政 府 工 作 報 告
2026年1月21日在徐州市第十七屆人民代表大會第六次會議上
市長 沈峻峰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、2025年和“十四五”工作回顧
過去一年，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，在市委的堅強領(lǐng)導下，錨定高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域中心城市，干字當頭、狠抓落實，在頂壓前行中實現(xiàn)向新向優(yōu)發(fā)展，展現(xiàn)出打造支點、勇挑大梁的責任擔當，較好完成市十七屆人大四次會議確定的目標任務(wù)。
（一）全力鞏固向好態(tài)勢，經(jīng)濟發(fā)展釋放更大潛能。落實國家和省穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，地區(qū)生產(chǎn)總值達到9957.2億元、增長5.8%，一般公共預算收入增長2.7%，主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)高于全國全省。實施“招商引資質(zhì)效提升年”行動，新招引億元以上項目605個，其中10億元以上項目102個、50億元以上項目8個，省市重大產(chǎn)業(yè)項目超額完成年度投資任務(wù)，196個項目投產(chǎn)。開展“淮海新消費”等主題活動4100余場，消費品以舊換新帶動消費210億元，新落地首店127家，社會消費品零售總額增長5.5%、居全省首位，“彭城七里”開街運營，聯(lián)動組織“跟著蘇超游徐州”等活動，旅游總收入增長10%。優(yōu)化擴圍公積金增量政策工具，加大改善型住宅供給，新建商品住宅銷售面積居全省第2位。積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，實現(xiàn)進出口總額1121億元，落地3000萬美元以上外資項目10個。
（二）聚力科技創(chuàng)新賦能，產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯現(xiàn)更強支撐。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長9%、14.9%，新認定高新技術(shù)企業(yè)超600家，“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模突破8000億元，其中工程機械“一號產(chǎn)業(yè)”增長19%。云龍湖省實驗室揭牌運行，高端工程機械國家制造業(yè)創(chuàng)新中心即將獲批，新增2家省級未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，新晉中國工程院院士和外籍院士2名，江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院升格為職業(yè)本科大學，引進大學畢業(yè)生4.3萬人。出臺“人工智能+”、具身智能工程機械發(fā)展行動計劃，徐工重型躋身國家首批領(lǐng)航級智能工廠，入選卓越級、先進級智能工廠82家，獲批全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市。
（三）加力改善營商環(huán)境，經(jīng)營主體迸發(fā)更多活力。出臺優(yōu)化升級營商環(huán)境“40條”、促進民營經(jīng)濟發(fā)展“26條”，創(chuàng)新制定數(shù)據(jù)出資入股指引，“高效辦成一件事”辦件量穩(wěn)居全省前列。建立“政企直通車”常態(tài)座談交流機制，支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展減稅降費退稅超90億元，制造業(yè)貸款余額增長13.8%，清理拖欠企業(yè)賬款超額完成年度計劃，涉企行政檢查減少40%。實施企業(yè)“領(lǐng)航、培優(yōu)、升規(guī)”三大行動，徐工漢云連續(xù)三年位居全國“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺第2位，新入選國家制造業(yè)單項冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)30家，上市企業(yè)增至17家，精創(chuàng)電氣榮獲省長質(zhì)量獎，新增“四上”企業(yè)2500家以上，經(jīng)營主體總數(shù)突破150萬戶，高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動。
（四）大力推進協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)環(huán)境實現(xiàn)更好改善。聚焦區(qū)域中心城市建設(shè)，深入實施11個高質(zhì)量發(fā)展重大事項行動方案，有序推進城建重點工程，軌道交通6號線一期開通運營、實現(xiàn)“四線成網(wǎng)”，東部繞越高速公路建成通車，新增市區(qū)供熱面積677萬平方米、公共停車泊位1.4萬個，新建改造雨污管網(wǎng)216公里，全國推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程現(xiàn)場會在徐州召開，連續(xù)五年獲批住建部城市體檢樣本城市。促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，糧食產(chǎn)量保持在百億斤以上，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比達到81.8%，改造農(nóng)村戶廁6.7萬座，新建村內(nèi)道路508公里，新培育省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村118個，常住人口城鎮(zhèn)化率達到69%。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，市區(qū)PM2.5平均濃度降幅、優(yōu)良天數(shù)比率提高幅度分別居全省第1、第2位，國省考斷面優(yōu)Ⅲ比例達到97.8%，可再生能源發(fā)電裝機占比提升至47.4%，全國首條內(nèi)河集裝箱運輸綠色航線開通運營。
（五）傾力抓好社會建設(shè)，民生福祉彰顯更足成色。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，45件年度民生實事全面完成，民生支出占一般公共預算支出比重達到81.3%。實施就業(yè)促進十大行動，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.5萬人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)2.1萬人，居民人均可支配收入增長4.9%。兜住兜牢民生底線，新增企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保超11萬人，低保標準實現(xiàn)“十三連增”，發(fā)放特殊困難群眾保障資金22.5億元，58個未成年人保護站建成投用。持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，新增普通高中學位1萬個，獲批國家特殊教育改革實驗區(qū)，市中醫(yī)院新院建成投用，國家衛(wèi)健委質(zhì)子重離子配置許可順利獲批，建成長者食堂52個。深入開展“化解矛盾風險、維護社會穩(wěn)定”專項治理，縣級綜治中心規(guī)范化建設(shè)全面完成，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。
（六）著力提升履職能力，政府建設(shè)邁上更高水平。嚴格落實“第一議題”制度，抓好上級巡視審計等反饋問題整改落實，科學編制“十五五”規(guī)劃。高質(zhì)量辦理市人大代表建議347件、政協(xié)提案572件，完成市縣公安機關(guān)機構(gòu)編制管理改革，“八五”普法圓滿收官。強化政風熱線反饋問題閉環(huán)整改，優(yōu)化12345熱線群眾訴求辦理流程，群眾滿意率達到96%。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，編制實施鎮(zhèn)（街道）履職事項清單，集中攻堅群眾身邊不正之風和腐敗問題8個專項整治，風清氣正的政治生態(tài)更加鞏固。
回望“十四五”，徐州走過了極不尋常、極不平凡的發(fā)展歷程。面對錯綜復雜的外部形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們始終保持定力、真抓實干、克難奮進，戰(zhàn)疫情、拼經(jīng)濟、抓轉(zhuǎn)型、促改革、防風險，扎扎實實、踏踏實實推進各項事業(yè)發(fā)展，主要目標和重大任務(wù)順利完成，中國式現(xiàn)代化徐州新實踐邁出穩(wěn)健步伐。綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破11萬元，千億級板塊增至5個，金融機構(gòu)存貸款余額均超萬億元，工程機械躋身首批國家先進制造業(yè)集群，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提升至50%左右，躍居中國先進制造業(yè)百強市第21位。中心城市能級實現(xiàn)新提升。中央?yún)^(qū)域辦明確蘇皖魯豫省際交界地區(qū)中心城市的發(fā)展定位，獲批建設(shè)全省唯一國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，中心商圈外來消費占比超30%，高教資源、醫(yī)療資源區(qū)域領(lǐng)先，高鐵樞紐直達全國296個城市，觀音國際機場年旅客吞吐量首次突破400萬人次，入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市，獲批中歐班列集結(jié)中心，區(qū)域合作平臺達到104個，輻射帶動能力進一步增強。美麗徐州建設(shè)展現(xiàn)新面貌。
市區(qū)PM2.5平均濃度下降20%，水環(huán)境質(zhì)量達到有記錄以來最好水平，治理采煤沉陷區(qū)8.8萬畝，修復采石宕口90處，林木覆蓋率保持全省前列，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅超額完成省定任務(wù)，“一城青山半城湖”城市名片更加靚麗。推進共同富裕邁出新步伐。累計辦好243件民生實事，城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.8萬人，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長30.5%、44.3%，實施城中村改造2886萬平方米、老舊小區(qū)改造489個，市區(qū)易澇積水點治理惠及75萬群眾，改善農(nóng)房超11萬戶，新改擴建學校348所，15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈、養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成。市域社會治理取得新成效。蟬聯(lián)全國文明城市，“馬莊經(jīng)驗”深化推廣，未成年人觀護教育基地縣域全覆蓋，全國雙擁模范城實現(xiàn)“十連冠”，刑事犯罪案件大幅減少，群眾安全感保持在98%以上。五年來，全市老齡、婦女兒童、青少年、工會、哲學社會科學、殘疾人、紅十字、慈善、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新進展，民族宗教、外事、港澳臺僑、國防動員等工作取得新進步。
各位代表，奮斗歷程充滿艱辛，發(fā)展答卷厚重扎實。這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市上下團結(jié)拼搏、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向駐徐部隊官兵，向關(guān)心支持參與徐州建設(shè)的各界人士和各界朋友，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！
成績屬于過去，未來任重道遠。我們清醒地認識到，工作中還有一些差距不足，產(chǎn)業(yè)實力和創(chuàng)新活力還不夠強，中心城市首位度有待提高，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，縣域經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟仍需壯大，推進共同富裕基礎(chǔ)相對薄弱，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量還需提升，部分領(lǐng)域風險隱患不容忽視，政府作風效能和黨風廉政建設(shè)仍要加強。這些既有尚未破解的老問題，也有前進路上的新挑戰(zhàn)，我們一定履職盡責、知難而進、緊抓不放，逐步把短板弱項補強、問題解決到位。
二、“十五五”時期工作總體要求和目標任務(wù)
根據(jù)《中共徐州市委關(guān)于制定徐州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，市政府編制《徐州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案》，提請大會審議。
“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展，奮力譜寫“強富美高”新徐州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
“十五五”時期，全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技創(chuàng)新能力加快提升，深層次改革和高水平開放取得新進展，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.5%左右，經(jīng)濟總量和綜合競爭力邁上新臺階；人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升；美麗徐州建設(shè)取得更大成效，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型步伐顯著加快，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善；社會文明程度不斷提升，人民群眾精神文化生活更加豐富，城市文化軟實力進一步增強，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進，平安徐州、法治徐州建設(shè)高水平推進，社會治理總體效能持續(xù)增強。
建設(shè)區(qū)域中心城市是國家賦予徐州的重大任務(wù)和光榮使命，是徐州發(fā)展的最大優(yōu)勢和最大潛力，承載著徐州千萬人民的共同期盼和美好夢想。我們將錨定“打造高質(zhì)量發(fā)展強勁支點、建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”主牽引主抓手，聚力抓好“四中心一樞紐”建設(shè)，全面提升城市能級和首位度，以“頭馬”擔當推動蘇皖魯豫省際交界地區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。
——加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心。建設(shè)先進制造業(yè)強市和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，初步建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，擴大“中國工程機械之都”全球影響力，形成更多具有鮮明標識度的千億級產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)、服務(wù)業(yè)開票銷售收入均突破1.3萬億元，成為引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的核心增長極。
——加快建設(shè)區(qū)域科創(chuàng)中心。國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、徐州科創(chuàng)圈建設(shè)取得更大進展，教育科技人才一體發(fā)展格局基本形成，推進全域數(shù)智化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提升至52%，年均新增人才5萬人，成為全省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實踐地。
——加快建設(shè)區(qū)域消費中心。打造高能級現(xiàn)代商圈，創(chuàng)新多元消費場景，打響“彭城七里”城市消費新IP和“淮海購無憂”品牌，建設(shè)服務(wù)消費創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，社會消費品零售總額突破5800億元，構(gòu)建高品質(zhì)消費資源集聚地。
——加快建設(shè)區(qū)域文化教育醫(yī)療中心。建設(shè)世界級漢文化重要交流窗口，塑造“學在徐州”品牌，建設(shè)更多“旗艦型”綜合醫(yī)院與“高精尖”?？漆t(yī)院，展現(xiàn)文化強市、旅游名城、教育強市、醫(yī)療高地的現(xiàn)實模樣。
——加快建設(shè)區(qū)域資源要素集結(jié)樞紐。打造策應(yīng)國家區(qū)域戰(zhàn)略的重要樞紐，建設(shè)全國重要綜合交通樞紐，壯大樞紐經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，構(gòu)筑區(qū)域雙向開放高地，打造區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載地，爭創(chuàng)國家算力長三角樞紐節(jié)點蘇北算力集群，更好打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要鏈接點。
各位代表，我們將錨定目標、揚長補短、乘勢而上，為區(qū)域中心夢想奮斗、為徐州人民幸福打拼，續(xù)寫不負時代、不負人民的彭城榮光。我們堅信，在市委的正確領(lǐng)導下，全市人民上下一心、共同努力，“十五五”美好藍圖一定能夠如期實現(xiàn)，現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)必將行穩(wěn)致遠、闊步前進！
三、2026年重點工作
2026年是“十五五”開局之年。做好今年政府工作，必須全面落實中央經(jīng)濟工作會議精神和省委、市委部署要求，深入貫徹“五個必須”重大要求，牢牢把握“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”政策取向，持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，扛牢勇挑大梁、多作貢獻的責任擔當，推動各項工作取得新進展新成效，實現(xiàn)“十五五”良好開局。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，在實際工作中努力爭取更好結(jié)果；一般公共預算收入增長2%；社會消費品零售總額增長6%左右；進出口總額、實際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)；全社會研發(fā)經(jīng)費支出增長10%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；節(jié)能減排完成省定任務(wù)。實現(xiàn)上述目標，重點做好十個方面工作：
（一）全方位擴大有效需求，進一步拓展經(jīng)濟向好勢頭
持續(xù)激活釋放消費潛力。深入實施提振消費專項行動，高效運行“淮海購無憂”平臺，社會消費品零售總額達到4700億元。持續(xù)開展“淮海新消費”主題活動，落實消費品以舊換新政策，加快“徐品徐貨”上平臺上商超上連鎖，凈增限上貿(mào)易業(yè)企業(yè)500家。開展“百縣千味”地標美食推廣，培育員工制家政企業(yè)，發(fā)展連鎖化、品牌化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。打造首店集聚區(qū)，落地區(qū)域品牌首店150家以上。培育“直播+產(chǎn)業(yè)帶”等新模式，打造數(shù)字消費創(chuàng)新場景，網(wǎng)絡(luò)零售額突破1100億元。
積極拓展有效投資空間。優(yōu)化項目全生命周期服務(wù)，加快推進年度投資1065億元的360個市重大產(chǎn)業(yè)項目，抓好優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴產(chǎn)和重點服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，全年新開工億元以上項目600個。實施五大類61項城建重點工程，提速“兩重”項目、設(shè)備更新項目建設(shè)，積極爭取各類政策性資金支持，穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施投資。
推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進房票安置，擴大住房公積金使用范圍，開展集中租用社會房源改善高校學生住宿條件試點，籌集保障性租賃住房1000套以上。更好滿足不同群體住房需求，新增改善型高品質(zhì)住宅110萬平方米以上，深化物業(yè)管理服務(wù)專項整治行動，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。引導建筑業(yè)向智能建造、綠色建造轉(zhuǎn)型，凈增資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)50家。
促進外貿(mào)外資提質(zhì)穩(wěn)量。實施外貿(mào)企業(yè)培育計劃，引進貿(mào)易平臺和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，開展企業(yè)出海行動，加強企業(yè)海外利益保護。打造工程機械、電動三輪車等跨境電商產(chǎn)業(yè)帶，推出更多“徐州優(yōu)品”，全年跨境電商交易額增長10%。推動知識產(chǎn)權(quán)、工程設(shè)計等特色服務(wù)出口，離岸服務(wù)外包執(zhí)行額增長6%。支持外資企業(yè)利潤再投資，落地3000萬美元以上項目10個。
（二）構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進一步筑牢實體經(jīng)濟根基
錨定招商引資頭版頭條。優(yōu)化招商引資統(tǒng)籌整合工作機制，建強產(chǎn)業(yè)、科技、服務(wù)業(yè)三支專業(yè)化招商隊伍，辦好第二十九屆投資推介會，全年招引億元以上項目1000個。瞄準央國企、頭部民企、上市企業(yè)精準發(fā)力，拓展“集群、鏈主、場景、平臺、基金”等多元招商方式，構(gòu)建全市資源調(diào)配適配機制，新落地10億元以上項目120個，力爭50億元以上項目實現(xiàn)更大突破。
提高先進制造業(yè)競爭力。實施重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，全力培育打造世界級工程機械產(chǎn)業(yè)集群，加快徐工綜合實驗（實訓）場、高端零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)主攻新能源、新型電力、節(jié)能環(huán)保方向，促進新材料產(chǎn)業(yè)新質(zhì)化、低碳化發(fā)展，延伸做強高端紡織產(chǎn)業(yè)鏈條。實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，做專做精新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，提升醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，爭創(chuàng)國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)。實施未來產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展工程，年內(nèi)具身智能、深地、氫能、生物制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長10%以上。
擴容升級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。深入推動服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展，促進制造業(yè)企業(yè)拓展延伸服務(wù)環(huán)節(jié)，培育供應(yīng)鏈“配套專家”和集成服務(wù)商，新增規(guī)上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)260家。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、企業(yè)孵化等賦能服務(wù)，高效運行省級概念驗證中心，規(guī)上科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長10%。加快布局高端軟件、信創(chuàng)等業(yè)態(tài)，建設(shè)數(shù)據(jù)標注實訓基地，推動全市5G網(wǎng)絡(luò)連片優(yōu)質(zhì)覆蓋，軟件業(yè)務(wù)收入增長10%。
構(gòu)筑特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)矩陣。出臺加快推進開發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施意見，完善績效評價和激勵機制，促進爭先進位、爭作貢獻、爭創(chuàng)品牌。提升徐州經(jīng)開區(qū)、徐州高新區(qū)綜合實力，經(jīng)濟增速快于全市增速，力爭全國綜合排名實現(xiàn)進位。培育縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大都市工業(yè)，推動省級開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進存量用地提質(zhì)增效，提高畝均稅收和投資強度，開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長8%以上。突出“一園一業(yè)”，打造特色園區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)辨識度和區(qū)域知名度。
（三）加緊培育壯大新動能，進一步鍛造科技創(chuàng)新引擎
集聚科創(chuàng)資源力量。實施科技招商突破行動和“科小升高”培育計劃，招引科創(chuàng)項目500個，入庫科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)2000家，新增高新技術(shù)企業(yè)650家。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，企業(yè)研發(fā)投入增長10%。構(gòu)建“實驗室+創(chuàng)新中心+研發(fā)機構(gòu)”科創(chuàng)平臺矩陣，建成運行云龍湖實驗室國家重大科研儀器實驗中心，實施高端工程機械國家制造業(yè)創(chuàng)新中心二期工程，加快建設(shè)省新能源商用車動力及控制系統(tǒng)創(chuàng)新中心。
強化科教融匯賦能。高效運行校地融合發(fā)展機制，支持中國礦業(yè)大學推進煤基能源碳中和學科突破先導項目建設(shè)，江蘇師范大學科文學院建設(shè)二期項目，徐州醫(yī)科大學創(chuàng)建國家大學科技園。優(yōu)化高校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項，推進“雙高協(xié)同”試點，推廣“企業(yè)出題、高校解題”攻關(guān)模式，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，建強省級產(chǎn)教融合實訓基地和市域產(chǎn)教聯(lián)合體。
深耕人才發(fā)展生態(tài)。啟動建設(shè)科創(chuàng)大走廊，構(gòu)建“校區(qū)—園區(qū)—城區(qū)”聯(lián)動機制，打造科技生態(tài)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚高地。優(yōu)化“彭城英才計劃”，落實高層次人才分級服務(wù)辦法，新增領(lǐng)軍人才500名，落地人才創(chuàng)業(yè)項目100個。出臺青年人才專項支持政策，實施人才房票，引進高校畢業(yè)生5萬人，建設(shè)青年發(fā)展型城市。加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，實施新時代“彭城工匠”培育行動，培養(yǎng)職稱人才和技能人才4.5萬人。
提速數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。實施數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)加速行動，新增規(guī)上企業(yè)200家以上，營業(yè)收入增長8%以上。開展“人工智能+”行動和新一輪智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)行動，支持人工智能OPC創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進城市數(shù)智底座建設(shè)，打造具身智能工程機械標桿示范應(yīng)用場景，新增卓越級、先進級智能工廠20家以上。籌劃建設(shè)量子城域網(wǎng)、高速骨干網(wǎng)絡(luò)蘇北核心節(jié)點。
（四）持續(xù)推進深層次改革，進一步營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境
攻堅重點改革。實施新一輪國資國企改革，健全經(jīng)營業(yè)績導向評價體系，穩(wěn)步提升市屬國企發(fā)展質(zhì)量和效益。推進公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營，加快數(shù)據(jù)產(chǎn)品上線交易。優(yōu)化市區(qū)財政管理體制，持續(xù)深化零基預算改革。推進中小金融機構(gòu)減量提質(zhì)，穩(wěn)妥開展地方法人金融機構(gòu)改革。深化供銷合作社綜合改革，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點。
打造營商品牌。服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，制定新一輪優(yōu)化營商環(huán)境政策和事項清單，著力營造公平的法治環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境、文明的社會風尚。加快“企業(yè)之家”實體化運行，推行涉企服務(wù)“一支隊伍承擔、一個窗口承接、一套機制評價”。放大“高效辦成一件事”綜合改革效應(yīng)，推動惠企政策一平臺直達辦理。健全規(guī)范涉企行政執(zhí)法長效機制，建成“彭城智查”行政檢查監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，推廣“掃碼入企”“綜合查一次”，全面完成拖欠企業(yè)賬款清償。實施新時代徐州民營企業(yè)家三年培養(yǎng)計劃，常態(tài)化開展“政企直通車”座談交流，構(gòu)建親清政商關(guān)系，建設(shè)企業(yè)家友好型城市。
建強企業(yè)梯隊。推進“強企壯企”行動，支持龍頭企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，促進大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。實施新一輪“鵬程計劃”，推動上市企業(yè)開展并購重組、再融資，力爭境外、科創(chuàng)板上市實現(xiàn)突破。梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，促進獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)擴量，繪制專精特新企業(yè)圖譜，健全服務(wù)專員制度，新增省級以上專精特新企業(yè)150家。深化支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，擴大企業(yè)信用貸款規(guī)模，優(yōu)化“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”服務(wù)保障，全年凈增“四上”企業(yè)1500家。
（五）深入推動內(nèi)涵式發(fā)展，進一步提升中心城市能級
優(yōu)化城市宜居品質(zhì)。大力推進城市更新，實施城中村、老舊小區(qū)和危舊房改造，加快軌道交通4號線一期、“北熱南送”中線工程建設(shè)，更新改造燃氣管網(wǎng)230公里，持續(xù)推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程。開展城市管理精細化三年行動，編制城市停車設(shè)施專項規(guī)劃，完善垃圾“收運處”體系，促進建筑垃圾規(guī)范化處置和資源化利用。
增強集聚輻射功能。實施中心商圈專項規(guī)劃方案，推動德基廣場開業(yè)運營、金鷹新世界開工建設(shè)，打造各具特色、功能互補的區(qū)域商圈，爭創(chuàng)國家現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市。推進奧體中心和博覽中心聯(lián)動發(fā)展，促進演藝經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟、會展經(jīng)濟多業(yè)態(tài)融合，打造工程機械展等專業(yè)展會品牌。建成運營金融服務(wù)中心二期項目，金融類、總部型等企業(yè)達到250家。完善“3+8+N”物流樞紐體系，加快發(fā)展樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)觀音機場國際貨運站、順堤河作業(yè)區(qū)二期碼頭建成投用，集裝箱多式聯(lián)運量增長15%以上。
促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，落實現(xiàn)代化美麗宜居小城鎮(zhèn)建設(shè)行動，持續(xù)提升常住人口城鎮(zhèn)化率。完善蘇皖魯豫省際交界地區(qū)協(xié)調(diào)會商機制，加快建設(shè)臺睢、沛豐高速公路，合作共建區(qū)域科創(chuàng)共同體，持續(xù)拓展“跨省通辦”服務(wù)事項。全面融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建人才培養(yǎng)長效協(xié)作和柔性引才機制，布局建設(shè)“科創(chuàng)飛地”，縱深推進徐淮結(jié)對合作幫扶。
（六）高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強市，進一步推進鄉(xiāng)村全面振興
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?？咐渭Z食安全政治責任，新建改造高標準農(nóng)田30萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在100億斤以上。加快“5+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，招引5000萬元以上農(nóng)業(yè)項目50個，推動肉鴨特色產(chǎn)業(yè)集群晉升國家級，爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實施現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，布局寵物經(jīng)濟等新賽道，新增省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長6%。拓展“智能農(nóng)機”“低空+農(nóng)業(yè)”等場景應(yīng)用，建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心，發(fā)展“生鮮電商+冷鏈宅配”等新模式，“農(nóng)香徐來”公用品牌農(nóng)產(chǎn)品年銷售額突破10億元。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，深化片區(qū)化組團式建設(shè)，健全鄉(xiāng)村建設(shè)長效管護機制，推進深化移風易俗、提升文明鄉(xiāng)風專項行動，新增省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村30個以上。高質(zhì)量打造黃河故道生態(tài)富民廊道和五環(huán)路都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，新改建農(nóng)村公路和村內(nèi)道路400公里，改造農(nóng)村供水管網(wǎng)200公里。持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，深入推進村莊清潔行動，農(nóng)村生活污水治理率達到72%以上。
有效拓寬農(nóng)民增收渠道。開展“農(nóng)企興村富民”行動，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，農(nóng)民收入增速快于經(jīng)濟增速。加強外出務(wù)工服務(wù)保障和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，升級“家門口”就業(yè)服務(wù)站，開展職業(yè)技能等各類培訓1.1萬人。深化拓展“新農(nóng)人”培育計劃，布局區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心30個，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體200家。建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地，打造高品質(zhì)民宿集聚區(qū)和鄉(xiāng)村旅游重點村，休閑農(nóng)業(yè)綜合收入增長6%以上。
（七）厚植城市文化軟實力，進一步打造區(qū)域文化中心
塑造城市人文精神。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，組織紅色故事宣講、紅色文化展覽全市行，加強革命文物保護利用。深化文明城市建設(shè)，推廣“馬莊經(jīng)驗”“十必聯(lián)”群眾工作法，開展“好人好事好彭城”主題實踐，打造“尚德徐州”“誠信徐州”品牌，挖掘提煉漢文化時代價值，培育弘揚徐州城市精神。
加大文化服務(wù)供給。打響“彭城七里”品牌，推進戶南巷、城隍廟文化街區(qū)等項目，塑造城市文化標識。實施地域文明探源工程，抓好徐州古城數(shù)字圖譜項目和花廳省級考古遺址公園建設(shè)。完善公共文化服務(wù)體系，深化書香徐州建設(shè)，加快構(gòu)建“15分鐘城鄉(xiāng)品質(zhì)文化服務(wù)圈”。辦好“家門口”看大展、賞好戲活動，開展各類文化惠民活動1300場次以上。建成市全民健身中心，打造“一縣一品”特色體育品牌項目，編制足球高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，新建各類球場120片。
培優(yōu)育強文旅產(chǎn)業(yè)。著力提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力，招引集聚動漫、游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽等業(yè)態(tài)，規(guī)上文化企業(yè)營業(yè)收入增長12%。開展旅游項目煥新行動，推進云龍山索滑道、大洞山景區(qū)等改造提升，打造窯灣大運河省級旅游度假區(qū)，推進云龍湖5A級景區(qū)復核和馬陵山5A級景區(qū)創(chuàng)建。促進文商旅體深度融合，辦好漢文化旅游節(jié)、城市足球聯(lián)賽，豐富冰雪、山地、水上運動等產(chǎn)品供給，旅游總收入突破1100億元。
（八）聚焦建設(shè)美麗徐州，進一步加快全面綠色轉(zhuǎn)型
縱深推進污染防治。從嚴從實抓好中央和省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實開展空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動，統(tǒng)籌抓好工業(yè)源減排、揚塵與揮發(fā)性有機物治理，實施“美麗藍天”項目，完成空氣質(zhì)量改善省定目標。建成污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)17個，新建改造雨污管網(wǎng)110公里，推行“廠網(wǎng)一體”專業(yè)化運行模式，確保國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。開展非法傾倒處置固體廢物專項整治，持續(xù)深化“無廢城市”建設(shè)。
守護生態(tài)環(huán)境本底。加快編制各類自然保護地規(guī)劃，健全排污許可制度體系，嚴格生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加強鳥類等野生動物保護。全面完成國家和省級山水工程項目建設(shè)，治理采煤沉陷區(qū)4000畝，修復濕地1000畝。穩(wěn)步實施國土綠化，完成綠化造林1.3萬畝，新增公園綠地開放共享空間11萬平方米。落實河湖長制，加強大運河、駱馬湖、南四湖等治理保護，新建幸福河湖135條、農(nóng)村生態(tài)河道300公里。
積蓄綠色發(fā)展動能。實施制造業(yè)綠色化改造和能效提升工程，抓好零碳工廠和園區(qū)、綠色工廠創(chuàng)建，推進100個節(jié)能降碳改造項目。深化新型能源體系建設(shè)，年內(nèi)可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達到1100萬千瓦。深化綠色貨運配送體系建設(shè)，持續(xù)開展公交車、出租車等“電代油”行動，加快建設(shè)新能源汽車公共充電樁，謀劃打造交通運輸綠色廊道。
（九）注重增強群眾幸福感，進一步提高人民生活品質(zhì)
努力讓群眾就業(yè)更充分。實施重點群體就業(yè)賦能計劃，優(yōu)化高校畢業(yè)生、退役軍人等就業(yè)服務(wù)，擴大“蘇崗貸”“穩(wěn)崗擴崗貸”支持范圍，舉辦各類招聘活動1000場以上。升級“徐州就業(yè)”公共服務(wù)平臺，抓好治理欠薪工作，改造新就業(yè)群體服務(wù)站點20個，開展政府補貼性職業(yè)技能培訓2萬人，幫扶困難人員實現(xiàn)就業(yè)1萬人。辦好“創(chuàng)業(yè)徐州”品牌活動，落實創(chuàng)業(yè)補貼政策，支持成功自主創(chuàng)業(yè)1.1萬人。
努力讓優(yōu)質(zhì)教育更均衡。開展適應(yīng)人口變化的基礎(chǔ)教育資源調(diào)配機制改革，持續(xù)擴容高中教育資源，推進縣域高中振興，辦好規(guī)劃保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校。實施基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動，培養(yǎng)省級以上名師70人，加快創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。鞏固“雙減”成果，實現(xiàn)中小學心理健康教育教師全覆蓋，守護校園安全。
努力讓醫(yī)療供給更可及。開展醫(yī)院筑峰提質(zhì)行動，加快國家區(qū)域醫(yī)療中心、中心醫(yī)院新城院區(qū)二期、質(zhì)子重離子中心項目建設(shè)，推動市口腔醫(yī)院晉升三甲，大力引進高層次學科帶頭人，培育本土“衛(wèi)生登峰”團隊，爭創(chuàng)國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范城市。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，推進緊密型醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，縣域就診率保持在90%以上。
努力讓社會保障更厚實。深入實施“數(shù)據(jù)找人”社保擴面專項行動，擴大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點，新增企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保各7萬人。強化低收入人口動態(tài)監(jiān)測，抓好殘疾人等群體關(guān)愛服務(wù)，開展困難群眾救助工作起底排查，完成全國救助管理區(qū)域性中心試點任務(wù)，強化慈善項目運營管理。健全殯葬全鏈條監(jiān)管和服務(wù)體系，新改擴建城鄉(xiāng)公益性公墓9個。
努力讓人口服務(wù)更普惠。注重投資于人，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度，完善全生命周期人口服務(wù)體系。健全城鄉(xiāng)三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心、長者食堂和助餐點提質(zhì)擴面，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比提升至63%，加快市老年大學建設(shè)，打造省級健康養(yǎng)老目的地、旅居養(yǎng)老地，擦亮“徐享頤養(yǎng)”品牌。鞏固強化母嬰安全，落實生育補貼、保險、休假等支持政策，優(yōu)化提升托育服務(wù)質(zhì)量。
各位代表，民之所望就是政之所向。今年繼續(xù)公開征集遴選了45件民生實事候選項目，提交本次人代會票決。市政府將始終堅持以人為本、民生為大，努力把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，把民生需求清單轉(zhuǎn)化為群眾的幸福賬單，切實用努力工作換來群眾的幸福笑臉！
（十）更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進一步守牢安全穩(wěn)定底線
突出抓好安全生產(chǎn)。推進安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)，深化高層建筑消防、電動自行車等“一件事”全鏈條治理，完成安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動收官，強化消防安全專項整治，完善火災(zāi)風險評估預警系統(tǒng)，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。深入實施智慧交通一期工程，深化農(nóng)村道路交通安全整治，持續(xù)降低事故發(fā)生率。加強基層應(yīng)急能力建設(shè)，開展新一輪應(yīng)急預案修編，防范應(yīng)對各類自然災(zāi)害。
提高社會治理效能。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，實施信訪工作法治化提升工程，健全警網(wǎng)融合工作機制，加快鎮(zhèn)（街道）綜治中心建設(shè)。深化“彭城議事·在一起”基層民主協(xié)商，推行城鄉(xiāng)社區(qū)微自治，完善社區(qū)“全科社工”配備，推進智慧社區(qū)建設(shè)。編制法治徐州建設(shè)規(guī)劃和“九五”普法規(guī)劃，深化公民法治素養(yǎng)提升工程，爭創(chuàng)全國民主法治示范村（社區(qū)）。提高民族宗教事務(wù)依法治理能力。加強國防動員能力和后備力量建設(shè)，開啟雙擁共建新征程。
防范化解風險隱患。構(gòu)建全口徑債務(wù)管理長效機制，有序推進融資平臺平穩(wěn)退出，嚴厲打擊非法金融活動，兜牢基層“三?！钡拙€。加強食品藥品安全全鏈條監(jiān)管。落實維護社會穩(wěn)定責任，抓好社會治安整體防控體系建設(shè)，縱深推進未成年人保護和違法犯罪預防治理，健全掃黑除惡常態(tài)化機制，依法嚴厲打擊電詐、嚴重暴力等違法犯罪行為，深入推進網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，保持社會大局安定有序。
各位代表，今年是本屆政府履職的最后一年，我們將一以貫之加強政府自身建設(shè)，不斷錘煉過硬本領(lǐng)，持續(xù)提升工作質(zhì)效，努力交出忠誠履職的合格答卷。堅持把政治建設(shè)擺在首位。更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，以實際行動落實習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，認真抓好省委巡視反饋問題整改，做到貫徹中央決策不走樣、執(zhí)行省委省政府部署不打折、落實市委要求不懈怠。堅持把依法行政貫穿始終。認真遵守議事決策規(guī)則，加強重大行政決策事前論證和事后評估，健全經(jīng)濟責任審計評價指標體系，加強政府履約信用監(jiān)管，強化政務(wù)公開，主動接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀檢監(jiān)察、社會輿論等各方面監(jiān)督。堅持把實干為民落到實處。踐行正確政績觀，帶著感情、帶著責任、帶著效率做事，帶頭過緊日子，把有限財力用在民生改善的“刀刃上”，用心用情解決群眾急難愁盼和安危冷暖問題，攻堅解決歷史遺留難題，切實增強爭先進位、勇創(chuàng)一流的意識，始終保持只爭朝夕、緊抓快干的狀態(tài)，用政府系統(tǒng)勤勉履職的工作實績贏得群眾的認可和點贊。堅持把廉潔底線牢牢守住。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，進一步改作風樹新風，深入開展整治形式主義為基層減負工作，持續(xù)深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，不斷擦亮清廉政府形象。
各位代表，征途如虹，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅強領(lǐng)導下，勠力同心、真抓實干，加快打造高質(zhì)量發(fā)展強勁支點、建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，推動“十五五”開好局、起好步，奮力譜寫“強富美高”新徐州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！
