發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是“一號工程”，人才是第一資源。為深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要精神，有效發(fā)揮人才對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求發(fā)展人才，根據(jù)《寧波市智能經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》（甬政辦發(fā)〔2017〕55號）和《關(guān)于深入實施人才和創(chuàng)新“栽樹工程”加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市的決定》（甬黨發(fā)〔2020〕26號）等文件精神，特制定《寧波市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展三年行動計劃（2020-2022年）》。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
寧波數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)快速增長，已引進(jìn)培養(yǎng)了一大批適合寧波數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的數(shù)字戰(zhàn)略管理人才、數(shù)字研發(fā)分析人才、數(shù)字技能制造人才和數(shù)字營銷運營人才。寧波軟件園、寧波研發(fā)園、省級集成電路產(chǎn)業(yè)基地、寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等人才集聚高端平臺相繼建立，有效推進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才集聚。截至2019年底，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超21.4萬人，從總量上來看，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才約10萬人，其中，直接從事數(shù)字研發(fā)分析和數(shù)字技能制造的人才超過60%，從事數(shù)字戰(zhàn)略管理的人才占10%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才中具有本科以上學(xué)歷的占50%以上。
專欄1：數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才分類界定 1.數(shù)字戰(zhàn)略管理人才，主要是指數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)者、數(shù)字化商業(yè)模型戰(zhàn)略引導(dǎo)者、數(shù)字化解決方案規(guī)劃者、數(shù)字戰(zhàn)略顧問等。 2.數(shù)字研發(fā)分析人才，主要是指互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域的產(chǎn)品經(jīng)理、軟件開發(fā)人員、視覺分析者、算法工程師、系統(tǒng)工程師、硬件工程師等。 3.數(shù)字技能制造人才，主要是指工業(yè)4.0實踐專家、先進(jìn)制造工程師、機(jī)器人與自動化工程師等。 4.數(shù)字營銷運營人才，是指從事數(shù)字產(chǎn)品運營、質(zhì)量測試、數(shù)字技術(shù)支持、營銷自動化的專家、社交媒體營銷專員、電子商務(wù)營銷人員等。 |
同時，寧波數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展也面臨著一些問題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模尚小，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模只占全省10%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才集聚產(chǎn)業(yè)承載空間有限；數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚的高層次人才偏少，碩士以上學(xué)歷人才、高級職稱和高技能人才占比均不到10%，數(shù)字戰(zhàn)略管理人才較為缺乏；支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)（園區(qū)）能級有待提升，許多都還處于初步建立階段，需要加快發(fā)展。
（二）面臨形勢
當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突破爆發(fā)的歷史交匯期，新舊經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷高速增長、快速創(chuàng)新，并廣泛滲透到其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，據(jù)《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)白皮書（2019年）》顯示，2018年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到31.3萬億元，占GDP比重為34.8%，成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。寧波正在加快打造“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群，其中電子信息、軟件與新興服務(wù)被列入4大五千億級產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟(jì)以前所未有的速度飛速發(fā)展，并對數(shù)字人才提出了新的更高的發(fā)展要求。我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)對高層次人才需求明顯。對數(shù)字營銷運營人員、數(shù)字研發(fā)人員需求量都非常高，需要有針對性地加快推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才開發(fā)。
二、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見精神，圍繞省、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”發(fā)展要求，堅持黨管人才原則，加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以開放攬才、產(chǎn)業(yè)聚智為導(dǎo)向，以服務(wù)和推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展為主線，以集聚各類高端創(chuàng)新要素為核心，以改革創(chuàng)新與開放合作為動力，以實施重大人才計劃和培育開發(fā)工程為抓手，以打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才重大發(fā)展平臺為重點，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引、育、用、留全鏈條要求，為寧波數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供有力支撐，助力寧波當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”模范生。
（二）基本原則
——聚焦重點、高端引領(lǐng)。圍繞我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，特別是“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群中的電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件與新興服務(wù)業(yè)發(fā)展要求，以數(shù)字戰(zhàn)略管理人才、數(shù)字營銷與運營人才、數(shù)字研發(fā)分析人才和數(shù)字技能制造人才為重點，大力引進(jìn)培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端人才。建設(shè)高水平、高效能的數(shù)字創(chuàng)新人才發(fā)展平臺，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才在推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全市人才開發(fā)中的高端引領(lǐng)作用。
——開放聚才、市場主體。充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，提升人才工作開放度，吸納海內(nèi)外高層次數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才向我市集聚。充分發(fā)揮市場在數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才配置中的決定性作用，著力構(gòu)建“政府宏觀引導(dǎo)、市場合理配置、企業(yè)主體開發(fā)、社會廣泛參與”的人才開發(fā)格局。
——補齊短板，精準(zhǔn)施策。對照先進(jìn)、拉高標(biāo)桿，摸清數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的人才底數(shù)和需求，結(jié)合“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的目標(biāo)，找準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展的短板和缺口，有針對性地采取對策舉措，精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，不斷提升人才工作和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度，持續(xù)提高人才工作科學(xué)化水平。
——深化改革，協(xié)同創(chuàng)新。深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，向數(shù)字企業(yè)主體放權(quán)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才松綁，充分調(diào)動用人主體和人才兩方面積極性。適應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化趨勢，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)互相融合、互為支撐，加強(qiáng)科技、教育、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的協(xié)同，不斷提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才工作合力和水平。
（三）發(fā)展目標(biāo)
通過三年的努力，到2022年，把寧波建設(shè)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才高度集聚、創(chuàng)新活力迸發(fā)，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動作用明顯的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才集聚高地。具體目標(biāo)為：
——數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。到2022年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才總量顯著增長，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)中的各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才總量超過18萬人。數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才在全部工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量中的占比明顯提高。
——數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。到2022年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，集聚一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂尖人才，數(shù)字戰(zhàn)略管理人才超過2萬名，物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字研發(fā)設(shè)計人才超過8萬人，數(shù)字營銷和運營人才超過3萬人。培育數(shù)字技能制造人員5萬人以上，其中“數(shù)字工匠”1萬人以上。具有國際視野的數(shù)字“甬商”200人以上。
——數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才平臺能級提升。到2022年，寧波軟件園、寧波研發(fā)園、集成電路基地等平臺能級進(jìn)一步提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、甬江科創(chuàng)大走廊、前灣新區(qū)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺加快發(fā)展，新引進(jìn)共建數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)10個以上。數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)中省級以上企業(yè)研究院新增數(shù)量超過15家,省級以上企業(yè)實驗室達(dá)到10家。
——數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才效能逐步增強(qiáng)。到2022年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才效能發(fā)揮更加明顯，按省統(tǒng)計口徑，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)總量達(dá)到5000億元左右，其中核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1800億元左右，人才引領(lǐng)作用更加突出。
——數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才環(huán)境不斷優(yōu)化。到2022年，形成更加完備的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展政策體系，建成統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人力資源市場，舉辦各類高端數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇和研討會200場以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境、生活保障、社會氛圍持續(xù)改善。
三、主要任務(wù)
（一）實施五大數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)集聚行動
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端人才引進(jìn)行動。推動市“頂尖人才計劃”、“甬江引才工程”等重大人才開發(fā)計劃向數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才傾斜，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才入選數(shù)量。支持成立寧波數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家咨詢委員會，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂尖人才柔性服務(wù)寧波數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵海內(nèi)外頂尖人才來甬開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。到2022年，全職新引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域頂尖人才1人以上，入選國家重點人才計劃的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才3人以上，新引進(jìn)高層次數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才和團(tuán)隊分別達(dá)到100人和30個以上。
2．?dāng)?shù)字“三新人才”引進(jìn)集聚行動。依托千名新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)領(lǐng)軍人才培育工程，重點圍繞物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、區(qū)塊鏈、人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等為代表的新一代信息技術(shù)，鼓勵本地高校創(chuàng)辦數(shù)字技術(shù)相關(guān)學(xué)院，加快相關(guān)學(xué)科建設(shè)。強(qiáng)化扶持力度，制定專項引進(jìn)培育政策，聚集一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)等方面的人才。優(yōu)化人才服務(wù)體系，對新引進(jìn)的新模式新業(yè)態(tài)人才給予安家補助、購房補助、生活安居補助等政策支持，為引進(jìn)的新模式新業(yè)態(tài)技術(shù)人才落戶和子女入學(xué)等提供便利，優(yōu)化人才資源配置和發(fā)展環(huán)境。積極營造良好的氛圍環(huán)境，對新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，降低市場準(zhǔn)入，探索新牌照、新標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)放，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
專欄2：數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)”人才引進(jìn)集聚行動 1.引進(jìn)集聚區(qū)塊鏈人才：加快集聚區(qū)塊鏈創(chuàng)新人才，鼓勵本地高校創(chuàng)辦區(qū)塊鏈學(xué)院并實際招生開班，加快區(qū)塊鏈相關(guān)學(xué)科建設(shè)，建設(shè)區(qū)塊鏈底層技術(shù)和實際應(yīng)用技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)塊鏈人才服務(wù)體系。 2.引進(jìn)集聚5 G 人才：加快集聚一批5G領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊，以及網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備維護(hù)、業(yè)務(wù)編排、業(yè)務(wù)體驗和優(yōu)化、行業(yè)解決方案等專業(yè)技術(shù)人才。深化產(chǎn)教融合，加快建設(shè)以5G通信、VR/AR等技術(shù)為主干的特色專業(yè)。 3.引進(jìn)集聚人工智能人才：圍繞智能石化、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能光電、自主智能裝備、智能家電等人工智能五大特色產(chǎn)業(yè)鏈條，根據(jù)人工智能技術(shù)攻關(guān)、人工智能產(chǎn)業(yè)培育、智能應(yīng)用場景建設(shè)需要，強(qiáng)化人工智能團(tuán)隊、人才的引進(jìn)和培育，培養(yǎng)一批人工智能“極客”人才。 4.引進(jìn)集聚物聯(lián)網(wǎng)人才：緊密結(jié)合寧波工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在數(shù)據(jù)采集、智能傳感、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、嵌入式系統(tǒng)等方面，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)學(xué)科建設(shè)和人員培訓(xùn)；以市內(nèi)主要物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為載體，加快物聯(lián)網(wǎng)人才的引進(jìn)，聚集一批物聯(lián)網(wǎng)人才。 5.引進(jìn)集聚集成電路人才：根據(jù)我市國家級特色工藝集成電路產(chǎn)業(yè)基地和集成電路專有材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)需求，加快市內(nèi)高校集成電路學(xué)科建設(shè)，強(qiáng)化與國內(nèi)外集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和集成電路科研先進(jìn)科研院所的聯(lián)系，推進(jìn)更多集成電路人才落戶寧波。 |
3.“數(shù)字創(chuàng)客”引進(jìn)集聚行動。依托良好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在工業(yè)機(jī)器人、智能終端產(chǎn)品、智能控制系統(tǒng)研制等領(lǐng)域，培育一批“數(shù)字創(chuàng)客”人才。支持高校、科研院所以及制造業(yè)龍頭企業(yè)的實驗室、工程技術(shù)中心、研發(fā)中心等向更多“數(shù)字創(chuàng)客”開放，鼓勵創(chuàng)客運用數(shù)字新技術(shù)，搶抓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展先機(jī)，大力發(fā)展“先進(jìn)制造+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)。支持培養(yǎng)一批互聯(lián)網(wǎng)“極客”人才，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，營造良好氛圍環(huán)境。到2022年，全市集聚“數(shù)字創(chuàng)客”達(dá)到5000名以上。
4.“數(shù)字工匠”專項開發(fā)行動。著力培育一批適應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需要的“數(shù)字工匠”，將5G、3D制造、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于設(shè)計、制造、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，推動傳統(tǒng)工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級。在新能汽車、智能終端、智能家居等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)大規(guī)?！皵?shù)字工匠”隊伍，積極推動將“數(shù)字工匠”納入專項人才引進(jìn)計劃和高技能人才培養(yǎng)范圍，提高“數(shù)字工匠”在“港城工匠”、技能大師等技能人才入選比例。到2022年，全市集聚“數(shù)字工匠”超過1萬人。
專欄3：“數(shù)字工匠”專項開發(fā)行動 強(qiáng)化“數(shù)字工匠”引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、認(rèn)證工作。擴(kuò)大市內(nèi)數(shù)字職業(yè)技術(shù)教育規(guī)模，積極開展校企合作，有針對性培養(yǎng)“數(shù)字工匠”。強(qiáng)化利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，大力推廣普及先進(jìn)科技，提供切實可行的培養(yǎng)“大通道”，積極引導(dǎo)更多在崗工人、社會青年、愛好者自學(xué)成才，成長為“數(shù)字工匠”。建立“數(shù)字工匠”人才庫，適時開展各種大賽，為高科技人才成長提供平臺和舞臺。推進(jìn)建設(shè)“創(chuàng)新文化”、“工匠精神”與“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展的新平臺，加快引進(jìn)培育“數(shù)字工匠”。 |
5.數(shù)字“甬企名家”專項開發(fā)行動。加快培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高素質(zhì)企業(yè)家，大力實施企業(yè)“名家”戰(zhàn)略，深入開展“雙百雙高企業(yè)總裁培訓(xùn)工程”，提升企業(yè)家應(yīng)對數(shù)字變革的能力。實施新甬商精英培育工程和創(chuàng)二代企業(yè)家培育工程，提升青年企業(yè)家在經(jīng)營管理、質(zhì)量品牌、市場拓展等方面的綜合能力。積極發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人市場，集聚一批具有職業(yè)素養(yǎng)、市場意識、精于管理、善于經(jīng)營的職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊，在規(guī)上企業(yè)推進(jìn)建立首席數(shù)字官制度。到2022年，力爭培養(yǎng)具有國際視野的數(shù)字經(jīng)濟(jì)“甬商”名家200名以上。
（二）實施四項數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培育培養(yǎng)工程
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才產(chǎn)教融合培育工程。加快推進(jìn)面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新學(xué)科建設(shè)，積極發(fā)展數(shù)字領(lǐng)域新興專業(yè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科與其他專業(yè)學(xué)科間的交叉融合，擴(kuò)大區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字人才培養(yǎng)規(guī)模。進(jìn)一步落實高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，鼓勵高校設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等前沿學(xué)科。支持寧波大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)、寧波工程學(xué)院、浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才訂單式定向培養(yǎng)。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育，鼓勵以引企駐校、引校進(jìn)企、校企一體等方式，與學(xué)校共建共享生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。到2022年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)教融合培育試點高校達(dá)到10所以上，在甬高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生留甬比例明顯提升。
2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。依托省高層次人才特殊支持計劃，市領(lǐng)軍和拔尖人才培養(yǎng)工程，加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)力度。健全領(lǐng)軍和拔尖人才培養(yǎng)機(jī)制，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)學(xué)科、重點應(yīng)用學(xué)科和重大科研項目、重大科技攻關(guān)項目為依托，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才產(chǎn)學(xué)研交流，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)。實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才知識更新工程、繼續(xù)教育工程，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)需求，分領(lǐng)域開展人才培養(yǎng)，每年定期舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才高級研修班，重點培養(yǎng)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域緊缺的領(lǐng)軍人才。到2022年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新入選市領(lǐng)軍和拔尖人才工程的人才達(dá)到200名以上。
3.數(shù)字青年人才培養(yǎng)培訓(xùn)專項工程。加大對數(shù)字青年人才的教育培養(yǎng)力度。擴(kuò)大在甬高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的本科生、研究生招生規(guī)模。支持各在甬高校開放提供數(shù)字化設(shè)備，向有創(chuàng)意靈感、創(chuàng)業(yè)意愿的青年人才開放，建設(shè)一批數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)意轉(zhuǎn)化場所。加強(qiáng)對青年人才數(shù)字化技術(shù)的教育培訓(xùn)，實施青年數(shù)字化水平提升專項行動。實施數(shù)字青年人才舉薦制，在我市各類青年人才培養(yǎng)專項計劃中，加大數(shù)字領(lǐng)域青年人才入選比例。積極開展各類數(shù)字青年人才的遴選活動，推動涌現(xiàn)一批優(yōu)秀青年數(shù)字人才。
4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)人才培養(yǎng)開發(fā)工程。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)引才用才主體作用，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)以更大力度支持做好引才、用才、育才、留才工作。完善高校、科研院所內(nèi)的計算機(jī)、信息與通訊工程等數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)科研人才到企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新辦法，鼓勵科研人員離崗創(chuàng)業(yè)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)建設(shè)企業(yè)研究院等內(nèi)部孵化平臺，發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用合作，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力和國際競爭力。搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)人才創(chuàng)新交流平臺，引導(dǎo)寧波數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外著名專業(yè)中介機(jī)構(gòu)交流與合作，對企業(yè)通過中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高層次人才給予補貼。
（三）加快建設(shè)三大數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才作用發(fā)揮平臺
1.大力提升寧波軟件園等園區(qū)型平臺能級。圍繞創(chuàng)建特色型中國軟件名城的發(fā)展目標(biāo)，大力發(fā)展以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、工控安全為代表的軟件產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵各區(qū)縣（市）錯位發(fā)展，聚焦物聯(lián)網(wǎng)、智能終端5G、3D制造、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)新模式，打造一批特色軟件產(chǎn)業(yè)分園。突出國家級特色工藝集成電路產(chǎn)業(yè)基地和集成電路專有材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要求，加快北侖、鄞州和余姚集成電路產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加快提升寧波杭州灣新區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)園、百度云智基地、金融科技（區(qū)塊鏈）產(chǎn)業(yè)園、寧波民和文化產(chǎn)業(yè)園、寧波騰訊云產(chǎn)業(yè)基地、國家云制造示范基地、寧波微電子創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級和水平。到2022年，寧波軟件園入駐軟件企業(yè)超過150家，匯聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端人才超500名，打造20個以上軟件創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。
2.加快引進(jìn)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高水平產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院提升發(fā)展行動，加快推進(jìn)寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、浙江清華長三角研究院寧波分院、中科院微電子所寧波北侖微電子應(yīng)用研究院、寧波人工智能產(chǎn)業(yè)研究院、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、寧波工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、北斗大數(shù)據(jù)中心等研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)提升發(fā)展，堅持差異化發(fā)展路徑，提升機(jī)構(gòu)研發(fā)創(chuàng)新能力。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院以實體制、聯(lián)盟制等多元化形式整合行業(yè)創(chuàng)新資源，聯(lián)合開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工程師協(xié)同創(chuàng)新中心，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工程師隊伍建設(shè)。到2022年，新引進(jìn)共建數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高水平科研院所3家以上，新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家工程（技術(shù)）研究中心以及國家重點企業(yè)研究院累計建設(shè)15家以上。
3.加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才“雙創(chuàng)”孵化平臺。推動建設(shè)數(shù)字科技園眾創(chuàng)空間、鎮(zhèn)海329軟件設(shè)計眾創(chuàng)空間、西電筋斗云等數(shù)字經(jīng)濟(jì)眾創(chuàng)空間，突出專業(yè)化發(fā)展導(dǎo)向。完善以眾創(chuàng)空間、孵化器為核心，創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、資本市場和其他創(chuàng)業(yè)資源有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)圍繞做大做強(qiáng)主業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開放企業(yè)技術(shù)鏈、供應(yīng)鏈、物流鏈、渠道鏈，整合培訓(xùn)、金融等相關(guān)服務(wù)，打造集孵化器和加速器于一體的創(chuàng)客空間。到2022年，全市建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)化眾創(chuàng)空間10個以上。
專欄4：數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才集聚平臺類型及部分平臺 1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（基地）型平臺：寧波軟件園、鄞州集成電路產(chǎn)業(yè)基地、北侖集成電路產(chǎn)業(yè)基地、寧波杭州灣新區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)園、百度云智基地、寧波微電子創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、北侖華科城智能制造產(chǎn)業(yè)孵化園等。 2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)型平臺：寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、寧波人工智能產(chǎn)業(yè)研究院、寧波市智能制造技術(shù)研究院、寧波工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、浙江大學(xué)機(jī)器人研究院等。 3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)“雙創(chuàng)”孵化型平臺：數(shù)字科技園眾創(chuàng)空間、鎮(zhèn)海329軟件設(shè)計眾創(chuàng)空間、寧海環(huán)球中心樂業(yè)空間、西電筋斗云眾創(chuàng)空間、環(huán)創(chuàng)中心息壤小鎮(zhèn)等。 |
（四）創(chuàng)新體制機(jī)制留住數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才
1.創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才成長評價機(jī)制。加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才職稱改革力度，打破原有條框束縛，根據(jù)新情況新形勢，加快建立體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才職業(yè)特點和成長規(guī)律的分類評價標(biāo)準(zhǔn)體系。積極推動在數(shù)字戰(zhàn)略管理、數(shù)字研發(fā)分析、數(shù)字技能制造和數(shù)字營銷運營等領(lǐng)域增設(shè)職稱系列。注重考核數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的創(chuàng)新成果，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等評價指標(biāo)的權(quán)重。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展人才自主評價，深化企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織職稱、資格自主評價以及技能人才自主評價的“兩個自主”評價機(jī)制。
2.健全數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制。牢牢抓住數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展機(jī)遇，加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化支持力度。加快推動高校、科研院所數(shù)字技術(shù)科研成果所有權(quán)改革試點，鼓勵研發(fā)創(chuàng)新人才開展科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵新設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，借助原有產(chǎn)業(yè)基金，加大數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的領(lǐng)投力度，引導(dǎo)社會資本投資數(shù)字創(chuàng)新初創(chuàng)企業(yè)。充分發(fā)揮國家保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)優(yōu)勢，開發(fā)更多符合數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化需要的保險產(chǎn)品，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)申請國家首臺（套）重大技術(shù)裝備補貼。積極推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果納入政府采購目錄，鼓勵數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
3.優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才服務(wù)體系。鼓勵發(fā)展數(shù)字化人力資源市場服務(wù)機(jī)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)和深化商事制度改革，放寬市場準(zhǔn)入條件，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”人力資源服務(wù)業(yè)和基于數(shù)字技術(shù)的人力資源服務(wù)新機(jī)構(gòu)、新業(yè)態(tài)，加快線下業(yè)務(wù)向線上轉(zhuǎn)移，線上業(yè)務(wù)向精準(zhǔn)匹配、智能服務(wù)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)和鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)，提升數(shù)字化服務(wù)水平。優(yōu)化完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)高層次人才的子女就學(xué)、醫(yī)療、安居等服務(wù)體系，依托高層次人才服務(wù)聯(lián)盟，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才服務(wù)精準(zhǔn)性。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
始終堅持黨管人才原則，在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實以市經(jīng)信局和市委人才辦為牽頭部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。各項目標(biāo)任務(wù)的牽頭部門要及時制定分解落實方案和重大工程、重大政策的具體實施辦法。數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會要積極參與規(guī)劃實施的各項工作，共同推動規(guī)劃的組織實施。
（二）營造良好氛圍
加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才宣傳推廣力度，及時總結(jié)典型經(jīng)驗、做法和成效。加大在各類人才獎勵、表彰活動中對數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的占比和支持力度，提高全市對數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展的知曉度和認(rèn)同度。加強(qiáng)輿情分析，注重輿論引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)宣傳實效，營造全社會關(guān)心、支持、參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展的良好氛圍。
（三）完善統(tǒng)計體系
加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的信息統(tǒng)計工作，建立完善我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才調(diào)查研究，及時掌握全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的結(jié)構(gòu)類型和主要缺口，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才納入寧波人才開發(fā)指引、寧波緊缺人才指數(shù)等發(fā)布范圍，形成科學(xué)合理的信息引導(dǎo)。
（四）加強(qiáng)督查考核
加強(qiáng)對規(guī)劃實施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評估和監(jiān)督檢查，組織開展中期評估、年度評估，適時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，建立規(guī)劃實施情況的定期報告制度和考核制度，確保規(guī)劃落實到位。明確規(guī)劃實施的考評指標(biāo)體系、考評主體及具體考核辦法，把規(guī)劃實施工作考核納入?yún)^(qū)縣（市）黨委、政府和市直相關(guān)單位的考核范圍。
附件：數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展任務(wù)分解
