政府工作報告
——2026年2月8日在南寧市第十五屆人民代表大會第七次會議上
市 長 侯 剛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、“十四五”主要成就及2025年工作
“十四五”時期是南寧發(fā)展的重要轉型階段，發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。習近平總書記兩次視察廣西親臨南寧指導工作，對南寧發(fā)展寄予厚望。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記領袖囑托、勇?lián)鷼v史使命，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，立足穩(wěn)當下、打基礎、謀長遠，知難而進、負重前行，首府經濟社會發(fā)展取得重大成就，在突圍破困中開創(chuàng)了各項工作新局面。
——這五年，我們始終堅持做好強產業(yè)文章，經濟總量不斷邁上新臺階，首府綜合實力顯著增強。
地區(qū)生產總值連續(xù)突破5000億元、6000億元大關，達到6212.46億元。服務業(yè)“壓艙石”效應凸顯、規(guī)模躍升，三產增加值突破4000億元、達到4355.99億元，批發(fā)業(yè)銷售額、存貸款余額突破1萬億元、4萬億元，軟件信息服務業(yè)、商務服務業(yè)連續(xù)五年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。工業(yè)“新引擎”作用突出、地位攀升，全部工業(yè)增加值突破900億元、達到922.72億元，從2022年全區(qū)第四上升到2024、2025年全區(qū)第二，全部工業(yè)增加值占GDP比重較2020年提高2.5個百分點，對GDP增長的貢獻率提升16.8個百分點。農業(yè)“基本盤”底座穩(wěn)固、結構優(yōu)化，農林牧漁業(yè)總產值突破1000億元、達到1016.44億元，糧食播種面積、總產保持“六連增”，沃柑、茉莉花、火龍果產業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國之首，農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)17家、自治區(qū)級95家，數(shù)量均居全區(qū)第一。財稅“蓄水池”功能增強、量質齊升，一般公共預算收入五年累計1948.19億元，財政支出累計突破4000億元。稅收收入占一般公共預算收入年均比重64.6%，2025年工業(yè)稅收占稅收收入比重較2020年提高6.2個百分點。
——這五年，我們始終堅持守牢實體經濟根基，重點產業(yè)聚鏈成群、集群成勢，工業(yè)補短板實現(xiàn)歷史性突破。
向“新”求變搶占賽道，新能源電池產業(yè)鏈從無到有，引進比亞迪、多氟多等鏈主企業(yè)，聚集上下游企業(yè)，形成涵蓋電芯制造、正負極材料、電池銅箔、鋁箔、托盤、隔膜等環(huán)節(jié)的全產業(yè)鏈，產值累計突破1300億元，躋身全球重要的新能源電池產業(yè)集聚區(qū)，成為工業(yè)增長的核心引擎。向“高”升級加速轉型，鋁精深加工產業(yè)向高附加值領域延伸，加工能力從2021年36.5萬噸提升至2025年110萬噸，產值實現(xiàn)倍增；電子信息產業(yè)向高新技術領域邁進，瑞聲科技光學模組南寧基地年出貨量全球第五，泰克DDR5企業(yè)級大容量內存條國產自主品牌累計出貨量全國第一，華芯振邦在國內率先突破鈀金工藝；造紙產業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型，以太陽紙業(yè)為龍頭的全產業(yè)鏈產值累計突破500億元。向“鏈”發(fā)力集聚成群，鋁精深加工、智能終端芯片躋身國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、化工新材料等6個產業(yè)集群入選首批廣西先進制造業(yè)集群，入選數(shù)量居全區(qū)之首。
五年來，我們始終把構建現(xiàn)代化產業(yè)體系作為破局之要，把補齊工業(yè)短板作為破題之舉，集中力量抓產業(yè)、集中資源投工業(yè)，工業(yè)投資累計超過2300億元，招拍掛出讓建設用地中工業(yè)用地比例達63.29%，工業(yè)稅收年均增長6.2%，走出了一條具有首府特色的工業(yè)振興之路！
——這五年，我們始終堅持用好改革“關鍵一招”，科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。
開發(fā)區(qū)體制機制改革取得重大進展，三大國家級開發(fā)區(qū)更加聚焦產業(yè)發(fā)展，“一體兩翼”產業(yè)發(fā)展格局成型起勢，園區(qū)成為經濟增長主戰(zhàn)場，五象新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值突破500億元，東部新城規(guī)上工業(yè)總產值突破400億元，比2022年增長2.2倍、年均增速47.75%。市屬國企改革實現(xiàn)重大突破，形成“8+1+N”企業(yè)集團格局，6家市屬集團公司獲得AAA主體信用評級，以投帶引落戶企業(yè)162家，基金撬動產業(yè)升級成效顯著，國企變身產業(yè)鏈招商主力軍。創(chuàng)新引領支撐作用不斷增強，入選全國創(chuàng)新驅動示范市、全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市，新增國家級和自治區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺427家，高新技術企業(yè)保有量占全區(qū)約40%，培育自治區(qū)級智能制造標桿企業(yè)、智能工廠和數(shù)字化車間118家。與桂林電子科技大學共建“113工程”，探索了“人才聯(lián)育、科研聯(lián)攻、產業(yè)聯(lián)促”的市校合作新路徑。
——這五年，我們始終堅持做活開放“棋眼”，“南寧渠道”越拓越寬，南寧在服務國家周邊外交、引領區(qū)域發(fā)展中的地位更加突出。
我們充分發(fā)揮面向東盟這個最大比較優(yōu)勢，服務東博會升級發(fā)展，推動構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。大樞紐能級顯著提升，我市成為全區(qū)唯一的“3樞紐+1基地”綜合物流樞紐城市，通江達海、出省抵邊的“公鐵水空”綜合立體交通網(wǎng)絡愈加完善，貴南、南玉、南憑高鐵開通運營，助力全區(qū)實現(xiàn)“市市通高鐵”，形成高鐵“1234”出行圈，南寧國際鐵路港成為全國鐵路貨物出口越南最大的集散中心，吳圩機場國際航線覆蓋東盟國家主要城市。大平臺作用充分彰顯，連續(xù)五年獲評中國最具競爭力會展城市（省會城市），自貿試驗區(qū)南寧片區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)排名連續(xù)六年居全國同批次前五，中國—東盟金融城上升為國家支持的重要平臺，累計入駐金融機構（企業(yè)）585家，先后兩次獲批建設中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，國際友城新增6個、總數(shù)達31個。大貿易格局加速拓展，我市與全球190多個國家和地區(qū)開展貿易往來，越南成為第一大貿易伙伴，新能源汽車和鋰離子蓄電池出口、大宗貿易進口成為新動能，一般貿易比重提升至80%，跨境電商出口額占全市面向東盟出口額比重超50%。
——這五年，我們始終堅持人民城市理念，下足“繡花”功夫推進精細化治理，城市吸引力影響力實現(xiàn)雙提升。
“中國綠城”魅力綻放。生態(tài)環(huán)境質量保持全國重點城市前列，空氣質量綜合指數(shù)穩(wěn)居全國省會城市前列，獲批建設國家“無廢城市”，邕江（郁江南寧市段）入選全國幸福河湖、美麗河湖優(yōu)秀案例。國家級綠色工業(yè)園區(qū)、綠色工廠建成數(shù)量全區(qū)第一，可再生能源總裝機容量、發(fā)電量占比達80%、70%。南寧榮獲全國文明城市“六連冠”、國家衛(wèi)生城市“五連冠”，成為熱門旅游目的地和集散地，百里秀美邕江華麗變身文旅融合新地標，青秀山強勢上榜頂流打卡點，那考河悄然化身休閑新樂園。
“老友南寧”熱力盛放。獲評國家文化旅游消費試點城市，建成3個國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、4家國家級文化產業(yè)基地，A級以上旅游景區(qū)總數(shù)全區(qū)第一。南寧馬拉松、環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽（南寧站）等體育活動打響國際賽事品牌。高頻次開辦的演唱會火爆出圈，“追著歌星、跟著賽事游南寧”成為新常態(tài)。“老南寧·三街兩巷”獲評國家級旅游休閑街區(qū)，邕州古城水街示范區(qū)和中山路歷史文化街區(qū)煥新重啟，民生碼頭、亭子碼頭改造升級，串聯(lián)成為“南寧必游”精品線路，重塑了老南寧煙火氣，引領了新邕城時尚風?！爸袊灰钩抢寺鼓蠈帯背鞘忻钊肴诵?，越來越多的人遇見南寧、愛上南寧，我在南寧等你來！
——這五年，我們始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生，民生事業(yè)走在全國前列，系列“國字號”榮譽成為城市鮮明標識。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接成效顯著，促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興工作獲國務院督查激勵，2022至2024年連續(xù)三年獲全區(qū)鞏固脫貧成果后評估綜合評價“好”的等次?！凹议T口就業(yè)好，能夠照顧老和小”做法廣受好評，“15分鐘就業(yè)服務圈”基本形成，連續(xù)五年獲評全區(qū)促進就業(yè)工作先進市，連續(xù)三年入選全國地方就業(yè)創(chuàng)新事件榜單?！皩W有所教”、“學有優(yōu)教”扎實推進，教育教學質量領跑廣西，政府履行教育職責評價連續(xù)三年全區(qū)第一，累計建成投用公辦中小學校、幼兒園133所，新增學位15.67萬個，獲評國家級基礎教育優(yōu)秀教學成果推廣示范區(qū)、國家級普通高中新課程新教材實施示范區(qū)，南寧教育園區(qū)成為現(xiàn)代化教育高地?！坝子猩朴?、“老有頤養(yǎng)”持續(xù)加強，入選首批全國嬰幼兒照護服務示范城市、第二批建設國家兒童友好城市名單，養(yǎng)老服務工作獲得國務院督查激勵，獲批全國基本養(yǎng)老服務綜合平臺試點城市、全國第三批安寧療護試點城市。社會和諧度、群眾安全感不斷提升，榮獲全國民族團結進步示范市，實現(xiàn)全國雙擁模范城“八連冠”，獲評國家食品安全示范城市、全國社會治安防控體系建設示范城市、全國第一批市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。
五年來，我們牢記“國之大者”，財政支出近八成用于民生，民生支出累計突破3000億元，堅持為群眾多辦柴米油鹽事，為百姓多操鍋碗瓢盆心，用心用情用力托起人民穩(wěn)穩(wěn)的幸福！
各位代表！2025年承前啟后、繼往開來。我們深入貫徹習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，堅持實干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評價，圍繞“五個走在前作表率”要求，動起來、統(tǒng)起來、嚴起來、比起來，發(fā)生了深刻的思想之變、格局之變、思路之變、作風之變，經濟頂壓前行、穩(wěn)中有進，完成經濟增長年度預期目標，取得五年來最好成績，社會大局保持和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十四五”重磅收官，現(xiàn)代化人民城市建設開局起步。
地區(qū)生產總值增長4.7%，其中一、二、三產增加值分別增長4.2%、5.2%、4.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.1%，社會消費品零售總額增長4.1%，建筑業(yè)總產值占全區(qū)48.7%，居民人均可支配收入名義增長5.1%。一年來，我們重點抓了以下幾項工作。
（一）圍繞在加快推動高質量發(fā)展上走在前作表率，全力大抓產業(yè)、主攻工業(yè)，現(xiàn)代化產業(yè)體系加快構建
“擴能增量、提質增效”做強二產。重點工業(yè)產能躋身全國前列，氟芯電池全產業(yè)鏈百億級項目落地，新能源電池規(guī)劃產能超200GWh、投產產能超100GWh，新能源電池、動力電池鋁箔、電池殼料產能進入全國第一梯隊。工業(yè)經濟質量效益全區(qū)領先，入選全國制造業(yè)新型技術改造試點城市，高技術制造業(yè)增加值增長66.0%，新增廣西“雙百雙新”產業(yè)項目20個，列入自治區(qū)“千企技改”工程項目203個（含重大技改項目95個），新入規(guī)工業(yè)企業(yè)147家，其中新建投產入規(guī)69家，數(shù)量均居全區(qū)第一，4家企業(yè)（單位）榮獲第七屆自治區(qū)主席質量獎及提名獎。
“業(yè)態(tài)創(chuàng)新、場景煥新”做大三產。服務業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。數(shù)字人民幣支付取得新突破，落地全國首單數(shù)字人民幣金融債券業(yè)務，創(chuàng)新推出信用就醫(yī)金融服務，實現(xiàn)“先診療后付費”?；ヂ?lián)網(wǎng)、軟件和信息等服務業(yè)營業(yè)收入增長63.1%、20.7%，限上貿易企業(yè)網(wǎng)上零售額增長39.5%。新增3個服務業(yè)集聚區(qū)、1家百億服務業(yè)企業(yè)。新零售加快布局，引入廣西首家京東MALL。視聽產業(yè)快速興起，17個企業(yè)（項目）入選廣西標桿，數(shù)量占全區(qū)95%，中國—東盟（南寧）動漫游戲產業(yè)園加快建設，南寧成為中國微短劇產業(yè)重要基地。消費新場景新熱點出彩出圈。獲批現(xiàn)代商貿流通體系試點城市，汽車、家電、3C數(shù)碼、家裝、電動自行車以舊換新358.6萬份，核銷資金28.23億元，占全區(qū)比重53.4%、39.2%，均居首位。零售業(yè)銷售額增長9.2%，增速排全區(qū)第一。文旅體商深度聯(lián)動，入圍全國促進體育消費和賽事經濟試點城市，南寧龍舟公開賽入選“2025中國體育旅游精品賽事”。老南寧記憶陳列館、騎樓文化陳列館、戲曲博物館向市民開放。演唱會、音樂節(jié)火爆，舉辦44場，觀演人次64.63萬，帶動消費36.42億元。入境游火熱，接待入境過夜游客24.75萬人次、增長44.81%，游客花費9391.05萬美元、增長54.65%。“邕BA”熱鬧非凡，看火爆賽事、品獨特風情，精彩“籃”不??！
“種業(yè)為‘芯’、品牌為魂”做優(yōu)一產。6個水稻品種獲全國稻米（秈稻）食味品鑒金獎、數(shù)量占全國二分之一，5個品種入選國家優(yōu)良品種推廣目錄，16個玉米新品種、24個水稻品種入選廣西優(yōu)良品種推廣目錄，占全區(qū)比重69.5%、92.3%。建成國家級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場8家、國家級生豬產能調控基地120個，獲批2家國家科技小院，武鳴區(qū)國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園獲批創(chuàng)建。5個農業(yè)品牌入選第八批廣西農業(yè)品牌目錄，橫州市茉莉花（茶）綜合品牌價值達226.69億元，蟬聯(lián)廣西最具價值的農產品品牌。
（二）圍繞在大力培育發(fā)展新質生產力上走在前作表率，突出創(chuàng)新驅動、AI賦能，數(shù)字經濟、智能經濟成型起勢
面向東盟的人工智能合作走在全國前列。中國—東盟國家人工智能應用合作中心布局南寧，展示中心僅用3個月就建成投入使用，驚艷亮相第22屆東博會。國家級信息樞紐南寧國際通信業(yè)務出入口局加快建設，建成首期國際專用通信電路，南寧至老撾數(shù)據(jù)傳輸延遲降至毫秒級，建成智算中心5個，全市算力規(guī)模超5000P，以中國—東盟信息港為核心的國際數(shù)據(jù)大通道加速形成，為人工智能合作發(fā)展鋪就了“數(shù)字高速路”。成功承辦農業(yè)農村部2025智慧農業(yè)博覽會，來自23個國家約200家企業(yè)參會參展。人工智能應用“飛入尋常百姓家”，無人駕駛配送、醫(yī)療“智能問診”、課堂“AI教師”等融入城市生產生活，邕江河畔AI迅速崛起，從此開啟了南寧發(fā)展新維度！
數(shù)智產業(yè)集聚效應加速顯現(xiàn)。人工智能核心企業(yè)110家，占全區(qū)41.2%，21家入統(tǒng)，實現(xiàn)營收超40億元。南A園區(qū)及南A東盟谷規(guī)劃建設加快，入駐企業(yè)44家，其中海外企業(yè)14家。南A中心人工智能企業(yè)研發(fā)基地、可信數(shù)據(jù)專區(qū)項目開工建設，廣西人工智能學院建成投用，廣西人工智能實驗室獲批建設，人工智能產業(yè)集聚區(qū)初具雛形。全面推動公共數(shù)據(jù)授權運營，構建數(shù)據(jù)中臺和授權運營平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“可供、可管、可用、可溯”，引得數(shù)據(jù)“源頭活水來”。數(shù)字經濟企業(yè)總數(shù)占全區(qū)48%。低空經濟企業(yè)總數(shù)超400家，建成廣西低空交通創(chuàng)新應用中心。
國家級創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。新增高新技術企業(yè)466家、瞪羚企業(yè)21家，數(shù)量均居全區(qū)首位，引育2家國家級專精特新“小巨人”，華納新材料成為我市首家國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。新增國家級創(chuàng)新平臺4家、工業(yè)和信息化部重點培育中試平臺2家、國家認可實驗室1家，漢和生物研制的“γ-氨基丁酸”產品入選工業(yè)和信息化部生物制造標志性產品，為全國首批、廣西唯一。
（三）圍繞在持續(xù)擴大對內對外開放上走在前作表率，統(tǒng)籌通道、樞紐、平臺建設，面向東盟的開放門戶功能持續(xù)增強
“硬聯(lián)通”提速更快捷。中越跨境公路運輸實現(xiàn)“一車到底”。南寧始發(fā)中越班列開行頻次由每周5列加密至14列，累計貨運量達3.7萬標箱、增長86%。吳圩機場進入雙跑道時代，開通運營13條國際貨運航線、17條國際客運航線。交投集團2架全貨機投運，開通7條國際貨運航線，我市航空貨物核心運力持續(xù)增強。平陸運河（南寧段）建設投資完成90%。南寧綜保區(qū)二期封關運營。
“軟聯(lián)通”提效更便捷。以主人翁精神服務第22屆東博會，南寧館首展贏得廣泛贊譽。中國—東盟跨境貿易金融互聯(lián)互通平臺效應釋放，結算時間從7—10天縮短至10分鐘以內。全市跨境人民幣結算量達6966.95億元、增長46.6%。建成中國郵政東盟跨境電商監(jiān)管中心、吳圩機場跨境電商監(jiān)管中心，出口通關時長壓縮至1小時，廣西東盟跨境電商總部基地加快形成。企業(yè)一站式出海服務平臺揭牌，“中國（南寧）—東盟標準化AI智鏈平臺”上線，助力企業(yè)高效出海。
“心聯(lián)通”提質更緊密。成功舉辦南寧—河內經濟走廊暨“一帶一路”南寧友好城市交流大會、中國—東盟（南寧）文化月、中國—東盟（南寧）系列賽等對外交流活動。在全區(qū)率先設立地方政府東盟國家留學生獎學金，駐邕高校東盟國家留學生總數(shù)超5500人。南寧仲裁委員會入選全國首批國際一流仲裁機構培育名單。
“優(yōu)環(huán)境”市場更具活力。民營經濟經營主體存量首破百萬。落實社?！敖捣笛a”等系列政策，為企業(yè)減負超12億元、惠及企業(yè)15.2萬家次，通過金融惠企貼息、政府性融資擔保為4萬多戶市場主體節(jié)約成本6.52億元。工程建設項目審批制度改革獲住房城鄉(xiāng)建設部評估全國第二?！皬V西南寧跨境商貿物流服務標準化試點”入選國家試點?！俺隹诳缇畴娚特浳锖ｊP監(jiān)管與鐵路安檢平行作業(yè)模式”入選商務部自貿試驗區(qū)最佳實踐案例。五象新區(qū)經開片區(qū)“三證齊發(fā)”經驗做法獲評中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例。國家級知識產權保護中心揭牌運行。
全市外貿進出口總額1044.4億元、增長12.4%。新簽約5000萬元及以上項目356個，其中制造業(yè)項目占比62.64%。實際使用外資2.24億美元。
（四）圍繞在著力打造宜居宜業(yè)品質城市上走在前作表率，堅持人民至上、城鄉(xiāng)融合，民生福祉有形有效、可感可及
城市治理煥發(fā)新景象、升騰“煙火氣”。國土空間規(guī)劃體系進一步完善，國土空間開發(fā)保護格局基本形成。城市更新改出了新顏值。按照完整社區(qū)建設標準推進城中村改造，出讓土地395.43畝，開工安置房7740套、交付1425套，消除C、D級危房1982套，開工配套道路34條、公共服務配套設施項目6個，五一東路國家級完整社區(qū)試點項目加快建設。老舊小區(qū)改造開工177個、惠及居民3.24萬戶。建成9個口袋公園，兒童友好口袋公園建設經驗獲全國推廣。韌性建設筑牢了生命線。石埠堤和河南東堤西園段改擴建工程竣工，邕江防洪排澇泵站改擴建一期工程投運，南寧國家級健全城市排水防洪體系試點扎實推進，開工建設楞塘中湖排水系統(tǒng)改造工程及上游流域排水系統(tǒng)升級改造項目，實施城市排水管網(wǎng)排澇項目23個，完成老化燃氣管道改造207公里。生活垃圾分類工作保持全國第一梯隊前列，社區(qū)城管經驗入選住房城鄉(xiāng)建設部典型經驗做法清單并獲全國推廣。積極回應市民關切，堅持疏堵結合、群眾參與，有序有力推進流動攤點治理，規(guī)范設置便民集市179個、攤位13493個，邕城的大街小巷秩序更好、環(huán)境更美、煙火更旺！
鄉(xiāng)村振興繪出新畫卷、增添“鄉(xiāng)土味”。“兩條底線”牢牢守住，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，全市累計納入監(jiān)測對象19512戶、66749人，近八成監(jiān)測對象穩(wěn)定消除返貧致貧風險，“小沃柑串起富民黃金鏈”入選第六屆全球減貧案例。完成糧食播種面積640.95萬畝、產量213.61萬噸，糧食儲備規(guī)模全區(qū)第一。完成蔗糖產量92.14萬噸，帶動農民實現(xiàn)種蔗收入37.3億元。農村生產生活條件持續(xù)改善，邕北灌區(qū)項目開工建設，環(huán)北部灣廣西水資源配置工程大莊支線具備通水條件，完成大王灘等116座病險水庫（水閘）除險加固。推進6個城鄉(xiāng)供水一體化工程建設，農村自來水普及率和農村規(guī)?；┧こ谈采w農村人口 比例分別達到 96.92%、55.74%?？h域經濟亮點紛呈，青秀區(qū)榮登2025全國百強區(qū)，橫州市、賓陽縣上榜2025西部百強縣，興寧區(qū)入選商務部2025年全國縣域商業(yè)“領跑縣”案例，賓陽縣獲評國家生豬調出大縣?？h域工業(yè)發(fā)展取得新突破，上林縣農夫山泉無菌飲料項目建成投產，隆安縣和泰新材料等項目加快建設。
民生保障交出新答卷、提升幸福感。完成自治區(qū)和市本級共73項為民辦實事項目。就業(yè)服務更加扎實。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.92萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.02萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)0.75萬人，調查失業(yè)率低于全區(qū)平均水平，入選國家人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點城市，“小梁送工”就業(yè)品牌獲評粵桂東西部協(xié)作十大典型案例。社會保障更有溫度?；攫B(yǎng)老保險、工傷保險和失業(yè)保險總參保人數(shù)810.44萬人次，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)757.07萬人、長期護理保險參保人數(shù)175.36萬人，發(fā)放低保金10.64億元、特困供養(yǎng)保障金3.48億元、殘疾人兩項補貼2.02億元。我市納入國家新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點。居住地申辦低保獲民政部2025年全國社會救助創(chuàng)新實踐揭榜掛帥項目。處理欠薪案件5600多件，為7300多名勞動者追發(fā)勞動報酬1.1億元?！耙焕弦恍 狈崭佑押?。創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)5個，嵌入式社區(qū)服務試點建設加快推進，開工項目超100個。擁有養(yǎng)老床位總數(shù)3.4萬張，158家養(yǎng)老機構嵌入醫(yī)療服務，建成65個長者飯?zhí)?，為城市五類老年人提供政府購買居家養(yǎng)老服務11.4萬人次，老齡工作案例、銀發(fā)經濟案例入選全國典型案例。普惠育兒政策紅利直達萬千家庭，發(fā)放育兒補貼7.83億元，13家托育機構獲評廣西首批示范性托育機構。住房安居更有保障。開工籌集保租房5011套（間），竣工4495套?；I集配售型保障性住房1000套（間），新增分配各類保障性住房2.1萬套，惠及約6萬名住房困難群眾。1.59萬戶家庭享受公租房租賃補貼。
社會事業(yè)取得新進步、增強獲得感。高質量教育更加均衡。新建改擴建中小學校幼兒園28所、新增學位5.28萬個，新增自治區(qū)示范性普通高中1所、自治區(qū)星級特色普通高中1所。學前教育毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率三項指標均超全國7個百分點。安排學生資助補助資金15.15億元、惠及學生超80萬人次，落實農村、縣城義務教育學生營養(yǎng)膳食補助資金4.74億元，惠及學生54萬余人。接收進城務工人員隨遷子女約19萬人就讀義務教育學校，占全區(qū)三分之一。新增4個全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）、3個第一批國家學前教育普及普惠縣。醫(yī)療衛(wèi)生服務更加普惠。主城區(qū)“15分鐘衛(wèi)生健康服務圈”穩(wěn)步構建，基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構實現(xiàn)全覆蓋，服務能力全部達到國家標準。900個集采藥品和94類醫(yī)用耗材價格平均降幅超50%?；卓涎艧嵋咔榉揽貙崿F(xiàn)無重癥無死亡、未發(fā)生大規(guī)模流行。文體事業(yè)更加繁榮。群眾合唱首次獲得全國群眾文藝系統(tǒng)最高獎項“群星獎”，南寧籍作家創(chuàng)作的小說《狼洞的外婆》獲得第十二屆全國優(yōu)秀兒童文學獎。成立體育醫(yī)院，建成市體育運動學校新校區(qū)，南寧籍運動員在第十五屆全運會上獲2金3銅，在全國第十二屆殘運會上獲7金6銀7銅。
（五）圍繞在扛起全面從嚴治黨政治責任上走在前作表率，統(tǒng)籌建好“兩個生態(tài)”、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，清廉、美麗、平安南寧建設縱深推進
統(tǒng)籌建好風清氣正的政治生態(tài)。堅持從講政治的高度抓經濟工作，落實經濟運行黨政聯(lián)合調度機制，出臺穩(wěn)增長政策措施，提高推動經濟發(fā)展能力和水平。堅持從講政治的高度抓作風建設，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神全面提振。深化重點領域廉政風險防控，嚴管財政資金、重大項目和國有資產，法治政府、清廉政府建設全面推進。
統(tǒng)籌建好山清水秀的自然生態(tài)。全年市區(qū)空氣質量優(yōu)良率96.2%，城市水質指數(shù)同比改善1.63%，生活垃圾資源化利用率86.65%。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題全部完成整改。建成安全隱患排查整治“一張圖”管理系統(tǒng)，打好涉重金屬環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。畜禽養(yǎng)殖污染排查整治取得階段性成效，排查發(fā)現(xiàn)的突出問題全部完成整改銷號。賓陽縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目建成。南寧抽水蓄能電站投產發(fā)電。上林縣入選國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。那考河社區(qū)環(huán)保公眾參與案例、位子淥小學環(huán)境教育案例獲評生態(tài)環(huán)境部先進典型案例。
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。安全生產工作有力落實，綜合防災減災救災能力不斷提升，食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)加強。重點領域風險有效化解，高風險金融機構全面“清零”，保交房交付率實現(xiàn)100%。抓好隱性債務化解和融資平臺退出，政府債務率穩(wěn)定在安全區(qū)間，債務規(guī)模合理可控。社會治安綜合治理進一步加強，網(wǎng)絡清朗行動、矛盾糾紛排查化解、打擊整治突出違法犯罪、信訪維穩(wěn)等工作扎實推進，獲評第二批全國禁毒示范城市。
面對去年10月出現(xiàn)的新中國成立以來郁江第四大洪峰，我們萬眾一心、眾志成城，聯(lián)合作戰(zhàn)、嚴防死守，打贏打好了洪峰防御主動仗，郁江1號、2號洪水洪峰安全過境，人民群眾生命和財產安全無恙，筑牢了抵御洪水的鋼鐵長城，守護了尋常巷陌的萬家燈火！
各位代表！五年的歷程令人難忘，面對世紀疫情嚴重沖擊、房地產深度調整、經濟轉型發(fā)展陣痛等一系列風險挑戰(zhàn)，全市上下攻堅克難、接續(xù)奮斗，一茬接著一茬干，一張藍圖干到底，交出了“十四五”難中求成、干中求進的發(fā)展答卷，南寧高質量發(fā)展其時已至、其勢漸成、其興可待。五年的成就來之不易，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是自治區(qū)黨委、政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是歷屆領導班子打下堅實基礎的結果，是全市人民團結奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐邕部隊官兵、消防救援隊伍，以及所有參與、關心和支持南寧發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝，并致以崇高敬意！
我們也清醒地認識到，我市經濟社會發(fā)展中老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少，主要表現(xiàn)在：首府功能還需要進一步豐富和提升，現(xiàn)代化產業(yè)基礎較弱，科技創(chuàng)新效能不高，對內對外開放不夠充分，體制機制改革還面臨一些堵點難點，民生保障存在短板弱項，重點領域還有風險隱患等，我們將采取精準務實的措施加以解決。
二、“十五五”時期奮斗目標和主要任務
“十五五”時期是我市建設現(xiàn)代化人民城市、與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關鍵時期。根據(jù)《中國共產黨南寧市委員會關于制定南寧市國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，我們編制了“十五五”規(guī)劃綱要（草案），提交大會審查。
《綱要》確定了“十五五”時期我市經濟社會發(fā)展的主要思路：要牢牢把握國家賦予南寧的城市定位和使命，扎實推進首府城市、華南地區(qū)重要的中心城市、全國性綜合交通樞紐城市、面向東盟開放合作的國際化大都市建設，錨定建設現(xiàn)代化人民城市這一要求，加快打造創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧城市，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，高水平構建現(xiàn)代化產業(yè)體系、科技創(chuàng)新體系、對內對外開放體系，實施民生福祉、縣域經濟、交通物流、跨境經貿、城市治理、營商環(huán)境提升工程，推動城市人口更加集聚、產業(yè)更加興旺、貿易更加繁榮、生活更加宜居。
《綱要》確定了“五個走在前作表率”的主要目標，提出地區(qū)生產總值年均增長5%左右，部署了13個方面的重點任務：全力服務國家戰(zhàn)略和全區(qū)高質量發(fā)展，高水平建設首府城市。全面融入國內大循環(huán)，建設華南地區(qū)重要的中心城市。著力提升對外開放水平，加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市。積極共建西部陸海新通道，加快建設全國性綜合交通樞紐城市。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快建設創(chuàng)新城市。聚力保障和改善民生，加快建設宜居城市。深入實施“人工智能+”行動，加快建設智慧城市。推動綠色低碳轉型，加快建設人與自然和諧相處的美麗城市。不斷提高綜合承載力，加快建設韌性城市。激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)建設文明城市。扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。發(fā)揮經濟體制改革牽引作用，塑造高質量發(fā)展新動能。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平平安南寧。
各位代表！心向往之，行必能至。只要我們保持一以貫之、久久為功的戰(zhàn)略定力，用真抓實干履行歷史承諾，在實踐中注重突出強化首府功能，突出增進民生福祉，突出人工智能賦能引領，突出深化改革擴大開放，突出加強城市精細治理，突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全，就一定能把“十五五”藍圖變成現(xiàn)實、愿景變成美景，不負時代期許、不負人民重托！
三、2026年工作安排
2026年是“十五五”開局之年，也是我市加快建設現(xiàn)代化人民城市的關鍵之年，做好今年工作意義重大。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，按照自治區(qū)黨委十二屆十一次全會、全區(qū)經濟工作會議、全區(qū)縣域經濟高質量發(fā)展暨城市工作會議以及市委十三屆十一次全會暨經濟工作會議部署要求，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持實干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評價，圍繞“五個走在前作表率”要求，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務和構建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務，統(tǒng)籌建好政治生態(tài)、自然生態(tài)“兩個生態(tài)”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強政策前瞻性針對性協(xié)同性，持續(xù)擴大內需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質生產力，主動融入全國統(tǒng)一大市場建設，持續(xù)防范化解重點領域風險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，更好發(fā)揮首府作用，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，全力實現(xiàn)“十五五”良好開局，為首府加快建設現(xiàn)代化人民城市夯實基礎。
今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長5%左右，一般公共預算收入增長3.5%，居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在2%以內。
圍繞實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下九個方面工作。
（一）堅持強鏈建群，推動工業(yè)向新向優(yōu)
實施工業(yè)經濟“頭號工程”，開展新一輪重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動、先進制造業(yè)集群培育行動，加快構建“4+3+N”先進制造業(yè)矩陣。
培育千億級產業(yè)集群。新能源產業(yè)，推進弗迪三模塊、寧福新能源二工廠等項目投產達效，引進電池銅箔原材料加工、電池結構件制造等上下游產業(yè)鏈項目，提升建設全球重要的新能源電池產業(yè)集聚區(qū)。人工智能及新一代信息技術產業(yè)，推動拓米柔性玻璃鍍膜與模組項目、華芯振邦二期、高速數(shù)據(jù)傳輸產業(yè)園一期建成投產，做大做強半導體、網(wǎng)絡通信、智能終端、新型顯示等產業(yè)鏈條，打造新一代信息技術產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)研發(fā)、制造和供應基地。食品加工產業(yè)，加快衛(wèi)龍美味南寧生產基地、青島啤酒技改搬遷等項目建設，壯大肉制品、調味品、飲料等優(yōu)勢產業(yè)，提升橫州茉莉花茶、水果深加工等特色產業(yè)，打造具有全國影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和特色食品加工產業(yè)集群。有色金屬精深加工及關鍵金屬產業(yè)，落實自治區(qū)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，謀劃建設電池鋁箔、電動自行車鋁車架、關鍵金屬精深加工等項目，推動和泰綠色新材料、產投興鋁高精鋁箔項目投產，支持南南鋁加工拓展產業(yè)下游高端應用，推進南寧泛鋁件先進制造基地建設，打造全國鋁精深加工重要基地。
培育五百億級產業(yè)集群。機械及高端裝備制造產業(yè)，圍繞軌道交通、新能源重卡、供水供氣、垃圾處理裝備等產業(yè)發(fā)展，招引產業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶。加快綠色智能船舶產業(yè)園項目建設，拓展新能源商用車產品線，推動廣西申龍產線改造、產投商用車技術改造等項目投產和比亞迪智能新能源汽車綜合測試場投用。林產品加工及造紙產業(yè)，發(fā)展高端紙制品、綠色家具家居，加快太陽紙業(yè)一二期項目達產、提質增效技改項目開工，謀劃建設高端紙制品配套產業(yè)園?，F(xiàn)代綠色化工產業(yè)，加快六景化工園區(qū)建設，推動盛鑫硫酸項目投產，加快愛森造紙助劑、森合環(huán)保型貴金屬提取劑等項目建設。
培育新興產業(yè)和未來產業(yè)。大力發(fā)展生物醫(yī)藥及健康產業(yè)，用好工業(yè)和信息化部生物制造中試能力建設平臺、自治區(qū)食品藥品審評查驗中心南寧分中心平臺，推進桂之健二期、寧波制藥等企業(yè)投產上量，加快四星醫(yī)藥等項目建設。積極發(fā)展具身智能（機器人），拓展面向東盟的機器人示范應用。加快北斗應用推廣，力爭通過國家工信領域北斗規(guī)模應用試點城市驗收。
推動智改數(shù)轉、培優(yōu)育強。積極創(chuàng)建國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)。深入實施“人工智能+制造”行動，培育標桿應用場景5個，新增廣西制造業(yè)標桿企業(yè)、智能工廠和數(shù)字化車間10家。深入實施新型技術改造試點城市建設，力爭列入自治區(qū)“千企技改”工程計劃項目200個、“雙百雙新”項目10個以上。建立企業(yè)動態(tài)培育庫，培育自治區(qū)級專精特新企業(yè)20家以上、廣西瞪羚企業(yè)10家以上，力爭新建入規(guī)企業(yè)60家以上、培育新入規(guī)企業(yè)130家以上。
從補短板到強集群，南寧工業(yè)再出發(fā)。我們要建立“五個一”推進機制，實行“一鏈一長”負責制，夯基壘臺、蹄疾步穩(wěn)，向打造五百億級、千億級產業(yè)集群目標邁進！
（二）堅持挖潛轉型，推動服務業(yè)擴能提質
堅持調結構、優(yōu)布局、挖潛力、促融合，加快服務業(yè)跨越式發(fā)展，夯實服務業(yè)對經濟增長的核心支撐。
推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化、價值鏈高端延伸。加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。做大“邕鏈通”供應鏈綜合服務平臺，加力支持擴大內需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點領域，提高貼息貸款精準度和覆蓋面。深入推進上市“育苗”工程，用好廣西資本市場服務基地和“邕城科創(chuàng)（專精特新）板”，新增直接融資1100億元。深入實施保險創(chuàng)新三年行動計劃，推動“騎行?！?、電梯綜合保險、特色農險、健康險等重點保險擴面增量，力爭保費收入增長2.5%。加快推進中國—東盟金融城服務基地建設，推動中國—東盟跨境貿易金融互聯(lián)互通平臺完成二期智能化建設，擴大人民幣跨境使用，推進數(shù)字人民幣應用。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。擴大中越跨境班列發(fā)運量。完善國家骨干冷鏈物流基地冷鏈設施，推動農村物流、電商快遞物流提質增效，穩(wěn)步發(fā)展航空高鐵快運，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)智化物流新模式。培育壯大細分領域物流企業(yè)，鼓勵運輸、貨代企業(yè)向多式聯(lián)運經營人轉型，力爭規(guī)上道路貨運企業(yè)數(shù)量增長20%以上、道路客貨運周轉量增長3%。推動批發(fā)業(yè)高質量發(fā)展。促進內外貿一體化、外貿轉內貿，鼓勵制造業(yè)企業(yè)工貿分離，聚焦能源商品、基礎原材料、農副產品等大宗貿易建設區(qū)域性批發(fā)市場。調整批發(fā)業(yè)企業(yè)結構，培育市級供應鏈主體，新增限額以上批發(fā)企業(yè)70家。
推動生活性服務業(yè)高品質、多樣化、便利化發(fā)展。加快國家現(xiàn)代商貿流通體系試點城市建設，豐富“三街兩巷”、中山路、亭子碼頭、五象等商圈業(yè)態(tài)，推動華為鴻蒙智行超級體驗中心、京東MALL等重點項目實現(xiàn)運營。深化文旅體商展融合、“票住餐”聯(lián)動，發(fā)展演唱會、體育賽事等“票根”經濟。加快發(fā)展居民服務業(yè)，打造便民維修、家政服務、養(yǎng)老服務等本土品牌，推進銀發(fā)經濟產業(yè)園建設。積極發(fā)展微短劇、演藝、文創(chuàng)、動漫等新型文化業(yè)態(tài)，打造以微短劇為重點的網(wǎng)絡視聽南寧版“橫店”。
推動生產性服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展。構建“總部經濟+專業(yè)服務”產業(yè)生態(tài)，推進建設總部基地核心區(qū)，同步規(guī)劃打造專業(yè)服務集聚區(qū)，引入研發(fā)設計、管理咨詢、人力資源等領域服務業(yè)頭部企業(yè)，促進總部企業(yè)與專業(yè)服務機構在空間上就近聚合、業(yè)務上深度聯(lián)動。構建“制造業(yè)+服務業(yè)”融合空間，在南寧高新區(qū)、五象新區(qū)經開片區(qū)等重點制造業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設生產性服務業(yè)集聚區(qū)，形成“上下樓就是上下游”的緊密產業(yè)空間格局。構建制造業(yè)服務化公共技術平臺，為制造業(yè)企業(yè)轉型提供全流程技術支撐。搭建行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，貫通原材料采購、生產排產、倉儲物流、產融對接等全鏈條數(shù)據(jù)流轉。
（三）堅持穩(wěn)產增效，推動農業(yè)做優(yōu)做強
推進農業(yè)強市建設，穩(wěn)定總量、調優(yōu)結構，以工業(yè)化理念、產業(yè)化思維發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農業(yè)“接二連三”，把農業(yè)建成現(xiàn)代化大產業(yè)。
提升主要農產品綜合生產能力和質量效益。嚴守耕地紅線，嚴格耕地占補平衡管理，力爭完成高標準農田建設6.43萬畝。深入實施糧油主要農作物大面積單產提升行動，確保糧食播種面積、產量穩(wěn)定在640萬畝、213萬噸以上。推進糖業(yè)高質量發(fā)展，確保糖料蔗種植面積穩(wěn)定在175萬畝以上。保持蔬菜、水果、豬牛羊禽肉、水產品等穩(wěn)定增長，推動花卉、禽蛋高速增長，加快15個大型生豬家禽項目投產達產，發(fā)展大水面綠色養(yǎng)殖。建設種養(yǎng)結合型生態(tài)農場，發(fā)展循環(huán)農業(yè)。強化綠色、有機、名特優(yōu)新等農產品認證和監(jiān)管，推動更多特色農產品通過香港優(yōu)質“正”印、“圳品”認證。探索建設一批縣域農事服務中心。做好第四次全國農業(yè)普查各項工作。
大力發(fā)展高值農業(yè)。實施農產品加工業(yè)提升行動，培育壯大水果、蔗糖、精制茶等農產品加工龍頭企業(yè)，推進農產品加工及開發(fā)利用，構建優(yōu)勢農產品從地頭到餐桌的全產業(yè)鏈。做強橫州茉莉花（茶）、武鳴沃柑、南寧火龍果、馬山黑山羊等知名品牌，力爭新增入選廣西農業(yè)品牌目錄5個。打造華南優(yōu)質稻核心基地，培育“南寧香米”區(qū)域公共品牌。培育道地藥材，打造藥食同源品牌。發(fā)展百香果、釋迦等特色水果和肉鴿、鰻魚、鱖魚等特色養(yǎng)殖，擴大花卉、藍莓等精品農業(yè)規(guī)模。加快人工飼料養(yǎng)蠶技術研發(fā)應用推廣。優(yōu)化林業(yè)產品結構，因地制宜發(fā)展林下經濟。發(fā)展都市休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，把綠水青山變成富民增收的金山銀山。
大力發(fā)展設施農業(yè)、數(shù)智農業(yè)。以設施蔬菜、蛋雞智能化生產、陸基圓池、藍莓大棚種植等為重點，新增建成設施農業(yè)基地35個以上。實施“人工智能+農業(yè)”行動，推廣智慧植保，加快智慧農牧漁場建設，搭建“數(shù)字茉莉”、“數(shù)字蔗田”、“數(shù)字沃柑”等全產業(yè)鏈平臺，打造智慧農業(yè)樣板10個以上。推進高端智能、丘陵山區(qū)適用農機裝備應用，力爭主要農作物耕種收綜合機械化率74%以上。加快武鳴區(qū)國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設，支持青秀區(qū)爭創(chuàng)國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。
大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。深入實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，推動農林主導產品良種育繁推一體化，建設種業(yè)全鏈條集聚區(qū)，力爭通過自治區(qū)級審定（登記）農業(yè)新品種100個以上，確保通過自治區(qū)審定的主要農作物新品種占廣西50%以上。積極發(fā)展生物育種，提升南寧優(yōu)質秈稻育種優(yōu)勢和品牌影響力。支持馬山縣申報國家級雜交玉米制種大縣。加快推進崖州灣國家實驗室南寧物種創(chuàng)新應用合作中心建設，以種業(yè)之“芯”領航農業(yè)強市之路。
（四）堅持AI引領，加快培育新質生產力
圍繞建設創(chuàng)新城市、智慧城市，一體推進教育科技人才發(fā)展，深入實施“人工智能+”行動，加快數(shù)字經濟、智能經濟、低空經濟發(fā)展。
建設南A園區(qū)及南A東盟谷。做好空間布局規(guī)劃，制定發(fā)展專項政策，加快導入國內外優(yōu)質產業(yè)資源，打造富有韌性和競爭力的面向東盟的人工智能特色產業(yè)集群。實施人工智能鏈主企業(yè)培育計劃，大力招引模型、語料、行業(yè)垂直應用等頭部企業(yè)，加快發(fā)展智能計算機、智能運載、智能穿戴設備等新一代智能終端制造產品。優(yōu)化政策服務供給，建設面向東盟的“AI+金融”先行區(qū)，推動人工智能與金融雙向奔赴、相互賦能。
創(chuàng)建國家數(shù)據(jù)產業(yè)集聚區(qū)。支持五象云谷、中國電信東盟國際信息園等算力中心建設運營。建設中國—東盟人工智能可信數(shù)據(jù)專區(qū)，推進南寧國際通信業(yè)務出入口局建設，發(fā)展跨境數(shù)據(jù)服務業(yè)務，在數(shù)據(jù)標注、處理、交易、應用等領域開展試點探索。深化數(shù)據(jù)要素市場化改革，推動高質量數(shù)據(jù)集構建、公共數(shù)據(jù)開放應用和數(shù)據(jù)研發(fā)創(chuàng)新，培育壯大數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)服務產業(yè)。
打造人工智能應用場景示范區(qū)。開展人工智能應用場景“揭榜掛帥”，以五象新區(qū)等重點區(qū)域為示范，落地一批AI應用場景，形成可復制可推廣的樣板工程。實施“人工智能+低空經濟”行動，用好低空飛行綜合管理服務平臺，拓展低空物流、低空農業(yè)、應急救援、低空旅游等應用場景，加快建設低空經濟集聚區(qū)。跟蹤研究東盟國家AI應用的政策變化，推動人工智能應用場景在海外落地。實施人工智能“十進”行動，讓人工智能走進千家萬戶、千商萬店、千行百業(yè)。
構建面向東盟的科技創(chuàng)新合作高地和國際人才高地。加強產學研用協(xié)同創(chuàng)新體系建設，打造服務全區(qū)的科研機構集聚區(qū)。推進廣西關鍵金屬研究院建設，支持廣西人工智能實驗室建設，新增自治區(qū)級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺20家以上，組織實施科技重大項目10項以上。加強概念驗證中心和中試基地建設，推動完成技術合同交易額250億元以上。優(yōu)化升級“邕江計劃”等人才項目和政策，引育各類人才團隊超20個、集聚科技人才超200人。落實外國人才服務保障綜合配套改革試點工作，加快推進南寧留學人員創(chuàng)業(yè)園建設。籌劃海（境）外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，培育建設人才飛地、科創(chuàng)飛地。推進產教融合，深化“113工程”建設，鼓勵國內外高水平理工類院校來邕合作。
AI不是未來，AI就是現(xiàn)在。我們要抓住人工智能這個關鍵變量，高質量服務建設中國—東盟國家人工智能應用合作中心，在新質生產力賽道上乘風破浪、奮楫爭先，直掛云帆闖“藍海”！
（五）堅持內需主導，集聚經濟增長內生動力
堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給、以新供給創(chuàng)造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動。
多措并舉提振消費。深入實施提振消費專項行動，推進數(shù)字技術、場景和商業(yè)模式創(chuàng)新，提升“樂購南寧”消費品牌影響力。用好國家促消費政策，大力實施消費品以舊換新，擴大汽車、家電等商品消費。開展“家電下鄉(xiāng)”、“農資惠農”活動，釋放農村消費潛力。發(fā)展跨境消費，用好“240小時過境免簽”等政策，提升跨境支付、離境退稅等服務保障水平，讓更多外國游客在南寧消費。培育壯大新型消費，大力發(fā)展首發(fā)經濟、夜間經濟、數(shù)字消費，壯大服務消費。鼓勵定制消費、情緒消費等個性化消費。激活文旅消費，做強“冬游南寧”品牌，優(yōu)化提升“三街兩巷”等3個國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，讓更多的游人感受邕州古韻、體驗現(xiàn)代潮玩、暢享“老友味道”。
著力擴大有效投資。用好超長期特別國債、地方政府專項債券、新型政策性金融工具等各類資金，促進投資回穩(wěn)。保持工業(yè)投資強度，加大產業(yè)鏈建鏈延鏈投資，放大技改投資乘數(shù)效應。穩(wěn)住基礎設施投資，加快邕北灌區(qū)、G324新巒城大橋、黎欽鐵路飛龍郁江特大橋等重大項目建設，推動環(huán)北部灣廣西水資源配置工程建設，加快屏山灌區(qū)、伶俐灌區(qū)等重大項目前期工作，推進“1高速＋2國道”實現(xiàn)全線開工。穩(wěn)住房地產投資，加快形成房地產發(fā)展新模式，推動房地產銷售回歸合理價值區(qū)間。規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制，提高民間投資比重。完善項目協(xié)調推進機制，力爭區(qū)市層面統(tǒng)籌推進項目完成投資700億元。堅持招商引資“一把手”工程，完善市縣招商聯(lián)動機制，力爭全年引進5000萬元及以上項目超200個，其中制造業(yè)項目不少于160個。
（六）堅持擴大開放，拓展面向東盟開放門戶
突出向海圖強，進一步構建大樞紐、暢通大物流、發(fā)展大貿易、培育大產業(yè)，加快形成更高水平開放合作新格局。
推進多港聯(lián)動做強物流樞紐。推進鐵路港、公路港、水港、空港等高效協(xié)同，開展南寧站改擴建及配套相關工程前期工作，加快吳圩機場T3航站區(qū)及配套設施、南寧（牛灣）至貴港3000噸級航道、南寧港六景作業(yè)區(qū)鐵路專用線等項目建設，推動設立內河口岸，加快六景港區(qū)、平塘港區(qū)等港口規(guī)劃建設，把南寧港打造成為平陸運河首發(fā)港，形成江海聯(lián)動、海鐵聯(lián)運、水陸并進、陸空銜接的大樞紐。推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈各項工作，建設區(qū)域性國際郵政快遞樞紐，加快構建現(xiàn)代化多式聯(lián)運集疏運體系，充分利用多式聯(lián)運信息化智慧協(xié)同平臺，打造面向東盟的貨物集散中心，拓展東盟特色產品“入桂進全國”、全國優(yōu)質產品“出桂達東盟”的“南寧通道”。
提升“一體兩翼”做優(yōu)開放平臺。穩(wěn)步推進制度型開放，高標準建設自貿試驗區(qū)南寧片區(qū)及協(xié)同發(fā)展區(qū)，圍繞貿易便利、跨境金融、數(shù)據(jù)流動等方面探索創(chuàng)新，力爭更多創(chuàng)新性舉措在南寧片區(qū)落地實施，深度參與中國—東盟自由貿易區(qū)3.0版建設。高質量推動中國—東盟金融城建設。深化“保稅+”模式，推動“兩港一區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，打造跨境商品交易集散中心，加快建設中國—東盟跨境產業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)。發(fā)展“大進大出”臨港產業(yè)，促進東部新城“港航貿融”協(xié)同聯(lián)動、“港產城?！比诤习l(fā)展。
依托“南寧通道”做大貿易規(guī)模。實施跨境經貿提升工程，鞏固新能源汽車、鋰電池等出口優(yōu)勢，擴大特色產品出海，發(fā)展跨境電商、服務貿易、數(shù)字貿易。升級跨境電商綜試區(qū)，發(fā)展面向東盟的服務外包產業(yè)。把東博會打造成東盟展會“國內首站”，推動“邕品好物”借助會展渠道拓展國內外市場，實現(xiàn)“以展促貿”。發(fā)揮南寧國際鐵路港等優(yōu)勢，建好中國—東盟（南寧）水果交易中心，擴大水果、中藥材、香料等進出口規(guī)模。落實“準入”又“準營”外商投資政策，招引外資企業(yè)200家以上。提升企業(yè)出海一站式服務平臺。鼓勵市屬國企“走出去”，推動與非洲礦業(yè)和農業(yè)合作。
發(fā)揮運河優(yōu)勢做實區(qū)域合作。依托“珠江西江—平陸運河—北部灣沿?！薄肮ぁ弊中谓洕鷰?，以東部新城為重要載體打造首府向海經濟先行先試區(qū)，推動與北部灣沿海產業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，加速南寧（深圳）東盟產業(yè)合作區(qū)產業(yè)導入，融入粵港澳大灣區(qū)產業(yè)布局。積極參與共建西部陸海新通道，加強與川渝、云貴、海南等省份的物流互通、經貿往來和產業(yè)合作。主動對接長三角產業(yè)協(xié)作，積極承接產業(yè)轉移。
釋放“東博效應”做深對外交往。服務東博會升級發(fā)展，辦好2026南寧—河內經濟走廊暨“一帶一路”南寧友好城市交流大會、投資貿易洽談會等系列經貿交流活動，服務辦好中國僑商投資（廣西）大會、第八屆中國—東盟視聽周。鞏固拓展國際“朋友圈”，持續(xù)實施“友城進東博”、友城留學生獎學金等項目。推進“AI南寧親東盟”—南寧城市國際影響力傳播工程項目建設，配合中央廣播電視總臺辦好2026年春節(jié)戲曲晚會，組織好2026“青年好伙伴”全球跨國春晚等文化活動，提升中國—東盟（南寧）文化月等活動品牌影響力。
平陸運河“一江春水向南流”，南寧通江達海新優(yōu)勢全面釋放，港產城海新圖景全面鋪展，我們要加快建設平陸運河經濟帶，勇立潮頭敢為先，向海圖強開新局！
（七）堅持改革攻堅，增強高質量發(fā)展活力
更好發(fā)揮經濟體制改革牽引作用，打通制約高質量發(fā)展的卡點堵點，推動園區(qū)發(fā)展更有動力、市場主體更有活力。
實施園區(qū)能級提升行動。聚焦經濟建設主陣地主戰(zhàn)場功能定位，深化開發(fā)區(qū)管理體制機制改革，因地制宜推進各縣（市、區(qū)）園區(qū)管理運營模式改革，加強基礎設施建設和項目招商布局，各縣（市、區(qū)）分別引進工業(yè)項目10個以上。盤活閑置低效用地，推行工業(yè)項目“標準地”、“混合產業(yè)用地”出讓模式，推動“項目等地”向“地等項目”轉變。提升園區(qū)標準廠房利用率，全市閑置標準廠房去化30萬平方米以上。
深化重點領域改革攻堅。落實新一輪深化國資國企改革，推動資源向重點產業(yè)、重要民生服務領域集中，加快培育打造一批有市場影響力的國企品牌。推進市以下財政體制改革，理順市與城區(qū)、開發(fā)區(qū)財政關系，整合設立促進縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展轉移支付機制，激勵市縣財政收入增長。推進“撥改投”創(chuàng)新試點，加強財金聯(lián)動，通過“投貸保擔補”促進產業(yè)升級。全面開展國有資產、資源、資金的清查、確權和盤活工作，用好政府公物倉平臺調劑共享機制，推動行政事業(yè)性國有資產共用共享。落實住房公積金制度改革。
實施營商環(huán)境提升工程。落實全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，開展市場準入壁壘整治清理行動。落實公平競爭審查制度，綜合整治“內卷式”競爭。以“人工智能+”提升政務服務效能，加速“智慧好辦”、“智能快辦”等應用場景落地，深化“高效辦成一件事”改革。強化統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機制，推廣“綜合查一次”和“掃碼入企”，優(yōu)化重大項目“幫辦代辦”服務。推進國家級知識產權保護中心建設。常態(tài)化開展實體經濟調研服務，幫助企業(yè)解決實際問題。我們要大力營造良好企業(yè)生長環(huán)境，讓企業(yè)想投資有賽道、敢投資有回報，在南寧這片沃土上茁壯成長、枝繁葉茂！
（八）堅持城鄉(xiāng)融合，提升首府宜居宜業(yè)品質
統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，打造宜居、美麗、韌性、文明城市，以產業(yè)振興激活縣域經濟，形成縣域與城市共興共榮的和諧局面。
提升城市宜居水平。實施城市精細化治理專項行動，鞏固拓展全國文明城市建設成果。推進“便民出行、快捷出行”，開展人行道凈化行動，深化人行道綠帶、樹池、箱桿等整治，把人行道更多空間還給行人；進一步打通主城區(qū)與東部新城及沿江片區(qū)的交通網(wǎng)絡，加快地鐵6號線一期工程建設，實施“斷頭路”節(jié)點工程，及時消除路面塌陷、設施缺失等病害隱患，采取有效措施緩解重點路段交通擁堵問題，鞏固國家公交都市建設示范城市、全國綠色出行創(chuàng)建達標城市成果，深化“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合。推進“開窗見綠、出門見園”，充分利用城市閑置邊角地塊，建設更多社區(qū)公園、口袋公園等節(jié)約型生態(tài)園林，因地制宜打造群眾身邊“小而美”公共文化空間；加快楞塘中湖和碧象湖濱水綠地、青秀體育休閑公園等項目建設，積極創(chuàng)建南寧國家植物園，推進五象湖公園、金花茶公園體育公園建設。推進系統(tǒng)治理、溫情服務，開展校園、醫(yī)院、地鐵出入口等周邊治理，重點整治占道經營，持續(xù)開展油煙噪聲污染、非機動車亂停放等綜合整治，優(yōu)化農貿市場多層級布局。健全城市治理12319“我要報料”快速響應機制，深入開展“城管五護”執(zhí)法服務活動。提升“一刻鐘便民生活圈”建設水平，讓群眾在“家門口”、“樓底下”就能享受優(yōu)質高效的便民服務。我們要以治理柔度傳遞城市溫度，以服務精度提升生活熱度，讓百姓“小家”的熱氣騰騰匯成城市“大家”的蒸蒸日上！
增強城市安全韌性。完善城市更新基礎設施項目庫，建立城市體檢、更新、考核全鏈條機制，推進“四好”建設。加大征拆安置工作力度，積極穩(wěn)妥推進城中村改造，分類有序推進老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)改造，加快1977套城市危舊房改造、75個城市社區(qū)嵌入式服務設施試點項目完工。加快城市生命線安全工程建設，強化燃氣、供排水、防洪防澇等市政基礎設施全生命周期安全管理。加強河堤涵管全面普查和風險隱患排查整治，加快建設江北中堤二坑口水毀段應急搶險工程。提升東部新城消防救援能力。推動“平急兩用”公共基礎設施項目落地，增強應對重大公共突發(fā)事件能力。打造“AI南寧”城市級智能體平臺，深化城市智慧治理。
促進城市低碳美麗。持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，以餐飲油煙污染、露天焚燒、移動源排放等為管控整治重點，精心守護“南寧藍”。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，強化河湖長制工作，推進美麗河湖保護與建設，實施地表水保護治理項目，加快推進二坑溪、沙井、吳圩二期、九曲灣等水質凈化廠建設，加強邕江等七大流域水質監(jiān)測預警和環(huán)境整治。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，排查整治涉重金屬、畜禽養(yǎng)殖污染等環(huán)境安全風險隱患，統(tǒng)籌推進礦業(yè)權整合、“小散亂”企業(yè)綜合治理。著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，扎實做好中央督察整改“后半篇文章”。推進能源項目建設和能源改革試點，完善電網(wǎng)、氣網(wǎng)、油網(wǎng)“三張網(wǎng)”，擴大綠電應用，推動風電、光伏、生物質等可再生能源裝機突破1000萬千瓦。建設綠色工廠、零碳工廠、零碳園區(qū)。深化“無廢城市”建設，加強固廢專項治理。
推進和美鄉(xiāng)村建設。完善常態(tài)化防止返貧致貧機制，用好粵桂東西部協(xié)作等幫扶政策，建立健全鄉(xiāng)村建設投融資機制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。推進農村產權流轉交易規(guī)范化建設。穩(wěn)步開展全域土地綜合整治。深化農村改廁，改善農村供水水質狀況，提升農村生活污水治理和生活垃圾無害化處理能力。持續(xù)推進農村公路提級改建及安防工程建設。推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。抓好賓陽縣自治區(qū)級“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村建設試點試驗、青秀區(qū)自治區(qū)級農村綜合性改革試點試驗工作。
壯大特色縣域經濟。堅持“因地制宜、錯位發(fā)展，產業(yè)興縣、富民增收，生態(tài)筑基、城鄉(xiāng)融合”，圍繞興業(yè)強縣富民一體發(fā)展，實施縣域經濟提升工程，培育農業(yè)強縣、工業(yè)大縣、旅游名縣、商貿富縣，打造全國百強縣。落實縣域經濟“創(chuàng)先爭優(yōu)”三年行動，鼓勵各縣（市、區(qū)）分類申報自治區(qū)產業(yè)功能縣、生態(tài)功能縣等試點縣。各縣圍繞全市重點產業(yè)鏈、億元以上產業(yè)項目強招商保落地，培育1至2個特色主導產業(yè)。
（九）堅持民生為大，努力為群眾多辦實事
實施民生福祉提升工程，辦好民生“關鍵小事”，讓首府現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及人民群眾。
堅持就業(yè)就是最大的民生。以小投入撬動大就業(yè)，完善就業(yè)公共服務體系，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上。統(tǒng)籌布局人力資源市場、零工市場、就業(yè)服務站點等各類標準化服務網(wǎng)點不少于40個，健全“15分鐘就業(yè)服務圈”。實施重點行業(yè)領域、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴容專項計劃，促進高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)，確保高校離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶就業(yè)率90%以上。做好就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶，常態(tài)化組織開展“點對點”送工，拓展公益性“技能夜?！保€(wěn)定農村勞動力務工規(guī)模。
健全多層次社會保障體系。擴大靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)、進城務工人員和城鄉(xiāng)居民參保覆蓋面，推進職工醫(yī)保參保提質、居民醫(yī)保參保擴面攻堅，推行長期護理保險制度。深入開展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點，強化工傷保險源頭治理和兜底保障，讓快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機等群體“傷有所保”。發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險，擴大企業(yè)年金和個人養(yǎng)老金覆蓋面，落實被征地農民基本養(yǎng)老保險。實施“暖心民政三年行動”，完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機制，開展散居供養(yǎng)特困人員救助，完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務保障。扎實推進配售型保障性住房籌集和配售，加快解決工薪收入群體住房困難；規(guī)范發(fā)展公租房，兜底保障城鎮(zhèn)“雙困”家庭；積極發(fā)展保租房，幫助更多新市民、青年人等群體解決住房困難。
構建全齡友好型社會。建設老年友好型社會，擴大公辦養(yǎng)老機構和普惠性養(yǎng)老服務供給，重點發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務，推進嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務機構建設。建設生育友好型社會，落實育兒補貼等政策，推進三孩政策配套措施落地，加強嬰幼兒照護服務，增加公建托位供給，建設“公建民營”托育示范點。建設兒童友好型城市，開展牽手“童”行、“愛心媽媽”等公益行動，深化留守兒童、困境兒童和流動兒童關愛服務，推進全國兒童福利機構高質量發(fā)展改革試點。建設青年發(fā)展友好型城市，加快打造“一站式”創(chuàng)業(yè)服務平臺，提供就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)扶持和安居補貼，讓城市對青年更友好，青年在城市更有為！
辦好人民群眾滿意的教育。健全與人口變化相適應的基礎教育資源統(tǒng)籌調配機制，新建改擴建中小學校、幼兒園20所，新增學位4.02萬個。實施縣中振興計劃，持續(xù)擴大優(yōu)質普通高中教育資源總量。積極推動中小學人工智能通識教育逐步普及。落實好進城務工人員隨遷子女就讀、義務教育階段農村學生“營養(yǎng)餐補助”、學生資助等政策，落實國家逐步推行免費學前教育政策。推進面向東盟的職業(yè)教育合作區(qū)建設，打造國家產教融合試點城市。加快教育部廣西高等研究院南寧分院建設。實施“校園寧靜守護工程”、“辦學條件改造提升工程”、“明亮護眼提升工程”，加強校外托管機構管理，以寧靜安全優(yōu)美的校園環(huán)境，呵護每一個孩子向陽生長、逐夢未來！
加快文化強市、體育強市建設。全力創(chuàng)建國家歷史文化名城，加強文物系統(tǒng)性保護利用和非遺保護傳承。推進全國第三輪修志試點工作取得階段性成果。推進文藝精品劇目創(chuàng)作排演，廣泛開展送戲下基層、“幸福嘹嘹啰”、“綠城歌臺”等群眾文化品牌活動，持續(xù)辦好“愛在南寧”脫單音樂會、南寧國際詩歌周。辦好南寧龍舟公開賽、南寧馬拉松等重大賽事，推進全民健身場地設施提檔升級，開展各類各級全民健身賽事活動。
扎實推進健康南寧建設。推進緊密型縣域醫(yī)共體全覆蓋，開展醫(yī)保支付方式改革，推進醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認共享，鼓勵和支持公立醫(yī)療機構開展托育、“月子中心”等延續(xù)服務，圓滿完成國家公立醫(yī)院改革和高質量發(fā)展項目，積極探索中國—東盟跨境醫(yī)療服務合作模式，健全疾病預防控制體系，加大傳染病防控力度，開展愛國衛(wèi)生運動和健康城鎮(zhèn)建設。擴大安寧療護服務覆蓋范圍。
打造更高水平平安南寧。建立健全維護政治安全和社會穩(wěn)定工作機制，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，推進信訪工作法治化。深化網(wǎng)絡綜合治理，承辦好2026年中國網(wǎng)絡文明大會。大力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設，加強國防教育、國防動員、“雙擁”共建工作。穩(wěn)妥推進地方債務風險化解，多措并舉化解政府融資平臺經營性債務風險，持續(xù)做好中小金融機構風險防范化解工作，深入開展拖欠企業(yè)賬款和農民工工資清理。推進安全生產治本攻堅三年行動圓滿收官。嚴格落實食品藥品全鏈條監(jiān)管。抓好高層建筑重大火災風險隱患排查整治。統(tǒng)籌抓好森林防滅火、防汛抗旱、極端天氣防范應對。健全民生呼應工作機制，將12345便民熱線打造成為民生訴求“總客服”和“連心橋”，推動“民有所呼、我有所應”終端見效。
各位代表！民族團結是各族人民的生命線。我們要堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深化民族團結進步創(chuàng)建工作，深入開展促進各民族交往交流交融“三項計劃”，鞏固拓展“中華民族一家親，石榴花開美邕城”的生動局面。
各位代表！應對新挑戰(zhàn)、完成新任務，對政府工作提出了新的更高要求。新的一年，我們將堅持和加強黨的全面領導，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，扛起全面從嚴治黨政治責任，強化法治政府、創(chuàng)新政府、清廉政府、服務型政府建設，落實“543”工作體系，不斷提高履職能力和水平。我們要提高民生保障能力，堅持花大心思而不是花大價錢，從群眾身邊“小事”抓起，辦成辦好更多民生實事，推動民生建設更加公平、均衡、普惠、可及，以政府有為促進群眾有感。今年繼續(xù)承辦好自治區(qū)為民辦實事工程項目，實施好市本級10大項47個子項為民辦實事工程。我們要提高首府服務能力，增強首府意識，強化首府服務功能，全力做好在邕舉辦的國際、國內重大活動，以及中央、自治區(qū)駐邕機構和其他兄弟城市的服務保障工作。加強面向全區(qū)的公共服務設施建設，推動首府優(yōu)質公共服務資源全區(qū)共享，讓來邕創(chuàng)業(yè)更順心、消費更開心、求學更稱心、就醫(yī)更暖心。我們要提高經濟工作能力，加強經濟調度頂層設計，精準出臺穩(wěn)增長政策，更好形成按經濟規(guī)律抓工作閉環(huán)。算好“投入產出賬”，在招商引資、產業(yè)發(fā)展過程中注重考量項目的商業(yè)模式和商業(yè)邏輯，確保落得下、發(fā)展好、可持續(xù)。把錢花在刀刃上，用好各級財政資金，加強財源建設，力爭對經濟增長所需“應保盡保、能保盡?！薄?/p>
各位代表！清風護航發(fā)展，廉潔成就未來。我們要加大一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”力度，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”，深刻警醒背離“兩個維護”之害、黨性蛻化之害、違背新時代黨的組織路線之害、“四風”之害、擅權妄為之害、家風家教不嚴之害，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果，深化整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
各位代表！山海尋夢，不覺其遠；前路迢迢，闊步而行。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，堅持實干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評價，咬定青山不放松、腳踏實地加油干，加快建設現(xiàn)代化人民城市，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章作出首府更大貢獻！
