2021年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中，低空經(jīng)濟(jì)概念首次被寫入國(guó)家規(guī)劃。2024年，低空經(jīng)濟(jì)在全國(guó)兩會(huì)首次寫入政府工作報(bào)告，多地正在謀劃建設(shè)“天空之城”。蘇州工業(yè)園區(qū)積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮“底座硬、產(chǎn)業(yè)新、場(chǎng)景多”三大核心優(yōu)勢(shì)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，全力打造低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新開放發(fā)展示范區(qū)。
“底座硬”——系統(tǒng)謀劃夯實(shí)地基
基礎(chǔ)設(shè)施、載體平臺(tái)是發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的“底座”。位于高貿(mào)區(qū)核心板塊的新盛里產(chǎn)業(yè)園既有“高顏值”，又有“高標(biāo)準(zhǔn)”，聚焦低空經(jīng)濟(jì)上游零部件制造、系統(tǒng)開發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等配套產(chǎn)業(yè)，形成低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)制造檢測(cè)核心集聚區(qū)，入選蘇州市首批7家低空經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園。
目前，產(chǎn)業(yè)園一期4萬(wàn)平米已全部滿租，匯集中檢華通威、智創(chuàng)航空等低空制造及行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)入駐，二期約17萬(wàn)方標(biāo)準(zhǔn)廠房、研發(fā)辦公及配套已交付使用，作為低空經(jīng)濟(jì)中游產(chǎn)業(yè)載體空間，另有約8萬(wàn)方屋面面向低空飛行器相關(guān)企業(yè)開放，用于建設(shè)無(wú)人機(jī)停機(jī)坪、儲(chǔ)能換電站等必要設(shè)施。作為園區(qū)首個(gè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，新盛里將圍繞低空制造、飛行、服務(wù)、保障四個(gè)方面，結(jié)合園區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)打造“1+4”產(chǎn)業(yè)體系，在平臺(tái)引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引航、基金引導(dǎo)和人才引育等方面提供全方位的支持與保障。
此外，園區(qū)還擁有蘇州唯一A類通用機(jī)場(chǎng)（唯亭直升機(jī)場(chǎng)），中國(guó)電標(biāo)院無(wú)人機(jī)測(cè)試基地、陽(yáng)澄半島智能測(cè)試場(chǎng)等陸續(xù)建成，長(zhǎng)三角通航運(yùn)行監(jiān)控中心加速推進(jìn)運(yùn)營(yíng)。
園區(qū)將“一張藍(lán)圖繪到底”的成功秘訣充分運(yùn)用到低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，堅(jiān)持科學(xué)系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和整體統(tǒng)籌，開展系統(tǒng)性、前瞻性的科學(xué)指引。園區(qū)一方面基于蘇州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀，深化研究行業(yè)特點(diǎn)和未來(lái)趨勢(shì)，形成園區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，編制低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全景圖、重點(diǎn)企業(yè)清單等“三圖兩表”，探索園區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位和發(fā)展路徑；另一方面基于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)訴求，因地制宜出臺(tái)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，聚焦集群發(fā)展、生態(tài)聚合、試點(diǎn)示范、筑基建網(wǎng)、場(chǎng)景拓圈、特色服務(wù)等六個(gè)方面，提出19項(xiàng)具體任務(wù)，加速打造低空制造成群、創(chuàng)新資源集聚的實(shí)力園區(qū)，應(yīng)用場(chǎng)景多元、低空飛行成網(wǎng)的空中園區(qū)，保障體系完善、特色服務(wù)優(yōu)質(zhì)的品牌園區(qū)。
在7月22日舉辦的蘇州工業(yè)園區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨無(wú)人駕駛航空器標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大會(huì)上，《蘇州工業(yè)園區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》《蘇州工業(yè)園區(qū)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《新盛里?低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》《數(shù)字化空天地融合管理系統(tǒng)》正式發(fā)布，并頒發(fā)首批無(wú)人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測(cè)證書、首批無(wú)人駕駛航空器（華東）標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證中心全權(quán)成員單位證書。
“產(chǎn)業(yè)新”——“串珠成鏈”筑牢生態(tài)
作為蘇州的開放窗口、創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、城市客廳，園區(qū)擁有發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)已集聚空天產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)100多家，其中包括蘇州航空航天產(chǎn)業(yè)優(yōu)選培育企業(yè)60家。
星邏智能科技（蘇州）有限公司于2017年在園區(qū)成立，專注于無(wú)人機(jī)賦能領(lǐng)域，是國(guó)內(nèi)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)成熟的無(wú)人機(jī)全自動(dòng)運(yùn)營(yíng)供應(yīng)商，為行業(yè)用戶提供基于無(wú)人機(jī)機(jī)庫(kù)以及云端的人工智能軟件產(chǎn)品。公司研發(fā)出的無(wú)人機(jī)自動(dòng)化系統(tǒng)兼容多款行業(yè)無(wú)人機(jī)機(jī)型，廣泛應(yīng)用于智慧城市、電網(wǎng)巡檢、安防應(yīng)急、光伏巡檢等場(chǎng)景，成為國(guó)內(nèi)首家出口海外的無(wú)人機(jī)全自動(dòng)運(yùn)營(yíng)供應(yīng)商。
蘇州若航交通發(fā)展有限公司是一家民營(yíng)通用航空企業(yè)，母公司若爾航空集團(tuán)是華東最大運(yùn)營(yíng)商，其業(yè)務(wù)遍及蘇州、南京、拉薩等城市，其中直升機(jī)領(lǐng)域涉及觀光旅游、醫(yī)療救援、航空科普、公務(wù)機(jī)等。若航（蘇州）直升機(jī)場(chǎng)定位于直升機(jī)區(qū)域基地機(jī)場(chǎng)，占地6萬(wàn)平米，已建成機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)、直升機(jī)庫(kù)、飛行運(yùn)控中心等配套設(shè)施。
低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技含量高、創(chuàng)新要素集中。在園區(qū)，一大批創(chuàng)新企業(yè)正加速崛起，除星邏、若航之外，光之翼安防無(wú)人機(jī)在部隊(duì)警隊(duì)廣泛應(yīng)用，海鷹空天引領(lǐng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)鏈群。
園區(qū)充分借鑒打造支柱產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，從載體、平臺(tái)、設(shè)施、金融等維度加速“串珠成鏈”，全方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)——集聚大院大所37家，中外名校33所，電標(biāo)院加快建設(shè)無(wú)人駕駛航空器標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證中心，空天院作為全市首批低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范機(jī)構(gòu)積極參與全市低空平臺(tái)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)園謀劃成立低空經(jīng)濟(jì)研究院并組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；結(jié)合低空飛行需求，以5G信號(hào)全覆蓋為基礎(chǔ)優(yōu)化基站網(wǎng)絡(luò)配置，以唯亭直升機(jī)場(chǎng)為依托布局城市空中交通樞紐，以中汽院陽(yáng)澄湖測(cè)試場(chǎng)和網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)賦能全空間無(wú)人體系建設(shè)，已完成空天地融合平臺(tái)一期建設(shè)；圍繞新型航空器研發(fā)制造、空中交通管理、航空數(shù)據(jù)服務(wù)等重點(diǎn)方向，設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金，助力產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)化探索，強(qiáng)化金融賦能。
“場(chǎng)景多”——新賽道激活新引擎
低空經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜、使用主體多元、涉及部門和領(lǐng)域多等特點(diǎn)，既包括傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)，又融合了以無(wú)人機(jī)為支撐的低空生產(chǎn)服務(wù)方式，發(fā)展空間極為廣闊。
場(chǎng)景應(yīng)用是產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“重要引擎”，園區(qū)持續(xù)探索場(chǎng)景開放，目前低空飛行場(chǎng)景類型超過(guò)20個(gè)，覆蓋城市管理、社區(qū)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通運(yùn)輸?shù)?0多個(gè)領(lǐng)域。
——在物流配送領(lǐng)域，今年4月，園區(qū)綜保區(qū)“低空經(jīng)濟(jì)+智能通關(guān)”配送順利啟動(dòng)，該項(xiàng)目降低了90%運(yùn)營(yíng)成本，縮短了75%配送時(shí)間，標(biāo)志著蘇州首次探索應(yīng)用無(wú)人機(jī)載貨通關(guān)驗(yàn)放取得成功，助力園區(qū)跨境電商實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。7月，園區(qū)無(wú)人機(jī)急救藥品配送成功首飛，高貿(mào)區(qū)聯(lián)合園區(qū)海關(guān)、蘇州港航集團(tuán)、蘇州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院、國(guó)藥集團(tuán)等多部門實(shí)現(xiàn)“低空物流+醫(yī)藥急送”應(yīng)用場(chǎng)景的落地，無(wú)人機(jī)送藥的配送距離有效縮短，平均配送時(shí)效大幅提升，為急救病人爭(zhēng)取寶貴的搶救時(shí)間。
——在文旅發(fā)展領(lǐng)域，憑借優(yōu)質(zhì)的生態(tài)觀光資源和專業(yè)的航空力量，陽(yáng)澄湖半島旅游度假區(qū)傾力打造“SIP飛行營(yíng)地”項(xiàng)目，豐富度假區(qū)文旅場(chǎng)景與休閑體驗(yàn)，賦能文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。該項(xiàng)目選址半島度假區(qū)半島田園入口東側(cè)，毗鄰比斯特蘇州購(gòu)物村，占地約6000平方米，其中起降區(qū)域約1400平方米，配套服務(wù)區(qū)、安檢區(qū)、機(jī)長(zhǎng)休息區(qū)、燃油存放區(qū)等功能板塊，目前開通“環(huán)游半島線”“遇見陽(yáng)澄線”“魅力園區(qū)線”等三條空中觀光線路，還可接受私人訂制高空飛行，提供商務(wù)出行、醫(yī)療應(yīng)急等服務(wù)。SIP飛行營(yíng)地自今年4月開業(yè)以來(lái)，共執(zhí)飛22次，接待游客420余人次，服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)約2900分鐘，目前正在啟動(dòng)第二期飛行服務(wù)時(shí)長(zhǎng)采購(gòu)。
——在公共服務(wù)領(lǐng)域，園區(qū)充分發(fā)揮維偉思、星邏智能等企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，拓展在醫(yī)療救援、設(shè)施維護(hù)、交通巡查、活動(dòng)安保、園林植保、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的公共服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。
低空經(jīng)濟(jì)憑借一個(gè)個(gè)新奇場(chǎng)景吸引人們眼球，同時(shí)隨著持續(xù)落地新場(chǎng)景、開拓新賽道，園區(qū)低空業(yè)態(tài)不斷豐富，在物流配送、醫(yī)療救援、光伏巡檢、環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)植保、安防國(guó)防等多個(gè)場(chǎng)景上落地應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)領(lǐng)“飛”。
新賽道激活新引擎，未來(lái)園區(qū)將聚焦“整機(jī)制造、系統(tǒng)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基、融合創(chuàng)新”四大方向持續(xù)發(fā)力，沖刺“天空之城”，到2026年低空經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元。
