深圳市瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)遴選評(píng)價(jià)和培育政策申報(bào)指引
為貫徹落實(shí)《深圳市有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》（深工信〔2025〕44號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），提升企業(yè)獲得感，結(jié)合實(shí)際工作，制定本申報(bào)指引。
一、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)遴選評(píng)價(jià)申報(bào)指引
?。ㄒ唬╅_發(fā)培育申報(bào)系統(tǒng)，面向全市企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等公開征集優(yōu)質(zhì)企業(yè)，有意者參照《深圳市瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)梯度遴選評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（附件1），通過(guò)自薦、推薦等方式，申報(bào)加入瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)梯度培育庫(kù)。同時(shí)，向各職能部門、各區(qū)征集優(yōu)質(zhì)企業(yè)推薦入庫(kù)。填報(bào)路徑：登錄深圳市中小企業(yè)服務(wù)局官網(wǎng)（網(wǎng)址：http://zxqyj.sz.gov.cn/），點(diǎn)擊右下角“瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)培育計(jì)劃”，按步驟填報(bào)相關(guān)信息，培育庫(kù)長(zhǎng)期開放接收企業(yè)入庫(kù)申請(qǐng)。
?。ǘ┙M建專家評(píng)價(jià)委員會(huì)，根據(jù)遴選評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)入庫(kù)企業(yè)開展遴選評(píng)價(jià)工作，每年遴選發(fā)現(xiàn)挖掘一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)施梯度培育。瞪羚企業(yè)分為瞪羚、超級(jí)瞪羚，獨(dú)角獸企業(yè)分為種子獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸（含超級(jí)獨(dú)角獸），對(duì)培育庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
（三）確定并發(fā)布系列榜單，專家評(píng)價(jià)委員會(huì)參與遴選評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立、遴選機(jī)制設(shè)計(jì)、遴選名單確定等環(huán)節(jié)，經(jīng)實(shí)地走訪調(diào)研、廣泛咨詢考證、征求意見(jiàn)、委員會(huì)會(huì)議審議等程序，重點(diǎn)從創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)品技術(shù)、市場(chǎng)前景、資本認(rèn)可度等方面精確鎖定具有“硬核”科技、爆發(fā)式成長(zhǎng)潛力的企業(yè)，確定瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)系列榜單，每年舉辦獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展大會(huì)發(fā)布系列榜單。
二、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)培育政策申報(bào)指引
?。ㄋ模┙M建瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，匯集創(chuàng)投、券商、銀行、擔(dān)保、財(cái)務(wù)、法律、科研等各類優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，圍繞培育庫(kù)企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中金融、創(chuàng)新、人才、市場(chǎng)、法律等方面需求，形成聯(lián)盟服務(wù)清單并在培育系統(tǒng)“線上”開放，便利入庫(kù)企業(yè)對(duì)接，提供各類賦能服務(wù)。
?。ㄎ澹┰O(shè)置入庫(kù)企業(yè)服務(wù)需求提報(bào)功能，設(shè)立“我要找資金”“我要找場(chǎng)景”“我要找人才”“我要找市場(chǎng)”等板塊，根據(jù)入庫(kù)企業(yè)“線上”提報(bào)的服務(wù)需求，“線下”服務(wù)聯(lián)盟定制“服務(wù)資源包”，提供“一對(duì)一”深度賦能服務(wù)。
（六）梳理形成《行動(dòng)計(jì)劃》政策申報(bào)指引（附件2）并滾動(dòng)更新，指導(dǎo)企業(yè)按需申報(bào)，“應(yīng)享盡享”各類扶持政策。搭建政企直通車平臺(tái)，建立由產(chǎn)業(yè)部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)共同參與的“線上”溝通群，配置服務(wù)專員，及時(shí)向企業(yè)推送最新扶持政策和申報(bào)指南，持續(xù)跟蹤企業(yè)成長(zhǎng)情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展面臨的困難、訴求和建議。
附件：
1.深圳市瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)梯度遴選評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2.《行動(dòng)計(jì)劃》政策申報(bào)指引
附件1
深圳市瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)梯度遴選評(píng)價(jià)
指標(biāo)體系
一、企業(yè)定義
“瞪羚”企業(yè)是指商業(yè)模式得到市場(chǎng)認(rèn)可、收入或雇員人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模，已成功跨越創(chuàng)業(yè)死亡谷并進(jìn)入高速成長(zhǎng)期的高成長(zhǎng)企業(yè)。
“獨(dú)角獸”企業(yè)是指成立10年以內(nèi)，估值超過(guò)10億美元（或70億人民幣）、獲得過(guò)私募投資且尚未上市的企業(yè)。
二、基本原則
（一）重點(diǎn)挖掘。重點(diǎn)從創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)品技術(shù)、市場(chǎng)前景、資本認(rèn)可度等方面開展挖掘和發(fā)現(xiàn)工作，精確鎖定具有“硬核”科技、爆發(fā)式成長(zhǎng)潛力的企業(yè)和項(xiàng)目。密切關(guān)注高校系和大廠系的創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)，廣泛收集各類競(jìng)賽系和榜單系項(xiàng)目或企業(yè)。
（二）公平公正。組建專家評(píng)價(jià)委員會(huì)，委員會(huì)專家參與遴選指標(biāo)評(píng)估、遴選機(jī)制設(shè)計(jì)、遴選名單確定等環(huán)節(jié)，打造公平公正、權(quán)威專業(yè)的評(píng)價(jià)環(huán)境，樹立評(píng)價(jià)體系的專業(yè)性和評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性。
（三）梯度培育。建立瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)培育庫(kù)。其中，瞪羚企業(yè)分為瞪羚、超級(jí)瞪羚兩個(gè)梯度；獨(dú)角獸企業(yè)分為種子獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸（含超級(jí)獨(dú)角獸）三個(gè)梯度。
（四）動(dòng)態(tài)管理。每年開展瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)遴選工作，持續(xù)發(fā)現(xiàn)和挖掘一批高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)，對(duì)于不再符合認(rèn)定條件的企業(yè)，建立退出機(jī)制。
三、行業(yè)要求
入庫(kù)企業(yè)所屬行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域符合深圳市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向，具體如下：
（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：半導(dǎo)體與集成電路、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)與空天、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)與通信、超高清視頻顯示、智能終端、軟件與信息服務(wù)、智能傳感器、高端裝備與儀器、機(jī)器人、高性能材料、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時(shí)尚、安全節(jié)能環(huán)保、大健康、海洋。
（二）未來(lái)產(chǎn)業(yè)：合成生物、光載信息、智能機(jī)器人、細(xì)胞與基因、腦科學(xué)與腦機(jī)工程、深地深海、量子信息、前沿新材料。
四、企業(yè)梯度培育體系
依據(jù)企業(yè)規(guī)模、成長(zhǎng)速度、創(chuàng)新能力、融資金額、投后估值等指標(biāo)，將瞪羚企業(yè)劃分為瞪羚、超級(jí)瞪羚兩個(gè)梯度，將獨(dú)角獸企業(yè)劃分為種子獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸（含超級(jí)獨(dú)角獸）三個(gè)梯度。其中，瞪羚企業(yè)以企業(yè)規(guī)模、成長(zhǎng)速度、創(chuàng)新能力等為核心指標(biāo)，獨(dú)角獸企業(yè)以融資金額、投后估值等為核心指標(biāo)。
五、基本條件
（一）申請(qǐng)主體位于深圳轄區(qū)內(nèi)，具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，經(jīng)營(yíng)納稅及信用情況良好，具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)。
（二）申請(qǐng)主體所屬行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域符合深圳市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向。
（三）申請(qǐng)主體未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，且在申報(bào)年度的近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為。
六、評(píng)價(jià)指標(biāo)
（一）瞪羚企業(yè)。
瞪羚企業(yè)分為瞪羚、超級(jí)瞪羚兩個(gè)梯度，主要以企業(yè)規(guī)模、成長(zhǎng)速度、創(chuàng)新能力作為遴選的基本指標(biāo)。瞪羚企業(yè)、超級(jí)瞪羚企業(yè)需為高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)或?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)。瞪羚企業(yè)入選需滿足以下條件之一：
1.企業(yè)成立時(shí)間距基期年 不超過(guò)10年（不含基期年），基期年?duì)I業(yè)收入達(dá)到3000萬(wàn)元且三年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到20%，且截止年 正增長(zhǎng)。
2.企業(yè)成立時(shí)間距基期年不超過(guò)10年（不含基期年），基期年雇員總數(shù)達(dá)到100人且三年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到30%，且截止年正增長(zhǎng)。
3.企業(yè)成立時(shí)間距截止年不超過(guò)5年（含截止年），截止年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5億元，且3年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入無(wú)大幅下降 。
4.企業(yè)成立時(shí)間距截止年不超過(guò)10年（含截止年），截止年?duì)I業(yè)收入達(dá)到10億元，且3年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入無(wú)大幅下降。
示例：若遴選2024年瞪羚企業(yè)，計(jì)算營(yíng)收或雇員人數(shù)三年復(fù)合增長(zhǎng)率需要2020年—2023年四年數(shù)據(jù)，則基期年為2020年，截止年為2023年，企業(yè)成立時(shí)間距基期年不超過(guò)10年是指成立時(shí)間不早于2010年，成立時(shí)間距截止年不超過(guò)5年是指成立時(shí)間不早于2019年，成立時(shí)間距截止年不超過(guò)10年是指成立時(shí)間不早于2014年。
企業(yè)三年復(fù)合增長(zhǎng)率=
（二）獨(dú)角獸企業(yè)。
獨(dú)角獸企業(yè)分為種子獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸（含超級(jí)獨(dú)角獸）三個(gè)梯度，主要以企業(yè)融資投后估值作為遴選的基本指標(biāo)。
1.獨(dú)角獸企業(yè)入選需同時(shí)滿足以下條件：
（1）成立時(shí)間不超過(guò)10年；
（2）獲得過(guò)股權(quán)投資，且尚未上市（不含新三板掛牌）；
（3）最新一輪融資投后估值超過(guò)（含）70億元人民幣以上，且累計(jì)融資金額超過(guò)（含）3.5億元人民幣；
（4）符合（1）（2）要求，且最新一輪融資投后估值超過(guò)（含）700億元人民幣以上，累計(jì)融資金額超過(guò)（含）3.5億元人民幣的企業(yè)為超級(jí)獨(dú)角獸企業(yè)。
2.潛在獨(dú)角獸企業(yè)入選需滿足以下條件之一：
（1）成立5年內(nèi)，獲得過(guò)股權(quán)投資，且尚未上市（不含新三板掛牌）；最新一輪融資投后估值超過(guò)（含）7億元人民幣以上，且累計(jì)融資金額超過(guò)（含）3500萬(wàn)元人民幣。
（2）成立5—9年，獲得過(guò)股權(quán)投資，且尚未上市（不含新三板掛牌）；最新一輪融資投后估值超過(guò)（含）35億元人民幣以上，且累計(jì)融資金額超過(guò)（含）1.75億元人民幣。
3.種子獨(dú)角獸企業(yè)入選需同時(shí)滿足以下條件：
（1）成立時(shí)間不超過(guò)5年；
（2）獲得過(guò)股權(quán)投資，且尚未上市（不含新三板掛牌）；
（3）最新一輪融資投后估值超過(guò)（含）3億元人民幣，且累計(jì)融資金額超過(guò)（含）1000萬(wàn)元人民幣。
深圳市工業(yè)和信息化局
2025年3月20日
