近日，《蘇州市促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實施方案》發(fā)布，從經(jīng)營主體、新業(yè)態(tài)新模式、服務(wù)體系優(yōu)化完善三方面提出14項任務(wù)，目標(biāo)是到2025年，全市內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力顯著增強，內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等銜接更加有效。
文件中明確，到2025年，蘇州力爭培育5個內(nèi)外貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)集群、15家內(nèi)外貿(mào)一體化領(lǐng)跑行動重點聯(lián)系企業(yè)、50家內(nèi)外貿(mào)一體化試點企業(yè)，主導(dǎo)和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)10項以上，建成省級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)5家，知識產(chǎn)權(quán)工作站（商標(biāo)品牌指導(dǎo)站）不少于50個，信用保險三年支持企業(yè)國內(nèi)貿(mào)易規(guī)模累計超過1000億元人民幣，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)高效運行、融合發(fā)展。
本次出臺的文件中著重提到，推動經(jīng)營主體量質(zhì)齊升，提升內(nèi)外貿(mào)一體化。加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易深度融合，支持傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開展數(shù)字化改造，推動數(shù)字技術(shù)跨境貿(mào)易發(fā)展。發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打響“江南文化”品牌，推動數(shù)字產(chǎn)品出海。加快建設(shè)國家文化出口基地、國家人力資源服務(wù)出口基地、國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地等服務(wù)貿(mào)易載體，提升服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺能級。支持蘇州工業(yè)園區(qū)在《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）框架下探索與新加坡數(shù)字貿(mào)易合作新機制。
通過服務(wù)體系完善促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，降低企業(yè)市場轉(zhuǎn)換的制度成本。任務(wù)清單中明確，要實施同線同標(biāo)同質(zhì)，鼓勵企業(yè)通過自我聲明或第三方評價等方式發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品，擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域。蘇州大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長屠立峰認(rèn)為，“三同”（即內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，指按照相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量要求，在同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，既能滿足境外特定目標(biāo)市場要求又可內(nèi)銷的產(chǎn)品）政策的實施有效促進(jìn)了內(nèi)外貿(mào)規(guī)則的充分銜接，“就高不就低”（如果國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)有差異，按照較高的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值執(zhí)行）的原則倒逼國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快縮小內(nèi)外貿(mào)差距?！皟?nèi)外貿(mào)良性互動能夠大大提升我國企業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競爭力，加速形成國內(nèi)國際良性雙循環(huán)的格局?！?/p>
營造有序市場環(huán)境和金融服務(wù)保障也被列入任務(wù)清單。實施方案提出，要梳理并修訂妨礙內(nèi)外貿(mào)一體化的行政規(guī)范性文件以及提升金融服務(wù)保障，鼓勵金融機構(gòu)依托蘇州綜合金融服務(wù)平臺等金融基礎(chǔ)設(shè)施，暢通銀企對接渠道，加大內(nèi)外貿(mào)信貸支持力度等。今年截至8月，蘇州老字號稻香村海外銷售額較2022年同期增長35%，產(chǎn)品主要銷往美國、加拿大、澳洲、歐洲、東南亞等40多個國家和地區(qū)。稻香村集團海外事業(yè)部總監(jiān)董克志表示，面對各進(jìn)口國食品安全法規(guī)不斷調(diào)整，品牌搶注、海外運輸費用和匯率波動都會對出口造成影響，也是海外業(yè)務(wù)時刻要面對的挑戰(zhàn)?！氨敬握叩陌l(fā)布，從法律、知識產(chǎn)權(quán)、金融保障等全方位支持，使出口企業(yè)更加體會到政府加深服務(wù)的決心和扶持力度，未來將利用好政策措施，為出口業(yè)務(wù)服務(wù)?！?/p>
此外，在新業(yè)態(tài)新模式方面，跨境電商成為焦點。第六項任務(wù)提出要積極培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)，促進(jìn)網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展，支持跨境電商新零售展示中心建設(shè)，復(fù)制推廣“跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口+實體新零售”模式，創(chuàng)新探索“保稅進(jìn)口+零售加工”模式。
內(nèi)外貿(mào)一體化為何如此重要？屠立峰表示，內(nèi)外貿(mào)一體化是保障國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的著力點。在當(dāng)前全球經(jīng)濟下行和貿(mào)易摩擦加劇的背景下，蘇州內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)都面臨轉(zhuǎn)型需求，出口與消費在拉動經(jīng)濟增長中需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合。與此同時，蘇州消費旺盛，外銷產(chǎn)品即使轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，也能以高品質(zhì)吸引消費者買單。
