無人機送菜、低空勘探、消防救援、農(nóng)業(yè)飛防……在南京，低空航線基本覆蓋全市范圍，獲批航線總數(shù)達174條，其中19條為2025年新增，獲批有效期內(nèi)的航線75條。
新航線頻頻落地，服務四大類80項場景
2025年5月1日，南京首條“商圈—洲島”無人機航線試飛成功。無人機從南京城北萬象匯起飛，僅用8分鐘就飛越長江，將兩杯咖啡送達14公里外的八卦洲陌上花渡景區(qū)，成功突破送貨“天塹”。
此前，低空航線應用場景已在我市頻頻“上新”：2025年春運期間，在棲霞山長江大橋收費站，無人機通過“定時巡飛”“空中喊話”引導車輛分流，大幅提升交通疏導效率；3月10日，江寧區(qū)開通該區(qū)首條低空物流航線，無人機用時13分鐘將藥品送達7.4公里外的指定地點，為城市醫(yī)療配送開辟新路徑；3月29日，無人機從南京眾彩農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場園區(qū)內(nèi)的國眾食材配送有限公司江寧倉出發(fā)，僅用3分鐘便將新鮮蔬菜送達1.7公里外的學校食堂，成本較貨車運輸節(jié)省30%。
從市交通運輸局獲悉，市早在2022年便開始低空應用場景探索，目前獲批航線總數(shù)達174條，獲批有效期內(nèi)的航線75條，跨江航線數(shù)量達到10條，基本覆蓋全市范圍及長江南北兩岸，航線主要分布在建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、江寧區(qū)、浦口區(qū)和棲霞區(qū)等城市區(qū)域，其中建鄴區(qū)和江寧區(qū)居多。最早開通的為江蘇長江匯科技有限公司物流運輸航線，于2022年底開始測試，2023年4月正式開始運營，負責船員日常物資水上配送?，F(xiàn)有最遠航線為南京航空航天大學將軍路校區(qū)至該校溧陽市天目湖校區(qū)線路，長度約99公里，需要飛行60分鐘左右。
根據(jù)市交通運輸局此前發(fā)布的《南京市低空應用場景指導目錄（類別版）》，市打造“低空+”創(chuàng)新模式，劃分出公共服務、生產(chǎn)作業(yè)、低空運輸、航空消費四大類25分項80子項應用場景。市交通運輸局相關負責人表示，市低空航線應用已涵蓋民生服務、政務與公共服務、文旅等眾多關鍵領域。現(xiàn)有航線中公共服務類居多，如利用無人機進行水上巡檢、違章查處、高速公路巡查巡檢等。其次應用較多的為低空運輸，目前已實現(xiàn)藥品、血液、海鮮、蔬菜等多場景配送。此外，無人機燈光秀等航空消費類應用場景，為拉動夜間經(jīng)濟、塑造城市形象開辟了文旅新視角。
“點”對“點”運輸，低空航線安全有保障
低空航線究竟如何為市民提供便利，安全性又如何保障？來到江心洲上的中通（金崴）無人機基地。2023年起，在市交通集團的指導下，該基地建設開通江心洲跨江物流配送航線，截至目前已試運行兩年，完成約40次試飛任務。在機庫中，看到物流無人機下方安裝了一座小貨箱?；刎撠熑死钭两榻B，這座貨箱最大容量為15公斤，此外還可以選擇網(wǎng)兜、吊網(wǎng)等多種方式進行配送。
無人機外賣配送分為3步，首先騎手會將貨物配送至江心洲對岸的棉花堤渡口集中點。隨后飛手們會操作無人機，用5—10分鐘將外賣送到江心洲內(nèi)各站點外賣柜。最后，機身上的攝像頭會自動識別柜上二維碼，打開柜頂艙門將貨物存入柜中。據(jù)該基地測算，當訂單量接近滿載時，運輸成本與傳統(tǒng)外賣接近。
雖然已成功完成多次配送任務，但航線正式商業(yè)化運行還需更多數(shù)據(jù)積累。李琢表示，目前基地已在江心洲上設立兩個配送站點，但想要達到覆蓋江心洲的運力，至少還需要建設2—4個站點。此外，商業(yè)化運行還需要克服訂單配送成本、極端天氣配送、突發(fā)訂單處理等一系列問題?！拔覀冋泳o優(yōu)化飛行流程，開發(fā)外賣貨柜等配套設施?！崩钭琳f。
低空物流航線如何劃設？市交通運輸局相關負責人介紹，為保證市民安全，無人機飛行時必須按照規(guī)劃的航線“點”對“點”配送，航線申請需進行嚴格報備審批，因此低空物流主要適用場景為點對點固定線路的多次、大量配送。此外，企業(yè)開通低空航線需要具備公司營業(yè)執(zhí)照、民用無人駕駛航空器運營合格證、飛手執(zhí)照、執(zhí)行任務的航空器情況信息等條件，航線需避開不適合飛行的區(qū)域。市低空飛行服務中心了解飛行單位需求后會根據(jù)全市航線（空域）情況對新申請航線進行評估、優(yōu)化，協(xié)助飛行單位上報申請材料至空中交通管理機構進行審批，滿足相應條件最快1—2周左右即可獲批。航線落地后，企業(yè)在執(zhí)行日常飛行任務前，還需對無人機飛行時間、架次、物流運載量等要素提前申請并得到正式批準。
低空應用成果初顯，“低空+”潛力無限
如今，南京上空熱鬧非凡，各類低空飛行器來回穿梭，為城市治理和市民生活提供了極大便利。統(tǒng)計顯示，2025年1—4月，市低空航線累計飛行90599架次，同比增長729%，飛行時長達18847小時，同比增長690%。為助力市低空航線高效運行，2025年4月，市低空飛行服務中心推出全國首個飛行計劃快申快批平臺“寧易飛”小程序，1分鐘就能完成次日飛行計劃審批，上線以來已吸引90余家運營單位入駐，日均處理飛行申請超1000架次，為全市低空用戶及飛行活動開展提供有力保障。此外，市級低空飛行服務平臺計劃于2025年6月底上線，將圍繞低空飛行前、中、后各環(huán)節(jié)提供全鏈條服務，助力企業(yè)降低運營成本，推動低空經(jīng)濟安全有序發(fā)展。
市交通運輸局相關負責人表示，目前市低空航線應用正處于快速拓展且成果初顯的階段，發(fā)展總體呈現(xiàn)出蓬勃且有序的態(tài)勢，對民生改善以及城市多領域發(fā)展協(xié)同推動均展現(xiàn)出了巨大價值和廣闊前景。后期將繼續(xù)拓展培育“交通端”“政府端”“商業(yè)端”城市低空應用場景，未來還將有無人機清洗樓宇外立面、無人機自動跟隨船舶物流配送、eVTOL旅游觀光等更多低空新場景落地。
低空應用飛速發(fā)展，南京“低空+”未來無限。市去年發(fā)布的《南京市促進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024—2026年）》提出，到2026年全市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展將超500億元，建成240個以上低空航空器起降場及配套的信息化基礎設施，建成3個以上試飛測試場和操控員培訓點，規(guī)劃建設1個至2個通用機場，開通120條以上低空航線，全市低空經(jīng)濟領域高新技術企業(yè)超120家，建成15個省級以上創(chuàng)新平臺，培育30個以上具備示范效應的創(chuàng)新應用場景。
