關(guān)于支持浙大寧波理工學(xué)院建設(shè)一流創(chuàng)新性應(yīng)用型大學(xué)行動方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育強(qiáng)國重要論述精神，認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于高教強(qiáng)省工作部署要求，分類推進(jìn)高校改革，全力支持浙大寧波理工學(xué)院建設(shè)一流創(chuàng)新性應(yīng)用型大學(xué)，特制定如下行動方案。
一、目標(biāo)要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持應(yīng)用型辦學(xué)定位，以立德樹人為根本，以服務(wù)區(qū)域發(fā)展為導(dǎo)向，聚焦重點打造理工特色，系統(tǒng)謀劃學(xué)科專業(yè)集群，以改革創(chuàng)新之策打通難點、痛點、堵點，精準(zhǔn)支持學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，實現(xiàn)靶向突破，全力建設(shè)具有“港城特色、浙大底色、理工本色”的“地方百強(qiáng)、全國一流”創(chuàng)新性應(yīng)用型大學(xué)，為寧波爭創(chuàng)共同富裕和中國式現(xiàn)代化示范引領(lǐng)的市域樣板注入強(qiáng)勁動能。
到2027年，學(xué)校進(jìn)入軟科全國地方高校前150強(qiáng)，列入博士學(xué)位授予單位立項建設(shè)高校。在校生達(dá)到1.5萬人，碩士點數(shù)超過10個，ESI全球前1%學(xué)科數(shù)達(dá)到3個，省一流學(xué)科超過8個。力爭院士達(dá)到3名，國家級人才達(dá)到10名。省部級及以上科研平臺超過8個，科研經(jīng)費超過2億元。新型應(yīng)用型大學(xué)治理體系基本完善，整體辦學(xué)實力得到顯著提升。
到2035年，學(xué)校進(jìn)入軟科全國地方高校前100強(qiáng)，列入浙江省高水平大學(xué)建設(shè)名單。在高水平人才引育、一流學(xué)科建設(shè)、研究生培養(yǎng)、高能級平臺打造等方面實現(xiàn)重大突破。新型應(yīng)用型大學(xué)治理體系有效激發(fā)學(xué)校辦學(xué)新效能，建成全國一流創(chuàng)新性應(yīng)用型大學(xué)。
二、重點任務(wù)
（一）實施黨建領(lǐng)航計劃
1.堅持黨建引領(lǐng)辦學(xué)方向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照辦好中國特色社會主義大學(xué)的要求，系統(tǒng)制定學(xué)科發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)教融合、師資引育等方案。落實立德樹人根本任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)思踐悟習(xí)近平總書記重要指示精神展覽館，構(gòu)建校館融合的大思政育人體系，引領(lǐng)推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，打造一批國家級思政金課。創(chuàng)建中國式應(yīng)用型本科高校黨建研究院，爭創(chuàng)全國黨建工作示范高校，凸顯扎根中國大地辦大學(xué)的“寧波坐標(biāo)”。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、市社科聯(lián)〔市社科院〕）
2.構(gòu)建校地融合治理體系。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，成立校務(wù)委員會。校務(wù)委員會50%以上成員為全國500強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟負(fù)責(zé)人、杰出校友，參與制定學(xué)校教育政策和改革方案，推動各方要素匯聚，最大限度發(fā)揮社會資源優(yōu)勢。鼓勵學(xué)校擴(kuò)大社會影響力，爭取海內(nèi)外人士、浙商、甬商企業(yè)家提供的外源經(jīng)費。支持學(xué)校積極謀劃“兩重”“兩新”項目，主動承擔(dān)、參與國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)工程，科學(xué)開展大規(guī)模設(shè)備更新升級，爭取超長期特別國債支持。構(gòu)建形成黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)用型大學(xué)“公辦民助、校地融合”治理新體系。（責(zé)任單位：市教育局、市委組織部、市經(jīng)信局、市科技局）
3.樹立學(xué)院改革轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。支持學(xué)校二級學(xué)院與行業(yè)龍頭企業(yè)共建黨建聯(lián)盟，以高質(zhì)量黨建推動高水平合作，力爭實現(xiàn)“雙院制”合作辦學(xué)全面覆蓋，形成院企共同投入、共同管理、共享資源、共享成果的應(yīng)用型二級學(xué)院辦學(xué)模式。到2027年，成立校企混合所有制的應(yīng)用型二級學(xué)院2個，爭取入選全國高校黨建工作“雙創(chuàng)”項目。（責(zé)任單位：市教育局、市委組織部、市委宣傳部）
（二）實施“數(shù)字+”學(xué)科躍升計劃
1.建強(qiáng)兩大特色學(xué)科群。支持學(xué)校聚焦“361”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群，打造以機(jī)械學(xué)科和電子信息學(xué)科為核心的“數(shù)字化設(shè)計與制造”“智慧化港口與服務(wù)”兩大特色學(xué)科群，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)融合發(fā)展，破解行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心問題、“卡脖子”技術(shù)，為寧波建設(shè)全球智造創(chuàng)新之都提供有力支撐。（責(zé)任單位：市教育局、市經(jīng)信局）
2.實施重點學(xué)科造峰筑原。推動浙江大學(xué)支持學(xué)校重點建設(shè)機(jī)械、電子信息、材料與化工等高峰學(xué)科，率先突破博士學(xué)位點。推動學(xué)校與浙江大學(xué)寧波科創(chuàng)中心協(xié)同發(fā)展，延伸浙江大學(xué)國家級重大平臺，支持學(xué)校創(chuàng)建智慧高端裝備、電子信息、材料（先進(jìn)光伏）、港城數(shù)據(jù)與智能技術(shù)等國家級和省部級科創(chuàng)平臺。到2027年，以省一流學(xué)科為目標(biāo)，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新聞與傳播等10個高原學(xué)科；省一流學(xué)科達(dá)到8個，碩士點數(shù)量突破10個，列入省博士學(xué)位授予單位立項高校。（責(zé)任單位：市教育局、市科技局）
3.培育新興交叉學(xué)科。支持學(xué)校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求布局培育智能科學(xué)與技術(shù)等新興交叉學(xué)科，新建工業(yè)工程、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興潛力專業(yè)，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)，建立學(xué)科專業(yè)評估和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有傳統(tǒng)專業(yè)設(shè)置，推動專業(yè)優(yōu)化升級。到2027年，建成新興交叉學(xué)科1個、新興產(chǎn)業(yè)方向?qū)I(yè)2—3個。（責(zé)任單位：市教育局、市科技局）
（三）實施新質(zhì)生產(chǎn)力人才筑基計劃
1.加大高端人才引進(jìn)培育力度。支持學(xué)校聚焦機(jī)械、電子信息、材料與化工等重點學(xué)科，大力引進(jìn)高端人才。支持迭代“9211學(xué)者計劃”，以組織委派、雙聘等方式引進(jìn)浙江大學(xué)的院士、杰出青年等國家級人才，并帶動1—2個創(chuàng)新團(tuán)隊整體轉(zhuǎn)聘到學(xué)校工作。支持學(xué)校自主培育高層次人才，推薦重點學(xué)科骨干教師優(yōu)先申報市級及以上人才工程和創(chuàng)新團(tuán)隊。到2027年，力爭院士達(dá)到3名，國家級人才達(dá)到10名，省級人才超過50名。（責(zé)任單位：市教育局、市委人才辦、市科技局、市人力社保局）
2.加強(qiáng)應(yīng)用型師資隊伍建設(shè)。推動學(xué)校重點學(xué)科（專業(yè)）實行雙負(fù)責(zé)人制（學(xué)科負(fù)責(zé)人+企業(yè)、行業(yè)專家）。支持學(xué)校開展校企聯(lián)合培養(yǎng)博士后工作。到2027年，雙師雙能型師資占比達(dá)到70%，35歲以下的青年博士教師100%具有企業(yè)、行業(yè)實踐鍛煉經(jīng)歷。（責(zé)任單位：市教育局、市人力社保局、市科技局）
3.創(chuàng)新人才產(chǎn)業(yè)融通機(jī)制。支持學(xué)校創(chuàng)新人才“引育留用”管理激勵機(jī)制，探索建立“舉薦”“揭榜掛帥”等新型人才引進(jìn)機(jī)制。在核定總量內(nèi)，對符合條件的高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、高級職稱指標(biāo)、績效工資分配等方面予以傾斜支持。優(yōu)化評價體系，突出教師在服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等方面的評價導(dǎo)向。支持學(xué)校創(chuàng)新職稱評聘辦法，對在企業(yè)從事關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、取得重大成果的教師在職稱評審時予以傾斜，可以就高聘用崗位。經(jīng)報批同意，攻關(guān)時限內(nèi)編制可保留在學(xué)校，或按規(guī)定納入寧波人才院管理，享受機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保服務(wù)。（責(zé)任單位：市教育局、市委組織部、市委編辦、市人力社保局、市住建局）
（四）實施產(chǎn)教融合創(chuàng)新育英計劃
1.打造“新工科”品牌專業(yè)。支持學(xué)校深化“新工科”改革，推動機(jī)械類、電子信息類等工科專業(yè)在企業(yè)的實踐教學(xué)安排比例超過30%。推進(jìn)工科教育專業(yè)認(rèn)證，實現(xiàn)工科專業(yè)全面通過工程教育認(rèn)證的遠(yuǎn)期目標(biāo)。到2027年，機(jī)械設(shè)計制造及其自動化專業(yè)進(jìn)入全國前20%，獲批設(shè)置電子信息、高分子材料等國家級專業(yè)10個。（責(zé)任單位：市教育局、市經(jīng)信局）
2.提高“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)質(zhì)量。支持學(xué)校圍繞先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實施寧波大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，培養(yǎng)一批發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。支持學(xué)校根據(jù)鄞州區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)南高教大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，著力孵化學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)。到2027年，新增國家級“雙創(chuàng)”競賽獎項9項。（責(zé)任單位：市教育局、市人力社保局、市經(jīng)信局、市自然資源規(guī)劃局，各區(qū)〔縣、市〕政府）
3.深化卓越工程師培養(yǎng)。支持學(xué)校與行業(yè)龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)共建智能制造產(chǎn)業(yè)工程師學(xué)院、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)工程師學(xué)院、數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等，制定以解決工程技術(shù)問題的創(chuàng)新應(yīng)用型工程師為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案。到2027年，建設(shè)產(chǎn)教融合平臺20個、省級以上現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院1個，爭創(chuàng)省級及以上產(chǎn)教融合基地1個，在校研究生規(guī)模達(dá)到1000人，形成應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的國家級、省級教學(xué)成果獎5項。（責(zé)任單位：市教育局、市經(jīng)信局）
（五）實施科創(chuàng)服務(wù)城市計劃
1.共建創(chuàng)新聯(lián)合體和新型智庫。支持學(xué)?！皵?shù)字化設(shè)計與制造”和“智慧化港口與服務(wù)”兩個學(xué)科群與企業(yè)共建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體和新型智庫，為持續(xù)推動各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供技術(shù)和智力支撐。到2027年，新增企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體2—3個，建成省級新型智庫1—2個。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市教育局、市委宣傳部、市社科聯(lián)〔市社科院〕，各區(qū)〔縣、市〕政府）
2.共筑面向區(qū)域發(fā)展的科創(chuàng)服務(wù)平臺。支持學(xué)校面向鄞州區(qū)、北侖區(qū)等地的區(qū)域發(fā)展重大需求，謀劃寧波制造業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型發(fā)展研究院、寧波智慧港口研究中心等區(qū)域新型創(chuàng)新融合載體，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。支持學(xué)校培育申報創(chuàng)建省部級、國家級科研平臺。到2027年，服務(wù)產(chǎn)業(yè)獲得的科研經(jīng)費達(dá)到1億元，創(chuàng)建省部級科研平臺8個，新增國家級科研平臺1個。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局，各區(qū)〔縣、市〕政府）
3.實施“三百”科技成果轉(zhuǎn)化。支持學(xué)校建立與應(yīng)用型大學(xué)成果轉(zhuǎn)化匹配的收益分配和激勵機(jī)制。探索建立成果轉(zhuǎn)化平臺或技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。與市知識產(chǎn)權(quán)局共建寧波市高校知識產(chǎn)權(quán)運營中心。爭取入選中國科技成果轉(zhuǎn)化百強(qiáng)高校。到2027年，累計選派100名博士后或具備博士學(xué)位專任教師，與100家企業(yè)聯(lián)合開展100項技術(shù)攻關(guān)。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）
（六）實施國際伙伴拓圈計劃
1.深挖中外合作辦學(xué)資源。支持學(xué)校開展應(yīng)用型高校國際化改革，參加國際應(yīng)用型大學(xué)聯(lián)盟，推進(jìn)中德“雙元制”改革試點項目，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的高水平大學(xué)共建應(yīng)用型辦學(xué)項目和機(jī)構(gòu)。建好“絲路學(xué)院”，傳播中國文化、講好中國故事。到2027年，新增中外合作辦學(xué)項目1—2個、中外合作項目在校生500人。（責(zé)任單位：市教育局、市外辦）
2.開展國際科研深度合作。推動學(xué)校建設(shè)機(jī)械類、港口類國際聯(lián)合研究院，引進(jìn)一流學(xué)科平臺、科研團(tuán)隊，與世界一流應(yīng)用型高校開展科研合作。支持學(xué)校聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)主辦國際著名學(xué)術(shù)會議和展覽會，達(dá)成新建國際聯(lián)合研究院合作意向。（責(zé)任單位：市教育局、市科技局）
3.促進(jìn)師生國際交流量質(zhì)提升。支持學(xué)校建設(shè)國際教育學(xué)院，聚焦中東歐、東盟等國家，招收高質(zhì)量學(xué)歷留學(xué)生。聯(lián)合制造業(yè)、對外貿(mào)易等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，建設(shè)一批留學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地，打造應(yīng)用型國際高等教育創(chuàng)新示范區(qū)。鼓勵理工類教師赴海外應(yīng)用型高校訪學(xué)交流，參加國際學(xué)術(shù)會議。加大對學(xué)生赴海外應(yīng)用型高校中長期交流的資助力度，鼓勵理工類學(xué)生到境外中資企業(yè)開展實習(xí)實踐。到2027年，力爭實現(xiàn)首批碩士國際留學(xué)生招生。（責(zé)任單位：市教育局、市外辦）
三、保障措施
（一）創(chuàng)新機(jī)制保障。市政府根據(jù)相關(guān)程序分年度統(tǒng)籌化解學(xué)校銀行貸款，支持學(xué)校開啟一流創(chuàng)新性應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展新篇章。各有關(guān)單位要指導(dǎo)學(xué)校做好成本核算，強(qiáng)化內(nèi)控管理，建立健全執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等長效工作機(jī)制。市級財政根據(jù)學(xué)校2024—2026年的年度辦學(xué)目標(biāo)績效考核結(jié)果，每年統(tǒng)籌安排不超過8000萬元的運行專項經(jīng)費，對學(xué)校爭取到的國家級、省級競爭性項目經(jīng)費，經(jīng)評估認(rèn)定后，給予1∶1的獎勵。
（二）夯實安全保障。持續(xù)優(yōu)化并打造“全員、全過程、全場景”的“寧理安”校園安全智慧治理平臺，建設(shè)新時代“楓橋式”平安校園。加強(qiáng)師生知識產(chǎn)權(quán)教育，強(qiáng)化技術(shù)成果和涉密信息保護(hù)。強(qiáng)化師生安全教育，建立健全關(guān)鍵場所和實習(xí)實訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)章制度，確保守牢應(yīng)用型高校安全底線。
（三）優(yōu)化要素保障。各有關(guān)單位要高質(zhì)量做好學(xué)校校園總體規(guī)劃編制工作，支持學(xué)校優(yōu)化資源配置，有序增加本科生招生，大力發(fā)展研究生教育，提高辦學(xué)效益。統(tǒng)籌加大對學(xué)校辦學(xué)空間等的支持力度，支持學(xué)校提升辦學(xué)空間和教學(xué)空間。開展校地共享，綜合開放利用校區(qū)周邊資源，建設(shè)國家級零（低）碳示范校園。將符合條件的引進(jìn)人才納入屬地住房保障范圍，并根據(jù)學(xué)校階段性的發(fā)展需求，提前謀劃拓展新的辦學(xué)空間。
（四）強(qiáng)化績效考核。要創(chuàng)新考核辦法，聚焦應(yīng)用型辦學(xué)方向，探索建立應(yīng)用型大學(xué)辦學(xué)考核評價指標(biāo)體系。落實落細(xì)理工類重點建設(shè)學(xué)科在高層次人才引進(jìn)、競爭性項目申報等方面的考核，實行動態(tài)管理，重大突破或階段性成果及時上報、實時考核。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位和教育成本核算情況，對年度目標(biāo)達(dá)成度、重點任務(wù)完成度、產(chǎn)教融合程度、社會服務(wù)貢獻(xiàn)度等進(jìn)行重點考核，強(qiáng)化結(jié)果運用，切實提高財政經(jīng)費使用效率。
寧波市人民政府辦公廳
2024年9月5日
