鄭州市政府發(fā)布《鄭州市企業(yè)上市掛牌“千企展翼”三年倍增行動計劃（2024—2026年）》，鄭州市持續(xù)完善支持企業(yè)上市的各項政策措施，聚力做好上市后備企業(yè)培育工作，加快推動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，做大做強資本市場“鄭州板塊”，服務(wù)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
2026年，實現(xiàn)境內(nèi)外上市公司總數(shù)不少于100家
鼓勵和引導(dǎo)鄭州市企業(yè)搶抓資本市場全面注冊制機遇，做大做強資本市場“鄭州板塊”，《行動計劃》明確工作目標(biāo)：按照“改制一批、輔導(dǎo)一批、掛牌一批、申報一批、上市一批”的工作思路，實施企業(yè)上市培育三年倍增行動計劃，提升資本市場直接融資比重。到2026年，實現(xiàn)我市境內(nèi)外上市公司總數(shù)不少于100家，“新三板”掛牌公司總數(shù)不少于100家，省、市重點上市后備企業(yè)動態(tài)保持在300家以上，實現(xiàn)資本市場融資累計達(dá)5000億元。
以掛牌上市為目標(biāo)，推進市場主體培育“四轉(zhuǎn)”工程
鄭州市將推進市場主體培育“四轉(zhuǎn)”工程，《行動計劃》提到，以掛牌上市為目標(biāo)，遵循企業(yè)成長規(guī)律，鼓勵有一定規(guī)模資產(chǎn)的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)（簡稱“個轉(zhuǎn)企”）、推動符合條件的小微企業(yè)規(guī)范升級為規(guī)模以上企業(yè)（簡稱“小升規(guī)”）、引導(dǎo)有一定規(guī)模的企業(yè)改制設(shè)立為股份公司（簡稱“規(guī)改股”），支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)到境內(nèi)外證券市場掛牌上市（簡稱“股上市”），促進企業(yè)群體壯大、能級提升和活力迸發(fā)，為推進全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。持續(xù)落實已有“四轉(zhuǎn)”政策措施，進一步加大對“規(guī)改股”“股上市”扶持力度，促進企業(yè)上市掛牌工作提質(zhì)擴面、提檔升級。
上市培育力度進一步加大。鄭州要常態(tài)化開展資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營運作、充分認(rèn)識資本市場。針對企業(yè)所處不同行業(yè)、不同階段，不斷優(yōu)化課程設(shè)置，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，將線下與線上培訓(xùn)相結(jié)合，注重通過現(xiàn)場走訪、沙龍、對接會等方式為企業(yè)量身定制上市方案。加強與上交所、深交所、北交所戰(zhàn)略合作，依托其在鄭設(shè)立的服務(wù)基地，為擬上市企業(yè)搭建上市輔導(dǎo)、推廣展示、融資對接的平臺。
提升“綠色通道”服務(wù)質(zhì)效，解決企業(yè)上市難題
上市后備企業(yè)資源庫建設(shè)方面，《行動計劃》明確，鄭州將以產(chǎn)業(yè)地圖為引導(dǎo)，持續(xù)開展高成長企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)認(rèn)定及培育，壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群，充實上市后備力量。建立常態(tài)化企業(yè)上市后備資源摸排機制，通過各區(qū)縣（市）、產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位、中介機構(gòu)、股權(quán)投資機構(gòu)等渠道，遴選一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、成長性強的企業(yè)，納入市級上市后備企業(yè)庫重點培育。
同時提升“綠色通道”服務(wù)質(zhì)效。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）及市政府有關(guān)部門要落實企業(yè)上市掛牌“綠色通道”制度，建立線上線下協(xié)同服務(wù)模式，幫助企業(yè)對接中介、投資機構(gòu)和證券交易所，協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中遇到的合規(guī)性證明、資產(chǎn)權(quán)屬確認(rèn)、政策落實等問題。對企業(yè)改制上市過程中涉及的土地房產(chǎn)確權(quán)、股權(quán)糾紛、證照補辦、歷史欠款、行政許可銜接等問題，按照“一事一議”“一企一策”原則協(xié)調(diào)解決。指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，避免以罰代管。市縣兩級金融部門要加強跟蹤督導(dǎo)。
真金白銀支持企業(yè)上市，科創(chuàng)板上市獎勵800萬元
落實企業(yè)上市獎勵，市財政對在境內(nèi)外上市企業(yè)按照總額管理的原則，給予科創(chuàng)板上市企業(yè)800萬元獎勵、其他境內(nèi)外上市企業(yè)600萬元獎勵，境內(nèi)獎勵分步實施。
鼓勵企業(yè)再融資，對已上市公司、新三板掛牌企業(yè)通過增發(fā)、配股以及可轉(zhuǎn)債等方式實現(xiàn)再融資，按照實際投資鄭州市金額的1‰給予一次性獎勵，總額不超過100萬元；每家企業(yè)每年僅能申報一次。
引導(dǎo)股權(quán)投資，積極引導(dǎo)各類投資機構(gòu)重點投資鄭州市重點上市后備企業(yè)，對投資鄭州市重點上市后備企業(yè)的（對在鄭州市有基金注冊且已在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案的股權(quán)投資類企業(yè)，投資我市重點上市后備企業(yè)的，持有股權(quán)期限超過36個月且被投企業(yè)已經(jīng)在境內(nèi)上市的），按實際投資額的1％給予獎勵，每年單個股權(quán)投資類企業(yè)獎勵總額不超過100萬元，用于獎勵股權(quán)投資管理團隊。
與此同時，激勵中介機構(gòu)方面，鄭州市提到，成功輔導(dǎo)一家企業(yè)在境內(nèi)外上市，對保薦券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所分別給予一次性獎勵20萬元、15萬元、15萬元，主要用于獎勵上市項目組。
