12月25日，國家發(fā)改委發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），為進一步深化粵港澳合作，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，提升大灣區(qū)市場一體化水平和國際競爭力。
《行動計劃》提出，經(jīng)過三年努力，粵港澳大灣區(qū)與國際通行規(guī)則相銜接的營商環(huán)境制度體系基本建立，共商共建共享體制機制運作更加順暢，市場化法治化國際化營商環(huán)境達到世界一流水平，市場活力和社會創(chuàng)造力充分釋放，市場互聯(lián)互通水平顯著提升，在全球范圍集聚和配置各類資源要素的能力明顯增強，營商環(huán)境國際競爭力居全球前列。
支持南沙開展放寬市場準入試點
《行動計劃》從市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境、市場一體化水平等方面共提出18項具體舉措。
具體來看，在優(yōu)化市場準入環(huán)境方面，提出制定出臺橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場準入特別措施，支持廣州南沙開展放寬市場準入試點；維護公平競爭市場秩序方面，在外商投資準入負面清單之外的領(lǐng)域清理取消港澳企業(yè)在招標投標、政府采購、權(quán)益保護等方面存在的差別化待遇。
在營造規(guī)范便捷、公開透明的政務(wù)環(huán)境方面，《行動計劃》提出全面實行行政許可事項清單管理，逐項明確許可條件、審批程序、審批時限、收費標準等內(nèi)容，并向社會公布。同時，推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推動政務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)共享利用。
從營造循環(huán)暢通、合作共贏的開放環(huán)境來看，一方面，提升“引進來”吸引力。高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。對標《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，形成更多突破性制度創(chuàng)新成果。另一方面，增強“走出去”競爭力。推動大灣區(qū)企業(yè)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，帶動大灣區(qū)產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)、標準、檢驗檢測認證和管理服務(wù)等“走出去”。
在推進金融市場互聯(lián)互通方面，提出擴大金融業(yè)對港澳開放，支持深圳證券交易所、廣州期貨交易所與香港交易所深化務(wù)實合作。做好“債券通”之“南向通”，推動債券市場雙向開放提速。探索在大灣區(qū)內(nèi)符合條件的區(qū)域試點開展跨境征信合作，建立粵港澳征信產(chǎn)品互認機制，提升跨境融資信用服務(wù)能力。
