日前,成都市八部門聯(lián)合印發(fā)《成都市支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》,該政策措施的出臺旨在聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的痛點、難點,強化要素支撐,內(nèi)容涵蓋了財政、金融人才、能源供給等多方面。
為深入貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和對國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重要指示精神,認(rèn)真落實省委關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)有關(guān)決策,按照成都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會安排部署以及《關(guān)于開展“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園,賦能增效、企業(yè)滿園”行動 推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(成委廳〔2024〕64號)中關(guān)于強化要素支撐相關(guān)工作要求,市發(fā)展改革委會同市委組織部、市委編辦、市委金融辦、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市人社局等部門開展深入研究,聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展痛點、難點,制定《成都市支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》,于近日聯(lián)合印發(fā)實施。
在財政支持方面,市級財政將新增安排20億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展獎補資金,獎勵成效顯著園區(qū)、對于園區(qū)補貼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予財政補貼;建立園區(qū)專項債券項目上報綠色通道,市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、基礎(chǔ)建設(shè)類專項資金重點向園區(qū)投放。
金融服務(wù)上,優(yōu)先安排金融政策保障“立園滿園”行動,鼓勵國有企業(yè)和政府投資基金實現(xiàn)“一園區(qū)一基金”或“一主攻產(chǎn)業(yè)、一基金”等模式,推動銀行金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資基金試點在園區(qū)落地,加快落地支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)四級聯(lián)動工作機制,推動園區(qū)符合條件的企業(yè)無還本續(xù)貸政策全覆蓋。構(gòu)建險資入蓉專項對接機制,支持險資投資園區(qū)符合條件的項目建設(shè)。
干部人才支撐層面,健全黨領(lǐng)導(dǎo)園區(qū)的制度機制,選優(yōu)配強園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化園區(qū)干部選任流程,賦予園區(qū)重點用人單位市級重大人才計劃項目自主評審權(quán),支持“帶指標(biāo)、帶政策”靶向引育高層次人才,強化園區(qū)干部激勵,對表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的干部優(yōu)先提拔使用。鼓勵探索推行“小管委會+大專業(yè)公司”園區(qū)開發(fā)運營模式。
在園區(qū)用地方面,支持國家級和省級園區(qū)根據(jù)需要依法依規(guī)實時開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部優(yōu)化。支持園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要,合理確定容積率、建筑密度、停車位等規(guī)劃指標(biāo)。鼓勵工業(yè)企業(yè)在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,利用存量工業(yè)用地增加建設(shè)工業(yè)廠房,不再增收土地價款。
園區(qū)能源供給方面,建立“政府部門+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+能源企業(yè)+用能企業(yè)”四方聯(lián)系制度,安排專業(yè)力量下沉產(chǎn)業(yè)園區(qū),閉環(huán)銷號用能企業(yè)問題和訴求。對園區(qū)配建分布式光伏和新型儲能按政策提供從建設(shè)到運營的補貼支持,提升電網(wǎng)削峰填谷和企業(yè)電力保供能力。鼓勵供電公司直供到戶,支持上游氣源單位、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)降低企業(yè)用氣成本。
