為高位統(tǒng)籌昆明市工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、聚集發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)搭建產(chǎn)業(yè)支持平臺(tái),打造全球領(lǐng)先的工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)高地,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定本措施。
一、組建昆明國際工業(yè)大麻研發(fā)中心(研究院),設(shè)立昆明工業(yè)大麻研究及應(yīng)用專項(xiàng)資金,支持國內(nèi)外科研團(tuán)隊(duì)開展工業(yè)大麻領(lǐng)域應(yīng)用研究和項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。對(duì)獲批的院士工作站、專家工作站分別給予180萬元、90萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助;對(duì)我市承擔(dān)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)任務(wù)的,分別給予建設(shè)主體最高500萬元、1000萬元建設(shè)引導(dǎo)經(jīng)費(fèi);對(duì)我市承擔(dān)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)任務(wù)的,分別給予建設(shè)主體最高250萬元、500萬元建設(shè)引導(dǎo)經(jīng)費(fèi);對(duì)研究項(xiàng)目獲國家級(jí)、省級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)的,分別給予團(tuán)隊(duì) 100 萬元、50 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重大成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)成果中試性項(xiàng)目,分別給予牽頭項(xiàng)目實(shí)施單位500萬元、300萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。(市科技局牽頭,市財(cái)政局配合)
二、支持開展良種選育、擴(kuò)繁,鼓勵(lì)采用先進(jìn)的植物提取大麻素技術(shù)和化學(xué)、生物合成大麻素工藝,提高有益大麻素提取、合成效率。對(duì)新選育適宜昆明地區(qū)種植且經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)定、規(guī)模推廣的優(yōu)良品種,給予育種主體每個(gè)品種200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)市級(jí)認(rèn)定為工業(yè)大麻良種繁育基地,對(duì)經(jīng)營主體每年每畝給予500元的補(bǔ)助;對(duì)市級(jí)認(rèn)定種植規(guī)模1000畝以上的工業(yè)大麻種植基地,給予經(jīng)營主體每年每畝200元的補(bǔ)助。每個(gè)種植經(jīng)營主體每年最高給予100萬元補(bǔ)助;支持露地種植和溫室種植技術(shù)研究、示范和推廣,推行良種良法生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用;對(duì)新取得大麻素提取、合成專利且在昆明落地實(shí)施大麻素提取、合成的, 按經(jīng)營主體實(shí)際工業(yè)固定資產(chǎn)投資額的0.5%給予最高300萬元補(bǔ)助(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé),市財(cái)政局配合)
三、優(yōu)化工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)空間布局,設(shè)立國內(nèi)外工業(yè)大麻企業(yè)總部中心,促進(jìn)工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)租用昆明國際工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)園廠房和樓宇的研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、企業(yè)總部,經(jīng)開區(qū)、市財(cái)政按比例連續(xù)三年給予租金補(bǔ)貼;對(duì)在經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)購買土地或租用標(biāo)準(zhǔn)化廠房的項(xiàng)目,市級(jí)對(duì)實(shí)際固定資產(chǎn)投資超過2000萬元(含)的項(xiàng)目按其實(shí)際固定資產(chǎn)投資的 1%給予最高200萬元的補(bǔ)助,各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)對(duì)實(shí)際固定資產(chǎn)投資在500萬元—2000萬元內(nèi)的項(xiàng)目給予相應(yīng)扶持。(市工業(yè)和信息化局牽頭,市財(cái)政局、各縣(市)區(qū)人民政 府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會(huì)配合)
四、設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化中心,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動(dòng)工業(yè)大麻應(yīng)用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)因股東股權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓以及股東股權(quán)分紅產(chǎn)生的個(gè)人所得稅且納稅額超過100萬元(含)以上的,各縣 (市)區(qū)、開發(fā)區(qū)對(duì)其所繳納的個(gè)人所得稅給予一定比例的補(bǔ)助; 根據(jù)企業(yè)當(dāng)年對(duì)屬地地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)情況,各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)制定有關(guān)政策措施,對(duì)企業(yè)的高級(jí)管理人才、高端專業(yè)人才給予獎(jiǎng)勵(lì);企業(yè)扶持資金中的20%可由企業(yè)決定獎(jiǎng)勵(lì)給其高級(jí)管理人才、高端專業(yè)人才;對(duì)在上交所和深交所主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的總部和主營業(yè)務(wù)均在我市的工業(yè)大麻企業(yè),分階段給予累計(jì)500萬元的補(bǔ)助;市財(cái)政從2020年開始 連續(xù)3年每年安排1億元引導(dǎo)資金,吸引社會(huì)資本設(shè)立昆明市工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金,對(duì)工業(yè)大麻研發(fā)類、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目進(jìn)行股權(quán)投資。(各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會(huì)牽頭, 市財(cái)政局、市國資委、市產(chǎn)投公司、市科技局、市工業(yè)和信息化 局配合)
五、發(fā)揮中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)政策優(yōu)勢(shì),建設(shè)線上和線下互動(dòng)、展示和體驗(yàn)相結(jié)合的工業(yè)大麻產(chǎn)品展示體驗(yàn)中心。逐級(jí)申請(qǐng)先試先行產(chǎn)業(yè)政策,支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)添加大麻素產(chǎn)品的洗護(hù)日化產(chǎn)品、食品、保健品和藥品;提供通關(guān)便利,支持企業(yè)生產(chǎn)、出口符合法律規(guī)定的工業(yè)大麻應(yīng)用產(chǎn)品; 統(tǒng)籌省市政策,對(duì)工業(yè)大麻產(chǎn)品年外貿(mào)貢獻(xiàn)突破2000萬元以上的, 給予40萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),每增加1000萬元外貿(mào)貢獻(xiàn)追加20萬元 /年的獎(jiǎng)勵(lì)。(市商務(wù)局牽頭,市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局配合)
六、建立工業(yè)大麻質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)開展工業(yè)大麻標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,搭建工業(yè)大麻檢測(cè)檢驗(yàn)中心。支持具備檢測(cè)資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu)面向全產(chǎn)業(yè)提供大麻素含量、重金屬含量、凈度、農(nóng)殘含量、工業(yè)大麻化妝品成分分析等檢測(cè)服務(wù);統(tǒng)籌省市政策,對(duì)由昆明市轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體作為主要項(xiàng)目承擔(dān)單位制定的標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(被政府采信的)、地方標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)分別給予不高于30萬元、30萬元、50萬元、80萬元、100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)取得歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)認(rèn)可的質(zhì)量認(rèn)證證書的,每本證書給予3萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市財(cái)政局、市公安局、 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局配合)
七、建立昆明工業(yè)大麻交易中心,積極開拓工業(yè)大麻市場(chǎng)。建立昆明市工業(yè)大麻監(jiān)測(cè)監(jiān)控信息化平臺(tái),加強(qiáng)行業(yè)全流程禁毒監(jiān)管工作;對(duì)新設(shè)立且實(shí)際利用外資(不含外方股東貸款)100 萬美元以上的外資企業(yè),市級(jí)按其當(dāng)年實(shí)際利用外資金額的2%給予最高不超過2000萬元的獎(jiǎng)勵(lì);支持舉辦工業(yè)大麻研發(fā)成果推介會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì),按政策對(duì)舉辦主體給予辦會(huì)補(bǔ)助;適時(shí)組建昆明國際工業(yè)大麻交易所和設(shè)立工業(yè)大麻期貨交易庫,拓展工業(yè)大麻現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。(市投資促進(jìn)局牽頭,市公安局、市商務(wù)局、市金融辦配合)
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,進(jìn)一步精簡(jiǎn)工業(yè)大麻企業(yè)辦事流程、簡(jiǎn)化辦事程 序,建立項(xiàng)目會(huì)辦制度和企業(yè)包保服務(wù)機(jī)制,著力優(yōu)化具有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實(shí)支持工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策措施。建立信息共享、問題會(huì)辦、工作聯(lián)動(dòng)制度,形成清單管理、鏈條式工作推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
本措施自發(fā)文之日起施行,執(zhí)行期3年,由牽頭部門負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則組織實(shí)施, 并統(tǒng)籌安排部門專項(xiàng)預(yù)算落實(shí)政策措施。本措施與市級(jí)其他現(xiàn)行優(yōu)惠政策內(nèi)容重復(fù)或雷同的,按就高、不重復(fù)原則執(zhí)行,國家、省有規(guī)定的,從其規(guī)定。
昆明市人民政府辦公室
2020年9月11日