山東省政府日前印發(fā)《關(guān)于支持中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），聚力“做實、做好、做美、做響”上合示范區(qū)，對建設(shè)過程中的目標(biāo)定位、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)謀劃和開放創(chuàng)新等方面進(jìn)行再提升，進(jìn)一步深化上合示范區(qū)區(qū)域物流中心、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投資合作中心、商旅文交流發(fā)展中心建設(shè)，推動上合示范區(qū)打造國際多雙邊框架下地方經(jīng)貿(mào)合作樣板。
在上合示范區(qū)建強區(qū)域物流中心方面，山東省將聚焦暢通多式聯(lián)運通道、建設(shè)上合國際樞紐港、推動綜保區(qū)賦能提質(zhì)三方面，積極加密面向上合組織國家的圖定線路、班列計劃，提升連接歐亞、東盟鐵路大通道輻射能力，助推聯(lián)合申建國家中歐班列集結(jié)中心。通過充分發(fā)揮青島空港綜保區(qū)開放平臺重要作用和政策優(yōu)勢，賦能上合示范區(qū)國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、集成電路、航空維修制造、創(chuàng)新服務(wù)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，打造上合特色航空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、雙向型先進(jìn)制造業(yè)承接地。
在上合示范區(qū)建強現(xiàn)代貿(mào)易中心方面，進(jìn)一步做大上合示范區(qū)對外貿(mào)易規(guī)模，側(cè)重上合組織及共建“一帶一路”國家實施“好品山東 魯貿(mào)全球”境外市場開拓行動；采取創(chuàng)新出口運輸方式、提升通關(guān)效率、加強相關(guān)口岸功能建設(shè)等措施，將上合示范區(qū)打造成“新三樣”集散中心。
在上合示范區(qū)建強雙向投資合作中心方面，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，在上合示范區(qū)引進(jìn)培育一批創(chuàng)新項目，吸引上下游配套企業(yè)入駐，推動上合示范區(qū)深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作；支持上合示范區(qū)通過項目合作共建、飛地經(jīng)濟等方式，與境內(nèi)外園區(qū)、地方間資源共享、優(yōu)勢互補。
在上合示范區(qū)建強商旅文交流發(fā)展中心方面，進(jìn)一步拓展上合示范區(qū)對外交往渠道，不斷加強經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，打造人文交流特色品牌，務(wù)實推進(jìn)法律合作。
此外，山東省將進(jìn)一步加強要素資源保障，聚焦領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)體系、高層次人才集聚、制度模式創(chuàng)新、要素供給保障、干部隊伍建設(shè)等方面強化賦能，推進(jìn)工作落實。
“《意見》是山東省在全面梳理上合示范區(qū)面臨問題、政策需求，借鑒全國各地創(chuàng)新做法的基礎(chǔ)上出臺的，著眼長遠(yuǎn)，針對性強。”省商務(wù)廳上合示范區(qū)服務(wù)協(xié)調(diào)處處長賈善和介紹，2023年我國宣布了高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動，《意見》將其中涉及上合示范區(qū)的推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展、實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃等內(nèi)容充分納入，進(jìn)一步搶抓國家開放新機遇。同時，在制定過程中還突出了上合示范區(qū)先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動作用，針對與上合組織國家合作面臨的難點堵點問題，在推進(jìn)貿(mào)易便利化、暢通物流通道建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境方面進(jìn)行了10余項探索創(chuàng)新。
