為深入貫徹落實省委、省政府及市委、市政府決策部署，扎實推進國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)核心區(qū)建設，助力打造三大千億級產(chǎn)業(yè)集群，奮力實現(xiàn)貴陽貴安數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“六個重大突破”，結合貴陽貴安發(fā)展實際，特制定本實施方案。
一、總體目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，堅持“四個強化”，做實“四個融合”，奮力實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“六個重大突破”，構建多層次、分階段、遞進式的培育體系，著力培育發(fā)展一批增長速度快、發(fā)展前景好、產(chǎn)品質(zhì)量高的行業(yè)引領型示范企業(yè)，助力打造數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)、電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術服務三個千億級產(chǎn)業(yè)集群，將大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術服務業(yè)打造成為貴陽貴安持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
二、年度目標
按照“做大存量，培育增量”的思路，每年遴選100戶大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術服務業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)，100戶大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術服務業(yè)成長型企業(yè)，形成分類分級企業(yè)動態(tài)培育臺賬，進行重點服務、精準扶持。到2022年，累計培育150戶增長速度快、發(fā)展前景好、產(chǎn)品質(zhì)量高的大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術服務業(yè)引領型示范企業(yè)。
——2020年，服務100戶大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術服務業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)，100戶大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術服務業(yè)成長型企業(yè)，培育50戶大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術服務業(yè)引領型示范企業(yè)。
——2021年，服務100戶大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術服務業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)，100戶大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術服務業(yè)成長型企業(yè)，培育50戶大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術服務業(yè)引領型示范企業(yè)。
——2022年，服務100戶大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術服務業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)，100戶大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術服務業(yè)成長型企業(yè)，培育50戶大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術服務業(yè)引領型示范企業(yè)。
三、工作原則
（一）做大存量，培育增量
以企業(yè)軟件業(yè)務收入穩(wěn)中有進、持續(xù)向好為目標，以服務工作制度化、常態(tài)化、長效化為手段，立足存量做“穩(wěn)”，依靠增量促“進”，做大做強大數(shù)據(jù)企業(yè)。
（二）問題導向，解難渡困
堅持問題導向、需求導向，切實轉變作風，抓實大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展制約問題辦理成效，注重問題辦理質(zhì)量，切實為企業(yè)發(fā)展出實招、辦實事、解難題，助力大數(shù)據(jù)企業(yè)健康發(fā)展。
（三）定向服務，注重實效
實施大數(shù)據(jù)企業(yè)培育分包責任制，為企業(yè)提供定向服務，保障企業(yè)的服務質(zhì)量，切實提升服務成效，帶動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。
（四）上下聯(lián)動，合力推進
建立信息溝通、規(guī)劃統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)服務制度，堅持屬地管理的原則，凝聚發(fā)展合力，有效推進企業(yè)培育工作的落實，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
四、相關標準
（一）初創(chuàng)型企業(yè)入庫標準
企業(yè)在貴陽貴安境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，年軟件業(yè)務收入達到工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測系統(tǒng)軟件和信息技術服務業(yè)入統(tǒng)條件，并成為新增入統(tǒng)企業(yè)。
（二）成長型企業(yè)入庫標準
1.企業(yè)在貴陽貴安境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，年軟件業(yè)務收入達到工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測系統(tǒng)軟件和信息技術服務業(yè)入統(tǒng)條件。
2.企業(yè)當年軟件業(yè)務收入2000萬元以下規(guī)模的，同比增長20%以上；當年軟件業(yè)務收入2000—5000萬元規(guī)模的，同比增長15%以上；當年軟件業(yè)務收入5000萬元以上規(guī)模的，同比增長10%以上；或企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌，在市場中具備較高競爭力；或入選省級“百企引領”示范企業(yè)。
（三）引領型企業(yè)認定標準
1.企業(yè)在貴陽貴安境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，并已在工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測系統(tǒng)入統(tǒng)。
2.企業(yè)當年軟件業(yè)務收入達到2000萬元以上規(guī)模，且同比增長25%以上；當年軟件業(yè)務收入達到5000萬元以上規(guī)模，且同比增長15%以上；當年軟件業(yè)務收入達到1億元以上規(guī)模，且同比增長10%以上；當年新入統(tǒng)企業(yè)軟件業(yè)務收入達1億元及以上規(guī)模。
3.企業(yè)主要從事5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、信息安全、區(qū)塊鏈等大數(shù)據(jù)新領域相關業(yè)務。
4.具有持續(xù)創(chuàng)新能力，在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益，具有一定的示范推廣價值。
5.近兩年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占軟件業(yè)務收入比重在6%以上，從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于30%。
6.企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌，在市場中具備較高競爭力。
7.企業(yè)納稅信用和銀行信用都在良好等級以上，且近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
五、工作內(nèi)容
（一）建立企業(yè)服務臺賬
貴陽市、貴安新區(qū)及各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）大數(shù)據(jù)主管部門負責開展企業(yè)摸排，捕捉企業(yè)投資動向，對招商信息集中研發(fā)，加快推進重點企業(yè)、重點項目簽約落地，全面挖掘企業(yè)資源，分類分級建立“百企引領”初創(chuàng)型企業(yè)服務臺賬（見附件1）、“百企引領”成長型企業(yè)服務臺賬（見附件2）。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求，明確專人負責，為企業(yè)量身定做扶持計劃，提出年度目標和個性化培育措施，“一企一策”搞好服務。結合企業(yè)發(fā)展情況，定期對初創(chuàng)型企業(yè)服務臺賬及成長型企業(yè)服務臺賬進行動態(tài)調(diào)整，并實時進行報備，實行企業(yè)滾動式培育。
（二）建立企業(yè)服務機制
貴陽市、貴安新區(qū)及各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）大數(shù)據(jù)主管部門充分利用“貴商易”“數(shù)智貴陽”微信小程序等平臺，收集、受理企業(yè)發(fā)展過程中問題和困難，按照《貴陽貴安大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術服務業(yè)“百企引領”專項行動調(diào)度表》（見附件3），建立企業(yè)服務工作機制，梳理問題處理臺賬，明確專人負責，做好對企業(yè)問題全過程跟蹤落實，做到誰的問題誰拿走、誰的責任誰承擔、誰的事情誰落實，并定期反饋問題辦理情況。通過定期開展走訪、召開專項調(diào)度會等方式，對企業(yè)問題臺賬進行匯總研判、認證分析，對企業(yè)反映的痛點、堵點、難點問題進行集中協(xié)調(diào)解決。
（三）完善工作監(jiān)測考評
貴陽市、貴安新區(qū)及各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）大數(shù)據(jù)主管部門充分利用貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合平臺，開展“百企引領”專項行動服務監(jiān)測分析工作，明確專人負責聯(lián)系企業(yè)，提供填報指導、進度監(jiān)督、數(shù)據(jù)上報等監(jiān)測服務，每月月底之前報送“百企引領”專項行動工作進展情況。貴陽市、貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)主管部門每季度對“百企引領”專項行動工作進行總結，查找存在的問題和不足，謀劃下一步的思路和舉措，按季度發(fā)布“百企引領”專項行動服務監(jiān)測報告，推動“百企引領”專項行動取得更大成效。
（四）開展示范企業(yè)評定
貴陽市、貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)主管部門負責開展引領型示范企業(yè)認定工作，每年通過企業(yè)自主申報和區(qū)縣推薦、專家評審、網(wǎng)上公示等流程，認定貴陽貴安大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術服務業(yè)引領型示范企業(yè)并給予授牌，持續(xù)強化服務保障，促進企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。組織開展貴陽貴安大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術服務業(yè)引領型示范企業(yè)復核評價工作，并對復核評價不合格的企業(yè)進行公告，撤消稱號并摘牌。被認定為引領型示范的企業(yè)，可按照《貴陽市促進軟件和信息技術服務發(fā)展的若干措施（試行）》等政策給予資金扶持。
六、保障措施
（一）強化服務保障
貴陽市、貴安新區(qū)及各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）大數(shù)據(jù)主管部門作為實施主體，建立健全高效的服務體系，細化工作措施，強化主動服務能力，準確掌握企業(yè)運行態(tài)勢，把服務大數(shù)據(jù)企業(yè)作為服務人民群眾、推動經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓，提供全方位服務保障，真正幫助企業(yè)解決問題，破解企業(yè)發(fā)展難題。落實到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)培育目標，采取爭比競位的方式，將檢查考核情況納入年度考核評價，對工作成效顯著的單位予以表彰。
（二）強化政策落實
貴陽市、貴安新區(qū)及各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）大數(shù)據(jù)主管部門要將“百企引領”專項行動中涉及的相關政策兌現(xiàn)資金列入部門年度財政預算，變被動服務為主動服務，幫助企業(yè)準確理解政策，靈活運用政策，引導企業(yè)做好大數(shù)據(jù)專項資金申報，落實政策兌現(xiàn)及具體工作，加快資金撥付進度，保障“百企引領”專項行動切實有效推進。
（三）營造良好氛圍
深入開展政策下企業(yè)活動，加大政策培訓力度，通過專戶解讀、政策問答等多種形式，利用政府門戶網(wǎng)站、部門（單位）網(wǎng)站、政務微信、政務微博等互聯(lián)網(wǎng)載體解讀相關惠企政策。加大對“百企引領”專項行動工作的宣傳報道力度，及時宣傳有關部門在服務企業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進典型和經(jīng)驗做法，擴大受眾面和影響力，營造全社會共同關注企業(yè)成長、服務企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
2020年12月9日
