上海自貿(mào)試驗區(qū)虹口聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設方案
一、功能定位
立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和功能特色，重點聚焦高端航運和金融服務、綠色低碳服務，通過加強復制推廣、聯(lián)動發(fā)展和自主改革，大力推進資源整合、要素聚合、功能融合，在上海加快建設“五個中心”大局中發(fā)揮更大的作用。
二、實施范圍
虹口聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)包括北外灘區(qū)域，總面積約4平方公里。
三、重點任務
1.實行涉外商事海事臨時仲裁。支持注冊或辦公場所在北外灘的仲裁機構在海商、海事、航運等領域制定專門仲裁規(guī)則，鼓勵企業(yè)選擇北外灘開展臨時仲裁活動。（責任單位：市司法局）
2.優(yōu)化海員外派管理。對注冊地或經(jīng)營地在北外灘的海員外派機構，實行區(qū)內申請、區(qū)內審批。允許符合條件的企業(yè)提供一定比例的海員異地社保參保證明。（責任單位：上海海事局、市人力資源社會保障局）
3.拓展綠色航運新業(yè)態(tài)。支持北外灘國際航運綠色發(fā)展共同體平臺開展交流研討，促進船東需求方、能源供應方、檢測認證方、金融支持方、裝備制造方深化合作，推動綠色甲醇等航運低碳和零碳燃料的規(guī)則制定、研發(fā)制備和廣泛應用。（責任單位：市發(fā)展改革委、市交通委、市市場監(jiān)管局）
4.開展外籍游客便捷支付試點。在北外灘旅游度假區(qū)咨詢服務中心布局“Shanghai Pass”多用途預付費卡服務點，提升入境外籍游客支付便利度。（責任單位：市文化旅游局、中國人民銀行上海總部）
5.鼓勵外資機構參與金融業(yè)務試點。支持區(qū)域內符合條件的外資機構申請國內相關金融牌照。（責任單位：市委金融辦）
6.優(yōu)化企業(yè)銀行賬戶管理。試點取消外商直接投資人民幣資本金專用賬戶。（責任單位：中國人民銀行上?？偛浚?/p>
7.推動跨境人民幣業(yè)務發(fā)展。支持在區(qū)域內推廣“對外承包工程類優(yōu)質誠信企業(yè)”跨境人民幣結算業(yè)務便利化政策。允許銀行直接為區(qū)域內優(yōu)質企業(yè)辦理貨物貿(mào)易及服務貿(mào)易跨境人民幣結算，支持人民幣資本金、跨境融資和境外上市募集資金調回等項下人民幣收入在境內依法合規(guī)使用。（責任單位：中國人民銀行上?？偛浚?/p>
8.深化跨境資金池試點。支持區(qū)域內企業(yè)開設與其發(fā)展需要相適應的跨境資金池，集中運營管理境內外本外幣資金。（責任單位：中國人民銀行上海總部、國家外匯管理局上海市分局）
9.創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品供給。鼓勵區(qū)域內企業(yè)參與上海股權托管交易中心認股權綜合服務試點，根據(jù)有關規(guī)定研究設立多元主體發(fā)起的認股權基金。（責任單位：市委金融辦、上海證監(jiān)局）
10.探索企業(yè)庭外重組新模式。高標準建設上海虹口北外灘企業(yè)庭外重組中心，為特殊資產(chǎn)處置以及庭外重組提供最優(yōu)解決方案。（責任單位：市高院、市司法局）
11.開展離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務。支持區(qū)域內更多企業(yè)納入“離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務企業(yè)名單”，對接“離岸通”“跨境通”平臺開展業(yè)務。（責任單位：中國人民銀行上?？偛俊⑹猩虅瘴?、浦東新區(qū)（上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會）、臨港新片區(qū)管委會）
12.吸引集聚綠色低碳國際化人才。支持將碳標準與計量方法分析師、碳交易員、LEED認證專家證書（AP）等綠色低碳研究領域國際資格證書，列入《上海市境外職業(yè)資格證書認可清單》A類項目，對于持證人才給予相應便利。（責任單位：市人力資源社會保障局、市人才工作局、市公安局出入境管理局）
13.定向優(yōu)化應屆高校畢業(yè)生落戶政策。賦予虹口區(qū)引進非上海生源應屆高校畢業(yè)生落戶重點扶持用人單位推薦權，用于推薦區(qū)域內高端航運和金融服務、綠色低碳服務領域的重點企業(yè)。（責任單位：市教委）
14. 提升外籍人才出入境服務便利化水平。在北外灘開展外國人工作、居留許可“單一窗口”改革試點，通過“一口受理、并聯(lián)審批”，縮短辦理時限。（責任單位：市公安局出入境管理局、市人才工作局）
