近日，《珠海市打造和開(kāi)放創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》正式印發(fā)，旨在以場(chǎng)景創(chuàng)新推動(dòng)珠海市科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育和城市效能提升，以場(chǎng)景開(kāi)放給予企業(yè)發(fā)展新空間。
《行動(dòng)方案》主要包括打造重大應(yīng)用場(chǎng)景、培育場(chǎng)景創(chuàng)新生態(tài)、完善工作流程、保障措施四方面內(nèi)容，并提出實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”工作目標(biāo)，即設(shè)計(jì)一批價(jià)值挖掘類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景、形成一批商業(yè)開(kāi)發(fā)類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景、打造一批創(chuàng)新培育類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景、開(kāi)放一批科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場(chǎng)景、落地一批珠海特色標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景。
為以場(chǎng)景創(chuàng)新布局發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新賽道，《行動(dòng)方案》提出，發(fā)揮政府部門(mén)統(tǒng)籌引導(dǎo)作用，管行業(yè)就要管場(chǎng)景，聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、政府治理、社會(huì)民生、重大項(xiàng)目等領(lǐng)域深度開(kāi)放，推廣應(yīng)用人工智能大模型、AIoT、AIGC、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G、數(shù)字孿生、元宇宙、AR、VR、機(jī)器人、新型儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、智慧水務(wù)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)技術(shù)等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案，打造具有珠海特色的標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景。
具體包括六個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景：產(chǎn)業(yè)數(shù)智化發(fā)展場(chǎng)景，推動(dòng)制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、物流、營(yíng)銷(xiāo)等各環(huán)節(jié)智能化、全協(xié)同；未來(lái)產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景，研究布局低空經(jīng)濟(jì)、“云上智城”領(lǐng)域新場(chǎng)景，在人工智能、區(qū)塊鏈、基因技術(shù)、未來(lái)材料等領(lǐng)域打造一批可示范、可體驗(yàn)、可推廣的科技應(yīng)用場(chǎng)景樣板；消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)場(chǎng)景，提升零售、餐飲、文旅、展覽等領(lǐng)域體驗(yàn)感、獲得感；智慧生活服務(wù)場(chǎng)景，推動(dòng)教育、醫(yī)療、金融等服務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展；城鄉(xiāng)治理現(xiàn)代化場(chǎng)景，推動(dòng)城市治理、交通運(yùn)輸、城市安全、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展；綠色低碳環(huán)保場(chǎng)景，推動(dòng)能源產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷(xiāo)、用各環(huán)節(jié)尤其是新型儲(chǔ)能領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。
《行動(dòng)方案》提出應(yīng)用場(chǎng)景的兩個(gè)來(lái)源，一是政府推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新開(kāi)放，讓更多新技術(shù)、新產(chǎn)品在珠海市場(chǎng)率先應(yīng)用推廣，加速迭代升級(jí)；二是民營(yíng)企業(yè)結(jié)合發(fā)展需要提出場(chǎng)景訴求，為企業(yè)量身定制場(chǎng)景，支持企業(yè)先行先試。
民營(yíng)企業(yè)如何參與場(chǎng)景創(chuàng)新合作？《行動(dòng)方案》提出三條新路徑：一是政府采購(gòu)路徑強(qiáng)化對(duì)“首臺(tái)套”的支持，研究建立合作創(chuàng)新政府采購(gòu)制度；二是科技立項(xiàng)路徑在科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)中設(shè)立創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景專(zhuān)題；三是股權(quán)直投路徑以國(guó)企為持股平臺(tái)，為創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行資本賦能。
為進(jìn)一步完善珠海市場(chǎng)景創(chuàng)新生態(tài)，推進(jìn)資源要素進(jìn)一步向場(chǎng)景開(kāi)放集聚，《行動(dòng)方案》提出，建立多元主體合作的場(chǎng)景創(chuàng)新機(jī)制，形成政府部門(mén)、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等共同合作的新機(jī)制，為場(chǎng)景創(chuàng)新企業(yè)提供耐心資本，為場(chǎng)景建設(shè)與落地提供資金支持。打造應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新平臺(tái)，以高新區(qū)為重點(diǎn)打造粵港澳大灣區(qū)超級(jí)科創(chuàng)“孵化器”，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快布局；以珠海桂山現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園為核心打造海洋牧場(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)細(xì)分領(lǐng)域特色專(zhuān)業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心、試驗(yàn)區(qū)。強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景資源供給，在政府采購(gòu)、資金支持、數(shù)據(jù)服務(wù)等方面提供一定支持。
此外，《行動(dòng)方案》提出對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品實(shí)施“包容期”管理、柔性監(jiān)管、負(fù)面清單等新型監(jiān)管制度。建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，支持相關(guān)部門(mén)在試驗(yàn)環(huán)境、首用首試、對(duì)接撮合等方面積極探索場(chǎng)景創(chuàng)新、機(jī)制突破，允許相關(guān)負(fù)責(zé)人在“試錯(cuò)”中尋找“試對(duì)”，營(yíng)造支持場(chǎng)景、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。
