政 府 工 作 報 告
（2024年1月31日在貴陽市第十五屆人民代表大會第四次會議上）
市長 馬寧宇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的第一年。我們在中共貴陽市委的堅強領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，堅定不移落實“四主四市”工作思路，著力擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風險，各項改革發(fā)展穩(wěn)定工作取得積極成效，經(jīng)濟實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
——貴陽市綜合實力再上新臺階。全市地區(qū)生產(chǎn)總值再次跨過一個千億級臺階，達到5154.75億元、同比增長6%，增速高于全國、全省，經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)回穩(wěn)向好、進中提質(zhì)的良好態(tài)勢。常住人口超過640萬人。
——貴安新區(qū)發(fā)展開啟新篇章。貴安新區(qū)直管區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長24.1%，增速位居國家級新區(qū)首位，多項經(jīng)濟指標高速增長，實現(xiàn)“三年大變樣”良好開局，成為全省新的強勁增長點。
——“強省會”行動實現(xiàn)新突破。貴陽貴安經(jīng)濟總量達到5278.04億元、同比增長6.2%，數(shù)字經(jīng)濟占比超過50%，綠色經(jīng)濟占比達49%，首位度進一步提升、達到25.2%。
回顧過去一年，我們面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等壓力，以及地方政府債務(wù)約束、企業(yè)發(fā)展尚處于“疤痕期”等不利因素沖擊，以超常舉措承壓而上、逆勢而進、難中求成，工業(yè)發(fā)揮了中流砥柱作用，文化旅游產(chǎn)業(yè)亮點紛呈、“爽爽貴陽”頻頻出圈，房地產(chǎn)業(yè)克服重重壓力、漸趨平穩(wěn)，民生福祉持續(xù)改善，防爆雷、防風險成效顯著，高質(zhì)量發(fā)展勢頭越來越好、活力越來越強、勁頭越來越足。
（一）現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新成效。堅持把新型工業(yè)化作為第一推動力，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.6%，為近六年來新高，工業(yè)支撐作用持續(xù)顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，七大產(chǎn)業(yè)加速集聚、鏈式發(fā)展，總產(chǎn)值同比增長10.5%。寧德時代、奇瑞等重大項目投產(chǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達32.7%。新開工億元以上項目79個、建成57個，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重較2022年提高2.9個百分點、達27.4%，工業(yè)技改投資同比增長37.8%，工業(yè)產(chǎn)能加速升級。磷化開瑞成為全省首批新能源電池回收白名單企業(yè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建強，優(yōu)化調(diào)整工業(yè)集聚區(qū)紅線范圍，收儲工業(yè)用地1.78萬畝，可用標準廠房1540萬平方米、使用率約70%，完成11個重點企業(yè)電力設(shè)施建設(shè)，“園區(qū)事園區(qū)辦”48項基礎(chǔ)事項全面落地。產(chǎn)業(yè)招商成效明顯，建立招商工作新體系，“招商易”平臺上線運行，新引進優(yōu)強企業(yè)469家，新引進到位資金930.9億元，其中工業(yè)到位資金占比56.1%。工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用更加凸顯，貴陽貴安高質(zhì)量發(fā)展根基更加堅實！
（二）推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化取得新成效。堅持規(guī)劃為先，完成“一核三心多組團”城市空間規(guī)劃，擘畫了未來十年城市發(fā)展藍圖，城市承載能力不斷增強。城市功能日趨完善，軌道交通3號線開通運營，貴陽地鐵邁入“線網(wǎng)時代”，日均客流量超過62萬人次。優(yōu)化調(diào)整常規(guī)公交線路58條，新開通運營定制公交273條，開通運營“黔爽微巴”，有效提升了群眾公共出行效率。貴南鐵路、貴金古高速公路通車。建設(shè)改造地下管網(wǎng)1033.7公里，建成中小型水庫6座，農(nóng)村規(guī)?；┧蔬_69.2%。治理水平持續(xù)提升，市區(qū)兩級城市運行管理中心建成投用，初步實現(xiàn)城市“一網(wǎng)總覽、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)共享”。精準出臺系列房地產(chǎn)支持措施，商品房庫存加快去化，超額完成“保交樓”年度任務(wù)。打通斷頭路15條，擁堵指數(shù)穩(wěn)定退出全國前20。中心城區(qū)77個生活垃圾轉(zhuǎn)運站全部關(guān)停，新建、改造生活垃圾轉(zhuǎn)運分類分揀中心36個，全市城鄉(xiāng)原生生活垃圾實現(xiàn)“零填埋”，生活垃圾分類工作評估排名躍升至全國大城市前列。人口人才加速集聚，新增高校畢業(yè)生留筑人數(shù)創(chuàng)新高、達12萬人，其中省外高校畢業(yè)生來筑人數(shù)較2022年翻一番。近三年青年人才占新增人口數(shù)比重超過60%。順利通過全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點中期評估。貴陽貴安的比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，正吸引越來越多年輕人到這里追逐夢想！
（三）“三農(nóng)”工作取得新成效。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長4.1%，村級集體經(jīng)濟收入5萬元以下薄弱村全面消除。脫貧成果持續(xù)鞏固，“3+1”保障持續(xù)提升，脫貧人口人均純收入超過1.8萬元、同比增長15%以上。糧食蔬菜保障有力，狠抓耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護等歷史遺留問題整改，超額完成糧食生產(chǎn)和儲備目標任務(wù)。新建越冬蔬菜保供基地2.28萬畝，有效填補深秋早春蔬菜供給缺口，蔬菜自給率提升2個百分點、達62%。種業(yè)發(fā)展取得突破，成立現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園、岳麓山貴陽種業(yè)創(chuàng)新中心，獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部喀斯特山區(qū)玉米生物學與遺傳育種重點實驗室，落戶全省首個生豬“院士工作室”。種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有力助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上充分展現(xiàn)了省會擔當！
（四）旅游復(fù)蘇帶動消費取得新成效。聚焦“三大要素”，深挖“六爽”內(nèi)涵，推出一批文旅融合新業(yè)態(tài)，“避暑+”、“文化+”成為全國新熱點。旅游經(jīng)濟加快恢復(fù)，全年接待游客1.47億人次、游客人均花費達1325元、過夜游客突破3100萬人次，分別恢復(fù)到2019年的116%、106%、129%。獲評中國十大“大美之城”、“2023年中國十大旅游目的地必去城市”。文旅融合亮點紛呈，“路邊音樂會”場場爆滿，成為貴州群眾文化新IP。民族大聯(lián)歡廣場萬人共舞、歡歌笑語，2023全國廣場舞之夜閃耀筑城。建成全國首個長征文化數(shù)字體驗館?！澳贻p化、新玩法”持續(xù)破圈引流，形成新的旅游“虹吸效應(yīng)”，“貴陽旅行新玩法”入選中國旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新范例。大松山墓群獲評全國十大考古新發(fā)現(xiàn)。消費流通擴容提質(zhì)，新引進一批國內(nèi)國際知名消費品牌、貴州首店，新增全國鉆級酒家12個、“中華老字號”3個，建成曹狀元街、繁花市井等5個特色街區(qū)，策劃推出“520購物節(jié)”系列活動，青巖古鎮(zhèn)南北明清街獲評國家級旅游休閑街區(qū)，青云路步行街獲評國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。石板現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)園、西南現(xiàn)代商貿(mào)物流園實現(xiàn)業(yè)態(tài)提升。社會消費品零售總額同比增長5.2%。文旅流量正實實在在轉(zhuǎn)化為消費增量，“六爽”之魅持續(xù)彰顯！
（五）數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。聚焦算力、賦能、產(chǎn)業(yè)三個關(guān)鍵，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)核心區(qū)。算力規(guī)模加速做大，華為云、中國電信等智算中心落地，建設(shè)華為盤古大模型生態(tài)體系，昇騰人工智能云服務(wù)上線，天翼云大模型訓練中心投運，國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)人工智能訓練場掛牌，算力規(guī)模超7萬卡，成為全國領(lǐng)先的智算基地，2023年被譽為貴陽貴安智算元年。大數(shù)據(jù)賦能縱深推進，貴陽數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心掛牌運營，182家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷改造，建成融合示范項目211個，貴州航天電子科技等7家企業(yè)獲評工信部試點示范和典型案例，發(fā)布數(shù)字應(yīng)用場景229個。大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展指數(shù)超過56?！耙挥惨卉洝碑a(chǎn)業(yè)加快做大，電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值同比增長29.3%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入突破800億元、同比增長20.6%。貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城集聚企業(yè)818家。華為云營收突破500億元，累計引進生態(tài)伙伴44家。大數(shù)據(jù)交易所年交易額超過20億元，上線運營全國首個政務(wù)數(shù)據(jù)專區(qū)。數(shù)據(jù)要素發(fā)展動能持續(xù)激發(fā)，貴陽貴安正積極搶跑高質(zhì)量發(fā)展新賽道！
（六）深化改革開放取得新成效。堅持用好改革開放關(guān)鍵一招，發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強。重大改革推進有力，完成新一輪國企改革頂層設(shè)計，深化國企收入分配改革，貴陽信用增進公司組建53天獲AAA評級，貴陽貴安國企實現(xiàn)營收1158億元、同比增長12.6%。儲備糧“儲加結(jié)合”試點目標超額完成，形成“儲加結(jié)合”新模式?！拔鍌€一辦”改革深入推進，全市政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達84.2%。市場主體活力釋放，召開貴陽貴安推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，出臺支持民營經(jīng)濟發(fā)展“二十八條”，民營經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、活力明顯增強。世紀恒通成功在深交所創(chuàng)業(yè)板上市，安達科技成為全省首家在北交所上市的公司。對外開放持續(xù)擴大，“一局四中心”建成投用，開通國際貨運航線，中歐班列、黔粵班列、西部陸海新通道班列常態(tài)化運行，二手車出口基地掛牌投用，“一港通”快速通關(guān)模式成功試運行，建成貴陽市跨境電商公共服務(wù)平臺，完成國家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點任務(wù)。貨物貿(mào)易進出口總額同比增長17.2%。貴陽貴安兩個綜保區(qū)全國綜合排名分別提升57位、28位。新增A級物流企業(yè)29家，成功入選生產(chǎn)型國家物流樞紐名單。新增國際友城1個、友好交往城市5個。科技創(chuàng)新取得新實效，獲批建設(shè)1個全國重點實驗室、2個國家級科技企業(yè)孵化器，新增1個國家高等學校學科創(chuàng)新引智基地、4個國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺,成立貴州綠色產(chǎn)業(yè)研究院、烏江實驗室、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心貴州分中心。大自然科技成為全省首家國家級工業(yè)設(shè)計中心。創(chuàng)新能力躋身西部19個國家創(chuàng)新型城市前三。
（七）生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入開展“四個綠色行動”，新增國家級綠色工廠14個、國家級綠色園區(qū)2個、國家級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)1個。生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)彰顯，成為2023年唯一獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的省會城市，南明河入選生態(tài)環(huán)境部第二批美麗河湖優(yōu)秀案例，阿哈湖國家濕地公園入選首批國家林草科普基地。環(huán)境質(zhì)量鞏固提升，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率99.5%，空氣質(zhì)量在全國168個重點城市中穩(wěn)居前列。實現(xiàn)國省控斷面水質(zhì)達標率、優(yōu)良率，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率，地下水國考點位水質(zhì)達標率，重點建設(shè)用地安全利用率，工業(yè)固廢處置利用率，醫(yī)療廢物無害化處置率“7個100%”。生態(tài)環(huán)境問題整改有力有效，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改有序推進，2018年至2022年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題全部完成整改。藍天白云、清水綠岸成為貴陽貴安人民美好生活的幸福源泉！
（八）保障和改善民生取得新成效。克服財政收支壓力，全力支持民生事業(yè)發(fā)展，全面完成市委、市政府承諾的民生實事，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比降至2.05?！耙蝗蓤鋈摹比旯皂樌瓿?，140個“15分鐘生活圈”全面建成，累計新增公共停車位7.5萬個，新建和改建農(nóng)超市場136個，新開工棚戶區(qū)改造14.7萬戶、完工11.9萬戶，新開工老舊小區(qū)改造13萬戶、完工12.7萬戶，完成背街小巷改造1141條。以農(nóng)村“五治”為抓手持續(xù)改善人居環(huán)境，盤活利用閑置農(nóng)房1006棟，農(nóng)村生活污水治理率達53%，農(nóng)村黑臭水體動態(tài)清零，30戶以上自然村寨生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達90%，紅黑榜實現(xiàn)行政村全覆蓋，濫辦酒席得到有效遏制。新建農(nóng)村公益性生態(tài)公墓46個。公共服務(wù)持續(xù)提升，城鎮(zhèn)新增就業(yè)15.4萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.1萬人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。新建街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施31個，每千人口嬰幼兒托位數(shù)達4個。新增學位2.6萬個、“公辦強?！?87所，引進全國知名學校2所。獲批國家緊密型城市醫(yī)療集團試點，4個國家區(qū)域醫(yī)療中心全部投運，建立職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌保障。提升低保標準和重度殘疾人護理補貼，成為西部地區(qū)唯一實現(xiàn)市域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)低保標準統(tǒng)一的省會城市。貴陽貴安籍退役軍人和其他優(yōu)撫對象憑優(yōu)待證可免費乘坐市級公交地鐵。防范化解重大風險有力有效，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)“雙降”，全年沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，經(jīng)濟、金融、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風險穩(wěn)定可控，基層消防力量不斷增強，社會大局保持穩(wěn)定。成功創(chuàng)建國家食品安全示范城市、首批全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市。
各位代表！過去一年，我們堅持把做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，認真落實“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實。堅持依法行政，自覺接受市人大及其常委會法律監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督。堅持過“緊日子”，把更多財政資源用于改善民生和支持市場主體發(fā)展?？v深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅定不移糾治“四風”，著力營造良好政治生態(tài)。
各位代表！過去一年，我們始終與人民站在一起、想在一起、干在一起，共同經(jīng)受了多重考驗、付出了艱辛努力，取得的成績來之不易。這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是中共貴陽市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民共同奮斗的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督和支持的結(jié)果，飽含了各位代表、各位委員的智慧和力量！在這里，我代表市人民政府，向全市各族人民，向全市人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士，向駐筑部隊官兵、公安干警、消防救援人員，向離退休老同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
我們也清醒認識到，當前全市經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少矛盾和問題，主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)較重、新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比較低；創(chuàng)新意識和能力還需加強，對新業(yè)態(tài)、新模式研究不深、服務(wù)不夠；民生保障還有短板，公共服務(wù)還不能很好滿足人民群眾日益增長的需求，穩(wěn)就業(yè)、促增收壓力大；財政收支矛盾依然突出，穩(wěn)投資壓力仍然不小，安全穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域風險挑戰(zhàn)不容忽視；能力作風與現(xiàn)代化建設(shè)要求還不夠適應(yīng)，等等。我們將正視差距，采取有效措施，切實加以解決和改進。
二、2024年工作目標和主要任務(wù)
今年是新中國成立75周年，是落實“十四五”規(guī)劃、推進“強省會”行動、實現(xiàn)貴安新區(qū)“一年一個樣、三年大變樣”的關(guān)鍵一年，我們必須深化新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性，為譜寫新征程“強省會”新篇章努力奮斗！
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，深入落實國發(fā)﹝2022﹞2號文件精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅持規(guī)劃為先、產(chǎn)業(yè)為要、民生為本，強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新策源、要素集聚、開放門戶、綜合服務(wù)“五大功能”，堅定不移落實“四主四市”工作思路，全面深化改革開放，大力推動科技創(chuàng)新，增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預(yù)期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快貴安新區(qū)“三年大變樣”，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，勇當全省高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”、現(xiàn)代化建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右；農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長4%、9%和6%左右；建筑業(yè)總產(chǎn)值增長8%左右；固定資產(chǎn)投資增長4.5%左右；社會消費品零售總額增長6.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長4%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長6%和8%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比降低至2.02以內(nèi)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人；居民消費價格指數(shù)控制在國家和省調(diào)控范圍內(nèi)。
圍繞上述目標，重點抓好以下工作。
（一）全力抓工業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動重點產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。旗幟鮮明大抓工業(yè)、大興工業(yè)、大干工業(yè)，扎實推進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，加快七大產(chǎn)業(yè)提能級、壯體量，做強新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，為服務(wù)全省產(chǎn)業(yè)能級躍升作出省會貢獻。
狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。力爭“四大產(chǎn)業(yè)基地”總產(chǎn)值突破2000億元。打造全國新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地，加快吉利新車型投產(chǎn)，推進奇瑞“2+1”基地建設(shè)，推動比亞迪、寧德時代、中偉新材料、安達科技等項目達產(chǎn)增效，力爭電芯產(chǎn)能超過70GWh。大力發(fā)展電池回收梯次利用產(chǎn)業(yè)。打造全國重要的資源精深加工基地，堅持“富礦精開”，深入實施新一輪找礦行動，推動共伴生礦資源開發(fā)利用，力爭磷礦石、鋁礦石就地轉(zhuǎn)化率90%以上。支持開陽、息烽建設(shè)磷氟精深加工基地，大力發(fā)展精細磷化工、磷氟系材料。支持清鎮(zhèn)打造從礦到鋁冶煉、精深加工、再生鋁的全產(chǎn)業(yè)鏈，推動電解鋁滿產(chǎn)釋放，建成投產(chǎn)貴鋁3萬噸鋁箔項目。打造全國重要的產(chǎn)業(yè)備份基地，積極參與國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)、物資、基礎(chǔ)設(shè)施“三個關(guān)鍵”，積極參與貴州航空產(chǎn)業(yè)城生態(tài)圈建設(shè)，加快建設(shè)中國商飛航空運營維修基地、航飛發(fā)動機零部件產(chǎn)能擴充項目，推進貴安航空航天基礎(chǔ)件配套基地、黎陽航發(fā)生態(tài)圈、中航重機航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅行動，支持龍頭企業(yè)鞏固行業(yè)優(yōu)勢、培育“大單品”，建成新天藥業(yè)中藥配方顆粒等項目。實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”工程，圍繞調(diào)味品、飲品、休閑食品及預(yù)制菜，支持老干媽、好彩頭、盼盼等食品企業(yè)發(fā)展。
狠抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)。深化“園區(qū)事園區(qū)辦”。加快補齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，新收儲工業(yè)用地8000畝，新開工標準廠房500萬平方米，新增可用標準廠房1000萬平方米，力爭使用率達到80%以上。支持張江（貴安）高科技產(chǎn)業(yè)園、蘇貴產(chǎn)業(yè)園、深貴產(chǎn)業(yè)園等打造承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。加快印染產(chǎn)業(yè)園建設(shè)招商。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)150家，力爭培育5戶以上國家級專精特新“小巨人”中小企業(yè)，50戶以上省級專精特新中小企業(yè)。
狠抓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。圍繞重點產(chǎn)業(yè)，加快引育一批科技服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等專業(yè)機構(gòu)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈躍升。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，加快科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展，豐富金融業(yè)態(tài)，引導金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟，推動更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快貴陽貴安國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市建設(shè)，提升園區(qū)物流配套服務(wù)能力，構(gòu)建現(xiàn)代物流“一核兩翼四樞紐”總體空間布局，大力發(fā)展多式聯(lián)運，新增A級物流企業(yè)8家。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，新引進總部企業(yè)20家，培育億元稅收商務(wù)樓宇10棟。
（二）全力抓招商、盯項目，千方百計擴大有效投資。堅持以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風，深化項目“三庫三機制”，發(fā)揮好政府產(chǎn)業(yè)基金引導作用，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。
提升項目謀劃質(zhì)量。把準資金投向，盯住水利、安全能力提升、新型基礎(chǔ)設(shè)施、重大生態(tài)保護和修復(fù)等領(lǐng)域，突出“三大工程”、產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新項目，推動項目納入國家盤子，爭取納入省重大工程和重點項目500個左右。做實項目前期，抓實項目立項、評審等前期手續(xù)辦理，嚴把項目合規(guī)性、融資方案等質(zhì)量關(guān)，確保謀劃項目成熟一個、開工一個。強化項目儲備，按照“項目等資金”原則，建立項目儲備考核機制，啟動分級分領(lǐng)域項目子庫建設(shè)，確保儲備項目1500個左右、投資規(guī)模5000億元左右。
提升項目招商質(zhì)量。堅持把產(chǎn)業(yè)大招商作為頭號工程，發(fā)揮六大招商主體作用，用好“招商易”、“貴商易”平臺。積極探索政府和社會資本合作新機制，優(yōu)化“基金+產(chǎn)業(yè)”招商模式，建立貴陽貴安各150億元引導基金，打造產(chǎn)業(yè)基金矩陣。辦好數(shù)博會、央企產(chǎn)業(yè)協(xié)作座談會、全球貴商大會、2024中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接會，大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以房招商、以商招商等工作，吸引更多企業(yè)、項目、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈伙伴落地。堅持“畝產(chǎn)論英雄”，優(yōu)化招商考核評價體系，新招引項目執(zhí)行“1123”標準，強化產(chǎn)出要求，推動招商項目變固投、變產(chǎn)值，全年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)到位資金960億元左右、工業(yè)占比達55%。
提升項目建設(shè)質(zhì)量。優(yōu)化項目服務(wù)，持續(xù)深化領(lǐng)導干部聯(lián)系包保重點企業(yè)、重點項目機制，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，做好地、房、人、電、錢、證等要素保障。加快項目建設(shè)，專班跟進落實在談項目，“一項一策”推動簽約項目加快落地，確保新建項目按期開工、續(xù)建項目順利推進、收尾項目早日建成。實施市級重大項目700個以上，其中新開工110個以上、建成投用40個以上。強化項目管理，堅持“投資必問效、無效必問責”，嚴格負面清單管理，完善招投標制度，實施全過程監(jiān)管，妥善處理歷史遺留問題，確保項目安全有序推進。
（三）全力抓開發(fā)、強功能，高質(zhì)量推進新型城鎮(zhèn)化。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市科學化、精細化、智能化管理水平，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，做強城市綜合服務(wù)功能和資源要素集聚功能，加快打造承載千萬級人口城市。
增強城市承載能力。完善國土空間規(guī)劃體系，完成縣、鄉(xiāng)兩級國土空間總體規(guī)劃，編制“一核三心”中心城分區(qū)規(guī)劃、阿哈湖重點片區(qū)規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用等9個專項規(guī)劃，以及216個城市單元詳細規(guī)劃，加強城市設(shè)計和風貌管控，推動土地節(jié)約集約利用。構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，開展黔中綜合交通樞紐前期工作。加快推進有軌電車T2線、烏長高速、貴平高速建設(shè)，完成貴黃高速延伸段建設(shè)，建成開通軌道交通S1線一期，打通“斷頭路”12條，提升公交與軌道交通接駁能力，解決好群眾出行“最后一公里”。實施水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅行動，建成5座水庫，開工2個水網(wǎng)連通工程，建成“汪家大井”水源應(yīng)急替代工程，推進戈家寨、兩岔河等骨干水源工程建設(shè)，新增供水能力4000萬立方米以上。
推進人口人才匯聚。深化引、育、用、留“四大工程”，全面落實“筑才卡”服務(wù)制度，用好“人才編制池”，深耕“三最”戶籍政策，加快人才運行服務(wù)、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園兩大平臺建設(shè)，全年新增人才10萬人。貫徹落實青年中長期發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)推進全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點。強化產(chǎn)教融合，持續(xù)開展“筑人才·強省會”高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，開展黔籍外省大學生返筑招引活動，新增高校畢業(yè)生留筑10萬人。引導高素質(zhì)技術(shù)技能人才留筑就業(yè)，職業(yè)院校辦學條件達標率85%以上。加快人口導入，大力推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)完善城市功能配套，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，推動更多優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源在貴安新區(qū)布局，提升貴安新區(qū)商業(yè)服務(wù)，打造宜居、韌性、智慧城市。
提升城市居住品質(zhì)。按照“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”要求，結(jié)合實施“三大工程”，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動新機制，建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。完善保障性住房體系，建立健全租購并舉住房保障制度，建設(shè)保障性租賃住房1.2萬套、配售型保障性住房3600套，幫助來筑青年人、引進人才、外來務(wù)工人員和低收入人群在貴陽貴安擁有自己的住房。全面完成剩余9617套“保交樓”任務(wù)。開展未建成交付安置房三年清零行動，形成二手房、庫存商品房、保障性租賃住房轉(zhuǎn)化機制。推進房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，加大商品房差異化房源供給，建設(shè)避暑康養(yǎng)地產(chǎn)14萬平方米、第四代住宅項目21萬平方米以上。實施“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項目55個。大力實施城市新“三改”，啟動改造城中村4萬戶，改造老舊小區(qū)3.3萬戶，改造背街小巷100條、地下綜合管網(wǎng)400公里，城市污水集中收集率提升至75%。在推進城市更新中，更加注重傳承城市歷史文脈，加快“一河一道兩片”改造提升，讓城市建設(shè)與文脈傳承相得益彰。
提升城市治理水平。加快“數(shù)治貴陽”建設(shè)，建好用好城市運行管理中心，拓展管理領(lǐng)域、豐富應(yīng)用功能、完善運行機制，實現(xiàn)多跨事件高效協(xié)同處置，打造數(shù)字政府貴陽模式。不斷提升治堵成效，加快智慧交通體系項目建設(shè)，開展“雷視一體”智慧信號燈試點，綜合整治交通堵點11個?？v深推進垃圾分類，持續(xù)抓好宣傳普及，建成收集設(shè)施1400個，生活垃圾焚燒發(fā)電日處理能力提升至5100噸以上。鞏固提升文明城市建設(shè)成果，推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，爭創(chuàng)全國文明城市“五連冠”，讓城市更整潔、更靚麗、更暖心。
（四）全力抓創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境，持續(xù)做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟。落實數(shù)字經(jīng)濟“一二三四”工作思路，堅持以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新，做強創(chuàng)新發(fā)展策源功能，積極搶占智能算力、行業(yè)大模型、數(shù)據(jù)訓練制高點，數(shù)字經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過52%，持續(xù)提升“中國數(shù)谷”競爭力。
在算力上實現(xiàn)新突破。加快打造面向全國的算力保障基地，突出“存算一體、智算優(yōu)先”，推進華為、騰訊、電信等智算中心建設(shè)，爭取一批智算中心落地，力爭智算突破20萬卡，積極創(chuàng)建國家人工智能訓練場、國家人工智能行業(yè)應(yīng)用基地，全力打造全球重要智算中心。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進IPv6規(guī)模部署應(yīng)用，建立與其他國家樞紐節(jié)點高速直連網(wǎng)絡(luò)通道，建設(shè)城市算力網(wǎng)、貴安新區(qū)源網(wǎng)荷儲體系，探索算力資源并網(wǎng)納管，提升算力樞紐安全保障能力。加快算力市場化發(fā)展，統(tǒng)籌算力運營調(diào)度，做大做優(yōu)公共算力池，推進跨樞紐節(jié)點算力資源調(diào)度。用好用活“算力券”政策，主動承接東部大模型訓練、自動駕駛、視頻渲染、工業(yè)仿真等重算力場景，實現(xiàn)多元算力資源的有效利用，算力產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元。
在賦能上實現(xiàn)新突破。擴大場景開放，深入實施數(shù)字應(yīng)用場景建設(shè)行動，在民生、交通、文旅、醫(yī)養(yǎng)等領(lǐng)域發(fā)布數(shù)字應(yīng)用場景200個。實施“數(shù)智黔鄉(xiāng)”工程。加快行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進“萬企融合”大賦能行動，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋和應(yīng)用，建設(shè)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，支持行業(yè)龍頭企業(yè)打造一批標桿示范大模型應(yīng)用場景，“四上”企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率超過90%，爭創(chuàng)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市。深化數(shù)字領(lǐng)域重大改革，實施“數(shù)據(jù)要素×”三年行動，深入推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點，積極爭創(chuàng)國家級數(shù)據(jù)交易所。推動數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域地方立法，探索設(shè)立貴陽大數(shù)據(jù)法院（法庭）。加快創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)。
在產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。緊盯“一硬一軟”，支持鯤鵬、浪潮等服務(wù)器擴產(chǎn)增產(chǎn)，推動電源、機架等生態(tài)鏈企業(yè)落地，打造服務(wù)器全產(chǎn)業(yè)鏈。加快智能家居家電、光電顯示等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持海信等企業(yè)發(fā)展壯大。深入推進“軟件再出發(fā)”行動，做大云服務(wù)“首位產(chǎn)業(yè)”，深耕華為云產(chǎn)業(yè)生態(tài)。大力發(fā)展信創(chuàng)、數(shù)據(jù)安全等產(chǎn)業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入突破900億元。積極申建中國軟件名城。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快發(fā)展數(shù)據(jù)標注、模型訓練等人工智能基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，支持盤古大模型及其生態(tài)體系發(fā)展，打造“大模型工廠”，建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)體系。聚焦文旅、政務(wù)、氣象、時空信息、醫(yī)療等垂直領(lǐng)域，積極培育國家級行業(yè)大模型。謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，搶占區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)流通交易、算力調(diào)度運營、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，培育一批新興數(shù)字成長型企業(yè)。
狠抓科技創(chuàng)新引領(lǐng)。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，著眼發(fā)展前沿和全省需求，加快提升原始創(chuàng)新能力，著力打造“面向未來、引領(lǐng)全省”的創(chuàng)新策源地。打造一批高能級科技創(chuàng)新平臺，重點圍繞七大產(chǎn)業(yè)，新建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和公共服務(wù)平臺。圍繞大數(shù)據(jù)等重點領(lǐng)域，積極參與國家重點實驗室體系重組。加快中南大學（貴陽貴安）“一院一園一基地”建設(shè)，做大雁棲湖應(yīng)用數(shù)學研究院貴陽分院，提升用好烏江實驗室、貴州省新能源材料創(chuàng)新中心，支持航空動力領(lǐng)域創(chuàng)新中心建設(shè)。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，深入實施企業(yè)研發(fā)活動扶持計劃，遴選100家重點科技型企業(yè)建立創(chuàng)新型企業(yè)培育庫，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，對重大科技項目實施“揭榜掛帥”，全社會研發(fā)投入強度2.1%以上。營造良好科技創(chuàng)新生態(tài)，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，新認定技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)5家，技術(shù)合同成交額增長15%左右。積極引進高層次領(lǐng)軍型人才。深入實施質(zhì)量強市，推動產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)效提升和品牌建設(shè)。
（五）全力抓需求、興業(yè)態(tài)，促進市場消費提質(zhì)增效。聚焦資源、客源、服務(wù)“三大要素”，擴大“爽爽貴陽”知名度、影響力，提升旅游集散能力，服務(wù)全省打造世界級旅游目的地，持續(xù)將“文旅流量”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟熱浪”。
狠抓文體旅融合升級。深挖陽明文化，以陽明文化園、陽明祠、孔學堂為載體，抓實保護和開發(fā)利用，打造一批精品文旅線路、研學課程和文旅產(chǎn)品。繁榮群眾文化，突出“群眾性、開放性、公益性”，堅持“零門票、零距離、零商業(yè)”，唱響“路邊音樂會”城市品牌。繁榮劇本娛樂，在文旅產(chǎn)業(yè)中積極融合元宇宙、動漫等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，精彩籌辦貴陽數(shù)字燈光世界、跨年音樂會等活動，做強“年輕化、新玩法”文旅品牌。弘揚民族文化，深化鑄牢中華民族共同體意識模范市建設(shè)成果，扎實推進“六個一批”專項行動，辦好民族大聯(lián)歡等活動。加快建設(shè)多彩貴州城多民族文化展示中心，啟動建設(shè)中華民族文化園，打造展示、體驗貴州民族文化的城市“窗口”。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，推動“體育+”跨界融合，深化“賽事進商場”系列活動，辦好“貴陽馬拉松”等“奔跑貴陽”系列品牌賽事，推動競賽表演、場館服務(wù)、運動培訓、體育旅游等業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。積極引導社會各界愛心企業(yè)和愛心人士關(guān)心、支持、參與體育公益。
狠抓“三大要素”突破升級。豐富旅游資源，開展賞花、避暑、康養(yǎng)溫泉系列活動，建成清鎮(zhèn)侏羅紀恐龍文化科普特色小鎮(zhèn)等項目，加快盤活東方科幻谷等項目，推進花溪十里河灘創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。拓展客源市場，留住成渝、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)“老客戶”，吸引東北、西北等地區(qū)“新朋友”，激活越南等國家入境游“新勢力”，深化“星辰”旅游城市聯(lián)盟合作，鼓勵上架貴州旅游產(chǎn)品，入境游客人次增長20%。提升服務(wù)水平，持續(xù)整治旅游市場亂象，豐富國際化餐飲供給，集中呈現(xiàn)全省特色美食和旅游商品，打造一批高品質(zhì)民宿、特色民宿，深化“爽爽貴陽·旅居生活”項目建設(shè)，吸引不少于12萬人來筑避暑旅居，過夜游客增長10%以上。提升集散能力，加快國家旅游樞紐城市建設(shè)，完善“首站多程”旅游合作機制，提高“一場三站”快進快出能力，全面推行“小車小團”模式，推廣異地租還車和景區(qū)直通車，服務(wù)全省旅游市場。
狠抓消費場景升級。豐富場景消費，圍繞創(chuàng)建國家文化和旅游消費示范城市，推進民生路等特色街區(qū)改造，海豚廣場、CCPARK全新亮相，建設(shè)一批具有煙火味、文化味、人情味的商業(yè)步行街、夜間消費聚集區(qū)。擴大新型消費，加快培育“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”、“電商+直播”消費，鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，促進文化旅游、體育休閑等服務(wù)性消費，打造更多國貨“潮品”。穩(wěn)住傳統(tǒng)消費，舉辦好新春年貨節(jié)，策劃好“520購物節(jié)”，以及迎春、避暑、金秋、暖冬等促銷活動，推動新能源汽車、電子產(chǎn)品、智能家居等消費擴容升級。
（六）全力抓開放、促改革，持續(xù)激發(fā)市場活力動力。堅持以開放促改革、促發(fā)展，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，做強開放樞紐門戶功能，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，為全省打造內(nèi)陸型經(jīng)濟新高地提供有力支撐。
推進高水平對外開放。強化平臺支撐，聚焦“一港兩區(qū)三外”，提高貿(mào)易通關(guān)便利化、出口退稅便利度，深化工貿(mào)聯(lián)動，做大跨境電商出口和加工貿(mào)易規(guī)模，大力開展外資招商，力爭貨物貿(mào)易進出口總額增長15%、實際利用外資增長10%。暢通國際通道，依托“一局四中心”，推動進境水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動物等冰鮮集散分撥基地建設(shè)，恢復(fù)新增國際客貨運航線。強化貴陽國際陸港集散功能，持續(xù)開行黔粵班列、西部陸海新通道班列、中歐班列和中老班列，加快打造西南地區(qū)重要的貨運樞紐。推動服貿(mào)創(chuàng)新，提升服務(wù)業(yè)開放水平，積極拓展建筑服務(wù)、數(shù)字服務(wù)海外市場，爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點示范。
推進全面深化改革。降低制度性交易成本，聚焦“高效辦成一件事”，深化政務(wù)服務(wù)“五個一辦”，重構(gòu)跨部門辦理業(yè)務(wù)流程，進一步推進容缺審批。持續(xù)推進“四塊地”改革，探索先租后讓、長期租賃等彈性出讓方式，加快標準地出讓和混合用地改革。完善包容審慎監(jiān)管機制，精心呵護新業(yè)態(tài)、新模式，隨時發(fā)現(xiàn)和解決新問題、新挑戰(zhàn)，著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)模式、商業(yè)模式的首選試驗田。大力推進重點領(lǐng)域改革，實施國企改革深化提升行動，進一步加強法人治理結(jié)構(gòu)和管理體系建設(shè)，完善經(jīng)營業(yè)績考核體系，推動國企市場化轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進供銷綜合改革、市以下財政體制改革，深化開發(fā)區(qū)體制改革。完成機構(gòu)改革任務(wù)。
推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深入推進營商環(huán)境大改善行動，堅定不移落實“兩個毫不動搖”，嚴格落實市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)性制度，依法平等保護企業(yè)家合法權(quán)益，著力整治拖欠企業(yè)賬款、承諾不兌現(xiàn)、要素保障不到位、民營企業(yè)受到不公平對待等問題，依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施，開展服務(wù)民營經(jīng)濟滿意度測評，讓企業(yè)安心投資、發(fā)展壯大。推進惠企政策精準直達，常態(tài)化開展政企溝通交流，邀請企業(yè)家參與涉企政策制定，健全民營企業(yè)反映問題解決機制，進一步優(yōu)化12345熱線“企業(yè)專線”和“貴商易”等涉企服務(wù)平臺，清單化閉環(huán)辦理企業(yè)訴求事項，扎實抓好物流、用工等服務(wù)。積極撬動民間投資，提升政府產(chǎn)業(yè)基金支持民間投資的投放比例，建立民間資本投資項目庫，支持民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)項目。
（七）全力抓三農(nóng)、固根基，加快推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持把推進鄉(xiāng)村全面振興作為“三農(nóng)”工作的總抓手，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。提升“3+1”保障成效，抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測，強化就業(yè)和產(chǎn)業(yè)幫扶，深入開展易地搬遷后續(xù)扶持提質(zhì)行動，推進農(nóng)村項目資產(chǎn)盤活利用，穩(wěn)步提升脫貧人口家庭人均純收入，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
守住耕地這個命根子。落實耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護制度體系，堅決整治亂占、破壞耕地違法行為，嚴守耕地保護目標。新建和改造提升高標準農(nóng)田12.7萬畝。持續(xù)推進“稻+”、“玉米+”輪作，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積130萬畝以上、年產(chǎn)量40萬噸以上，擴種油菜47萬畝、大豆11萬畝以上。開工建設(shè)西南糧食城22萬噸糧倉。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施“4個10萬+100萬+5000萬”產(chǎn)業(yè)項目，持續(xù)做大設(shè)施養(yǎng)魚、越冬蔬菜保供，全面提升重要農(nóng)產(chǎn)品自給率。加快建設(shè)國家級蔬菜品種展示評價基地和貴陽市種子質(zhì)量檢測鑒定中心，建成一批育種科研基地，育成自主知識產(chǎn)權(quán)農(nóng)作物新品種10個以上。加大先進農(nóng)機研發(fā)推廣力度，建成貴州（貴陽）山地智能農(nóng)機創(chuàng)新發(fā)展平臺，打造一批農(nóng)機創(chuàng)新試驗、農(nóng)機熟化定型、農(nóng)機示范應(yīng)用基地。支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大，建成農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項目3個，新增種養(yǎng)大戶2700戶、家庭農(nóng)場200戶、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家，規(guī)范提升專業(yè)合作社100家，打造農(nóng)業(yè)特色專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、產(chǎn)值500萬以上特色品牌3個以上，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提升至66%。支持富硒特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)上作示范。按照“富、學、樂、美”標準體系，因地制宜發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟、民族非遺等業(yè)態(tài)，實施“四鄉(xiāng)工程”，吸引大學畢業(yè)生、鄉(xiāng)賢能人、農(nóng)民工、企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加快補齊農(nóng)村公共服務(wù)短板，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理能力，打造50個示范引領(lǐng)型“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”。
（八）全力抓保護、揚優(yōu)勢，全面建設(shè)美麗貴陽貴安。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力實施“六個生態(tài)”建設(shè)，加快打造具有國際影響力的生態(tài)文明城市，讓人與自然和諧共生的美麗畫卷始終生機盎然。
持續(xù)擦亮生態(tài)底色。圍繞“一城一戰(zhàn)一整改”，鞏固提升國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土、固廢治理和鄉(xiāng)村環(huán)境整治“五場攻堅戰(zhàn)”，一體推進生態(tài)系統(tǒng)、自然生態(tài)屏障、生物多樣性、生態(tài)環(huán)境安全保護，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率99.2%以上，持續(xù)保持環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)管“7個100%”。扎實落實第二輪中央和省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。
大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。深入推進綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動，落實碳排放總量和強度“雙控”制度，推動綠色生產(chǎn)、促進綠色消費、倡導綠色生活、弘揚綠色文明，綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達50%。用足“電動貴州”政策，打造“電動貴陽”，加快充換電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，放寬新能源貨車城區(qū)優(yōu)先通行權(quán)，鼓勵礦山、城市配送等領(lǐng)域推廣運用新能源重卡、輕卡，新能源汽車年均保有量增長50%以上。啟動貴州再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新增綠色園區(qū)2個、綠色工廠15家，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗確保完成國家下達指標。廣泛開展“綠絲帶”志愿服務(wù)等活動，培育生態(tài)文明主流價值觀，中心城區(qū)綠色出行比例提升至69%以上。
推進生態(tài)制度創(chuàng)新。嚴格落實河（湖）長制、林長制，強化“三線一單”管控，完善全域河流生態(tài)補償機制，探索構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算制度體系，健全自然資源資產(chǎn)管理制度體系，推動林業(yè)碳匯、碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)等生態(tài)產(chǎn)品交易。辦好生態(tài)文明貴陽國際論壇，探索生態(tài)文明理論和技術(shù)實踐路徑。
（九）全力抓安全、防風險，堅決維護社會和諧穩(wěn)定。全面落實總體國家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”，確保城市安全、社會安定、人民安寧。
全力確保生產(chǎn)安全。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，常態(tài)化開展“打非治違”，強化道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、礦山、?；贰⒆越ǚ?、消防等重點領(lǐng)域隱患排查整治，堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故。開展消防工作服務(wù)中心（所）規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建達標，加強多種形式消防力量建設(shè)。統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治，以及食品藥品安全等工作，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
全力確保經(jīng)濟安全。嚴格落實政府債務(wù)管理要求，堅決遏制違法違規(guī)新增隱性債務(wù)，妥善化解存量隱性債務(wù)。強化財會監(jiān)督與績效管理，堅決兜牢“三?！钡拙€。扎實抓好重點企業(yè)風險防范工作，嚴厲打擊各類擾亂金融秩序違法行為，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。
全力確保社會安全。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，健全完善信訪維穩(wěn)“1+6+N”指揮體系。開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等工作，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，推進全國禁毒示范城市創(chuàng)建，建設(shè)更高水平的平安貴陽貴安。
（十）全力抓民生、暖民心，不斷提高人民生活品質(zhì)。堅持民心是最大的政治，集中力量辦成一批群眾可感可及的實事，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
深化城市“一圈兩場三改”。圍繞“教業(yè)文衛(wèi)體，老幼食住行”，不斷完善“15分鐘生活圈”功能配套，新增公共停車位1.8萬個。加強基礎(chǔ)教育學位供給保障，新建改擴建中小學、幼兒園25個，新增學位2.7萬個，高中擴招3000個學位，保障適齡人口入學需求，創(chuàng)建市級示范幼兒園15所、“公辦強?！?3所，開展學生心理健康教育和千萬師生陽光體育運動。扎實做好新時代關(guān)心下一代工作。統(tǒng)籌推進愛國衛(wèi)生運動和健康貴陽貴安建設(shè)，加快建設(shè)貴陽市中醫(yī)院，深入推進數(shù)字健共體、緊密型縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)療集團和疾病預(yù)防控制體系改革，力爭再落戶1個國家區(qū)域醫(yī)療中心。推進城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老、托育服務(wù)等設(shè)施建設(shè)，新增和提質(zhì)改造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施10個，加快市級托育綜合服務(wù)中心建設(shè)，完成市兒童福利院升級改造。扎實推進“1131”公共就業(yè)服務(wù)，保障重點人群就業(yè)，加強職業(yè)技能培訓，支持企業(yè)穩(wěn)崗。堅持根治欠薪動態(tài)清零。
深入推進農(nóng)村“五治”。突出抓好治房、治水，因地制宜改造宜居農(nóng)房1萬棟以上，完成農(nóng)村供水保障工程11個，規(guī)?；┧こ谈采w率達75%，生活污水治理率達60%以上，黑臭水體動態(tài)清零。進一步鞏固提升治垃圾、治廁、治風成果，30戶以上自然村寨生活垃圾收運體系穩(wěn)定運行，改造提升農(nóng)村戶廁2600戶以上，新建和提質(zhì)一批農(nóng)村公益性生態(tài)公墓，評選一批紅白理事會示范點。
用心用情辦好民生實事。穩(wěn)步提高低保、特困供養(yǎng)和重度殘疾人護理補貼標準。上線運行“爽貴陽”智慧民生綜合服務(wù)平臺，建設(shè)壹刻寶文化驛站40個。免費為孕產(chǎn)婦提供民生基因無創(chuàng)DNA項目檢測2.5萬例。建設(shè)環(huán)城健身步道50公里，延長公共體育場館免費開放時間，積極創(chuàng)建全民運動健身模范市，努力把更多惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上！
我們將積極支持國防和軍隊建設(shè)，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“九連冠”。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用，大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)，扎實做好外事、僑務(wù)、宗教、檔案、史志、氣象等工作。
各位代表！實現(xiàn)“強省會”、譜寫“新篇章”，必須毫不動搖加強政府自身建設(shè)，以政治生態(tài)的風清氣正保障高質(zhì)量發(fā)展的風生水起。要鑄牢忠誠之基。衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，自覺從全局中思考、在大局下行動，把黨的全面領(lǐng)導貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程，確保政府工作始終沿著正確方向前行。要強化法治之力。自覺把政府行為置于全方位監(jiān)督之下，始終堅持依法行政，嚴格落實重大行政決策程序，強化政府法人主體意識和契約精神，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，倡導包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法，確保政府工作始終在法治軌道上運行。要永葆清廉之本。堅持以嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，持續(xù)深化廉潔政府建設(shè)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風”樹新風，讓每一名政府工作人員知敬畏、存戒懼、守底線，永葆為民務(wù)實清廉的公仆本色。
新征程呼喚新作為，我們要持續(xù)提升履職能力和治理效能，建設(shè)高效有為、人民滿意政府。要求真務(wù)實、狠抓落實。始終牢記政府抓執(zhí)行、抓落實的基本定位，堅持“市委出題、政府答題”、“民之所望、政之所向”，堅決把市委明確的“路線圖”細化為政府的“施工圖”，把企業(yè)的“憂心事”轉(zhuǎn)化為政府的“案頭事”，把“民生清單”落實為“施政清單”，精細建賬、精準交賬、精確銷賬，持續(xù)打造最強執(zhí)行力，真正做到“一諾千金”！要勇于攻堅、敢于擔當。堅持“實”字當頭、“干”字為先，著眼于為長遠作鋪墊、為發(fā)展除隱患，勇于化解歷史遺留問題，善于辦好群眾企業(yè)的難題，決不能新官不理“舊賬”，決不能為了政績蠻干，確保各項工作定必干、干必成、成必優(yōu)，讓擔當盡責、真抓實干、敢闖敢試在政府系統(tǒng)蔚然成風！要呵護創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。堅持把包容創(chuàng)新作為搶新機的關(guān)鍵競爭優(yōu)勢，主動幫助新業(yè)態(tài)新模式想辦法、闖新路，著力把頂天立地的大創(chuàng)新保障好，把鋪天蓋地的微創(chuàng)新呵護好，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新動能，讓更多代表新質(zhì)生產(chǎn)力的高新企業(yè)“扎根”、創(chuàng)新平臺“扎堆”、高端人才“扎營”！要堅守初心、溫暖民心。始終牢記政府前面的“人民”二字，把為民造福作為最大政績，將心比心體察群眾急難愁盼，當好人民群眾貼心人、辦好人民群眾暖心事。堅持政府過“緊日子”，把更多財力向民生傾斜，持續(xù)推動發(fā)展成果共享、干部群眾共情，讓廣大群眾切實感受到發(fā)展的溫度、幸福的質(zhì)感！
各位代表！新征程沒有捷徑、唯有實干。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署，在中共貴陽市委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)拼搏、砥礪前行，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化貴陽貴安實踐新篇章！
