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乌鲁木齐开放门户再升级 陆港、空港、综保区“三区共振”释放国际枢纽潜能

 

作為一座國(guó)際性綜合交通樞紐城市,不斷織密的國(guó)際航線,愈發(fā)頻繁的經(jīng)貿(mào)往來(lái),持續(xù)升級(jí)的開放平臺(tái),無(wú)不指向一個(gè)事實(shí)――烏魯木齊與世界的聯(lián)系日益緊密。隨著烏魯木齊天山國(guó)際機(jī)場(chǎng)北航站區(qū)試運(yùn)行,東聯(lián)西出的國(guó)際客運(yùn)貨運(yùn)航線將越織越密,聯(lián)通亞歐的國(guó)際物流通道,將加速“買全球”“賣全球”步伐。

 

 

烏魯木齊地處亞歐大陸腹地,既不沿海又不臨江,但卻依靠烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)、空港區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái),持續(xù)加快向西開放,推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。透過(guò)烏魯木齊愈發(fā)寬廣的對(duì)外開放大門,可以預(yù)見,陸港、空港、綜保區(qū)等開放平臺(tái)的協(xié)同發(fā)力,將繪就一幅幅生機(jī)勃勃的物流暢達(dá)與經(jīng)貿(mào)合作之圖。

 

聚勢(shì)騰飛 空港升級(jí)強(qiáng)引擎

2025年2月,國(guó)家發(fā)展改革委優(yōu)化調(diào)整的國(guó)家物流樞紐布局中再次明確:烏魯木齊是陸港型、空港型、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市。

 

空港型國(guó)家物流樞紐如何建?在空港區(qū),烏魯木齊將打造面向中亞、西亞的航空樞紐,謀劃航空裝備基地項(xiàng)目,重點(diǎn)招引航空制造、維修、拆解等企業(yè);建設(shè)國(guó)際航空樞紐貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)中心,試點(diǎn)空鐵聯(lián)運(yùn)“一單制”,打造“新粵快線”等;謀劃航空金融服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目,試點(diǎn)開展飛機(jī)融資租賃業(yè)務(wù);謀劃臨空國(guó)際文商旅綜合體項(xiàng)目,申建藥材進(jìn)口口岸,申建航空口岸進(jìn)境食用水生動(dòng)物指定監(jiān)管場(chǎng)地……

 

從這個(gè)清晰的發(fā)展藍(lán)圖中可以看出,國(guó)際航空樞紐的建設(shè)是發(fā)展的基礎(chǔ)。2025年4月17日,烏魯木齊天山國(guó)際機(jī)場(chǎng)北航站區(qū)試運(yùn)行,烏魯木齊推動(dòng)國(guó)際航空樞紐建設(shè)邁上新臺(tái)階。它的啟用,大大增加了機(jī)場(chǎng)的航班起降能力和旅客接納能力,更為機(jī)場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展預(yù)留了充足的空間。年旅客吞吐量4800萬(wàn)人次、貨郵吞吐量55萬(wàn)噸的保障能力,為新疆打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡增添新動(dòng)能。

 

尤其是中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展,為空港區(qū)建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。2024年,保稅航油、保稅維修、保稅航材等一系列創(chuàng)新成果落地,依托烏魯木齊天山國(guó)際機(jī)場(chǎng),“航空+物流”及機(jī)場(chǎng)功能性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí),做強(qiáng)航空物流、航空總部、航油航材供應(yīng)等領(lǐng)域,發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)鏈。

 

如今,在烏魯木齊天山國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊,順豐、中通、圓通等物流園區(qū)匯集。新疆順豐速運(yùn)有限公司黨支部書記、總經(jīng)理顏保才說(shuō),2024年以來(lái),順豐國(guó)際全貨機(jī)航線相繼開通,依托全貨機(jī)航線網(wǎng)絡(luò)及“干支聯(lián)動(dòng)”運(yùn)輸體系,越來(lái)越多的跨境電商包裹和新疆產(chǎn)品搭乘全貨機(jī)飛向亞歐國(guó)家,暢通國(guó)際物流大通道?!拔磥?lái),新疆順豐將聯(lián)合新疆機(jī)場(chǎng)集團(tuán)打造智慧物流平臺(tái),推動(dòng)‘空鐵聯(lián)運(yùn)’樞紐擴(kuò)容。”顏保才說(shuō)。

 

產(chǎn)業(yè)集聚,借“機(jī)”起飛,烏魯木齊天山國(guó)際機(jī)場(chǎng)北區(qū)航站樓啟用后,將以智能化、高效化的基礎(chǔ)設(shè)施為國(guó)際航線拓展奠定基礎(chǔ),顯著增強(qiáng)烏魯木齊對(duì)國(guó)際航司的吸引力。屆時(shí),烏魯木齊空域?qū)⒏臃泵Γ拿姘朔胶骄€匯聚,東聯(lián)西出的“空中絲路”向東連接國(guó)內(nèi)其他城市,向西輻射中亞、西亞、歐洲,進(jìn)一步激發(fā)開放引擎。

 

聯(lián)動(dòng)發(fā)展 激活開放平臺(tái)新動(dòng)能

天上有不斷織密的“空中走廊”,地上有聯(lián)動(dòng)亞歐的“鋼鐵巨龍”。作為連通亞歐兩大經(jīng)濟(jì)圈的重要樞紐,烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),形成了多點(diǎn)多向的班列開行方式。烏魯木齊以陸港、空港“雙港聯(lián)動(dòng)”為核心,搭建智慧物流云平臺(tái),打通數(shù)據(jù)交互通道,推動(dòng)陸港、空港、信息港深度融合。這條物流的紐帶,串聯(lián)起產(chǎn)業(yè)升級(jí)與開放發(fā)展的雙引擎。

 

2025年4月18日,一輛滿載華南地區(qū)跨境電商貨物的貨運(yùn)專線,從廣州駛往烏魯木齊。貨物由鐵路運(yùn)輸?shù)诌_(dá)烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)后,再經(jīng)烏魯木齊天山國(guó)際機(jī)場(chǎng)高效中轉(zhuǎn),通過(guò)同步探索鐵空多式聯(lián)運(yùn)“一單制”,烏魯木齊正打通跨境運(yùn)輸?shù)奈锢砺?lián)接與信息聯(lián)接,“一單到底”直達(dá)亞歐。

 

“已經(jīng)出發(fā)的‘粵新快線’貨運(yùn)專線是目前廣州與烏魯木齊間速度最快、運(yùn)行時(shí)間最短的貨運(yùn)專列,廣州貨物抵達(dá)當(dāng)天即可運(yùn)抵空港物流園區(qū),快速通關(guān)接駁國(guó)際航班,極速運(yùn)抵亞歐地區(qū)?!备咝聟^(qū)(新市區(qū))委常委、管委會(huì)副主任(副區(qū)長(zhǎng))孫笑宇說(shuō)。陸港和空港作為烏魯木齊兩大開放樞紐,“攜手發(fā)展”將更好服務(wù)于我國(guó)向西開放的戰(zhàn)略部署。

 

孫笑宇認(rèn)為,“粵新快線”鐵空多式聯(lián)運(yùn)的常態(tài)化運(yùn)行,充分整合了烏魯木齊陸港與空港聯(lián)動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了鐵路與航空運(yùn)輸資源的互補(bǔ),為推動(dòng)烏魯木齊加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際商貿(mào)物流中心、面向中亞西亞的復(fù)合型國(guó)際航空樞紐等打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

烏魯木齊開展全球貿(mào)易的腳步快而有力。2025年4月6日,首列“天山號(hào)―粵新快線”班列開行。貨物集裝箱從廣州國(guó)際港到達(dá)烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū),稍作停留,就運(yùn)往了哈薩克斯坦的阿拉木圖站以及伊吉利克站?!疤焐教?hào)―粵新快線”開行,意味著一條連接中國(guó)華南、中國(guó)新疆至中亞的快捷經(jīng)濟(jì)新通道投入運(yùn)營(yíng),為區(qū)域間經(jīng)貿(mào)往來(lái)架起了全新“橋梁”。

 

新疆國(guó)際陸港(集團(tuán))有限責(zé)任公司班列事業(yè)部市場(chǎng)營(yíng)銷組主管王婷婷介紹,這一創(chuàng)新不僅大幅削減了物流成本,更加緊密地串聯(lián)起了中國(guó)華南、中國(guó)新疆以及中亞地區(qū),打造出一條高效快捷的物流新通道?!半p方將促進(jìn)‘天山號(hào)―粵新快線’運(yùn)量穩(wěn)步增長(zhǎng),提升全鏈條運(yùn)營(yíng)效率,持續(xù)降低物流成本,為國(guó)際貿(mào)易提供便利?!蓖蹑面谜f(shuō)。

 

2025年3月,烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)還開通了“天山號(hào)―豫新班列”,實(shí)現(xiàn)了鄭州―烏魯木齊“雙集結(jié)中心”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。國(guó)際陸港區(qū)之所以能夠與其他港口和陸港強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)動(dòng),還在于這里的多式聯(lián)運(yùn)。走進(jìn)烏魯木齊多式聯(lián)運(yùn)中心,來(lái)自義烏、廣州等地的百貨、服裝、汽車零配件等貨品在此集結(jié),部分貨品通過(guò)TIR運(yùn)輸“走出國(guó)門”。

 

近日,一列滿載云南元謀優(yōu)質(zhì)沃柑的TIR冷藏車,從國(guó)際陸港區(qū)的TIR集結(jié)中心(烏魯木齊)緩緩駛出,經(jīng)霍爾果斯口岸奔赴哈薩克斯坦阿拉木圖。此次跨境物流的成功運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了“云南產(chǎn)地直采―新疆陸港集拼―中亞市場(chǎng)直達(dá)”全鏈條冷鏈運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新實(shí)踐。

 

新疆國(guó)際陸港(集團(tuán))有限責(zé)任公司班列事業(yè)部總經(jīng)理鄭躍介紹,農(nóng)副產(chǎn)品快速通過(guò)“綠色通道”出境,極大地確保了沃柑的新鮮度和品質(zhì),加之TIR集結(jié)中心(烏魯木齊)的高效運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)地到消費(fèi)地的無(wú)縫銜接,為兩國(guó)消費(fèi)者提供了更優(yōu)質(zhì)、更便捷的農(nóng)產(chǎn)品選擇。

 

隨著TIR集結(jié)中心(烏魯木齊)功能持續(xù)完善與拓展,越來(lái)越多品類的貨品將實(shí)現(xiàn)快速流通,公路運(yùn)輸規(guī)模也將持續(xù)擴(kuò)大。未來(lái),這將助力烏魯木齊加快構(gòu)建立足本地、輻射周邊的貿(mào)易及貨物集散中心,進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。

 

“三區(qū)共振”助力更高水平開放

隨著烏魯木齊開放大門越開越大,加快構(gòu)建通達(dá)性強(qiáng)、覆蓋面廣的國(guó)際物流大通道對(duì)提升開放能級(jí)具有重要意義。當(dāng)前的烏魯木齊,推動(dòng)陸港、空港、綜合保稅區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”,將通過(guò)整合不同樞紐節(jié)點(diǎn)的功能優(yōu)勢(shì)和政策紅利,形成協(xié)同效應(yīng),助力更高水平開放。

 

近日,一輛滿載貨物的集裝箱卡車從烏魯木齊綜合保稅區(qū)順利通關(guān),隨后搭乘新疆“天山號(hào)”多式聯(lián)運(yùn)品牌班列,朝著霍爾果斯口岸進(jìn)發(fā),最終駛向?yàn)跗潉e克斯坦。這趟貨品的發(fā)運(yùn),是烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)與烏魯木齊綜合保稅區(qū)深度聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)“天山號(hào)”品牌班列與保稅物流模式創(chuàng)新融合的生動(dòng)范例。

 

作為在國(guó)際陸港區(qū)扎根多年的企業(yè),新疆鴻運(yùn)達(dá)國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理張倩倩介紹,公司每日都有貨品借助“天山號(hào)”品牌班列發(fā)運(yùn),平均每月發(fā)運(yùn)量達(dá)200個(gè)集裝箱。數(shù)據(jù)顯示,2025年1月1日至4月14日,“天山號(hào)”品牌班列已累計(jì)發(fā)運(yùn)214列,運(yùn)輸貨品包括百貨、家電、汽車配件等多個(gè)品類。

 

烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)與烏魯木齊綜合保稅區(qū)的緊密協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了貨物在綜保區(qū)的快速集結(jié)與便捷通關(guān),為企業(yè)提供了更為高效的物流解決方案。2024年以來(lái),新疆首票進(jìn)境的保稅展品運(yùn)抵綜保區(qū)、新疆首單黃金飾品通過(guò)跨境電商“1210”保稅進(jìn)口方式進(jìn)入綜保區(qū)、首趟中亞國(guó)際聯(lián)運(yùn)商品汽車圖定班列開行等多個(gè)“首票”“首趟”“第一”在烏魯木齊綜合保稅區(qū)誕生,為探索新發(fā)展路徑、拓展新發(fā)展空間提供了有益思路。

 

2025年,烏魯木齊綜合保稅區(qū)將繼續(xù)秉持創(chuàng)新理念,深化與周邊國(guó)家在產(chǎn)業(yè)投資、物流、貿(mào)易等各領(lǐng)域的合作,廣泛吸引沿線企業(yè)及機(jī)構(gòu)參與,凝聚合作發(fā)展共識(shí),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙贏局面。

 

敞大門,迎世界。遠(yuǎn)眺前路,中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究所所長(zhǎng)王振認(rèn)為,烏魯木齊陸港、空港聯(lián)動(dòng)應(yīng)以“設(shè)施聯(lián)通、樞紐聯(lián)結(jié)、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)接”為重點(diǎn),不斷提升聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力。

 

其中,設(shè)施聯(lián)通,即夯實(shí)陸空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。可以在依托陸港、空港建設(shè)覆蓋中亞等周邊國(guó)家物流體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升公鐵空快速貨運(yùn)聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)縫銜接。樞紐聯(lián)結(jié),即深化陸空協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建議整合口岸、海關(guān)、鐵路、航空等部門,統(tǒng)一制定物流標(biāo)準(zhǔn)(如集裝箱規(guī)格、裝卸流程),建立跨部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)通關(guān)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)全流程協(xié)同。標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)接,即推進(jìn)聯(lián)運(yùn)國(guó)際規(guī)則銜接。建議積極推動(dòng)鐵空聯(lián)運(yùn)“一單制”模式創(chuàng)新,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一次委托、一次結(jié)算、一單到底”,并推廣“一單制”金融化應(yīng)用等。物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”,聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào),在支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用。

 

烏魯木齊以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措,持續(xù)邁向“人享其行、物暢其流”的美好圖景。往來(lái)不歇的空中航班、日夜兼程的中歐班列、不絕于途的運(yùn)輸貨車……一條條通達(dá)全球的國(guó)際物流大通道,為烏魯木齊厚植高水平對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)、更好發(fā)揮向西開放門戶功能、深度鏈接全球資源提供了有力支撐。

 

文章來(lái)源: 乌鲁木齐市政府网站
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2025-4-21 14:53
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