武漢市推進楚商回鄉(xiāng)行動方案（2025—2027年）
為深入貫徹落實省市關于大規(guī)模推進楚商回鄉(xiāng)工作的部署安排，擦亮“楚材聚漢、共建支點”品牌，制定本行動方案。
一、工作目標
以鄉(xiāng)情為紐帶，堅持政府牽頭、部門參與、上下聯(lián)動、政企互動的工作格局，推動武漢所需與楚商所能融合，強化工作推進力度，延伸平臺廣度，服務楚商溫度，引導促進楚商產業(yè)回歸、資本回流、項目回投、總部回遷、人才回鄉(xiāng)，助力重塑新時代武漢之“重”。全市每年新簽約楚商投資項目不少于200個，落地項目不少于100個，產業(yè)到資金額不少于50億元。
二、工作舉措
（一）拓寬聯(lián)絡渠道
1.發(fā)揮商協(xié)會紐帶作用，織密楚商聯(lián)絡網。深化與境內外楚商商會協(xié)作，構建全國性聯(lián)絡機制。推進京津冀、長三角、大灣區(qū)等區(qū)域異地商會建設，完善境外楚商集聚區(qū)商會網絡。支持商協(xié)會參與重大經貿活動，助力武漢招商推介。（責任單位：市工商聯(lián)，市投資促進局、市人才工作局、市經信局、市政府各駐外辦事處，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、風景區(qū)管委會，下同〉）
2.發(fā)揮駐外辦橋梁作用，提升楚商服務功能。強化市政府駐外辦事處力量，建立京津冀、長三角、大灣區(qū)三大楚商聯(lián)絡站，打造“武漢楚商之家”服務平臺。強化與商協(xié)會、校友會對接，動態(tài)掌握楚商發(fā)展需求，提供政策推送、項目對接等服務。（責任單位：市政府各駐外辦事處、市投資促進局，各區(qū)人民政府）
（二）推動跨域融合
3.推動校友和楚商融合。充分發(fā)揮科教人才優(yōu)勢，以武漢大學、華中科技大學等在漢部屬高校為重點，聯(lián)動校友會建立“楚商校友共同體”合作機制。定期舉辦校友招商推介會、組織企業(yè)家實地考察等，促成“校友項目+楚商資本”雙向賦能。建立跨校際資源共享平臺，推動校友企業(yè)、商協(xié)會組織與我市產業(yè)鏈精準對接。（責任單位：市投資促進局、市教育局、市人才工作局，武漢人才集團，各區(qū)人民政府）
4.推動楚商回鄉(xiāng)和楚商引商融合。重點依托已返漢投資楚商以及商協(xié)會、校友會負責人，開展以商招商，鼓勵每一位楚商成為武漢的“招商大使”，每一個商協(xié)會會員企業(yè)成為武漢的“招商伙伴”，持續(xù)拓展楚商招商“朋友圈”。（責任單位：市投資促進局，市工商聯(lián)，各區(qū)人民政府）
5.推動武漢所需和楚商所能融合。針對楚商在外主要投資的行業(yè)領域，分類開展以引進前沿技術和培育新興產業(yè)為重點的應用場景招商，以“用地用房用工”市場化儲備為手段的要素招商，以創(chuàng)新人才引進和科技成果轉化為核心的創(chuàng)投基金招商，不斷拓展合作新空間。發(fā)揮國家實驗室、國家級創(chuàng)新平臺、湖北實驗室及新型研發(fā)機構等創(chuàng)新矩陣優(yōu)勢，吸引聚集創(chuàng)新要素與優(yōu)質資源。（責任單位：市投資促進局、市科技創(chuàng)新局、市經信局、市政府各駐外辦事處，各區(qū)人民政府）
（三）擦亮“楚材聚漢、共建支點”品牌
6.搭建楚商回鄉(xiāng)系列活動平臺。持續(xù)開展楚商回鄉(xiāng)、楚材聚漢專項行動，每年組織舉辦主題招商活動不少于25場。利用春節(jié)、清明、中秋等重要節(jié)日，籌辦楚商聯(lián)誼會、同學會、座談會、茶話會等活動。主動親近、走訪返鄉(xiāng)楚商、楚才，提升其歸屬感。支持辦好楚商大會，結合高校校友活動及市級重要活動平臺，策劃舉辦專題嵌入式活動。圍繞境內外楚商集聚區(qū)，開展重點區(qū)域招商活動。（責任單位：市投資促進局、市政府各駐外辦事處、市人才工作局、市教育局、市委外辦、市商務局，市工商聯(lián)，武漢人才集團，各區(qū)人民政府）
7.搭建媒體宣傳矩陣。搭建“楚材聚漢、共建支點”宣傳服務小程序，宣傳支持楚商和人才返漢相關政策，集中展示楚商風采。利用主流媒體平臺，全方位、寬領域、多維度展示我市產業(yè)優(yōu)勢、投資潛力、營商環(huán)境，廣泛宣傳楚商先進事跡和成功經驗，營造親商安商良好氛圍。遴選年度楚商回鄉(xiāng)投資項目，選樹一批表現(xiàn)突出的商協(xié)會、校友會代表和在楚商引商工作中貢獻突出的楚商代表。（責任單位：市投資促進局、市人才工作局、市教育局，市工商聯(lián)，長江日報傳媒集團，武漢人才集團，各區(qū)人民政府）
（四）完善楚商數據庫
8.梳理楚商、校友、人才名單。積極與各地楚商商協(xié)會、在漢高校聯(lián)動，建立楚商名錄庫、在漢高校校友名錄庫、鄂籍人才名錄庫，涵蓋境內外武漢商會會長、鄂籍企業(yè)家、知名企業(yè)鄂籍高管以及在鄂、在漢工作學習過的兩院院士、國家杰出青年科學基金獲得者、長江學者等國家級優(yōu)秀人才和科技領軍人才、行業(yè)領軍人物等。（責任單位：市投資促進局、市教育局、市人才工作局、市科技創(chuàng)新局、市經信局，市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市科協(xié)，武漢人才集團，各區(qū)人民政府）
（五）打造更優(yōu)營商環(huán)境
9.提升綜合服務水平。探索招服融合、招落并舉務實舉措，擴面提質“高效辦成一件事”，開設“楚商服務窗口”，提供精準化、個性化服務。完善幫辦代辦服務體系，解決企業(yè)發(fā)展和項目簽約落地過程中遇到的困難問題。對為武漢經濟社會發(fā)展作出重大貢獻的楚商，在醫(yī)療、子女教育等方面給予支持；對來漢考察的楚商，在交通出行等方面給予便利。（責任單位：市投資促進局、市人社局、市教育局，各區(qū)人民政府）
10.提升承接載體建設水平。打造楚商總部示范樓宇、示范園區(qū)，按照產業(yè)定位引進重大及核心配套項目，提高招商專業(yè)性和產業(yè)關聯(lián)度。盤活存量樓宇，完善商務功能和配套服務。（責任單位：市投資促進局、市科技創(chuàng)新局、市經信局，各區(qū)人民政府）
三、工作要求
按照“市級統(tǒng)籌、分級負責”的原則，明確總體任務、量化工作指標。市投資促進局負責對接各區(qū)、各部門和單位，梳理現(xiàn)有政策，整合編制本市支持楚商回鄉(xiāng)政策匯編，及時收集楚商、項目、人才等信息，定期匯總上報市政府；各責任單位要壓實責任，加強協(xié)同配合，確保信息共享、資源共用、協(xié)同高效。定期評估楚商回鄉(xiāng)行動成效，宣傳鼓勵楚商回鄉(xiāng)工作推動有力、成效明顯的區(qū)、部門、商協(xié)會和校友會，營造比學趕超的濃厚氛圍。
武漢市人民政府辦公廳
2025年3月14日
