2025年10月29日，珠海高新區(qū)與工業(yè)和信息化部電子第五研究所（中國賽寶實驗室）成功簽訂《珠海低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)技術(shù)服務(wù)合作協(xié)議》，打造華南地區(qū)首家具備公共屬性無人機(jī)17項國家標(biāo)準(zhǔn)檢測能力的專業(yè)測試基地，成為搶占低空經(jīng)濟(jì)制高點的關(guān)鍵落子，為珠西科學(xué)城核心區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)勁動力。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》中，低空經(jīng)濟(jì)與無人系統(tǒng)被多次提及，其戰(zhàn)略地位不言而喻。《建議》明確提出，要加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。珠海高新區(qū)的此次簽約合作，正是對國家頂層戰(zhàn)略的迅速響應(yīng)與精準(zhǔn)落地，也是構(gòu)建全省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局、落實珠西都市圈發(fā)展戰(zhàn)略、支撐粵港澳三地低空場景應(yīng)用示范、保障粵港澳大灣區(qū)低空產(chǎn)業(yè)安全的有力舉措。
合作方工業(yè)和信息化部電子第五研究所（中國賽寶實驗室）是中國可靠性研究的權(quán)威機(jī)構(gòu)，其黨委委員、副所長王勇表示，該項目從國家到省級層面均獲得了強(qiáng)有力的政策支撐，特別是廣東省出臺的支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的16條措施，為測試基地的建設(shè)提供了廣闊的舞臺。在戰(zhàn)略機(jī)遇窗口期，珠海此舉，無疑搶占了先機(jī)。
根據(jù)協(xié)議，雙方將在珠海高新區(qū)港灣5號B組團(tuán)合作打造珠海低空飛行器靜態(tài)測試基地。該項目占地面積10786平方米，規(guī)劃建設(shè)1.2萬平方米的專業(yè)測試集群和1.8萬平方米的無人機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地，將重點建設(shè)動力系統(tǒng)測試、抗風(fēng)與安全性測試、環(huán)境適應(yīng)性測試三大平臺，配備電磁兼容實驗室等核心設(shè)施。
據(jù)珠海高新區(qū)科技產(chǎn)業(yè)局副局長郭振華介紹，基地建成后將形成“研發(fā)—檢測—認(rèn)證—應(yīng)用”的全鏈條低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，以“國家級資質(zhì)+多項檢測能力+完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的組合，與已投入運營的珠海低空飛行器動態(tài)測試基地形成“動靜結(jié)合”的一體化檢測體系，構(gòu)建覆蓋產(chǎn)品全生命周期的檢測認(rèn)證服務(wù)體系，從而全面滿足具備公共屬性無人機(jī)多項國家標(biāo)準(zhǔn)的檢測能力要求。這意味著，珠江口西岸的低空產(chǎn)業(yè)生態(tài)實現(xiàn)了從“有”到“優(yōu)”的質(zhì)變，具備了參與全國乃至全球競爭的底層支撐能力。
對于正全力推進(jìn)的珠西科學(xué)城核心區(qū)建設(shè)而言，這一測試基地的意義遠(yuǎn)超一個獨立項目。它扮演了核心區(qū)建設(shè)的“核心引擎”角色。項目執(zhí)行單位之一、廣州賽寶聯(lián)睿信息科技有限公司副總經(jīng)理劉勇詳解了其運作模式：“測試基地是全鏈條的，從前端提供企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)，到過程的材料系統(tǒng)驗證、概念驗證，再到適航審定，形成一個全流程服務(wù)?！眲⒂逻M(jìn)一步指出，這將為低空領(lǐng)域的企業(yè)實現(xiàn)“降本增效”，因為企業(yè)可以將大量的研發(fā)與驗證工作放在這一公共平臺上進(jìn)行，極大降低了創(chuàng)新成本與門檻。
在低空經(jīng)濟(jì)的熱潮中，“安全”是絕不能忽視的基石。劉勇著重強(qiáng)調(diào)了安全的極端重要性：“我們可以設(shè)想一下，如果我們的飛行器飛到天上去，它萬一出現(xiàn)了安全事故，它的影響面會更大。”他所指的安全是一個“大安全”范疇，涵蓋了飛行安全、空域管控安全、網(wǎng)絡(luò)安全以及飛行器本身的質(zhì)量與可靠性?！霸诎踩那疤嵯虏拍軌虬l(fā)展，”劉勇表示，“這都是大安全的范疇?！贝舜我氲摹皣谊牎睓?quán)威檢測機(jī)構(gòu)，正是為了從產(chǎn)業(yè)源頭樹立起最高的安全標(biāo)準(zhǔn)，通過出具權(quán)威檢測報告，為整個行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
此次“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，帶來的不僅是“國家級資質(zhì)”和“多項檢測能力”，更是一種可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。劉勇透露，在簽署協(xié)議后，合作平臺將依托電子五所在檢測認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域的國家級平臺能力的優(yōu)勢，與珠海高新區(qū)及區(qū)屬企業(yè)協(xié)同，“加速推進(jìn)共建日常工作，盡早完成低空測試基地建設(shè)，為低空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。”
與廣州、深圳相比，珠海在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)上擁有其獨特的應(yīng)用場景優(yōu)勢。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為：“珠海的應(yīng)用場景是最有改革范式，也是最具有突破性的。”兩大航展以及粵港澳三地緊密聯(lián)動的優(yōu)勢，使得珠海在跨域飛行（如連接港澳）、海島物流、城市管理等場景應(yīng)用上潛力巨大。近年來，珠海出臺《珠海市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空交通建設(shè)管理條例》等政策法規(guī)。其中明確多項與測試基地關(guān)聯(lián)措施，將安全管控貫穿低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條，確保在安全的前提下發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對低空飛行器設(shè)計、生產(chǎn)、檢測、飛行等環(huán)節(jié)的安全管控，降低飛行風(fēng)險。
該測試基地的建設(shè)與珠海推動低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)密切相關(guān)，有利于珠海充分發(fā)揮出低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的引領(lǐng)和規(guī)范作用，從而推動低空產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。同時，依托即將舉辦的亞洲通用航空展等重大平臺活動，集中展示測試基地研發(fā)、檢測、發(fā)布全鏈條資源以及低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)，吸引重點項目落地，推動上下游企業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。測試基地建成后，通過全鏈條低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，將服務(wù)覆蓋整個華南地區(qū)乃至全國的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)整體的吸引力、競爭力。
從“十五五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，到珠江口西岸的務(wù)實簽約，珠海高新區(qū)正以“又高又新”的姿態(tài)，將低空經(jīng)濟(jì)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)牢牢刻入自身的發(fā)展基因。這個測試基地，不僅是幾間實驗室和一片場地，更是珠西科學(xué)城撬動未來千億級產(chǎn)業(yè)板塊的戰(zhàn)略支點。它預(yù)示著，在粵港澳大灣區(qū)這片熱土上，一場關(guān)于“天空”的競賽已經(jīng)開啟，而珠海，正憑借其前瞻性的布局、全鏈條的生態(tài)構(gòu)建以及對安全底線的堅守，奮力搶得先機(jī)，向著“天空之城”的夢想全速進(jìn)發(fā)。
