政府工作報(bào)告
——2025年1月8日在武漢市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
市長(zhǎng)?盛閱春
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
剛剛過(guò)去的2024年，極不平凡、極為難忘。習(xí)近平總書記第6次親臨湖北考察，肯定武漢“這里經(jīng)得住疾風(fēng)驟雨，未來(lái)更是一片光明”，飽含對(duì)武漢人民的深情厚愛、對(duì)武漢發(fā)展的深切關(guān)懷，給予我們強(qiáng)大的思想指引、精神鼓舞和前進(jìn)動(dòng)力，全市人民深感無(wú)限溫暖、無(wú)比振奮、無(wú)上榮光！一年來(lái)，全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服多重困難，付出艱辛努力，市十五屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化武漢篇章邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到21106.23億元，增長(zhǎng)5.2％；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.1％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.3％，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)11.8％，增速均居副省級(jí)城市前列；企業(yè)總量突破100萬(wàn)戶，躍居副省級(jí)城市第4；高新技術(shù)企業(yè)總量突破1.6萬(wàn)家、實(shí)現(xiàn)三年翻番。全市經(jīng)濟(jì)在持續(xù)承壓中穩(wěn)健前行，彰顯強(qiáng)勁韌性和巨大潛能。
——“三個(gè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化”成勢(shì)見效?？萍紕?chuàng)新勇攀高峰，高端芯片、心肌旋切、北斗通導(dǎo)遙一體化等技術(shù)和產(chǎn)品世界領(lǐng)先，在漢單位牽頭項(xiàng)目共獲國(guó)家科技獎(jiǎng)19項(xiàng)、居全國(guó)城市第2，李德仁院士榮獲國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，優(yōu)化重組后在漢全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)41家。新興動(dòng)能加速成長(zhǎng)，光電子信息、生命健康等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)10％以上，存儲(chǔ)芯片產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)；中國(guó)年度第1000萬(wàn)輛新能源汽車在武漢下線；高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)23.7％，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)92.5％。樞紐功能加快提升，天河機(jī)場(chǎng)邁進(jìn)“三航站樓＋三跑道”時(shí)代，旅客吞吐量首次突破3000萬(wàn)人次；武漢至香港始發(fā)高鐵開通；中歐班列（武漢）連續(xù)2年開行突破1000列，跨境運(yùn)輸線路增至57條；武漢港集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量突破23萬(wàn)標(biāo)箱，居內(nèi)河港口第1。綠色轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，“中碳登”市場(chǎng)碳配額累計(jì)成交6.3億噸，規(guī)模居全球首位。武漢綜合優(yōu)勢(shì)加快重塑，新引擎逐漸成為主引擎，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得階段性成效。
——重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)突破。大財(cái)政體系建設(shè)成效初顯，摸清全市國(guó)有“三資”底數(shù)，清理盤活資產(chǎn)1426億元。國(guó)企轉(zhuǎn)型步伐加快，圍繞產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域新組建市屬企業(yè)6家，11家市、區(qū)國(guó)企退出融資平臺(tái)。供應(yīng)鏈體系加快構(gòu)建，新組建安養(yǎng)鏈等9個(gè)供應(yīng)鏈平臺(tái)，帶動(dòng)5萬(wàn)余家企業(yè)融通發(fā)展。數(shù)字治理持續(xù)深化，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字信息模型全域覆蓋。一批標(biāo)志性改革成果加速涌現(xiàn)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。
——民生社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。千方百計(jì)解民憂、惠民生，民生支出占比達(dá)79.8％，52件民生實(shí)事全面完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)29.8萬(wàn)人，大學(xué)畢業(yè)生留漢來(lái)漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)31.3萬(wàn)人。新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園79所，新增托位1.2萬(wàn)個(gè)、學(xué)位6.6萬(wàn)個(gè)。東湖綠道三期建成開放，105公里世界級(jí)濱湖綠道“畫圓成環(huán)”。長(zhǎng)江文化藝術(shù)季精彩呈現(xiàn)，武網(wǎng)公開賽全球矚目。武漢運(yùn)動(dòng)員鄭欽文奪得亞洲首枚網(wǎng)球單打奧運(yùn)金牌，為祖國(guó)贏得了榮譽(yù)，為武漢增添了光彩。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
（一）多措并舉激發(fā)需求潛力，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)鞏固增強(qiáng)。頂住有效需求不足等壓力，主動(dòng)作為推動(dòng)政策靠前發(fā)力、項(xiàng)目靠前推進(jìn)、資金靠前使用，著力強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)。消費(fèi)提振競(jìng)進(jìn)有為。在全國(guó)率先推出消費(fèi)品以舊換新配套支持措施，汽車、家電零售額分別增長(zhǎng)6.9％、36.9％。武漢SKP等7個(gè)大型購(gòu)物中心和甘露山國(guó)際滑雪場(chǎng)建成開業(yè)。新增首店370家，舉辦促消費(fèi)活動(dòng)2050場(chǎng)。項(xiàng)目投資支撐有力。深入開展“項(xiàng)目投資比拼年”行動(dòng)，招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金超5800億元，工業(yè)投資增長(zhǎng)15.1％；儲(chǔ)備實(shí)施億元以上項(xiàng)目2330個(gè)，其中百億元以上項(xiàng)目87個(gè)、十億元以上項(xiàng)目988個(gè)，新開工億元以上項(xiàng)目931個(gè)。政策落實(shí)積極有效。搶抓“兩重”“兩新”等政策機(jī)遇，爭(zhēng)取各類政策性資金超1800億元。開展“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)大走訪活動(dòng)，幫助2200余家重點(diǎn)企業(yè)集中解決一批實(shí)際困難。新增減稅降費(fèi)退稅270億元，為企業(yè)降低各類成本435億元。
（二）堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技自立自強(qiáng)根基不斷夯實(shí)。主動(dòng)融入全國(guó)創(chuàng)新鏈，打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。脈沖強(qiáng)磁場(chǎng)優(yōu)化提升項(xiàng)目開工建設(shè)。8家湖北實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)出16項(xiàng)標(biāo)志性成果。武創(chuàng)院新組建創(chuàng)新單元36家，武漢顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心掛牌運(yùn)行。武漢科技創(chuàng)新集群居全球第13、全國(guó)第5。創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化。組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室10家，實(shí)施“四類”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目85項(xiàng)，全球首片8寸硅光薄膜鈮酸鋰晶圓、首顆醫(yī)學(xué)遙感科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星、首臺(tái)掘爆機(jī)等一批重大自主創(chuàng)新成果在漢問(wèn)世。新認(rèn)定市技術(shù)創(chuàng)新中心10家、成果轉(zhuǎn)化中心10家、概念驗(yàn)證中心16家、中試平臺(tái)35家。技術(shù)合同成交額達(dá)2608億元。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)持續(xù)活躍。新建創(chuàng)新街區(qū)（園區(qū)、樓宇）118萬(wàn)平方米，新增省級(jí)以上眾創(chuàng)孵化載體33家，科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)突破1.6萬(wàn)家。
（三）下定決心銳意轉(zhuǎn)型闖關(guān)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。制造業(yè)加速煥新。深入實(shí)施“鏈長(zhǎng)＋鏈主＋鏈創(chuàng)”機(jī)制。推動(dòng)楚興二期、中信科移動(dòng)等328個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，東風(fēng)本田新能源工廠、歐派家居等209個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)406家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”44家，誕生了國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、智能汽車AI芯片、中國(guó)電競(jìng)、交互式AI等新興產(chǎn)業(yè)“全國(guó)第一股”。服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。新增納稅億元以上商務(wù)樓宇10棟，新增金融機(jī)構(gòu)9家。軟件業(yè)務(wù)營(yíng)收突破3500億元、增長(zhǎng)15％。商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐獲批建設(shè)，新增A級(jí)及以上物流企業(yè)23家，總數(shù)居全國(guó)第1。數(shù)實(shí)融合持續(xù)深化。新增數(shù)字化產(chǎn)線103條、智能示范車間20家、標(biāo)桿智能工廠10家。入選國(guó)家首批北斗規(guī)模應(yīng)用、首批“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點(diǎn)城市。武漢智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試道路開放總里程、牌照發(fā)放數(shù)量居全國(guó)第1。現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21.2萬(wàn)畝，新培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40家，新認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”37個(gè)，洪山菜薹入選國(guó)家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，“江城百臻”位列中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌影響力100強(qiáng)。
（四）積極探索轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，城市功能品質(zhì)持續(xù)提升。創(chuàng)新理念方法，下足“繡花功夫”，超大城市現(xiàn)代化治理邁出新步伐。城市運(yùn)行更有韌性。漢南長(zhǎng)江大橋、武天高速等7個(gè)重大交通項(xiàng)目加快建設(shè)，建成綠色大道、高新八路等10條骨干道路，新改建農(nóng)村公路189.5公里。開通地鐵前川線二期、11號(hào)線東段二期及三期首開段。開展“文明交通、暢行武漢”行動(dòng)，新增停車泊位19.4萬(wàn)個(gè)，建設(shè)改造新能源汽車充電樁13萬(wàn)個(gè)，建成微循環(huán)道路121條。改造老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)超600公里，新建綜合管廊14.3公里，基本完成全市二次供水改造。城市治理更為高效?！段錆h市戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成，全市基本生態(tài)控制線進(jìn)一步優(yōu)化。136個(gè)數(shù)字化應(yīng)用全面接入城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，在全國(guó)率先建成城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。武昌區(qū)基層治理體系框架試點(diǎn)有效開展。區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。武漢新城中軸線加快打造，六大片區(qū)132個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，長(zhǎng)江新區(qū)、軍山新城加快建設(shè)。武漢都市圈一體化扎實(shí)推進(jìn)，武松高速武漢段主線貫通，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等領(lǐng)域合作持續(xù)深化。城市更新更具成效。危舊房合作化改造試點(diǎn)扎實(shí)起步，284個(gè)老舊小區(qū)完成改造，6個(gè)青年社區(qū)建成投用。57個(gè)城中村改造項(xiàng)目加快實(shí)施，改造房屋面積超1000萬(wàn)平方米，完成存量用地項(xiàng)目“收調(diào)供”20宗。重點(diǎn)更新單元完成改造570萬(wàn)平方米，江漢關(guān)廣場(chǎng)一期建成投用，咸安坊二期、曇華林三期等歷史文化街區(qū)相繼開街，民眾樂(lè)園、巴公房子等煥新開放。一批百年老街蝶變新生，再現(xiàn)人潮涌動(dòng)的繁華煙火氣。
（五）堅(jiān)定不移深化改革開放，經(jīng)營(yíng)主體活力競(jìng)相迸發(fā)。有效發(fā)揮重點(diǎn)改革牽引作用，經(jīng)濟(jì)活躍度開放度明顯提升。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。深化“高效辦成一件事”改革，159項(xiàng)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)推行告知承諾辦理，審管聯(lián)動(dòng)等改革舉措在全國(guó)推廣。國(guó)企民企協(xié)同并進(jìn)。實(shí)施國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八大行動(dòng)，重組設(shè)立武漢基金、江城基金，組建國(guó)投集團(tuán)、康養(yǎng)集團(tuán)，成立安居、安家2家保障性住房公司，城建集團(tuán)、金控集團(tuán)在中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)排名分別上升15位、82位。強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)，新登記經(jīng)營(yíng)主體超55萬(wàn)戶，增量居副省級(jí)城市第2。民企百?gòu)?qiáng)資產(chǎn)總額較上年增長(zhǎng)16％。開放樞紐能級(jí)提升。聯(lián)動(dòng)建設(shè)花湖國(guó)際自由貿(mào)易航空港，光谷前置貨站建成啟用，天河機(jī)場(chǎng)新增國(guó)際及地區(qū)航線5條，陽(yáng)邏國(guó)際港新開通至印尼近洋航線。武漢國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化平臺(tái)建成運(yùn)行，新增省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)3個(gè)，全市外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)超4000家，三大綜保區(qū)進(jìn)出口規(guī)模超千億元。成功舉辦世界大健康博覽會(huì)、華創(chuàng)會(huì)、漢交會(huì)等展會(huì)節(jié)事活動(dòng)1060場(chǎng)。武漢正以更加開放包容的姿態(tài)，鏈接全球、擁抱世界。
（六）持之以恒推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)生態(tài)底色更加靚麗。積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效路徑，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。長(zhǎng)江大保護(hù)縱深推進(jìn)。新洲土河等4個(gè)小流域綜合治理試點(diǎn)扎實(shí)開展，完成2家沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)，提前一年完成長(zhǎng)江入河排污口整治任務(wù)。長(zhǎng)江武漢段水質(zhì)穩(wěn)定保持II類，“微笑天使”江豚頻現(xiàn)江城。污染防治扎實(shí)有效。實(shí)施大氣和水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)提升攻堅(jiān)三年行動(dòng)，PM2.5、PM10平均濃度分別下降5.3％、12.1％，后湖等重點(diǎn)湖泊水環(huán)境治理穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例首次達(dá)100％。建成建筑垃圾消納場(chǎng)5處、生活垃圾分類收集屋1600余座。第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)。綠色轉(zhuǎn)型步伐堅(jiān)實(shí)。新培育國(guó)家級(jí)綠色工廠32家、綠色工業(yè)園區(qū)1個(gè)。城市降溫五大專項(xiàng)行動(dòng)深入實(shí)施。中國(guó)碳市場(chǎng)大會(huì)在漢成功舉辦。綠美空間煥發(fā)新顏。累計(jì)建成美麗鄉(xiāng)村示范村灣643個(gè)，形成33條美麗鄉(xiāng)村示范片帶。完成植樹造林2.1萬(wàn)畝，新改建綠道106公里、林蔭路115公里、各類公園110個(gè)，武漢邁入“千園之城”。國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建全面達(dá)標(biāo)。
（七）盡心竭力辦好民生實(shí)事，人民生活不斷改善。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感?；久裆掷m(xù)改善。實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金10.1億元，惠及高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體20余萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增41.1萬(wàn)人次，企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“二十連增”，城鄉(xiāng)低保綜合提標(biāo)11.4％。籌集建設(shè)保障性租賃住房5.4萬(wàn)套（間），開工建設(shè)配售型保障性住房3312套。公共服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)。79所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與242所鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶。武漢中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心開工建設(shè)，8家基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)改擴(kuò)建達(dá)到二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，13家醫(yī)院完成數(shù)智化病理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)。新建各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施374處，居家適老化改造惠及6000余戶老年人家庭。新建社區(qū)體育中心（廣場(chǎng)）30個(gè)，新改擴(kuò)建體育公園10個(gè)，建成漢劇博物館。武漢榮膺聯(lián)合國(guó)教科文組織學(xué)習(xí)型城市獎(jiǎng)?wù)?。武漢車谷江大女足榮獲女超聯(lián)賽“五連冠”。木蘭湖國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)獲批。公共服務(wù)質(zhì)量總體滿意度躍居全國(guó)城市第5。安全底線守穩(wěn)筑牢。有力應(yīng)對(duì)歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害和多輪強(qiáng)降雨沖擊，房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效化解，安全生產(chǎn)事故、刑事警情起數(shù)持續(xù)下降，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
一年來(lái)，我們始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)一步加強(qiáng)。政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)完成。嚴(yán)格依法行政，主動(dòng)接受人大、政協(xié)及各方面監(jiān)督，辦理市人大議案2件、代表建議399件，辦理市政協(xié)建議案3件、提案665件，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案6件，制定、修改和廢止政府規(guī)章25件。
國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作扎實(shí)開展，國(guó)家安全、民族宗教、港澳臺(tái)僑、對(duì)口援藏援疆和結(jié)對(duì)幫扶等工作深入推進(jìn)，第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查順利完成，消防救援、信訪、檔案、保密、參事、文史、審計(jì)、仲裁、氣象、地方志、公積金、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作不斷加強(qiáng)，婦女兒童、殘疾人、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表！春華秋實(shí)，歲物豐成?；赝@一年，我們勇?lián)姑?、奮發(fā)作為，在克服多重約束中破浪前行，在勇立潮頭中謀新求變，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中拼搏奮進(jìn)，在共同締造中惠民利民，以“三個(gè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化”推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以確定性舉措應(yīng)對(duì)不確定性因素，交出了一份難中有成、穩(wěn)中有進(jìn)的成績(jī)單。取得這樣的成績(jī)殊為不易，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民拼搏奮斗的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向中央和省駐漢單位，向駐漢部隊(duì)、武警官兵，向參與城市建設(shè)的勞動(dòng)者，向關(guān)心支持武漢發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和海內(nèi)外朋友，表示衷心感謝并致以崇高敬意！
我們也清醒看到，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，武漢正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的闖關(guān)期，發(fā)展中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，投資和消費(fèi)增速放緩，外向型經(jīng)濟(jì)總量不大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)承壓，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有待加快，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。超大城市治理面臨不少難題，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，城市精細(xì)化管理存在薄弱環(huán)節(jié)，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興任務(wù)繁重，就業(yè)、教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域還有不少短板。政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)，少數(shù)干部不作為、不敢為、不善為，抓落實(shí)不夠，形式主義、官僚主義不同程度存在。我們一定直面問(wèn)題，采取有效措施加以解決。
二、2025年重點(diǎn)工作
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快推動(dòng)“三個(gè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化”，著力打造全國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地、支撐中部地區(qū)崛起的重要增長(zhǎng)極、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐、人與自然和諧共生的重要典范、超大城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要樣板、保障國(guó)家發(fā)展安全的重要支撐，重塑新時(shí)代武漢之“重”，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化武漢篇章，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6％左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬(wàn)人以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2％左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
確定以上預(yù)期目標(biāo)，綜合考慮了需要與可能，并與“十四五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接，體現(xiàn)了搶抓機(jī)遇、勇挑大梁的奮斗追求，有利于引導(dǎo)預(yù)期、凝聚力量、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們將錨定目標(biāo)、勇?lián)姑?，切?shí)把習(xí)近平總書記的深情厚望轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
重點(diǎn)做好十一個(gè)方面工作：
（一）在促進(jìn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展上加力提效，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。深入落實(shí)一攬子增量政策，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
做強(qiáng)消費(fèi)主引擎。加快創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市。實(shí)施傳統(tǒng)消費(fèi)提升行動(dòng)。加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，促進(jìn)綠色消費(fèi)，持續(xù)釋放汽車、家電、家居等大宗消費(fèi)潛能。推廣武漢十大伴手禮、十大名菜、十大名點(diǎn)，舉辦展會(huì)節(jié)事活動(dòng)1100場(chǎng)以上，開展“樂(lè)購(gòu)武漢”促消費(fèi)活動(dòng)2000場(chǎng)以上。實(shí)施新型消費(fèi)培育行動(dòng)。培育100個(gè)智慧商店、智慧餐廳、智慧商圈，打造18個(gè)直播電商集聚區(qū)，鼓勵(lì)電商平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)者、配套服務(wù)商等各類主體做大做強(qiáng)。積極拓展數(shù)字消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)，加快開發(fā)數(shù)智診療、家用機(jī)器人、新一代低空飛行器等消費(fèi)產(chǎn)品。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施商業(yè)載體升級(jí)行動(dòng)。建設(shè)武昌濱江天街等3個(gè)消費(fèi)新地標(biāo)，引育5家高端酒店，設(shè)立市內(nèi)免稅店。培育推廣特色美食街區(qū)，新建50個(gè)“一刻鐘便民生活圈”，新開品牌連鎖便利店200家以上。實(shí)施品質(zhì)消費(fèi)擴(kuò)容行動(dòng)。建設(shè)“武漢名優(yōu)”消費(fèi)品展示中心，打造10個(gè)新消費(fèi)品牌培育基地，推動(dòng)江漢路、吉慶街、戶部巷片區(qū)等“老字號(hào)”集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，支持開發(fā)國(guó)貨“潮品”。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)各類首店300家以上。
夯實(shí)投資硬支撐。實(shí)施項(xiàng)目投資質(zhì)效提升十大工程，推進(jìn)2400個(gè)億元以上項(xiàng)目、1050個(gè)十億元以上項(xiàng)目、90個(gè)百億元以上項(xiàng)目建設(shè)，新開工億元以上項(xiàng)目930個(gè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綜合交通、城市更新、管網(wǎng)管廊、現(xiàn)代水網(wǎng)、公共服務(wù)等領(lǐng)域投資，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5％左右。深化投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革，謀實(shí)謀好“十五五”投資項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取國(guó)家在漢布局光電子信息、集成電路、工業(yè)母機(jī)、先進(jìn)材料、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵零部件等產(chǎn)業(yè)備份基地。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、校友招商，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金5800億元以上，開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目480個(gè)。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等資金1000億元以上。
培育外貿(mào)新動(dòng)能。推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，培育“領(lǐng)跑者”企業(yè)50家，打造漢正街、漢口北內(nèi)外貿(mào)一體化基地。壯大外貿(mào)主體，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)300家以上，進(jìn)出口規(guī)模百億元以上企業(yè)達(dá)10家，做強(qiáng)11家內(nèi)外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺(tái)和企業(yè)。創(chuàng)新外貿(mào)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，推進(jìn)服務(wù)外包示范城市、國(guó)家特色服務(wù)出口基地建設(shè)，打造數(shù)字貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)10個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、公共海外倉(cāng)2個(gè)。拓展新興市場(chǎng)，組織企業(yè)境外參展超600家（次），建成15個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作處，支持推動(dòng)企業(yè)“抱團(tuán)出?！?，積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”。
（二）在提升創(chuàng)新體系整體效能上聚勢(shì)突破，著力打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。堅(jiān)持教育科技人才一體化發(fā)展，全面落實(shí)國(guó)家新一輪支持政策，完善“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新體系。
提升創(chuàng)新策源功能。加快建設(shè)漢江國(guó)家實(shí)驗(yàn)室科研總部和實(shí)驗(yàn)園區(qū)，支持在漢全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動(dòng)8家湖北實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)出標(biāo)志性科技成果10項(xiàng)以上。啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家作物表型組學(xué)研究設(shè)施，加快脈沖強(qiáng)磁場(chǎng)實(shí)驗(yàn)裝置優(yōu)化提升等設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)完成深部巖土工程擾動(dòng)模擬、高端生物醫(yī)學(xué)成像等設(shè)施建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)微生物、碳捕集封存與利用等設(shè)施預(yù)研，打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。加快建設(shè)東湖科學(xué)城，爭(zhēng)創(chuàng)東湖綜合性國(guó)家科學(xué)中心。
開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室3家，實(shí)施科技重大專項(xiàng)10個(gè)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目100個(gè)，開展顛覆性技術(shù)攻關(guān)15項(xiàng)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)20項(xiàng)以上。推動(dòng)武創(chuàng)院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，支持武漢顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心加快建設(shè)。大力發(fā)展研發(fā)產(chǎn)業(yè)，引育企業(yè)研發(fā)中心、研發(fā)型企業(yè)100家。
提高科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效。深化環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)，新建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)（小鎮(zhèn)）、創(chuàng)新園區(qū)（樓宇）100萬(wàn)平方米以上，新增省級(jí)以上眾創(chuàng)孵化載體30家。圍繞前沿領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)概念驗(yàn)證中心10家、中試平臺(tái)20家以上。推動(dòng)科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)擴(kuò)面提質(zhì)。培育1000名技術(shù)經(jīng)理人，推動(dòng)30項(xiàng)重大科技成果在漢落地轉(zhuǎn)化，技術(shù)合同成交額突破2700億元。建成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。健全科創(chuàng)企業(yè)全生命周期培育機(jī)制，規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超3500家。
打造人才集聚高地。支持在漢高?！半p一流”建設(shè)，推動(dòng)校地共建科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，加快大學(xué)校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)“三區(qū)”融合發(fā)展。推進(jìn)市屬高校內(nèi)涵式發(fā)展、提升辦學(xué)層次，籌建武漢網(wǎng)絡(luò)安全大學(xué)。以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，深入實(shí)施“學(xué)子聚漢”工程，吸引留漢來(lái)漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生30萬(wàn)人以上。扎實(shí)推進(jìn)“武漢工匠”計(jì)劃，培育高技能人才8000人以上、專業(yè)技術(shù)人員1萬(wàn)人以上。優(yōu)化實(shí)施武漢英才計(jì)劃，引育一批戰(zhàn)略科技人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年人才、各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)人才，創(chuàng)建國(guó)家高水平吸引集聚人才平臺(tái)。我們將全力打造大學(xué)之城、創(chuàng)新之城、青年之城，讓各類人才在武漢競(jìng)顯風(fēng)采、大放異彩、人生出彩。
（三）在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上爭(zhēng)先善為，著力構(gòu)建體現(xiàn)武漢優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
加快打造新時(shí)代制造強(qiáng)市。推進(jìn)國(guó)家信息光電子、數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造創(chuàng)新中心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)。新開工銳科光纖激光等億元以上工業(yè)項(xiàng)目300個(gè)，新投產(chǎn)長(zhǎng)飛第三代半導(dǎo)體等億元以上工業(yè)項(xiàng)目200個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7％左右。突破性發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)九峰山科技園、筑芯產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，實(shí)施集成電路強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目10個(gè)，光電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破8500億元。規(guī)劃建設(shè)中國(guó)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)?xùn)|風(fēng)云峰、東風(fēng)本田新能源工廠等企業(yè)釋放產(chǎn)能。培育工業(yè)母機(jī)領(lǐng)軍企業(yè)，高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2500億元。開展北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)，推廣應(yīng)用項(xiàng)目80個(gè)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)，滾動(dòng)實(shí)施工業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目600個(gè)以上。加快推進(jìn)中韓石化煉化一體項(xiàng)目，推動(dòng)武鋼有限高爐低碳改造。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新增人工智能創(chuàng)新平臺(tái)5家、市級(jí)核心產(chǎn)業(yè)園3個(gè)，開通低空飛行商業(yè)航線10條以上、城市治理類航線1000條以上，建設(shè)“航天＋”示范產(chǎn)業(yè)園3個(gè)以上，布局建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、生命健康、商業(yè)航天等產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)20％以上。新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”30家以上、獨(dú)角獸培育發(fā)展企業(yè)10家以上。搶先布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。開展“人工智能＋”行動(dòng)，培育壯大量子科技、先進(jìn)半導(dǎo)體等13個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，推動(dòng)人形機(jī)器人實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，培育“未來(lái)之鷹”企業(yè)50家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。我們要向新而行、向高而攀，讓“武漢制造”在轉(zhuǎn)型發(fā)展中強(qiáng)筋健骨、再鑄輝煌。
聚力建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，做強(qiáng)做大12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5％左右。加快打造全國(guó)科技金融中心，積極探索科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款模式，發(fā)揮武漢基金、江城基金帶動(dòng)作用，推動(dòng)設(shè)立私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)30家以上，新增上市企業(yè)8家以上。實(shí)施科創(chuàng)金融伙伴工程，科技型企業(yè)貸款余額達(dá)4000億元。提升“中碳登”承載力影響力帶動(dòng)力，加快打造全球碳交易注冊(cè)登記中心、全國(guó)碳市場(chǎng)中心、全國(guó)碳金融中心。擦亮世界“設(shè)計(jì)之都”品牌，辦好第八屆設(shè)計(jì)雙年展。做強(qiáng)武漢國(guó)際博覽中心，建設(shè)天河國(guó)際會(huì)展中心，支持籌辦中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作論壇。建設(shè)東湖開源社區(qū)，籌建開源創(chuàng)新中心，打造武漢工業(yè)軟件園。推動(dòng)育幼、家政、康養(yǎng)等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化多樣化發(fā)展。
加速邁向數(shù)字經(jīng)濟(jì)一線城市。實(shí)施“數(shù)化武漢”行動(dòng)，推進(jìn)城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用體系化標(biāo)準(zhǔn)化。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批“萬(wàn)兆先鋒”城市，開展數(shù)據(jù)流通利用建設(shè)試點(diǎn)示范，高性能算力總規(guī)模超4500P。推進(jìn)國(guó)家“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新增數(shù)字化產(chǎn)線100條、智能示范車間20家、標(biāo)桿智能工廠10家，完成500家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點(diǎn)城市，部署20個(gè)垂直行業(yè)大模型及應(yīng)用，小米科技園二期、金山武漢總部、達(dá)夢(mèng)中國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)業(yè)基地投用。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景“揭榜掛帥”項(xiàng)目10個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)13％。
（四）在打造區(qū)域發(fā)展新增長(zhǎng)極上勇挑大梁，著力增強(qiáng)城市能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力。提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
做強(qiáng)城市極核功能。統(tǒng)籌建設(shè)五大城市組團(tuán)。推動(dòng)中心城區(qū)轉(zhuǎn)型做優(yōu)。高水平建設(shè)“兩江四岸”核心區(qū)，推動(dòng)老漢口地區(qū)轉(zhuǎn)型和漢江兩岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)一批特色總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，打造濱江數(shù)創(chuàng)走廊。有序疏解過(guò)密人口和非核心功能。推動(dòng)功能區(qū)引擎做強(qiáng)。支持東湖高新區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新策源和新興產(chǎn)業(yè)高地，打造“世界光谷”；支持武漢經(jīng)開區(qū)加快建設(shè)車谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大走廊，壯大新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)；支持長(zhǎng)江新區(qū)加快建設(shè)陽(yáng)邏國(guó)際港、科技創(chuàng)新港，構(gòu)建“兩港驅(qū)動(dòng)”發(fā)展格局；支持臨空港經(jīng)開區(qū)加快建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地、國(guó)家陸港樞紐，做強(qiáng)“中國(guó)網(wǎng)谷”。推動(dòng)新城區(qū)融合發(fā)展。支持沉湖國(guó)際小鎮(zhèn)、金口長(zhǎng)江軍事主題文化區(qū)等特色化發(fā)展，推動(dòng)天河空鐵樞紐、航天新城等重點(diǎn)板塊聚人氣、聚產(chǎn)業(yè)、聚要素，提升潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
引領(lǐng)武漢都市圈一體化發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)武漢新城六大片區(qū)開發(fā)建設(shè)，建成投用華工正源一期等5個(gè)中軸線標(biāo)志性項(xiàng)目，推動(dòng)“六橫五縱”道路建成通車，增強(qiáng)對(duì)武鄂黃黃的輻射帶動(dòng)力。加快圈域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極探索“飛地”、聯(lián)合招商、園區(qū)共建等模式，推動(dòng)3個(gè)共建產(chǎn)業(yè)園、6個(gè)離岸科創(chuàng)中心做大做強(qiáng)，加快建設(shè)光谷科技創(chuàng)新大走廊。大力發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)都市圈航空貨運(yùn)一體化發(fā)展。促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推動(dòng)光谷長(zhǎng)江大橋等項(xiàng)目前期工作，開工建設(shè)武漢至黃梅高速公路武漢段，加快武漢樞紐直通線、武咸快速通道天子山大橋等項(xiàng)目建設(shè)，建成通車沿江高鐵武宜段。強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享。推進(jìn)都市圈數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌運(yùn)維、協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋，促進(jìn)教育、醫(yī)療、文旅等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源深度融合。
加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)武漢都市圈與襄陽(yáng)都市圈、宜荊荊都市圈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。完善長(zhǎng)江中游城市群四省會(huì)城市常態(tài)化會(huì)商機(jī)制，落實(shí)三年合作行動(dòng)計(jì)劃，打造具有全國(guó)影響力的重要城市群。強(qiáng)化與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域合作，加密漢滬、漢港等航空快線，積極參與中國(guó)碳市場(chǎng)大會(huì)。扎實(shí)做好對(duì)口援藏援疆和省內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶工作。
（五）在全面深化改革和擴(kuò)大高水平開放上勇于探索，著力打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開放高地。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開放并重，全面融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，提升開放樞紐功能。
推進(jìn)重點(diǎn)改革系統(tǒng)集成。深化大財(cái)政體系建設(shè)。聚焦“清盤優(yōu)促?gòu)?qiáng)”推進(jìn)重點(diǎn)改革事項(xiàng)，完善國(guó)有“三資”清理盤活的有效路徑，開展事前績(jī)效評(píng)估和財(cái)政承受能力評(píng)估，實(shí)施零基預(yù)算改革。高質(zhì)量完成國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。制定國(guó)企主責(zé)主業(yè)管理辦法，推動(dòng)城建、城發(fā)、城投、地鐵集團(tuán)等市屬國(guó)企加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)與在漢央企合作，推動(dòng)三峽集團(tuán)總部基地建設(shè)。深化要素市場(chǎng)化配置改革。完善土地儲(chǔ)備市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。實(shí)施城市生活污水收集處理“廠網(wǎng)一體化”改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革。開展工業(yè)園區(qū)“轉(zhuǎn)供電”綜合治理。深化開發(fā)區(qū)管理體制改革。探索“管委會(huì)＋公司”模式，推動(dòng)“一區(qū)多園”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
持續(xù)打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。擴(kuò)面提質(zhì)“高效辦成一件事”。完善“五個(gè)一”體系和機(jī)制，新增20項(xiàng)“集成辦”事項(xiàng)，推動(dòng)100項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”、200項(xiàng)事項(xiàng)“承諾辦”。優(yōu)化政策供給。落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，開展政策取向一致性評(píng)估和實(shí)施效果評(píng)價(jià)，完善惠企政策直達(dá)快享機(jī)制、應(yīng)急資金過(guò)橋機(jī)制，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制。規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管。全面推行“綜合查一次”制度，對(duì)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神。深化中小企業(yè)培育“七萬(wàn)工程”，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈行動(dòng)，舉辦100場(chǎng)專題供需對(duì)接活動(dòng)，開展民間投資項(xiàng)目推介100場(chǎng)以上，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”3000家、“四上”企業(yè)1150家，經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)255萬(wàn)戶。我們將深入開展“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)大走訪活動(dòng)，真心實(shí)意和企業(yè)家交朋友，面對(duì)面溝通交流、實(shí)打?qū)嵓偫Ы怆y，持續(xù)打造成本洼地、服務(wù)高地，讓廣大企業(yè)輕裝前行、安心投資、放手發(fā)展。
加快建設(shè)國(guó)際樞紐城市。推動(dòng)開放平臺(tái)提質(zhì)增效。對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，落實(shí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，推動(dòng)三大綜保區(qū)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，加強(qiáng)文化、醫(yī)療等領(lǐng)域開放合作。高質(zhì)量建設(shè)中法武漢生態(tài)示范城、中德國(guó)際產(chǎn)業(yè)園。擴(kuò)大國(guó)際科技交流合作，建設(shè)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。推進(jìn)“友城常青”工程和外籍人士“家在武漢”工程，打造國(guó)際交往中心。實(shí)施樞紐通道提升工程。打造陸海空三條絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)江北鐵路香爐山站改擴(kuò)建、陽(yáng)邏港西港區(qū)多式聯(lián)運(yùn)一期等項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、中歐班列華中區(qū)域集結(jié)中心。聯(lián)動(dòng)建設(shè)花湖國(guó)際自由貿(mào)易航空港，推廣前置貨站模式，建成民航（武漢）區(qū)域管制中心主體工程，打造國(guó)際航空客貨運(yùn)“雙樞紐”。申報(bào)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，建設(shè)5個(gè)樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。完善供應(yīng)鏈平臺(tái)體系。優(yōu)化提升19家供應(yīng)鏈平臺(tái)功能，圍繞優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域培育引進(jìn)供應(yīng)鏈企業(yè)，支持重點(diǎn)企業(yè)在漢舉辦供應(yīng)鏈大會(huì)，打造全國(guó)供應(yīng)鏈組織中心。
（六）在轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式上破難攻堅(jiān)，著力打造宜居韌性智慧城市。樹牢“全周期管理”理念，提升城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平。
優(yōu)化城市空間格局。實(shí)施《武漢市戰(zhàn)略規(guī)劃》，推動(dòng)三級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃報(bào)批。統(tǒng)籌治山理水營(yíng)城，打造龜北片、漢陽(yáng)高鐵站片等特色功能片區(qū)和一元路、黎黃陂路等亮點(diǎn)區(qū)塊，強(qiáng)化天際線、水岸線管控，加強(qiáng)沿江環(huán)湖臨山景觀塑造，構(gòu)建顯山露水、靈秀大氣的城市風(fēng)貌。
扎實(shí)推進(jìn)城市更新。深入實(shí)施住房發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施30個(gè)征地征收攻堅(jiān)項(xiàng)目，改造老舊小區(qū)200個(gè)、危舊房169萬(wàn)平方米，推進(jìn)危舊房合作化改造試點(diǎn)擴(kuò)面，開展既有住宅加裝電梯1000臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)城中村改造。保護(hù)歷史文化風(fēng)貌。推進(jìn)青島路等16片歷史街區(qū)保護(hù)利用，加快大智門火車站等歷史建筑保護(hù)修繕，提升三陽(yáng)設(shè)計(jì)之都等片區(qū)功能品質(zhì)，完成20萬(wàn)平方米歷史街區(qū)建筑改造騰退。推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)。統(tǒng)籌推進(jìn)解放大道沿線更新改造，實(shí)施東湖、湯遜湖、后湖等環(huán)湖單元建設(shè)項(xiàng)目，推行“XOD＋新PPP＋EPC”復(fù)合型開發(fā)模式，促進(jìn)可持續(xù)有機(jī)更新。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造安全韌性的路網(wǎng)、管網(wǎng)體系?？椕芙煌肪W(wǎng)。推進(jìn)高速公路建設(shè)攻堅(jiān)三年行動(dòng)，開工繞城高速中洲至鄭店段等5個(gè)項(xiàng)目，建成武天高速、京港澳高速湖北北段等3個(gè)項(xiàng)目。實(shí)施城市快速路改造，拓寬7條進(jìn)出城通道，完成右岸大道北段等骨干道路改造。建成微循環(huán)道路100條，打通“斷頭路”30條。申報(bào)軌道交通第五期建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)11號(hào)線四期、新港線一期等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。建強(qiáng)地下管網(wǎng)。新改建雨水污水管網(wǎng)100公里、外排泵站4座，建成綜合管廊10公里、海綿城市55平方公里。
提升城市精細(xì)化管理水平。優(yōu)化市容環(huán)境。開展“四線一口”、100處城市小微公共空間、100條人行道綜合整治提升，加強(qiáng)460個(gè)共享單車停放點(diǎn)位潮汐調(diào)度，新增機(jī)動(dòng)車停車泊位20萬(wàn)個(gè)。推進(jìn)一環(huán)內(nèi)主次干道“機(jī)非分離”。新改建生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站40座、分類收集屋400座。新改擴(kuò)建城鎮(zhèn)公廁150座。強(qiáng)化數(shù)字治理。推進(jìn)全市公共數(shù)據(jù)歸集治理，構(gòu)建市區(qū)街三級(jí)城市運(yùn)行管理體系，完善城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。深化“文明交通、暢行武漢”行動(dòng)，推進(jìn)“50＋30”交通堵點(diǎn)治理，探索南四環(huán)差異化收費(fèi)機(jī)制。建成全市停車“一張網(wǎng)”。
（七）在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮發(fā)有為，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制。
增強(qiáng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)特色和競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完成第三次全國(guó)土壤普查任務(wù)。新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬(wàn)畝以上，新建宜機(jī)化設(shè)施大棚1萬(wàn)畝，守牢糧食安全底線。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)創(chuàng)中心和“武漢·中國(guó)種都”建設(shè)，形成引領(lǐng)性農(nóng)業(yè)新技術(shù)10項(xiàng)以上。做強(qiáng)武漢現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工園，入駐企業(yè)20家以上。推進(jìn)“一區(qū)一品”，新認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”35個(gè)以上，擦亮洪山菜薹、“武漢活魚”、蔡甸蓮藕等“江城百臻”品牌，讓更多漢味美食叫響大江南北，登上全國(guó)餐桌。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。開展新一輪和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，完成300個(gè)以上中心村灣建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)建一批和美鄉(xiāng)村重點(diǎn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升五大行動(dòng)，新改擴(kuò)建“四好農(nóng)村路”150公里，提檔升級(jí)寄遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)788個(gè)，新改建無(wú)害化衛(wèi)生廁所1萬(wàn)座以上，完成171個(gè)行政村生活污水治理，建設(shè)鄉(xiāng)村生活垃圾分類收集點(diǎn)300個(gè)。開展“清潔家園”行動(dòng)。推進(jìn)移風(fēng)易俗，豐富鄉(xiāng)村文體活動(dòng)，建設(shè)文明鄉(xiāng)村。
完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制。抓好第二輪農(nóng)村土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)。深化供銷合作社綜合改革、農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易改革。強(qiáng)化集體“三資”監(jiān)督管理。實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)。完善中心城區(qū)與新城區(qū)結(jié)對(duì)共建機(jī)制，推進(jìn)“國(guó)企聯(lián)村”“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，壯大民宿、康養(yǎng)、休閑觀光等富民產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)扶持村和進(jìn)步村70個(gè)。健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
（八）在協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展上持續(xù)深化，著力建設(shè)美麗武漢。深入實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)“新雙十”行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)。
扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江高水平保護(hù)。全面完成沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)，推進(jìn)船舶港口污染防治，加快武船片堤防改造、漢江南岸綜合整治。堅(jiān)定不移推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁。創(chuàng)新“河湖長(zhǎng)＋林長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完成營(yíng)造林10萬(wàn)畝，力爭(zhēng)國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例分別達(dá)100％、88％以上。實(shí)施11個(gè)小流域綜合治理，建成環(huán)魯湖生態(tài)治理等項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)化武湖、漲渡湖等蓄滯洪區(qū)安全功能，加快建設(shè)安全韌性現(xiàn)代水網(wǎng)。
持續(xù)深化污染防治攻堅(jiān)。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，全面完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題整改任務(wù)。持續(xù)改善空氣質(zhì)量。實(shí)施大氣污染治理項(xiàng)目500個(gè)，力爭(zhēng)PM2.5平均濃度降至35微克／立方米。縱深推進(jìn)水環(huán)境治理。加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊綜合治理。完成管網(wǎng)混錯(cuò)接改造和缺陷修復(fù)1200處，新增污水處理能力15萬(wàn)噸／日，基本實(shí)現(xiàn)全市域無(wú)黑臭水體。源頭防控土壤污染。開展沿江1公里化工騰退地塊土壤污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，完成“無(wú)廢城市”建設(shè)任務(wù)。
建設(shè)綠色低碳先行城市。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。加快重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推動(dòng)華能陽(yáng)邏電廠、國(guó)能青山電廠、武鋼自備電廠升級(jí)改造。創(chuàng)建國(guó)家綠色貨運(yùn)配送示范城市。培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，新增省級(jí)以上綠色工業(yè)園區(qū)1個(gè)、綠色工廠20家。推進(jìn)智能建造試點(diǎn)城市建設(shè)，培育綠色建筑、節(jié)能環(huán)保等新增長(zhǎng)點(diǎn)。倡導(dǎo)綠色生活。拓展碳普惠應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡管理，發(fā)布綠色低碳發(fā)展“武漢指數(shù)”。實(shí)施城市綠道提升行動(dòng)，建設(shè)東西山系山林步道，新改建綠道105公里。加快建設(shè)百里長(zhǎng)江生態(tài)廊道，實(shí)現(xiàn)三環(huán)內(nèi)江灘全線貫通，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，打造世界級(jí)城市江灘公園。
（九）在加強(qiáng)文化資源保護(hù)和推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展上擔(dān)當(dāng)使命，著力推動(dòng)文旅高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)文旅深度融合，加快建設(shè)文化強(qiáng)市。
弘揚(yáng)城市精神品格。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)大別山精神、抗洪精神、抗疫精神，深入挖掘新時(shí)代英雄城市的精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，講好武漢故事。深化城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，持續(xù)開展“武漢以我為榮”文明實(shí)踐活動(dòng)。
賡續(xù)城市歷史文脈。深入開展第四次全國(guó)文物普查。加強(qiáng)長(zhǎng)江文明溯源研究和傳播展示，加快建設(shè)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園武漢段，爭(zhēng)取中國(guó)長(zhǎng)江博物館（籌）落地。提升盤龍城國(guó)家考古遺址公園功能，推動(dòng)萬(wàn)里茶道申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。振興武漢“戲碼頭”，加快建設(shè)武漢戲曲藝術(shù)中心，積極申辦第11屆中國(guó)京劇藝術(shù)節(jié)和第33屆中國(guó)戲劇梅花獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。
實(shí)施文化惠民工程。優(yōu)化公共文化服務(wù)設(shè)施布局，加快建設(shè)武漢圖書館新館、廣電全媒體中心、武漢文學(xué)館。深化“書香武漢”建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)城市書房、文化驛站等新型文化空間100個(gè)，推動(dòng)重點(diǎn)博物館、圖書館延時(shí)開放。豐富高品質(zhì)文化供給，打造一批原創(chuàng)文藝精品力作。發(fā)揮琴臺(tái)大劇院、琴臺(tái)音樂(lè)廳、武漢美術(shù)館等文化載體作用，舉辦惠民演出、展覽150場(chǎng)以上。開展送戲下鄉(xiāng)、文藝演出進(jìn)景區(qū)等活動(dòng)1500場(chǎng)以上。辦好央視蛇年春晚分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。
壯大文旅支柱產(chǎn)業(yè)。積極參與長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶建設(shè)。打造文旅精品。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知音文化旅游區(qū)，創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)。加快建設(shè)“一橋兩山”文旅核心區(qū)，實(shí)施綠化景觀和公共交通“雙提升”，開工建設(shè)漢江慢行橋。創(chuàng)建東湖世界級(jí)旅游休閑度假區(qū)。盤活優(yōu)質(zhì)文旅資源，推出長(zhǎng)江研學(xué)、武昌古城、漢口里份等精品線路10條。豐富文旅業(yè)態(tài)。推進(jìn)“旅游＋”“＋旅游”，打造10個(gè)商文旅體融合型示范場(chǎng)景。引育知名電競(jìng)賽事、行業(yè)峰會(huì)、數(shù)娛企業(yè)，打造“電競(jìng)之城”。舉辦演出活動(dòng)2.5萬(wàn)場(chǎng)以上、高品質(zhì)演出100場(chǎng)以上，打造“演藝之都”。建成運(yùn)營(yíng)武漢數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，新增規(guī)模以上文旅企業(yè)100家。辦好節(jié)展賽會(huì)。開展春天賞櫻、暑期研學(xué)、國(guó)慶暢游、跨年迎新等“游武漢”文旅主題活動(dòng)，承辦中國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。做強(qiáng)武漢時(shí)裝周品牌。建設(shè)“賽事名城”，積極申辦有影響力的國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事，辦好武漢馬拉松、武網(wǎng)公開賽、武漢渡江節(jié)等品牌賽事。開展大眾冰雪季系列活動(dòng)，激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力。我們將加快建設(shè)世界知名的文化旅游目的地，讓八方游客心馳神往、紛至沓來(lái)，品厚重歷史、攬?jiān)娨馍剿?、享多彩生活?/p>
（十）在保障和改善民生上用心用情，著力打造更具幸福感的人民城市。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。
織密基本民生保障網(wǎng)。實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。舉辦各類招聘活動(dòng)600場(chǎng)以上，落實(shí)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼8億元以上，為重點(diǎn)企業(yè)解決用工需求10萬(wàn)人以上，幫扶農(nóng)民工、脫貧人口、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)5.6萬(wàn)人以上。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)。健全社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保擴(kuò)面工程，新增社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面38萬(wàn)人次以上，加快推進(jìn)低保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，提升殘疾人服務(wù)質(zhì)效，籌集建設(shè)保障性租賃住房5.4萬(wàn)套（間）以上。
辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育資源供給，新改擴(kuò)建中小學(xué)校30所、新增學(xué)位3.5萬(wàn)個(gè)。實(shí)施深化義務(wù)教育教聯(lián)體建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校在新城區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)。持續(xù)深化“雙減”，強(qiáng)化“五育”并舉、全面發(fā)展。推動(dòng)職業(yè)教育職普融通、產(chǎn)教融合。辦好特殊教育、專門教育，深化繼續(xù)教育，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。弘揚(yáng)教育家精神，加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)教育強(qiáng)市。
打造健康城市樣板。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡醫(yī)療服務(wù)體系。支持創(chuàng)建同濟(jì)醫(yī)院綜合類國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，加快建設(shè)國(guó)家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心，推進(jìn)武漢兒童醫(yī)院光谷院區(qū)等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造國(guó)際醫(yī)療創(chuàng)新高地。建設(shè)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，探索開展家庭病床服務(wù)。推進(jìn)國(guó)家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科室建設(shè)。促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，深入推進(jìn)16家醫(yī)院病理科數(shù)智化建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)保定點(diǎn)藥店藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。提升體育公共服務(wù)水平。新建社區(qū)體育中心（廣場(chǎng)）30個(gè)以上，舉辦全民健身活動(dòng)1200場(chǎng)以上，辦好第十二屆武漢市運(yùn)動(dòng)會(huì)，加快建設(shè)體育強(qiáng)市。
建設(shè)全齡友好城市。推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。加大生育托育支持力度。完善促進(jìn)生育政策措施，建成15個(gè)托育服務(wù)綜合指導(dǎo)中心，推動(dòng)托幼一體化幼兒園建設(shè)。建設(shè)兒童友好城市，加強(qiáng)婦女兒童關(guān)愛和權(quán)益保障。優(yōu)化青年發(fā)展環(huán)境。建設(shè)青年社區(qū)28個(gè)，提供房源2萬(wàn)套（間）以上，建成市級(jí)“一站式”大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，加快建設(shè)青年發(fā)展型城市。擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)。新建老年人助餐點(diǎn)等城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施120處以上，建設(shè)適老住宅120萬(wàn)平方米，完成特殊困難老年人居家適老化改造1000戶以上。建好用好安養(yǎng)鏈平臺(tái)。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
悠悠萬(wàn)事，民生為大。今年，我市首次以人大代表票決的方式確定民生實(shí)事，實(shí)行市民“點(diǎn)單”、代表“定單”、政府“接單”，努力把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，一筆一畫將更多“民生愿景”繪成“幸福實(shí)景”。
（十一）在建設(shè)更高水平“平安武漢”上強(qiáng)基固本，著力筑牢城市安全防線。貫徹總體國(guó)家安全觀，加快構(gòu)建大安全大應(yīng)急框架。
強(qiáng)化公共安全保障。建設(shè)國(guó)家華中區(qū)域糧食應(yīng)急保障中心武漢核心基地，建成3個(gè)市級(jí)政府儲(chǔ)備糧庫(kù)，新改擴(kuò)建7個(gè)城郊大倉(cāng)基地。建設(shè)一流城市電網(wǎng)，新改建配電線路280公里，新增變電容量400萬(wàn)千伏安，建設(shè)改造新能源汽車充電樁8萬(wàn)個(gè)。推進(jìn)“一湖五庫(kù)”應(yīng)急備用水源工程，建成梁子湖應(yīng)急水廠。深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，開展822座城市橋隧安全檢測(cè)，新改擴(kuò)建燃?xì)鈭?chǎng)站14座、燃?xì)夤芫W(wǎng)300公里。完善市應(yīng)急指揮體系，建成智慧應(yīng)急平臺(tái)，打造20個(gè)社區(qū)應(yīng)急服務(wù)標(biāo)桿站。
防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，扎實(shí)做好“保交房”工作，積極構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥處置中小金融機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，深入開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，健全完善大調(diào)解工作機(jī)制。全面推進(jìn)信訪工作法治化和信訪問(wèn)題源頭治理，完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。創(chuàng)新市域社會(huì)治理，推進(jìn)1300個(gè)社區(qū)（村）開展共同締造試點(diǎn)。持之以恒推進(jìn)毒品問(wèn)題治理，常態(tài)化開展掃黑除惡，健全立體化社會(huì)治安巡防體系。強(qiáng)化食品藥品全鏈條協(xié)同監(jiān)管，守護(hù)“舌尖上的安全”。加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，提升退役軍人服務(wù)保障水平，持續(xù)加強(qiáng)雙擁創(chuàng)建。做好民族宗教、港澳臺(tái)僑、檔案、保密等工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，推動(dòng)公益慈善、志愿服務(wù)等健康發(fā)展。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。我們將錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，把為民造福作為最重要的政績(jī)，著力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
堅(jiān)決筑牢政治忠誠(chéng)。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。一絲不茍貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，不折不扣推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府、市委工作要求落地落實(shí)。
深入推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持法治武漢、法治政府和法治社會(huì)一體建設(shè)。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，規(guī)范重大行政決策行為，提高決策質(zhì)量和效率。完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。全面深化政務(wù)公開。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，讓政府工作始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
切實(shí)強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)。牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，滿懷感恩之心、愛戴之情、奮斗之志，當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。鼓足干勁、胸懷“小干部干大事業(yè)”的豪氣，自覺(jué)在全國(guó)全省大局中定位、謀劃和推進(jìn)武漢工作，層層抓落實(shí)、級(jí)級(jí)見成效，努力為全國(guó)全省發(fā)展多作貢獻(xiàn)。奮發(fā)進(jìn)取、鼓足“辦法總比困難多”的勇氣，激發(fā)越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)改革思維、市場(chǎng)思維、數(shù)字思維、法治思維，鍛造攻堅(jiān)克難的能力本領(lǐng)，努力破困局、開新局。久久為功、具有“功成不必在我”的大氣，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，甘于做鋪墊性的工作，甘于抓未成之事，保持“十年磨一劍”的韌勁，一張藍(lán)圖繪到底。善作善成、堅(jiān)定“在表?yè)P(yáng)聲中干工作”的志氣，倡導(dǎo)“先人一步、快人一拍、高人一籌”，持續(xù)營(yíng)造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，努力干一件成一件。
始終保持清正廉潔。發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)。堅(jiān)持過(guò)緊日子，更好節(jié)用裕民。鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持干字當(dāng)頭、以干促上，迎難而上、奮發(fā)有為，加快推動(dòng)“三個(gè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化”，重塑新時(shí)代武漢之“重”，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化武漢篇章，為湖北在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先、加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出武漢貢獻(xiàn)！
