從“港口流量”到“城市消費增量”，郵輪經(jīng)濟正在成為樞紐城市爭相布局的新增長點。隨著全球郵輪市場強勁復(fù)蘇，我國迎來郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二個黃金十年。作為北方重要沿海中心城市，青島在發(fā)展郵輪經(jīng)濟方面具備得天獨厚的資源稟賦。位于膠州灣東岸核心區(qū)域的青島國際郵輪港區(qū)，是我國第四個“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”，擁有約14平方公里的規(guī)?；∪睘I?？臻g，是不可多得的城市戰(zhàn)略資源。此外，作為“一帶一路”關(guān)鍵節(jié)點和面向東北亞的國際門戶，這里天然具備成為輻射沿黃流域、鏈接全球的“海上會客廳”的區(qū)位優(yōu)勢。
日前，青島市發(fā)改委、青島國際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局等部門聯(lián)合發(fā)布《青島市郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025—2035年）》（簡稱《規(guī)劃》），將郵輪經(jīng)濟視為重塑城市產(chǎn)業(yè)格局、提升城市國際能級的重要抓手。根據(jù)《規(guī)劃》，未來十年，青島將著力打造涵蓋郵輪運營、船舶修造、物資供應(yīng)、文旅消費在內(nèi)的千億級產(chǎn)業(yè)集群。這不僅是一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，更是青島邁向“國際一流郵輪旅游目的地”的宣言，真正將郵輪經(jīng)濟打造為驅(qū)動城市高質(zhì)量發(fā)展的“藍(lán)色新引擎”。
01
做大市場
自2023年在北方率先復(fù)航以來，青島郵輪經(jīng)濟展現(xiàn)出強勁的復(fù)蘇動能與發(fā)展韌性：2024年運營21個航次，接待出入境旅客7.1萬人次，首次進入全國前五；2025年在全國總運力收縮、復(fù)航港口增多的背景下，青島郵輪市場不斷取得新突破——首艘國產(chǎn)大型郵輪“愛達·魔都”號將青島作為上海外的全球首站布局航線，成為在青運營的最大最新郵輪；青島郵輪母港單日出入境人員突破1.1萬人次，創(chuàng)下開港以來歷史新高；“歐羅巴2”號與“招商伊敦”號分別攜本年度山東最大歐洲及美洲入境團訪問青島，進一步提升青島的國際影響力。
這些亮眼成績的背后，是青島在客源拓展與產(chǎn)品創(chuàng)新上的“雙輪驅(qū)動”?？驮捶矫?，青島與200余家省內(nèi)重點旅行社合作，深入沿黃流域省外城市專題推介，推介“沿著黃河遇見海登上郵輪看世界”品牌。產(chǎn)品方面，青島積極與愛達郵輪、藍(lán)夢郵輪等郵輪公司深化合作，簽署航線運營協(xié)議；策劃音樂、康養(yǎng)、研學(xué)等主題航次，推出“郵輪+城市”“郵輪+山東”岸上游配套產(chǎn)品，以新業(yè)態(tài)新體驗吸引年輕客群。與此同時，青島持續(xù)提升港口服務(wù)能級，在我國北方地區(qū)率先建成郵輪母港數(shù)字化票務(wù)值船系統(tǒng)，提升旅客通關(guān)體驗。
郵輪航次的密集程度是郵輪經(jīng)濟發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。根據(jù)《規(guī)劃》目標(biāo)，到2028年，青島爭取年接待郵輪突破50艘次，出入境游客超20萬人次；到2035年，爭取年接待郵輪突破200艘次，出入境游客超100萬人次。在航線開發(fā)上，將與日本、韓國等國深化合作，拓展母港航線網(wǎng)絡(luò)；推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，開發(fā)“仙境海岸”等沿海主題航線；爭取無目的地海上游試點政策，推出適合短途度假的特色產(chǎn)品。
02
做強產(chǎn)業(yè)
郵輪經(jīng)濟并非“過路生意”。當(dāng)下，我國正從“買船坐船”向“造船運營”全鏈條進階。憑借原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，青島已在郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈上構(gòu)建了初步的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
上游配套產(chǎn)業(yè)突破維修技術(shù)瓶頸。
2025年7月初，大型豪華郵輪“夢想”號在中國船舶集團青島北海造船有限公司完成維修，這是青島首次承接大型郵輪維修業(yè)務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上游關(guān)鍵環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略卡位。
中游培育本土運營品牌。
2021年7月，市北建投集團戰(zhàn)略入股上海藍(lán)夢郵輪，填補青島郵輪運營市場空白，開創(chuàng)地方國資參與郵輪產(chǎn)業(yè)的新路徑；2024年3月，青島首個國際郵輪區(qū)域總部——藍(lán)夢國際郵輪區(qū)域總部落戶港區(qū)，為后續(xù)實現(xiàn)郵輪自主運營與常態(tài)化布局奠定基礎(chǔ)。
下游圍繞“郵輪+” 服務(wù)配套。
推出岸上游產(chǎn)品體系，拓展游客的陸上體驗空間，發(fā)展旅游、休閑、餐飲、酒店等郵輪衍生產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《規(guī)劃》，青島還將繼續(xù)深化郵輪產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
上游推動郵輪維修配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵更多企業(yè)融入郵輪建造供應(yīng)鏈建設(shè)；中游強化運營能力，積極爭取國際國內(nèi)郵輪公司在青島落戶，實現(xiàn)郵輪常態(tài)化始發(fā)運營；下游延展配套服務(wù)，重點發(fā)展物資供應(yīng)、人員培訓(xùn)、會議展覽、文旅休閑、商務(wù)商貿(mào)等業(yè)態(tài)。
03
做優(yōu)體驗
當(dāng)前，我國正從商品消費向服務(wù)消費加快轉(zhuǎn)型，郵輪旅游作為高端服務(wù)型消費形態(tài)，迎來全新發(fā)展機遇。如何將“郵輪流量”切實轉(zhuǎn)化為“消費增量”？郵輪港區(qū)作為客流集散的“第一站”，尤為重要。在郵輪港區(qū)，一批高端化、國際化的文商旅項目正加速落地——已竣工的“世界之眼”將打造集文旅藝購、濱海樂活與潮玩聚場于一體的未來濱海生活體驗中心；數(shù)字海洋國際客廳將構(gòu)建融合商貿(mào)、文化與展演功能的海洋經(jīng)濟綜合體；啟動區(qū)地下空間將轉(zhuǎn)型為跨境商品與船艇海釣選品基地，以“倉儲式體驗經(jīng)濟”新模式，打造沉浸式海洋商業(yè)生態(tài)。
生活休閑配套同步完善——洲際酒店集團旗下英迪格品牌落戶港區(qū)，填補區(qū)域高端酒店空白；青島市圖書館新館穩(wěn)步推進，未來讀者可體驗“低頭觀書海，抬頭見碧波”的獨特場景；小港灣休閑海釣碼頭工程持續(xù)推進，有望成為全國主城區(qū)首個大型海釣綜合體，重塑“后海沿”黃金岸線。跳出港區(qū)，更廣闊的腹地正成為游客探索的目的地。《規(guī)劃》明確提出，以港口為樞紐，構(gòu)建“海上-岸線-腹地”聯(lián)動的文旅廊道。實際上，郵輪已成為“引客入魯”“引客入青”的重要渠道。
2025年上半年，青島郵輪航次60%的省外客源中，超半數(shù)在郵輪行程前后開啟3至5日的岸上深度游，行程覆蓋青島、濟南、威海、曲阜、泰安等多地，顯示出郵輪旅游對區(qū)域消費的強勁拉動作用。為持續(xù)放大郵輪經(jīng)濟的輻射效應(yīng)，青島正著力推動“郵輪+”與城市特色基因融合。聯(lián)合國際郵輪公司與本地文旅企業(yè)，融合啤酒、帆船、電影等城市元素，設(shè)計主題文創(chuàng)產(chǎn)品，打造郵輪文旅品牌。通過開展港口節(jié)慶賽事、發(fā)展港口首發(fā)經(jīng)濟、打造港口拍攝基地、做強郵輪研學(xué)項目等一系列舉措，系統(tǒng)構(gòu)建獨具特色的郵輪港口文旅IP體系，推動城市從“過路港”向“旅游目的地”轉(zhuǎn)型升級。
