量子成像技術科技成果轉化,實現(xiàn)原子重力儀、磁力儀和原子鐘等量子測量產品在重力測量、地震預警、目標探測、大氣參數(shù)遙感測量、氣候監(jiān)測、地下勘測、排污監(jiān)控和空中交通管制等領域的應用。發(fā)展面向市場的新型研發(fā)及服務機構,圍繞量子科技關聯(lián)性和系統(tǒng)性,形成跨區(qū)域跨行業(yè)的研發(fā)和服務網絡。
2.區(qū)塊鏈產業(yè)
區(qū)塊鏈是分布式數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術在互聯(lián)網時代的創(chuàng)新應用模式。區(qū)塊鏈產業(yè)主要包括基礎層(平臺層)、接口層、外部交互層(呈現(xiàn)層)、應用層四個層面。
(1)發(fā)展基礎
我省區(qū)塊鏈產業(yè)主要集中在應用服務層,并已在電力、金融等領域開展探索應用。國家外匯管理局跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺資本項目收入支付便利化真實性審核應用場景試點已在山西正式啟動,國網山西省電力公司研發(fā)建設基于區(qū)塊鏈的電子合同應用系統(tǒng)已正式投入運營。
(2)重點方向與發(fā)展目標
搶抓數(shù)字經濟、新基建發(fā)展機遇,以應用需求為導向,推動數(shù)字經濟與實體經濟融合,引進和培育一批區(qū)塊鏈創(chuàng)新企業(yè)和獨角獸企業(yè),推動區(qū)塊鏈產業(yè)規(guī)??焖俪砷L擴大,產業(yè)生態(tài)逐步規(guī)范成熟,構建形成區(qū)塊鏈與移動通信、物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等新一代信息技術融合創(chuàng)新的數(shù)字經濟產業(yè)集群。推動構建區(qū)塊鏈創(chuàng)新支撐體系和梯次化、專業(yè)化、復合化的人才支撐體系,實施一批區(qū)塊鏈領域關鍵核心技術和關鍵共性技術攻關,制定一批技術和應用規(guī)范標準,在能源、文旅、政務、智慧城市等領域形成一批示范性應用場景,推動實體經濟轉型升級取得顯著成效。
“十四五”期間,在山西重點領域打造“產業(yè)貿易+智慧服務”一體化綜合區(qū)塊鏈服務平臺,率先開展交易上鏈運行示范。未來15年,一批關鍵核心技術取得重大突破,多領域、多場景應用取得重大進展,區(qū)塊鏈健康有序發(fā)展的格局基本形成。未來30年,區(qū)塊鏈與新一代信息技術融合,在相關領域及關鍵核心工程裝備等方面達到世界先進水平。
(3)發(fā)展路徑
增強區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新能力。加強關鍵技術研究。大力開展區(qū)塊鏈底層通用技術研發(fā),探索突破關鍵核心技術,加強區(qū)塊鏈鏈間互操作等相關技術研究,加快推動區(qū)塊鏈技術與新一代信息技術集成創(chuàng)新、融合發(fā)展。建立創(chuàng)新支撐體系。強化基礎前沿、核心技術等領域研究,加速高校科研成果轉化和技術轉移,鼓勵、支持省內重點企事業(yè)單位加大在區(qū)塊鏈領域布局,對具有突破性和示范性的技術攻關成果、應用創(chuàng)新項目、創(chuàng)新平臺建設、相關技術標準等給予政策獎勵。
開展區(qū)塊鏈行業(yè)領域示范。推動區(qū)塊鏈技術在能源、文旅、政務、智慧城市等領域的應用,依托行業(yè)龍頭、骨干企業(yè),開展能源、文旅、政務、智慧城市等特色領域應用工程。能源領域推動開展一批區(qū)塊鏈能源供應鏈服務、交易服務項目,文旅領域推動開展一批聚焦文旅產業(yè)鏈管理的區(qū)塊鏈項目,政務領域推動開展一批政務數(shù)據(jù)互認項目,智慧城市以省內工業(yè)制造、農產品、消費品、藥品為重點開展一批防偽溯源項目。
加快區(qū)塊鏈產業(yè)生態(tài)構建。加快引進落地一批區(qū)塊鏈龍頭企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)和獨角獸企業(yè),加大在區(qū)塊鏈領域的布局力度,在開源聯(lián)動、應用孵化、行業(yè)推廣等方面形成競爭力。持續(xù)優(yōu)化服務支撐體系。加快提升區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新應用公共服務能力,推動各類應用場景落地,形成產業(yè)、資本、人才匯聚發(fā)展的生態(tài)體系。支持組建區(qū)塊鏈創(chuàng)新聯(lián)盟,積極開展區(qū)塊鏈產業(yè)推介和交流合作等活動,營造良好的產業(yè)發(fā)展氛圍。
3.碳基芯片產業(yè)
碳基芯片產業(yè)包括碳納米管器件、設備等上游產業(yè);設計、制造、封測三個關鍵環(huán)節(jié)的中游產業(yè);消費電子、汽車、通信等下游應用領域產業(yè)。
(1)發(fā)展基礎
近年來,山西加強與北京大學在碳基芯片領域的合作,初步具備了將無摻雜的碳納米管CMOS集成電路、彈道輸運的CMOS電路、亞閾值擺幅<60mV/dec的超低功耗Dirac晶體管等先進技術落戶我省的基礎。
(2)重點方向和發(fā)展目標
“十四五”期間,重點進行電子顯微學和碳基電子學領域的技術攻關。在電子顯微學領域,發(fā)展精確處理一般材料體系反射和透射電子衍射、彈性和非彈性電子散射的理論框架。在碳基電子學領域,重點攻關整套碳基CMOS集成電路無摻雜制備新技術,采用不同功函數(shù)的金屬作為電極,實現(xiàn)碳管理想的歐姆接觸,解決制備性能超越硅基晶體管的碳管CMOS晶體管難題,利用釔可與碳納米結構形成完美浸潤,獲得高質量的超薄氧化釔柵介質層。
“十四五”期間,碳基芯片材料的關鍵核心技術得到突破,碳基芯片制備實現(xiàn)起步,培育3—5戶碳基芯片材料重點企業(yè)。未來15年,碳基芯片產業(yè)技術體系逐步構建,柵長5納米的碳管晶體管制備技術實現(xiàn)全面突破。未來30年,碳基芯片實現(xiàn)產業(yè)化,山西依托碳基芯片成為全球芯片產業(yè)重要布局。
(3)發(fā)展路徑
加快關鍵技術研發(fā)。加快碳基芯片材料制備關鍵技術和核心設備研發(fā)進程。大力推動高純度半導體單壁碳納米管、碳納米管薄膜大面積制備等碳基芯片材料的制備技術。加快研發(fā)整套碳基CMOS集成電路無摻雜制備新技術。加速布局碳基芯片研發(fā)設計、封裝測試和制造工藝技術研發(fā),搶占碳基芯片行業(yè)技術先發(fā)優(yōu)勢。
優(yōu)化創(chuàng)新平臺組建。由山西省政府和北京大學共同推動,以北京大學碳基芯片研究團隊科研成果為依托,統(tǒng)籌整合各方面空間、資金、平臺及有關政策,在山西打造碳基半導體材料和集成電路產業(yè)化基地。支持北京大學碳基芯片研究團隊與山西大學、有關企業(yè)合作,在山西大學設立碳基芯片產業(yè)技術研究院,開展碳基半導體材料和碳基薄膜電子技術攻關,打造碳基芯片高端研發(fā)平臺。
夯實產業(yè)發(fā)展基礎。緊抓國家大力發(fā)展數(shù)字新基建戰(zhàn)略機遇,加快推動碳基芯片技術產業(yè)化進程。以“突破一個技術,形成一個產業(yè)”為目標,及時將實驗室技術成果進行小試、中試及產業(yè)化。加快布局碳基芯片制造裝備,強化招商引智力度,重點關注碳基芯片領域的高端創(chuàng)新團隊、領軍人才,通過政策、資本助力,吸引碳基芯片領域技術人才在我省落地。
4.高速飛車產業(yè)
高速飛車產業(yè)主要包括真空技術、磁懸浮技術的研發(fā)設計,真空管道與磁懸浮裝備核心基礎零部件、關鍵基礎材料的生產制備和整車的制造運維。
(1)發(fā)展基礎
我省與中國航天科工集團合作,初步在我省布局研發(fā)1000km/h及以上運行速度的下一代交通系統(tǒng),正在積極推進2km的低真空磁懸浮試驗線,為下一步發(fā)展時速1000km/h及以上運行速度的下一代交通系統(tǒng)提供良好的產業(yè)基礎。
(2)重點方向和發(fā)展目標
與中國航天科工集團合作,發(fā)揮其先進武器彈射、臨近空間高速飛行器總體設計等方面的優(yōu)勢,在我省布局研發(fā)1000km/h及以上運行速度的下一代交通系統(tǒng)。以成立新型研發(fā)機構開展核心技術攻關為切入口,借鑒深圳創(chuàng)新研究院模式,成立創(chuàng)新研究院,逐步推進12-14km的試驗線建設,爭取將高速飛行列車工程試驗線列為國家重大科技基礎設施,形成擁有自主知識產權的質量技術標準體系。
“十四五”期間,涉及高速飛車的真空技術、磁懸浮技術得到全面突破,整車裝備、運行系統(tǒng)基本完成中試階段。未來15年,山西省開始布局高速飛車產業(yè)。未來30年,山西省成為我國高速飛車的重要研發(fā)高地和裝備要地。
(3)發(fā)展路徑
加快核心技術攻關。圍繞真空技術、磁懸浮技術等涉及高速飛車的“卡脖子”關鍵共性技術,引進培育研發(fā)機構、領軍團隊、龍頭企業(yè),推動我省高速飛車研發(fā)團隊與西南交通大學的牽引動力國家重點實驗、中國航天科工集團企業(yè)技術中心等國內外知名高校、研發(fā)機構建立產學研用創(chuàng)新機制,建立和優(yōu)化高速飛車整車涉及、管網布局、檢測檢驗等技術研發(fā)平臺,推動我省高速飛車技術快速突破。
加速技術成果轉化。積極與中國航天科工集團合作,建設低真空管(隧)道高速飛行列車工程試驗線,在我省布局研發(fā)1000km/h及以上運行速度的中試基地,協(xié)同省內大同電力機車、永濟電機、太原機車、晉西車軸、太重軌道交通等軌道交通裝備企業(yè),形成擁有自主知識產權的質量技術標準體系。
快速搶占產業(yè)布局高地。依托我省較為雄厚的軌道交通產業(yè)基礎,推動軌道交通裝備龍頭企業(yè),組建高速飛車創(chuàng)新聯(lián)合體,在企業(yè)間聯(lián)合開展技術研發(fā)、咨詢設計、工程總包、系統(tǒng)集成、試驗檢測、上下游配套等方面的增值服務,逐步形成我省產業(yè)基礎。圍繞我省“十四五”交通規(guī)劃布局,提前將高速飛車納入我省重點發(fā)展交通方式領域,以用促進,加速產業(yè)規(guī)模壯大。
(四)無中生有,5大前瞻性未來產業(yè)著力賽道競賽
“十四五”期間,緊密跟蹤世界科技前沿,把握未來產業(yè)變革趨勢,催生新興未來產業(yè)。未來15年,部分未來前瞻性數(shù)字產業(yè)在我省實現(xiàn)場景應用,借助5G、大數(shù)據(jù)等手段,在部分行業(yè)實現(xiàn)萬物互聯(lián)的新業(yè)態(tài)。未來30年,前瞻性未來產業(yè)實現(xiàn)整體突破,并實現(xiàn)跨界融合,催生更多未來產業(yè),助力我省產業(yè)進入全球賽道,搶占全球未來產業(yè)制高點。
1.人工智能產業(yè)
人工智能產業(yè)主要包括計算系統(tǒng)技術、計算硬件、數(shù)據(jù)處理等基礎支持層,算法理論、開發(fā)平臺、應用技術等中間技術層,以及智慧教育、智慧醫(yī)療、智能制造、智能交通、智慧金融、智能家居等應用層。
(1)發(fā)展基礎
我省人工智能產業(yè)主要集中在應用層,在智能制造、人工智能芯片基礎材料、無人駕駛車路協(xié)同等方面取得突破,華為、百度、字節(jié)跳動、長城智能制造、中科曙光等知名企業(yè)和一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才團隊匯聚山西,中國長城智能制造(山西)基地、華為(大同)人工智能創(chuàng)新中心、百度云計算(陽泉)中心、陽泉自動駕駛車路協(xié)同示范區(qū)等一批重點創(chuàng)新平臺、應用場景加快建設。
(2)重點方向與發(fā)展目標
以信息技術與制造技術深度融合為主線,推動新一代人工智能技術的產業(yè)化與集成應用,發(fā)展高端智能產品,夯實核心基礎,提升智能制造水平,完善公共支撐體系,促進新一代人工智能產業(yè)發(fā)展。以市場需求為牽引,積極培育人工智能控制產品、智能理解產品、智能硬件產品,促進人工智能技術的產業(yè)化,推動智能產品在工業(yè)、醫(yī)療、交通、農業(yè)、金融等領域的集成應用。加快研發(fā)并應用高精度、低成本的智能傳感器,突破面向云端訓練、終端應用的神經網絡芯片及配套工具,支持人工智能開發(fā)框架、算法庫、工具集等的研發(fā)和開源開放平臺建設,積極布局面向人工智能應用設計的智能軟件,夯實人工智能產業(yè)發(fā)展的軟硬件基礎。深入實施智能制造,鼓勵新一代人工智能技術在工業(yè)領域各環(huán)節(jié)的探索應用,支持重點領域算法突破與應用創(chuàng)新,系統(tǒng)提升制造裝備、制造過程、行業(yè)應用的智能化水平。
“十四五”期間,推動一批高校開設人工智能相關學科,培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍,引育一批國內有影響力的人工智能企業(yè),人工智能率先在煤礦、醫(yī)療、交通、金融領域應用和推廣,全面完成智能煤礦改造。未來15年,人工智能產業(yè)鏈基本成型,可以應用于大部分領域、重點場景當中。未來30年,緊跟國內外人工智能前沿技術突破,山西形成地區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展新模式。
(3)發(fā)展路徑
構建人工智能產業(yè)支撐體系。面向重點技術、產品研發(fā)和行業(yè)應用需求,支持建設并開放多種類型的人工智能海量訓練資源庫、標準測試數(shù)據(jù)集和云服務平臺,建立并不斷完善人工智能標準和測試評估體系,建設知識產權等服務平臺,加快構建智能化基礎設施體系,建立人工智能網絡安全保障體系。
健全人工智能產業(yè)創(chuàng)新體系。依托山西大學、太原理工大學、中北大學、華為等優(yōu)勢資源,積極推動建設智能礦山創(chuàng)新中心、智能制造云平臺、智能醫(yī)療開放協(xié)同創(chuàng)新平臺、無人運載工具試驗服務平臺,組建山西省人工智能產業(yè)技術研究院等新型研發(fā)機構,深化人工智能前沿基礎理論研究,突破機器視覺、機器學習、自然語言處理等一批關鍵共性技術,促進創(chuàng)新成果產業(yè)化。
加快推進技術產品應用推廣。依托我省智能煤礦和智慧城市建設,推動人工智能在礦山機器人、智能網聯(lián)新能源汽車、航空航天、醫(yī)療、煤炭生產以及政務、社區(qū)、旅游、教育、安防、災害預警等領域的深度應用,組織開展人工智能應用示范,加快推動智能裝備和產品研發(fā)、數(shù)字化車間/智能工廠、智能礦山建設、智能服務平臺等構建。
2.數(shù)字孿生與虛擬現(xiàn)實產業(yè)
數(shù)字孿生產業(yè)涵蓋了感知控制、數(shù)據(jù)集成、建模分析、人機交互四大領域和基礎技術、核心技術兩大類型。虛擬現(xiàn)實作為數(shù)字孿生的重要發(fā)展方向,產業(yè)鏈涵蓋“硬件+軟件+專業(yè)服務”,涉及VR硬件設備、專用軟件和VR集成、測試等領域。
(1)發(fā)展基礎
近年來,山西省建設了虛擬現(xiàn)實產業(yè)技術研究院,夯實產業(yè)發(fā)展技術基礎,通過建設5G智能礦井對數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實等技術在煤礦等工業(yè)領域的應用積累了相關大量的先進技術經驗,為拓展數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實技術賦能工業(yè)領域轉型升級打下了良好的產業(yè)基礎。
(2)重點方向與發(fā)展目標
以加強技術產品研發(fā)、豐富內容服務供給為抓手,不斷推動數(shù)字孿生與虛擬現(xiàn)實產業(yè)技術研發(fā)、產品供給和市場應用。加強產學研用協(xié)同合作,推動相關基礎理論、共性技術和應用技術研究。堅持整機帶動、系統(tǒng)牽引,圍繞建模、顯示、傳感、交互等重點環(huán)節(jié),加強動態(tài)環(huán)境建模、實時三維圖形生成、多元數(shù)據(jù)處理、實時動作捕捉、實時定位跟蹤、快速渲染處理等關鍵技術攻關,積極參與數(shù)字孿生與虛擬現(xiàn)實視覺圖形處理器(GPU)、物理運算處理器(PPU)、高性能傳感處理器、新型近眼顯示器件等的研發(fā)和產業(yè)化。面向行業(yè)領域應用需求,積極參與數(shù)字孿生與虛擬現(xiàn)實整機設備、感知交互設備、內容采集制作設備、開發(fā)工具軟件的研發(fā)及產業(yè)化,豐富產品有效供給。引導和支持“VR+”發(fā)展,推動數(shù)字孿生與虛擬現(xiàn)實技術產品在能源、制造、教育、文化、健康、商貿等行業(yè)領域的應用,拓展數(shù)字孿生與虛擬現(xiàn)實應用空間。強化數(shù)字孿生技術與虛擬現(xiàn)實產業(yè)結合,在工業(yè)領域加快推進在虛擬三維數(shù)字孿生空間中進行工業(yè)產品設計、工業(yè)產線設計、問題診斷,加快數(shù)字產業(yè)基礎高級化。
“十四五”期間,核心關鍵技術創(chuàng)新取得顯著突破,打造一批可復制、可推廣、成效顯著的典型示范應用和行業(yè)應用解決方案,創(chuàng)建一批特色突出的虛擬現(xiàn)實產業(yè)創(chuàng)新基地。未來15年,應用能力顯著提升,推動經濟社會各領域發(fā)展質量和效益顯著提高。未來30年,產業(yè)整體實力進入國內前列,掌握部分關鍵核心專利和標準,形成若干具有競爭力的骨干企業(yè)。
(3)發(fā)展路徑
建設公共服務平臺。依托行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)組織和金融機構等其他第三方機構,面向虛擬現(xiàn)實產業(yè)發(fā)展需要,建設和運營共性技術創(chuàng)新服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務、行業(yè)交流對接服務等產業(yè)公共服務平臺,提供技術攻關、資金支持、成果轉化、測試推廣、信息交流、創(chuàng)新孵化等服務,推動構建集規(guī)?;瘎?chuàng)新、投資、孵化和經營為一體的虛擬現(xiàn)實生態(tài)系統(tǒng),優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
構建標準規(guī)范體系。發(fā)揮標準對產業(yè)的引導支撐作用,建立產學研用協(xié)同機制,健全虛擬現(xiàn)實標準和評價體系。加強標準體系頂層設計,著力做好基礎性、公益性、關鍵性技術和產品的地方、行業(yè)、國家標準制修訂工作,有效支撐和服務產業(yè)發(fā)展。著力推動標準國際化工作,加快我省國際標準化進程。
推進示范應用推廣。鼓勵重點地區(qū)、重點行業(yè)企業(yè),瞄準特色應用需求,加快虛擬現(xiàn)實應用技術和行業(yè)解決方案應用。支持地方、企業(yè)組織實施虛擬現(xiàn)實應用項目,探索形成可推廣、可復制的應用模式和商業(yè)模式,及時總結優(yōu)秀案例和發(fā)展經驗向全省推廣。支持有條件的地方建設虛擬現(xiàn)實產業(yè)發(fā)展基地,引導虛擬現(xiàn)實企業(yè)向基地集聚。
3.下一代互聯(lián)網產業(yè)
下一代互聯(lián)網是建立在IP技術基礎上的新型公共網絡,在統(tǒng)一的管理平臺下,實現(xiàn)音頻、視頻、數(shù)據(jù)信號的傳輸和管理,提供各種寬帶應用和傳統(tǒng)電信業(yè)務,產業(yè)領域涉及核心網絡設備、軟件及應用系統(tǒng)。
(1)發(fā)展基礎
山西省基本建成以高速光纖寬帶骨干網絡、4G、5G移動通信網絡為基礎的新一代通信基礎設施。已建成并開通的5G基站達到3800座,11個市熱點區(qū)域、重要場景實現(xiàn)了5G網絡的覆蓋,大型互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心、廣電網絡、5G網絡及業(yè)務已全面支持IPv6。
(2)重點方向與發(fā)展目標
按照“夯實基礎、技術創(chuàng)新、應用引領”的發(fā)展思路,加強新一代互聯(lián)網基礎設施改造力度、IPv6產業(yè)鏈建設和重點應用服務升級。全力推動太原國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點建設,持續(xù)推動通信網絡設施IPv6改造升級,完善網絡管理和支撐服務系統(tǒng)。擴容升級互聯(lián)網省際出入口,保障省際互聯(lián)網IPv6流量有效轉接互通。加快IPv6產業(yè)布局,積極推進芯片—模塊—設備—終端等完整支持IPv6的產業(yè)鏈體系,著力推進嵌入式操作系統(tǒng)、重要應用軟件開發(fā),鼓勵產業(yè)鏈上下游形成IPv6產業(yè)生態(tài)體系。積極培育IPv6產業(yè)應用服務升級,加強應用推廣,探索形成一批IPv6的典型應用示范項目。
“十四五”期間,建成太原國家級互聯(lián)網直聯(lián)點,初步建成國內領先的IPv6應用網絡。未來15年,實現(xiàn)下一代互聯(lián)網與全省經濟社會各領域的深度融合。未來30年,形成全國領先的下一代互聯(lián)網技術產業(yè)體系。
(3)發(fā)展路徑
加強數(shù)據(jù)中心建設導則指引。加快推進新建數(shù)據(jù)中心全面支持IPv6,引導存量數(shù)據(jù)中心機房的IPv6改造。推動基礎電信企業(yè)和應用基礎設施企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心內部網絡和出口設備、內容分發(fā)網絡、云服務平臺、域名系統(tǒng)等IPv6改造,支持IPv6業(yè)務接入和承載。
積極培育IPv6產業(yè)生態(tài)。加快推動IPv6產業(yè)布局,加快形成芯片、模塊、設備、終端等完整支持IPv6的產業(yè)鏈體系,鼓勵產業(yè)鏈上下游形成IPv6改造生態(tài)合作。逐步增加內容分發(fā)網絡支持IPv6的節(jié)點數(shù),提升IPv6服務覆蓋能力,為互聯(lián)網應用改造提供足夠的內容加速資源。加強應用推廣,探索形成一批IPv6的典型應用示范項目。
支持6G網絡需求、結構與使能技術研發(fā)。加大研發(fā)支持力度,力爭突破核心關鍵元器件瓶頸問題。處理好6G發(fā)展與網絡技術創(chuàng)新、互聯(lián)網中長期演進的關系,加強下一代互聯(lián)網的頂層設計和統(tǒng)籌謀劃,支持探索6G先進網絡基礎設施創(chuàng)新與服務,進一步加大對6G網絡基礎性、前瞻性、創(chuàng)新性研究的支持力度。
4.生物產業(yè)
生物產業(yè)主要涵蓋生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保等領域。
(1)發(fā)展基礎
近年來,我省生物產業(yè)較快發(fā)展,尤其是在生物醫(yī)藥、生物農業(yè)和生物制造等方面表現(xiàn)突出。藥品領域擁有亞寶藥業(yè)、振東藥業(yè)、康寶藥業(yè)等一批行業(yè)龍頭企業(yè),培育了碳酸鈣D3、復方苦參注射液、比卡魯胺膠囊、克拉維酸鉀、人血白蛋白、丁桂兒臍貼等10余個年銷售額超過億元的拳頭生物醫(yī)藥產品,以及種業(yè)、肥業(yè)等個超億元生物農業(yè)產品,動植物培育、育種部分技術及產品走在全國前列。并擁有山西大學、山西醫(yī)科大學、山西中醫(yī)藥大學、山西農業(yè)大學等重點高校和山西高等研究院等組成的生物產業(yè)創(chuàng)新網絡。
(2)重點方向與發(fā)展目標
突出重點,產業(yè)化、集聚化、國際化發(fā)展的要求,加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農業(yè)兩大重點領域。生物醫(yī)藥重點發(fā)展預防和診斷重大傳染病的新型疫苗、診斷試劑、創(chuàng)新藥物和新型醫(yī)療器械,積極研發(fā)對治療常見病和重大疾病具有顯著療效的生物技術藥物、小分子藥物和現(xiàn)代中藥,加快發(fā)展生物醫(yī)學材料、組織工程和人工器官、臨床診斷治療康復設備,推動將傳統(tǒng)的中醫(yī)“望、聞、問、切”療法通過現(xiàn)代傳感器與人工智能的方法進行數(shù)字化。重點發(fā)展優(yōu)質、高產、高效、多抗的農業(yè)、林業(yè)新品種和野生動植物繁育種源,大力發(fā)展道地中藥材、功能保健食品、健康護理用品等高科技含量、高附加值的涉農產業(yè),發(fā)展生物農藥、生物飼料及飼料添加劑、生物肥料、動物疫苗、診斷試劑、現(xiàn)代獸用中藥、生物獸藥、生物漁藥等綠色農用生物制品,開發(fā)具有抗病和促進生長功能的微生物藥品及其他生物制劑,保護和改善水域生態(tài)環(huán)境,發(fā)展健康種植、養(yǎng)殖。
“十四五”期間,形成一批具有自主知識產權的生物技術產品,一批優(yōu)勢生物技術和產品成功進入國家主流市場,生物技術產業(yè)規(guī)模保持中高速增長。未來15年,構建起特色原料藥、高附加值原料藥、創(chuàng)新藥物、創(chuàng)新制劑、高端仿制藥的藥品制造價值鏈,推動生物技術產業(yè)向價值鏈中高端轉型升級。未來30年,人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、5G與生物產業(yè)交叉融合的熱點方向,在藥物開發(fā)、基因育種中形成廣泛應用。
(3)發(fā)展路徑
培育大型龍頭企業(yè)。積極吸引和支持內外資企業(yè)發(fā)展,通過完善政府服務和土地、稅收、市場等優(yōu)惠政策,吸引國內外生物制造企業(yè)來晉發(fā)展,支持在晉外資、民營等生物企業(yè)進一步發(fā)展。繼續(xù)跟蹤高科技中小生物企業(yè),關注若干有技術特色、機制靈活的中小生物企業(yè)發(fā)展,重點扶持特色產品的生產。推動和支持我省生物產業(yè)大企業(yè)加快資源整合和產品結構調整,支持其生產基地的擴建、新產品產業(yè)化、做大產業(yè)規(guī)模。
培育知名拳頭產品。按照市場需求、重點品種引領、產能帶動的發(fā)展思路,通過政府資金和各類扶持政策支持,實施一批具有較強帶動作用的生物高新技術產業(yè)化項目,這類項目以新產品產業(yè)化和重點產品技術改造為重點,進一步挖掘和重塑山西生物產業(yè)著名商標和傳統(tǒng)品牌;提高企業(yè)對生物技術商品名稱商標化的認識,通過品牌信譽達到對產品的永久保護。把已有的著名品牌做優(yōu)做強,培育一批富有時代氣息的創(chuàng)新型品牌產品,為產業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。
加快高端技術引進。實施“高位嫁接”,重點引進對接“國家重大新藥創(chuàng)制”和“重大傳染病防治”重大專項指南目錄品種,不斷提升我省生物產業(yè)自主創(chuàng)新能力。以引進、嫁接和申報國家重大專項為契機,加速提升山西在生物產業(yè)中原創(chuàng)能力和產業(yè)化轉化能力;圍繞生命科學、生物技術、創(chuàng)新藥物和中藥現(xiàn)代化技術產品等創(chuàng)新前沿和關鍵技術,加強基礎和應用研究;前瞻布局一批生物產業(yè)重大科研項目,積極推進建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新技術體系,推進生物產業(yè)創(chuàng)新和工程化技術平臺建設,支撐我省生物產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)高點起步。
5.智能傳感及物聯(lián)網產業(yè)
智能傳感及物聯(lián)網產業(yè)主要包括硬件、軟件、系統(tǒng)集成、運營與服務四大核心領域,涉及各類傳感器、新型傳感網芯片設計、制造和封裝、軟件/中間件、系統(tǒng)集成、網絡服務、內容服務、物聯(lián)網技術應用等產業(yè)。
(1)發(fā)展基礎
山西智能傳感及物聯(lián)網產業(yè)具有一定發(fā)展基礎,擁有百度云計算(陽泉)中心、東杰智能物流、羅克佳華、南自晉能等一批骨干企業(yè),以及山西大學大數(shù)據(jù)學院、物聯(lián)網行業(yè)技術中心、太原理工大學新型傳感器與智能控制教育部重點實驗室等一批高校、創(chuàng)新平臺,并在傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)智能化改造上為產業(yè)的發(fā)展提供了應用場景和廣闊市場。
(2)重點方向與發(fā)展目標
以形成和完善物聯(lián)網產業(yè)鏈為目標,協(xié)調發(fā)展與物聯(lián)網緊密相關的制造業(yè)、通信業(yè)與應用服務業(yè)。重點發(fā)展與物聯(lián)網感知功能密切相關的制造業(yè),推動傳感器/節(jié)點/網關、RFID、二維條碼等核心制造業(yè)高端化發(fā)展,推動儀器儀表、嵌入式系統(tǒng)等配套產業(yè)能力的提升,推動微納器件、集成電路、微能源、新材料等產業(yè)的發(fā)展和壯大。支持與物聯(lián)網通信功能緊密相關的制造、運營等產業(yè),推動近距離無線通信芯片與終端制造產業(yè)的發(fā)展,推動基于M2M等運營服務業(yè)發(fā)展,支持高帶寬、大容量、超高速有線/無線通信網絡設備制造業(yè)與物聯(lián)網應用的融合。鼓勵運營模式創(chuàng)新,著力培育海量數(shù)據(jù)存儲、處理與決策等基礎設施服務業(yè),推進操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、應用軟件、嵌入式軟件、系統(tǒng)集成等軟件開發(fā)與集成服務業(yè)發(fā)展,推動物聯(lián)網應用創(chuàng)造和衍生出的獨特市場快速發(fā)展。
“十四五”期間,培育和引進5—10家具有較強創(chuàng)新能力和全球影響力的領先企業(yè),初步形成3—5個智能傳感器和物聯(lián)網特色示范園區(qū)。未來15年,形成物聯(lián)網與工業(yè)、農業(yè)、商貿流通、醫(yī)療的融合發(fā)展的新局面。未來30年,智能傳感及物聯(lián)網產業(yè)成為我省工業(yè)領域重要支撐產業(yè),進入國際一級梯隊。
(3)發(fā)展路徑
著力培育骨干企業(yè)。重點培育一批影響力大、帶動性強的大企業(yè),營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,采取靈活多樣的模式,做好一批“專、精、特、新”中小企業(yè)的孵化和扶持工作。引導企業(yè)間通過聯(lián)合并購、品牌經營、虛擬經營等方式形成大型的物聯(lián)網企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體,提高產業(yè)集中度。在傳感器、傳感節(jié)點、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件、中間件、應用軟件、嵌入式軟件、系統(tǒng)集成、傳感器網關及信息通信網、信息服務、智能控制等各領域打造一批品牌企業(yè)。
加快構建標準體系。面向重點行業(yè)需求,依托重點領域應用示范工程,構建形成以應用示范帶動標準研制和推廣的體制機制,做好物聯(lián)網相關標準的研制,形成一系列具有推廣價值的應用標準。大力推進智能傳感器、超高頻和微波RFID、傳感器網絡、M2M、服務支撐等關鍵技術標準的制定工作。
積極開展應用示范。抓好在工業(yè)、農業(yè)、商貿流通、醫(yī)療、環(huán)保等重點領域推動物聯(lián)網的集成應用,在煤炭、電力、裝備制造等重點領域,積極推動工業(yè)生產裝備數(shù)字化和生產過程自動化建設,支持工業(yè)裝備物聯(lián)網平臺建設,開展工業(yè)智能設備的遠程運維服務;在商貿物流領域推動其在企業(yè)生產、配送、倉儲、供應鏈管理等環(huán)節(jié)的應用和全流程管理;在農業(yè)領域加強物聯(lián)網技術在農業(yè)生產過程、資源管理、生態(tài)環(huán)境管理、農業(yè)裝備與設施管理等方面的應用。
四、重點工程
“十四五”期間,著力實施平臺建設、人才培育、技術突破、交流合作、產業(yè)孵化、金融支持、政府服務等七大重點工程,加快打造“政產學研金服用”七大主體相互貫通、共生演進的未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。
(一)創(chuàng)新平臺建設工程
1.培育國家實驗室和大科學裝置。進一步聚焦我省未來產業(yè)關鍵技術攻關方向,完善穩(wěn)定支持機制,推動煤轉化、量子光學與光量子器件、不銹鋼材料及智能制造等國家重點實驗室,加強核心技術研發(fā)攻關和成果轉化應用,積極參與國家實驗室建設,在新興前沿交叉領域和具有我省特色優(yōu)勢的領域,積極推動引進若干隊伍強、水平高、學科綜合交叉的國家實驗室在我省建設分支機構。參照國家建設首期國家實驗室的做法,聚焦未來產業(yè)重點領域,加快山西省實驗室和省重點實驗室體系建設。全力推動基于量子光源的引力波大型地基觀測裝置建設,積極吸引中國科學院、重點高校、科研院所在晉建設大科學裝置,爭取在前沿領域取得突破,孵化更多前沿技術應用到工業(yè)領域。
2.建設重大創(chuàng)新平臺。圍繞我省未來產業(yè)的研究和發(fā)展需求,加快謀劃“頂天立地”的重大創(chuàng)新平臺布局,持續(xù)推進國家級技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心等國家級頂端創(chuàng)新平臺建設,不斷加快新型研發(fā)機構、工程研究中心、工程技術研究中心和企業(yè)技術中心等重點創(chuàng)新平臺培育,集中力量搶占未來產業(yè)制高點,打造未來產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新策源地。推動大型科研設施與儀器向各未來產業(yè)主體開放共享。爭取國內外知名大學在山西創(chuàng)建工程技術研究中心、技術轉移中心、未來產業(yè)研究院,開展重大技術研究攻關和成果產業(yè)化應用,或將承擔國家重大平臺的建設任務及重大項目放在山西實施,力爭產生一批重大創(chuàng)新成果。
3.培育技術創(chuàng)新聯(lián)合體。圍繞我省未來產業(yè)細分領域,引導相關高校、科研院所、骨干企業(yè)搭建一批未來產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)合體,率先實現(xiàn)對未來產業(yè)重點領域的全覆蓋。依托產業(yè)技術聯(lián)合體開展政產學研用協(xié)同創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,推動聯(lián)合體成員單位開展聯(lián)合創(chuàng)新活動,以龍頭企業(yè)為核心,聯(lián)合聯(lián)合體內配套中小企業(yè)共同推進研發(fā)一批對我省未來產業(yè)競爭力整體提升具有全局性影響、帶動性強的重點關鍵技術,加快成果產業(yè)化,實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
(二)人才隊伍培育工程
1.強化創(chuàng)新人才培養(yǎng)。實施未來產業(yè)專業(yè)技術人才培育計劃,結合高?!叭齻€調整”,圍繞未來產業(yè)發(fā)展需要,設立面向未來產業(yè)重點領域的學科、專業(yè)和課程,加大基礎研究人才培育力度。深化校企合作,強化研究生教育創(chuàng)新中心、工程實踐教育中心建設,培養(yǎng)滿足未來產業(yè)不同層次發(fā)展需求的專業(yè)技術人才。建設一批未來產業(yè)產教融合試點城市、企業(yè)。開展專業(yè)技能培訓教育,實現(xiàn)高技能人才訂單式培養(yǎng)與輸送。實施卓越未來企業(yè)家和高水平創(chuàng)新人才培育行動,組織企業(yè)家及創(chuàng)新人才深入國內外未來產業(yè)龍頭企業(yè)、研發(fā)平臺、服務機構進行培訓交流,提升發(fā)展素養(yǎng)。
2.開展創(chuàng)新人才引進。堅持長期化、常態(tài)化、品牌化推進晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程,圍繞未來產業(yè)重點領域的發(fā)展需求,建立完善晉商晉才未來產業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和招商項目數(shù)據(jù)庫,及時發(fā)布人才需求和未來產業(yè)項目需求目錄,吸引各類人才加速回流。推進未來產業(yè)聚才行動,聚焦全球視野,重點引進一批未來產業(yè)龍頭企業(yè)或潛力中小企業(yè)的企業(yè)家,一批掌握核心技術、擁有自主知識產權的院士、國際頂尖科學家、青年科學家等高層次人才和創(chuàng)新團隊。
3.創(chuàng)優(yōu)人才使用生態(tài)。依托未來產業(yè)重點領域的技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程研究中心和企業(yè)技術中心等各類創(chuàng)新平臺,積極爭取國家重大課題,為未來產業(yè)高層次人才和創(chuàng)新團隊提供發(fā)展空間和載體。對未來產業(yè)領軍人才和創(chuàng)新團隊,健全人才跟蹤培養(yǎng)體系,保障引進人才待遇,提高人才服務質量,研究制定“一人一策”“一事一議”人才引進辦法,精準引進高層次創(chuàng)新人才、領軍人才和緊缺人才,打好激勵組合拳。
(三)未來技術突破工程
1.加強基礎理論研究。加強基礎研究統(tǒng)籌布局,依托山西大學、太原理工大學、中北大學、山西農業(yè)大學等高等院校,在未來產業(yè)量子力學、區(qū)塊鏈、人工智能、新材料、新能源、生命科學等領域深化前沿基礎理論研究,重點解決未來產業(yè)發(fā)展和生產實踐中的共性基礎問題,鼓勵提出新思想、新理論、新方法。力爭牽頭組織實施一批國家大科學計劃和大科學工程,引領全國乃至全球未來產業(yè)基礎前沿領域科研方向,在未來產業(yè)的戰(zhàn)略性領域實現(xiàn)率先突破,為我省引領全國、全球未來產業(yè)發(fā)展奠定基礎、強化儲備。
2.推動基礎技術攻關。堅持戰(zhàn)略性需求導向,面向未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,實施產業(yè)基礎再造工程,重點推進有利于基礎元器件、基礎材料、基礎工藝和產業(yè)技術創(chuàng)新等“四基工程”夯實的重點基礎技術研究。探索建立未來產業(yè)基礎技術攻關清單,重點支持一批關鍵共性技術特別是“卡脖子”核心技術的研發(fā)。深入推行“揭榜掛帥”,鼓勵企業(yè)、高校、科研院所圍繞“卡脖子”關鍵技術開展聯(lián)合研發(fā)攻關,解決制約未來產業(yè)形成和發(fā)展的技術瓶頸,搶占科技制高點。
3.強化關鍵技術研發(fā)。聚焦未來產業(yè)發(fā)展需要解決的重點技術難題,開展關鍵共性重大技術研究和產業(yè)化應用示范行動,發(fā)揮全省各級各類創(chuàng)新平臺的技術研發(fā)載體作用,著力推動未來產業(yè)重大技術突破與革新,加快實現(xiàn)具有標志意義的自主創(chuàng)新突破,研發(fā)一批具有自主知識產權的技術和產品,占領未來制高點。鼓勵未來產業(yè)重點企業(yè)聯(lián)合C9高校、省內高校建立校企戰(zhàn)略合作伙伴關系,共同承擔國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃,實現(xiàn)科研攻關能力與產業(yè)化能力優(yōu)勢互補,加快未來產業(yè)先進技術成果在我省的市場化步伐。
(四)國際國內合作工程
1.加強與“一帶一路”國家合作。積極對接國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,推動與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作交流,擴大國際經濟技術合作的領域、途徑和方式,積極融入國際大通道和經濟大走廊,提升國際通達能力,擴大經貿合作規(guī)模。加強對“一帶一路”重點國別、重點領域發(fā)展趨勢跟蹤及分析,及時發(fā)布國家“走出去”有關政策,以及重點國別投資環(huán)境、產業(yè)發(fā)展和政策、市場需求、項目合作等信息,引導我省未來產業(yè)企業(yè)以建設境外合作園區(qū)、生產加工基地、營銷網絡、對外承包工程等方式開拓國際市場。
2.強化國際交流合作。深化與國外一流科研機構、著名大學、企業(yè)的合作交流,推動科技園區(qū)、國際技術轉移中心、聯(lián)合實驗室和產業(yè)化基地等平臺建設,策劃和實施一批“項目—人才—基地”相結合的國際科技合作項目,構建政府引導、民間參與、機構互動、產學研結合的國際合作架構。依托在晉國際科技學術組織和代表性科學家,提升我省國際合作水平和影響力。搭建國際科技合作交流平臺,圍繞未來產業(yè)重點領域,吸引和支持國際高端學術會議、專業(yè)論壇在晉舉辦或永久性落地,鼓勵企業(yè)參加國際展會和技術交流活動。
3.推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。堅持“以我為主、為我所用”,探索在北上廣深等科技先進地區(qū)組建未來產業(yè)研發(fā)機構,靠前就近學習未來產業(yè)重點領域先進技術,集聚利用異地創(chuàng)新要素,破解本土企業(yè)高端人才缺乏、研發(fā)能力不足的難題。持續(xù)深化與長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等地區(qū)的合作,建立省際間創(chuàng)新成果轉移統(tǒng)籌協(xié)調機制、重大承接項目促進服務機制等,搭建研究成果轉化基地和產業(yè)轉移促進平臺。加強與中部省份、沿黃省份及周邊省份在未來產業(yè)上的互補合作,推動共融發(fā)展,實現(xiàn)為我所用。
(五)未來產業(yè)孵化工程
1.打造未來產業(yè)孵化平臺。圍繞未來產業(yè)重點領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,建設以未來產業(yè)為特色的智創(chuàng)城、創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器、星創(chuàng)天地等各級各類眾創(chuàng)空間,全方位、多角度地為相關企業(yè)提供從種子期、創(chuàng)業(yè)期發(fā)展到快速成長階段的技術平臺、投融資、市場拓展、人力資源等綜合化服務,形成“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的全產業(yè)鏈培育模式,為我省未來產業(yè)發(fā)展提供重要載體。
2.建設未來產業(yè)服務載體。建設一批促進創(chuàng)新的未來產業(yè)公共服務平臺,開展技術研發(fā)、檢驗檢測、技術評價、技術交易、質量認證、人才培訓等專業(yè)化服務,促進科技成果轉化和推廣應用。搭建未來產業(yè)技術交易服務平臺,利用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等建立網上技術大市場,為未來產業(yè)創(chuàng)新成果產業(yè)化提供最優(yōu)質的資源配置,提供技術向產業(yè)的轉化全流程便捷化服務,構建線上與線下相結合、專業(yè)化與市場化相互動的共享平臺,加快未來產業(yè)創(chuàng)新成果產業(yè)化進程。
3.創(chuàng)建未來產業(yè)展示場景。依托山西綜改示范區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等未來產業(yè)集聚區(qū)域,整合重點企業(yè)、高校、科研院所等優(yōu)勢資源,云計算與區(qū)塊鏈產業(yè)、量子產業(yè)、虛擬現(xiàn)實產業(yè)、生命科學產業(yè)等重點領域,選取一批前沿性、可演示、互動性較強的科技創(chuàng)新成果,建設我省未來產業(yè)“黑科技”展演展示中心,展示宣傳最新科技創(chuàng)新成果。舉行高端論壇,提升我省未來產業(yè)的影響力,吸引全球科技創(chuàng)新資源。
(六)金融資本扶持工程
1.強化產業(yè)基金支持。充分利用我省現(xiàn)有各類產業(yè)發(fā)展基金,進一步研究股權投資與未來產業(yè)發(fā)展的新模式、政府產業(yè)引導基金運作模式等基金投入方式,激活我省現(xiàn)有產業(yè)發(fā)展基金活力,支持未來產業(yè)發(fā)展。積極探索建立未來產業(yè)投資基金,促進政府基金與市場基金協(xié)調互動,有效發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用,重點支持未來產業(yè)企業(yè)培育、關鍵共性技術攻關、基地平臺建設、創(chuàng)新應用示范等方向建設,引導產業(yè)資本、金融資本、社會資本支持未來產業(yè)發(fā)展。
2.推動企業(yè)上市融資。圍繞未來產業(yè)重點領域,持續(xù)推動創(chuàng)新型企業(yè)在“企業(yè)創(chuàng)新板”掛牌,引導掛牌企業(yè)建立創(chuàng)新體系,加大研發(fā)投入。將“企業(yè)創(chuàng)新板”打造成“科創(chuàng)板”的孵化器及儲備庫,在掛牌企業(yè)中篩選一批創(chuàng)新型強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奈磥懋a業(yè)企業(yè)開展重點服務,強化科技含量高的高精尖、專特新的未來產業(yè)企業(yè)孵化培養(yǎng)。加強未來產業(yè)企業(yè)對接市場培訓,對照主板、創(chuàng)業(yè)板、三板、科創(chuàng)板上市標準進行針對性培訓培育,力爭更多的企業(yè)能夠上市融資。
3.搭建銀企合作平臺。探索建立產融創(chuàng)新金融服務聯(lián)合體,推動我省銀行、券商、投資基金、投資機構和其他金融服務機構針對我省未來產業(yè)發(fā)展,構建多層次、全方位的科技金融綜合服務體系,重點發(fā)展適應未來產業(yè)發(fā)展的新型的融資、擔保、保險和服務。推動銀企戰(zhàn)略合作,通過組織銀企對接會、向銀行推薦項目的形式,積極搭建銀企合作平臺推動實現(xiàn)未來產業(yè)企業(yè)與金融資源的有效對接,拓寬未來產業(yè)企業(yè)融資渠道,破解未來產業(yè)企業(yè)融資難題。
(七)政府服務提升工程
1.強化未來產業(yè)頂層設計。充分吸納企業(yè)參與未來產業(yè)政策措施的制定,加快開發(fā)數(shù)字化智能化工具,進一步梳理產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,明確產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈關鍵節(jié)點、龍頭骨干企業(yè)、重點研發(fā)機構,研究制定未來產業(yè)招商引智清單、重點項目清單、產業(yè)布局清單,加速各項工作落實??茖W規(guī)劃未來產業(yè)集聚基地發(fā)展規(guī)劃,引導各市結合全省未來產業(yè)發(fā)展總體布局,認真研究未來產業(yè)發(fā)展方向,實現(xiàn)功能板塊錯位發(fā)展、差異化競爭,引導未來產業(yè)集聚區(qū)加速形成。
2.推動未來產業(yè)政策實施。貫徹落實研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,強化使用首臺(套)重大技術裝備、首批次新材料保險補償政策。圍繞新一輪全球產業(yè)轉移趨勢,對已有的相關產業(yè)扶持政策進行整合、統(tǒng)籌,加強財政資金對未來產業(yè)重點領域的支持,研究制定支持未來產業(yè)的政府新產品、新技術、新服務采購政策,健全完善知識產權保護機制,逐步形成在全國乃至全球都具有比較優(yōu)勢的產業(yè)政策支持體系。
3.打造未來產業(yè)發(fā)展生態(tài)。推進未來產業(yè)集聚發(fā)展,圍繞未來產業(yè)重點領域,結合產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、配置要素鏈、完善政策鏈,實施精準培育、精準攻關、精準招商、精準引智、精準支持,加快布局龍頭企業(yè)上下游配套企業(yè),打造有核心競爭力的產業(yè)集群。著眼產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)構建,以重大創(chuàng)新項目建設牽引要素集聚、產業(yè)配套,推動形成龍頭企業(yè)+配套企業(yè)+高校、研發(fā)機構+基地園區(qū)承載+金融支持+市場推廣+政策扶持的創(chuàng)新生態(tài)。深化與國內外高端智庫建立長期合作機制,構建“最強大腦”,為全面推進未來產業(yè)構建提供對策建議,提升服務未來產業(yè)建設的能力。
五、推進措施
(一)加強組織領導
成立全省未來產業(yè)發(fā)展領導小組,由省委、省政府領導同志擔任領導小組組長,統(tǒng)籌協(xié)調未來產業(yè)發(fā)展。聘請國內外知名專家、學者、企業(yè)家成立未來產業(yè)專家咨詢委員會,對政策制定、規(guī)劃實施、項目推介等方面進行指導,就相關重大議題提供咨詢、服務和支持。
(二)做好規(guī)劃評估
各市、山西綜改示范區(qū)要結合當?shù)貙嶋H研究制定具體實施方案,加強組織領導,健全工作機制,細化政策措施,確保各項任務落實到位。各部門要加強跟蹤分析和督促指導,研究制定專項政策支持未來產業(yè)發(fā)展。領導小組要加強未來產業(yè)政策評估監(jiān)測與績效評價,對政策落實情況進行跟蹤分析,并及時調整完善。
(三)強化輿論引導
充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網新興媒體的作用,宣傳我省未來產業(yè)發(fā)展的新政策、新進展、新成效,進一步營造未來產業(yè)發(fā)展良好社會輿論環(huán)境。組織召開未來產業(yè)重點領域高端論壇、峰會,交流未來產業(yè)領域前沿新知,解析未來發(fā)展趨勢,探討應用推廣前沿技術,宣傳推介我省未來產業(yè)的新產品、新技術、新業(yè)態(tài),將“未來產業(yè)”打造成我省新名片。
環(huán)境影響評價分析專篇
依據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》(國務院令第559號)、生態(tài)環(huán)境部《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則總綱》(HJ130-2019)、《山西省人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范和加強規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的實施意見》(晉政辦發(fā)〔2016〕97號),對《山西省“十四五”未來產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)的實施,進行環(huán)境影響分析、預測和評估,包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預測以及與相關規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調性分析。
從《規(guī)劃》發(fā)展的產業(yè)門類看,均屬于環(huán)境友好型產品。未來產業(yè)以新一代信息技術、新材料、新能源、新裝備、生物技術等與工業(yè)技術交叉融合為驅動,代表新一輪科技和產業(yè)革命的發(fā)展方向,是支撐未來經濟增長的主導性產業(yè)、決定未來發(fā)展方向的先導性產業(yè)、影響未來發(fā)展?jié)摿Φ念嵏残援a業(yè)、提升未來競爭能力的前瞻性產業(yè),對生產生活影響巨大,對經濟社會具有全局帶動和重大引領作用。山西省發(fā)展信息技術應用創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、碳基新材料、特種金屬材料、半導體、先進功能材料、新能源、先進軌道交通、智能網聯(lián)新能源汽車、云計算與工業(yè)互聯(lián)網、煤炭清潔高效利用、核能、氫能、電子信息裝備、航空航天、海洋裝備、量子、區(qū)塊鏈、碳基芯片、高速飛車、人工智能、數(shù)字孿生與虛擬現(xiàn)實、下一代互聯(lián)網、生物、智能傳感及物聯(lián)網等25個產業(yè)領域,是“十四五”時期我國大力培育的產業(yè)升級方向,且都處于高附加值環(huán)節(jié),可實現(xiàn)對環(huán)境友好和資源友好。
從功能定位看,發(fā)展未來產業(yè)是山西推進資源型經濟轉型改革和發(fā)展的重要舉措。山西省是我國重要的能源基地和老工業(yè)基地,是國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū),在推進資源型經濟轉型改革和發(fā)展中具有重要地位。近年來,山西省在大氣、水環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢物等方面采取的管控措施,使得對環(huán)境影響總體可控。山西省重點發(fā)展未來產業(yè),對加快破解制約資源型經濟轉型的深層次體制機制障礙和結構性矛盾具有重要促進意義。
從山西省預防不良環(huán)境影響的措施看,《規(guī)劃》提出的產業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響是可管可控的。近年來,山西省已建立較為完備的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制,包括大氣、水、土壤、輻射環(huán)境監(jiān)測網絡。加強產業(yè)開發(fā)對水、大氣、固體廢棄物等方面的生態(tài)環(huán)境影響監(jiān)測,已形成以預防為主的環(huán)境風險管控制度,可實現(xiàn)對水資源、大氣污染、固體廢棄物利用等方面的綜合管理,未來產業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響具有可控性。
總之,統(tǒng)籌兼顧山西省產業(yè)發(fā)展、生產力布局與環(huán)境容量和生態(tài)功能,在“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”(“三線一單”)的一般性原則基礎上,分析該《規(guī)劃》中山西省未來產業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展重點、重點工程、推進措施等,評價結論認為,《規(guī)劃》的目標、定位、發(fā)展重點等,貫徹了習近平總書記視察山西重要講話重要指示,符合相關產業(yè)政策、規(guī)劃和環(huán)保等相關要求,發(fā)展這些產業(yè)對環(huán)境的影響風險總體可控,該《規(guī)劃》具有可行性。
山西省人民政府
2021年4月30日