《重慶市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（下稱《規(guī)劃》）提出，規(guī)劃10條對外綜合運輸大通道（下稱大通道），聯(lián)通國家主要城市群，對接國家六大經濟走廊。10條大通道的空間格局是怎樣的，為啥要規(guī)劃這10條大通道？2024年3月27日專訪了重慶市交通規(guī)劃研究院黨委書記、院長金偉。
規(guī)劃大通道，推動國家戰(zhàn)略落實落地
“規(guī)劃這10條大通道，是為了推動西部陸海新通道建設、長江經濟帶高質量發(fā)展、國家戰(zhàn)略腹地建設等國家戰(zhàn)略在重慶落實落地。”金偉介紹，國家戰(zhàn)略是事關全局的頂層設計，需要我們將它項目化、清單化，有序推進。規(guī)劃10條大通道，就是《規(guī)劃》對推動國家戰(zhàn)略在重慶落實落地的具體舉措之一。
金偉表示，這10條大通道從空間上看，分為東、南、西、北4個方向，聯(lián)通京津冀城市群、長三角城市群、粵港澳大灣區(qū)城市群等國家主要城市群。
同時，10條大通道對接國家六大經濟走廊，即中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴和孟中印緬經濟走廊。這六大經濟走廊是“一帶一路”的基本支撐框架。這也意味著，重慶將更加主動地服務和融入“一帶一路”建設。
由此，10條大通道形成四向聯(lián)通、鐵公水空聯(lián)運的對外開放格局，不僅能有效聯(lián)通國內外，還能在市域內形成一個高效的現(xiàn)代物流網絡，服務重慶“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，共同支撐成渝地區(qū)雙城經濟圈融入服務構建新發(fā)展格局。
礦產等原材料運進來，更多的“重慶造”運出去
從示意圖上可以看到，10條大通道，分別為東向2條、南向3條、西向2條、北向3條。為啥這樣安排？金偉進行了介紹。其中，規(guī)劃南向3條大通道，是為了拓展西部陸海新通道功能，增強戰(zhàn)略腹地承載能力。
一方面，要打通西部陸海新通道運力“卡脖子”路段，規(guī)劃建設渝貴高鐵釋放渝貴鐵路貨運能力，規(guī)劃研究渝昆鐵路、成渝鐵路擴能等，增強西部陸海新通道鐵海聯(lián)運效率。
另一方面，通過強化與云南方向的鐵路聯(lián)系，構建重慶至昆明至緬甸方向的中緬新通道，以重大交通設施規(guī)劃優(yōu)化支撐西部陸海新通道提質躍升。屆時，更多的“重慶造”新能源汽車、新材料產品等可以出口到東南亞。
規(guī)劃的西向2條大通道，則將聯(lián)動北向3條通道，圍繞建設國家戰(zhàn)略腹地帶來的新機遇，構筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地。
其中，依托亞歐國際大通道建設，規(guī)劃研究蘭渝高鐵釋放蘭渝鐵路貨運能力，規(guī)劃研究巫十鐵路等，提升中歐、中蒙俄班列通道效能；規(guī)劃研究重慶至自貢至雅安鐵路，與川藏鐵路貫通，構建西向物流運輸新通道；暢通重慶至中亞至歐洲通道。屆時，進口的礦產等原材料可以直達重慶，而重慶的工業(yè)產品也有望沿著西向和北向大通道，更好地走向中亞和歐洲。
規(guī)劃的東向2條大通道，意在構建長江經濟帶綜合立體交通走廊，建設長江上游航運中心，協(xié)同實施三峽水運新通道，打通長江黃金水道瓶頸；規(guī)劃建設渝宜高鐵釋放渝利鐵路貨運能力，規(guī)劃研究沿江鐵路等，形成長江航運、鐵路、高速公路等多通道復合交通走廊，提升東向開放大通道的能級。
下一步將通過專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃等逐步推進
不過，10條大通道要落地建設，還需要通過近期規(guī)劃、專項規(guī)劃等去進一步推動。金偉表示，《規(guī)劃》提出，要按照“多層級、一體化”綜合立體交通網，構建承東啟西、溝通南北、通江達海、連接四方的國際性綜合交通樞紐城市。10條大通道的建設，只是其中一項內容。
并且，《規(guī)劃》是重慶市國土空間保護、開發(fā)、利用、修復的總綱，對《規(guī)劃》提出的要求，后續(xù)還需要進一步去細化落地。金偉介紹，下一步，重慶市交通規(guī)劃研究院將在重慶市規(guī)劃和自然資源局的統(tǒng)籌下，積極聯(lián)動市級各部門、各區(qū)縣，以及相鄰省市等開展相關的專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃編制；積極推動10條大通道早日從規(guī)劃層面進入落地環(huán)節(jié)，助力重慶建設國際性綜合交通樞紐城市。
