2025年3月29日，在首屆粵港澳大灣區(qū)未來健康產(chǎn)業(yè)大會開幕式上，廣州市工業(yè)和信息化局正式授牌廣州市四大生物醫(yī)藥價值園區(qū)。
廣州重點(diǎn)聚焦成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)制造，打造黃埔、南沙、越秀、荔灣四大生物醫(yī)藥核心載體，構(gòu)建“選賽道+建園區(qū)+引項(xiàng)目+配要素”的全鏈條發(fā)展路徑，力爭到2030年建成四千億級規(guī)模的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。這一行動標(biāo)志著廣州在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間布局上邁入系統(tǒng)性、差異化協(xié)同發(fā)展的新階段。
四鏈融合：打破傳統(tǒng)園區(qū)單點(diǎn)發(fā)展瓶頸
廣州市四大生物醫(yī)藥價值園區(qū)的正式授牌，標(biāo)志著廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從“單點(diǎn)突破”邁向“系統(tǒng)重構(gòu)”。未來，隨著四大園區(qū)協(xié)同深化，廣州有望成為全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新的“超級節(jié)點(diǎn)”，為粵港澳大灣區(qū)乃至中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供“廣州樣本”。
據(jù)介紹，廣州以黃埔、南沙、越秀、荔灣四大價值園區(qū)為載體，與國際生物島形成“研發(fā)策源-產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化-全球輻射”的深度協(xié)同。如金域醫(yī)學(xué)帶動70余家體外診斷企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，賽萊拉建成亞洲最大自動化細(xì)胞制備中心。通過創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈的“四鏈融合”，構(gòu)建起覆蓋生物醫(yī)藥全生命周期的生態(tài)閉環(huán)。這一模式不僅打破傳統(tǒng)園區(qū)單點(diǎn)發(fā)展瓶頸，更以“灣區(qū)協(xié)同+國際對標(biāo)”的格局，為四千億級產(chǎn)業(yè)集群注入新動能。
錯位協(xié)同 四大園區(qū)“各顯神通”
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生和國家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)被賦予戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的定位?？梢钥吹?，越秀區(qū)醫(yī)療資源高度集中、科研實(shí)力雄厚，擁有全國領(lǐng)先的醫(yī)療技術(shù)和高質(zhì)量的科研成果；荔灣區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，擁有全國最大的貴細(xì)滋補(bǔ)藥材集散地，集聚了廣藥集團(tuán)、國藥控股、大參林、大翔等一大批醫(yī)藥龍頭企業(yè)；黃埔區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)超4800家，產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、產(chǎn)業(yè)要素齊備；南沙區(qū)擁有多重特色利好政策，地理區(qū)位優(yōu)勢顯著，創(chuàng)新資源加速集聚。
廣州若要打造全國“生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”，有賴于全市“一盤棋”統(tǒng)籌布局。打造價值園區(qū)，這種打破行政邊界、聚焦差異化發(fā)展的模式，勢必將重塑區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
根據(jù)《廣州市生物醫(yī)藥價值園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（下稱《方案》），廣州打破傳統(tǒng)行政區(qū)劃限制，以“錯位競合、功能互補(bǔ)”為原則，推動四大園區(qū)形成全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)——
黃埔國際生物醫(yī)藥價值園區(qū)（面積2475畝）：聚焦研發(fā)孵化與規(guī)?；a(chǎn)，打造亞洲一流生物制藥基地。園區(qū)將聯(lián)合中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院等機(jī)構(gòu)，建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺與定制化廠房，重點(diǎn)突破創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械等領(lǐng)域。
南沙生命健康價值園區(qū)（面積2236畝）：依托跨境政策與區(qū)位優(yōu)勢，主攻“創(chuàng)新藥械研發(fā)+生命健康制造”，推動基礎(chǔ)研究與資本對接。園區(qū)將搭建概念驗(yàn)證中心，加速港澳藥械“境外持有+境內(nèi)生產(chǎn)”模式落地。
越秀臨床技術(shù)成果轉(zhuǎn)化園區(qū)（建筑面積70萬平方米）：發(fā)揮高端醫(yī)療資源集聚優(yōu)勢，推動醫(yī)學(xué)成果轉(zhuǎn)化與市場流通。重點(diǎn)引入藥械流通、健康管理等業(yè)態(tài)，打造千億級生命健康服務(wù)集群。
荔灣現(xiàn)代中藥與高端醫(yī)療器械園區(qū)（面積1000畝）：整合中醫(yī)藥文化資源，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化平臺與院內(nèi)制劑中心，強(qiáng)化中藥現(xiàn)代化與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈。
全要素保障 帶來集群集聚效應(yīng)
廣州構(gòu)建覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、臨床、流通的全鏈條生態(tài)。以黃埔園區(qū)為例，企業(yè)可在1.5小時通勤圈內(nèi)完成從藥物發(fā)現(xiàn)到商業(yè)化生產(chǎn)的全流程，顯著降低創(chuàng)新成本。越秀區(qū)積極發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)醫(yī)學(xué)醫(yī)療資源集聚優(yōu)勢，聚焦臨床試驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，通過規(guī)劃布局、打造平臺、拓展園區(qū)、引進(jìn)項(xiàng)目等方式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。數(shù)據(jù)顯示，廣州開發(fā)區(qū)每年新增新藥臨床批件近百張，占全市90%以上，生物醫(yī)藥規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值占全市57%。
“我們的目標(biāo)是通過政企聯(lián)動，科研機(jī)構(gòu)平臺發(fā)力，打造千億級規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。”荔灣區(qū)科工信局黨組書記何健儀表示，目前正推動廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)制劑中心落地荔灣，預(yù)計(jì)今年上半年能初見成效。“老城區(qū)都是寸土寸金的，所以我們要工業(yè)上樓，發(fā)展高附加值的產(chǎn)業(yè)，因此荔灣生物醫(yī)藥價值園區(qū)的定位是現(xiàn)代中藥與高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)這個方向?！?/p>
廣州南沙科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理陳朝相介紹，南沙生命健康價值園區(qū)已經(jīng)引進(jìn)一批抗腫瘤藥物研發(fā)、重組人源蛋白、生物新材料等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)?！坝辛藦V州市生物醫(yī)藥價值園區(qū)的加持，將能顯著提升南沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)。同時通過市的頂層規(guī)劃，有利于南沙統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一布局南沙生物醫(yī)藥賽道。系統(tǒng)性打造南沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系與服務(wù)體系。”陳朝相說。
據(jù)悉，《方案》提出“市區(qū)聯(lián)動、一園一策”的扶持體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。其中在土地與資金支持方面，保障園區(qū)用地指標(biāo)，對特色標(biāo)桿工業(yè)園最高獎勵5000萬元，并支持企業(yè)申報(bào)超長期國債等國家級資金。在人才與科研協(xié)同方面，將生物醫(yī)藥人才納入“廣聚英才”工程，推動園區(qū)與高校、醫(yī)院共建“人才天團(tuán)”，加速科研成果轉(zhuǎn)化。在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同方面，實(shí)施“一把手”招商工程，建立靶向招商圖譜，推動龍頭企業(yè)集聚。目前全市已匯聚6500家生物醫(yī)藥企業(yè)，包括廣藥集團(tuán)等12家500強(qiáng)企業(yè)。從企業(yè)到人才、從軟件到硬件、從創(chuàng)新主體到配套服務(wù)，園區(qū)建造帶來的是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集群集聚效應(yīng)。
