關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
第一條 市區(qū)聯(lián)動培育特色標(biāo)桿工業(yè)園。聚焦先進(jìn)制造業(yè)“一園區(qū)一特色”，針對我市制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈穩(wěn)鏈需要，遴選培育若干主體明確、定位清晰、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚、競爭力強(qiáng)的市區(qū)共建特色標(biāo)桿工業(yè)園。
特色標(biāo)桿工業(yè)園培育項目應(yīng)四至范圍清晰、集中成片連片，總面積原則上不低于1000畝，規(guī)劃工業(yè)用地凈用地面積不少于總面積的55%，現(xiàn)狀為空地的規(guī)劃工業(yè)用地凈用地面積不少于總面積的30%。
市區(qū)聯(lián)動制定特色標(biāo)桿工業(yè)園方案，方案應(yīng)包括項目意義、產(chǎn)業(yè)方向、發(fā)展目標(biāo)、實施主體、規(guī)劃布局、項目投資、建設(shè)計劃、招商計劃、政策配套等必要內(nèi)容，擇優(yōu)遴選后報市政府審定。
?。ㄘ?zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府）
第二條 支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對經(jīng)認(rèn)定的市區(qū)聯(lián)動培育特色標(biāo)桿工業(yè)園，市財政按照“誰投資，支持誰”的原則，支持園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公共設(shè)備、服務(wù)設(shè)施、中試測試等平臺建設(shè)。對經(jīng)認(rèn)定的市區(qū)聯(lián)動培育特色標(biāo)桿工業(yè)園，在達(dá)到相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)后，按照市區(qū)聯(lián)動制定的特色標(biāo)桿工業(yè)園方案的政策配套內(nèi)容，市、區(qū)兩級財政可分別對園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公共設(shè)備、服務(wù)設(shè)施、中試測試等平臺建設(shè)給予相應(yīng)獎勵。市財政給予每個特色標(biāo)桿工業(yè)園的獎勵資金總額最高不超過5000萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、財政局，各區(qū)政府）
第三條 支持低效工業(yè)園改造提升。對于證載用途為工業(yè)、現(xiàn)規(guī)劃已調(diào)整為其他用途、用地單位申請仍按照普通工業(yè)用地建設(shè)的，經(jīng)各區(qū)評估論證后適宜保留普通工業(yè)用地性質(zhì)的，應(yīng)按土地使用權(quán)出讓合同、有效歷史審批文件等，批量對詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行局部修正。
聚焦現(xiàn)狀及規(guī)劃均為工業(yè)、100畝以上成片連片的低效工業(yè)園改造提升，遴選并報市政府審定后，納入低效工業(yè)園改造提升項目庫，對于單位面積綜合貢獻(xiàn)成效提升顯著且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的工業(yè)園區(qū)，市財政按照工業(yè)廠房建筑面積給予每平方米最高不超過100元的一次性資金獎勵，每個項目的獎勵總額最高不超過2000萬元。
?。ㄘ?zé)任單位：各區(qū)政府，市規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局、國資委、財政局）
第四條 支持村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造試點項目建設(shè)。對村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造試點項目運營企業(yè)，在試點項目內(nèi)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的公共服務(wù)平臺，按不超過20%實際固定資產(chǎn)投資金額給予財政支持，單個項目最高不超過1000萬。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
第五條 探索跨區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動共享機(jī)制。鼓勵形成“中心城區(qū)研發(fā)孵化+外圍城區(qū)生產(chǎn)制造”跨區(qū)布局合作模式。對企業(yè)注冊地與生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)分區(qū)布局的，企業(yè)注冊地所在區(qū)對生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)承接區(qū)給予財政支持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、稅務(wù)局、統(tǒng)計局，各區(qū)政府）
第六條 拓寬園區(qū)建設(shè)融資渠道。利用市工業(yè)和信息化局的工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)基金，探索通過設(shè)立子基金或直接股權(quán)投資的方式支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展REITs試點。聚焦工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)梳理符合條件的存量資產(chǎn)項目并納入廣州基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)信托投資基金（REITs）項目儲備庫，協(xié)調(diào)支持符合條件的REITs試點項目發(fā)行上市。按《廣州市支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）發(fā)展措施》（穗發(fā)改〔2021〕89號）安排財政專項扶持資金，對成功發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品的原始權(quán)益人，按其凈回收資金規(guī)模的0.5%發(fā)放一次性激勵補(bǔ)貼，單個企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過500萬元；對公募REITs基金管理人，按其實繳資本的1%給予一次性獎勵，最高不超過1000萬元，鼓勵落戶所在區(qū)給予配套支持和獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、市委金融辦）
第七條 本政策各類資金支持措施，按照市財政資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本政策中的各項扶持措施，按照不重復(fù)原則給予支持。已享受本市價值創(chuàng)新園區(qū)、提質(zhì)增效試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金支持的，本政策措施不再予以資金支持。
廣州市工業(yè)和信息化局
廣州市規(guī)劃和自然資源局
廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年5月13日
