數據標注，如同為人工智能“喂養(yǎng)教材”，是讓機器“看懂”世界、實現(xiàn)智能化的關鍵基礎環(huán)節(jié)。2025年11月17日，由沈陽市數據局與中國信息協(xié)會數據標注專業(yè)委員會聯(lián)合主辦的“東北地區(qū)數據標注產業(yè)高質量發(fā)展座談會”在沈陽召開。會議期間，遼寧、吉林、黑龍江三省及沈陽、大連、長春、哈爾濱、鞍山、本溪、阜新、延邊、大慶等多家數據主管部門聯(lián)合發(fā)起“東北地區(qū)具備全球競爭力的數據標注產業(yè)集群”倡議，標志著東北地區(qū)數據標注產業(yè)從“單打獨斗”邁向“協(xié)同作戰(zhàn)”新階段。
謀建“東北數據標注解決方案聯(lián)合體”
會議圍繞“專業(yè)化、智能化、國際化”發(fā)展方向，提出以政府引導、企業(yè)主體、市場運作為核心的協(xié)同共建模式，整合東北地區(qū)海量數據資源、豐富教育場景和全域產業(yè)基礎，共同打造“東北數據標注”集體品牌，提升區(qū)域整體競爭力。
沈陽市數據局表示，為推動產業(yè)集群建設，東北地區(qū)數據系統(tǒng)正“握指成拳”，謀劃組建“東北數據標注解決方案聯(lián)合體”，整合三省在裝備制造、農業(yè)、文旅、醫(yī)療等領域的特色能力，面向全國客戶提供全棧式、高價值解決方案，告別低水平、低價格的“內卷”競爭。同時，聯(lián)合開拓工業(yè)智能化、農業(yè)數字化、文旅融合等全域應用場景，將東北產業(yè)升級需求打包為“內需市場”，優(yōu)先為區(qū)域內標注企業(yè)提供試驗田和首用地，推動技術落地與產業(yè)賦能。
沈陽數據標注產業(yè)規(guī)模約25.9億元
作為全國首批國家級數據標注基地，沈陽市在數據標注產業(yè)發(fā)展中走在前列。截至目前，沈陽已標注數據總量超過8323TB，形成134個高質量數據集，應用于76個大模型，參與制定國家標準2項、行業(yè)標準4項。全市引育數據標注企業(yè)65家，從業(yè)人員達11800余人，產業(yè)規(guī)模約25.9億元。
在技術創(chuàng)新方面，沈陽發(fā)布國內首個《數據標注技術創(chuàng)新指導意見》，提出十大技術方向，研發(fā)智能數據標注生成管理平臺，多模態(tài)標注準確率均超91%，語音與文本標注準確率達95%。
在生態(tài)構建上，成立數據標注產業(yè)集團與聯(lián)盟，集聚120余家企業(yè)，聯(lián)合東北大學、中國科學院沈陽自動化研究所等高校院所組建人工智能數據產業(yè)研究院，推動產教研用深度融合。
此外，沈陽積極推動數據要素市場化，已交易《智能網聯(lián)汽車大模型數據集》等28個數據集，金額達1.02億元；正在建設《可泛化管道內檢測缺陷智能模型庫》等27個高質量數據集，總投資9.2億元。其中，《輸變電裝備行業(yè)多模態(tài)高質量數據集》項目入選國家數據基礎設施建設先行先試名單。
強化技術、人才與集聚區(qū)建設
面向未來，沈陽市將圍繞“東北亞國際化中心城市”定位，持續(xù)推進數據標注產業(yè)高質量發(fā)展。一是強化技術創(chuàng)新，重點突破多模態(tài)標注、智能標注算法、跨模態(tài)語義對齊等關鍵技術，掌握自主可控的標注算法與產品。二是加強人才儲備，聯(lián)合沈陽師范大學、沈陽職業(yè)技術學院等高校與企業(yè)，建設人才實訓基地，計劃到2026年引育2000名本科以上高水平人才、培育5000名專業(yè)化人才，基地從業(yè)人員突破15000人。三是建設數據標注集聚區(qū)，吸引算法研究、大模型應用、算力服務等機構集聚發(fā)展，設立實訓中心、舉辦產業(yè)峰會，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。
