為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，落實中部地區(qū)崛起的若干政策措施，按照《鄭州市加快推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》（鄭政辦〔2024〕39號）《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)黨政辦公室關(guān)于印發(fā)鄭州市加快培育低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2024—2027年)的通知》(鄭港辦〔2024〕105號)等文件要求，加快推動鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)（以下簡稱航空港區(qū)）低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下暫行辦法。
一、鼓勵低空經(jīng)濟企業(yè)落戶
系統(tǒng)梳理低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清單，開展研發(fā)制造、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)運營、飛行服務(wù)、維修租賃、教育培訓(xùn)等全方位招商，招引集聚一批無人機整機研發(fā)龍頭企業(yè)，對于新引進的電動垂直起降飛行器、非載人無人機等飛行器的整機研發(fā)、制造維修和運營服務(wù)類低空經(jīng)濟企業(yè)，按實繳注冊資本規(guī)模的5%給予不超過2000萬元的獎勵。
二、培育壯大重點企業(yè)
加快培育低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，鼓勵低空經(jīng)濟企業(yè)與高校院所聯(lián)合組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展航空材料、電池、飛控、動力、元器件等關(guān)鍵技術(shù)的原始創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化及應(yīng)用。支持企業(yè)適航取證，對其生產(chǎn)的航空器產(chǎn)品獲得中國民用航空局頒發(fā)的型號合格證(TC)、生產(chǎn)許可證(PC)的低空經(jīng)濟企業(yè)給予獎勵，其中對生產(chǎn)電動垂直起降飛行器、飛行汽車的企業(yè)獎勵1000萬元；對生產(chǎn)大型無人駕駛航空器的企業(yè)獎勵500萬元；對生產(chǎn)中型無人駕駛航空器的企業(yè)獎勵200萬元。首次獲得國家認(rèn)定的國家級制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”的企業(yè)，可以獲得300萬元和200萬元的獎勵。單個企業(yè)每年獎勵不超過2000萬元，同一型號不重復(fù)獎勵。
三、建設(shè)科技研發(fā)平臺
鼓勵低空經(jīng)濟領(lǐng)域企事業(yè)單位申建重點實驗室等國家級和省市級科技創(chuàng)新平臺。加大低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新支持和知識產(chǎn)權(quán)保護力度，鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等增強自主創(chuàng)新能力。推動國防科技先進技術(shù)、工藝、材料等攻關(guān)成果向低空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對經(jīng)評審認(rèn)定的項目，按項目固定資產(chǎn)投資額的10%給予獎勵，單個項目最高300萬元，同一項目不重復(fù)獎勵。
四、完善起降基礎(chǔ)設(shè)施
鼓勵規(guī)劃建設(shè)智慧型、共享型直升機、無人機、電動垂直起降飛行器起降設(shè)施，形成以通用機場為綜合樞紐、直升機起降場和無人機垂直起降點為末梢的多層次地面保障網(wǎng)絡(luò)及配套設(shè)施。支持有條件的地方建設(shè)無人駕駛航空器公共測試場。對于投資建設(shè)適應(yīng)低空飛行航空器航線需要的起降坪、垂直起降點、無人機自動值守機庫等基礎(chǔ)設(shè)施并實際運營1年以上的低空經(jīng)濟企業(yè)，按照其實際建設(shè)投入資金(不包含航空器及軟件系統(tǒng)采購)的30%給予一次性支持，每家企業(yè)每年最高補貼不超過300萬元。
五、支持開設(shè)低空貨運航線
對經(jīng)審批新開設(shè)低空無人機貨運航線并常態(tài)化運營的低空經(jīng)濟企業(yè)給予獎勵，輕小型無人機按照30元/架次、每家企業(yè)每年度不超過300萬元；中大型無人機按照90元/架次、每家企業(yè)每年度不超過500萬元；對于同時開設(shè)輕小型無人機、中大型無人機的貨運航線企業(yè)，每家企業(yè)每年度該項獎勵金額不超過500萬元。
六、支持開設(shè)低空載人航線
對經(jīng)審批新開設(shè)并常態(tài)化運營(公開渠道售票)的電動垂直起降飛行器載人航線給予獎勵，其中，空中觀光游覽類150元/架次，區(qū)內(nèi)交通類200元/架次，城際交通類300元/架次，每家企業(yè)每年度獎勵總額不超過500萬元。對經(jīng)審批新開設(shè)并常態(tài)化運營的直升機客運航線，按照400元/架次，每家企業(yè)每年度獎勵總額不超過500萬元。
七、實施人才招引計劃
加大招才引智力度，引進一批重大科技創(chuàng)新團隊，構(gòu)建高水平、多層次人才梯隊體系。大力引進培養(yǎng)低空經(jīng)濟領(lǐng)域人才，全面落實《關(guān)于實施“中原特區(qū)人才計劃”加快打造國際創(chuàng)新人才中心的意見》相關(guān)扶持措施，在人才落戶、安置、技能培養(yǎng)等方面給予相應(yīng)支持。在落實“中原特區(qū)人才計劃”引進政策的基礎(chǔ)上，另外對經(jīng)評審認(rèn)定的，且在低空經(jīng)濟方面企業(yè)工作滿3年以上的低空經(jīng)濟類人才，給予3年最高30萬元的個人獎勵。
八、鼓勵舉辦低空經(jīng)濟主題活動
支持低空經(jīng)濟領(lǐng)域企事業(yè)單位、協(xié)會、高校、科研院所在航空港區(qū)舉辦低空經(jīng)濟高端峰會、展會、學(xué)術(shù)會議、創(chuàng)新示范應(yīng)用大賽、航空運動競賽等主題活動，對符合相關(guān)政策要求的會議和展覽給予辦會獎勵。對低空經(jīng)濟企業(yè)或機構(gòu)參加國內(nèi)外重要航空航天主題展會，每家企業(yè)每年參展補助金額不超過展位費30%且不高于30萬元。
九、支持航空運動科教研學(xué)活動
支持企業(yè)在航空港區(qū)開展各類航空科教、低空研學(xué)項目，對在市級行業(yè)主管部門備案、面積在500平米以上且接待客流量2萬人/年以上的科普研學(xué)基地，給予5萬元/年的運營獎勵；對取得省部級科普基地認(rèn)證且接待客流量2萬人/年以上的科普研學(xué)基地，給予5萬元/年的運營獎勵；對獲得國家體育總局航管中心、中國航空運動協(xié)會授牌的無人機、航模航空飛行營地，予以10萬元一次性獎勵。同一項目不重復(fù)獎勵。
十、拓展多領(lǐng)域服務(wù)應(yīng)用
鼓勵有關(guān)單位通過政府購買服務(wù)、補償補助及保險保障等方式開展低空農(nóng)林植保、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)、醫(yī)療救護等公共服務(wù)。鼓勵企業(yè)拓展無人駕駛航空器、直升機等在電力巡線、水利巡查、航拍測繪、環(huán)境保護、交通疏導(dǎo)等領(lǐng)域的商業(yè)化應(yīng)用，不斷豐富低空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。
十一、加大重點項目支持力度
對帶動性強、地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)重點項目，經(jīng)黨工委、管委會同意，采取“一企一策”“一事一議”方式，予以重點扶持。
本暫行辦法自印發(fā)之日起施行，有效期一年。獎補具體實施由航空航天衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)指揮部牽頭，財政等相關(guān)行業(yè)主管部門配合實施。
