2025年5月7日，上海市啟動“十五五”規(guī)劃“百家訪談、萬家調(diào)研”活動。5月起，上海市將通過“百家訪談、萬家調(diào)研”2個系列、9項具體行動廣泛征集社會各界對“十五五”規(guī)劃編制的意見建議，提高規(guī)劃編制的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。
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“上海市‘十五五’規(guī)劃‘百家訪談、萬家調(diào)研’公眾參與活動，既是堅持‘開門編規(guī)劃’、問策于民的重要舉措，也是深入踐行人民城市理念、體現(xiàn)全過程人民民主的重要實踐，對形成社會共識、推動規(guī)劃落地實施具有重要意義?！鄙虾Ｊ姓泵貢L、市發(fā)展改革委主任顧軍在活動啟動儀式上表示。
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和過去的發(fā)展規(guī)劃相比，此次上?！笆逦濉币?guī)劃具有“更廣泛、更一線、更深度”的特點。具體來看，“百家訪談”系列活動聚焦專家訪談，主要有5項行動：
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一是“十五五”規(guī)劃咨詢委員會專家訪談。上海已成立“十五五”規(guī)劃專家咨詢委員會，由來自京津冀、長三角、粵港澳地區(qū)的26位專家組成。市委市政府已分批召開專家座談會，將在規(guī)劃編制期間按需擇時聽取專家建議，并于今年年底組織召開專家論證會，對規(guī)劃《綱要》進行專家論證。
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二是戰(zhàn)略科學(xué)家訪談。上海已成立由19位科學(xué)家和投資家組成的上海國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)戰(zhàn)略咨詢專家組，市發(fā)展改革委將會同解放日報，通過一對一深度訪談，挖掘戰(zhàn)略科學(xué)家對上?？萍籍a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和城市發(fā)展的意見建議。
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三是獨角獸企業(yè)創(chuàng)始人訪談。根據(jù)2024年全球獨角獸企業(yè)榜單，上海有65家獨角獸企業(yè)上榜。解放日報和第一財經(jīng)將對這些企業(yè)開展調(diào)研訪談，梳理其對上海創(chuàng)新環(huán)境和潛在發(fā)展動能的觀點。
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四是專業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責人訪談。新華社中國經(jīng)濟信息社將訪談10位國際咨詢機構(gòu)負責人、10位律所合伙人、10位規(guī)劃建筑設(shè)計事務(wù)所負責人或?qū)＜遥瑥膶I(yè)服務(wù)視角了解更多重點行業(yè)的發(fā)展訴求。
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五是跨國企業(yè)高管訪談。今年市長國際企業(yè)家咨詢會主題已確定為“開放、創(chuàng)新、包容——邁向2030的上海發(fā)展戰(zhàn)略”，市發(fā)展改革委、市政府外辦將會同中央廣播電視總臺上?？傉?，對10位市咨會成員，同時也是跨國企業(yè)上海區(qū)域負責人進行深度訪談，了解企業(yè)在滬發(fā)展的核心關(guān)切。
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引入戰(zhàn)略科學(xué)家、投資家、獨角獸企業(yè)創(chuàng)始人等進行專家訪談，是此次“百家訪談”的一大亮點。上海市發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃處處長王永剛表示，這些人士可以為上海營造更好的創(chuàng)新氛圍、打造具有世界影響力的科創(chuàng)中心高地建言獻策。
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“萬家調(diào)研”系列活動聚焦市民調(diào)研，主要包括4項行動：
一是面向全市四級人大代表開展調(diào)研。市人大財經(jīng)委將會同市發(fā)展改革委、上海調(diào)查總隊，面向全市近1.5萬名人大代表進行問卷調(diào)查，充分了解人大代表對“十四五”規(guī)劃實施和“十五五”規(guī)劃編制的意見建議。
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二是組織開展“市民大家談”活動。市發(fā)展改革委將會同相關(guān)單位，推動“市民大家談”活動進基層、進社區(qū)、進園區(qū)，傾聽市民心聲，舉辦系列“市民圓桌”征集座談會、“市民大家談”現(xiàn)場活動。
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三是面向市民開展問卷調(diào)查。在全市范圍內(nèi)，面向戶籍人口、常住人口、外籍人士等開展“十五五”發(fā)展需求和美好生活愿景專項調(diào)查。
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四是面向廣大市民開通規(guī)劃建言獻策渠道。市政府門戶網(wǎng)站、隨申辦、上海發(fā)布公眾號等平臺將開設(shè)上海市“十五五”規(guī)劃建議征集專窗，廣泛征集市民群眾對上海未來發(fā)展的“金點子”、好建議。
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上海市優(yōu)秀人民建議獲得者、退休市民羅克平是此次活動的市民代表。參加完儀式后，他對記者表示，作為“銀發(fā)力量”的一分子，自己將在解決數(shù)字鴻溝、提升養(yǎng)老與醫(yī)護的精準化服務(wù)方面多提建議。“我今年70多歲了，現(xiàn)在時代迅速發(fā)展，人工智能已覆蓋了社會的各個方面，它對年輕人是個新事物，對老年人學(xué)習(xí)使用來說更是有難度。應(yīng)當幫助老年人跟上時代步伐，盡快掌握各方面的新設(shè)施，與時代接軌。”
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“有的時候，從老百姓的吐槽中也能看出大家的共性需求?！蓖跤绖傉f，“百家訪談、萬家調(diào)研”活動的目的之一，就是聽取一線的聲音和市民的意見，讓規(guī)劃更有溫度，更加體現(xiàn)老百姓的所思所感所想所盼。
