在蘇州名城保護(hù)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上,蘇州宣布啟動(dòng)古城保護(hù)更新伙伴計(jì)劃,以19.2平方公里歷史城區(qū)范圍內(nèi)適宜開展活化利用的古建老宅為試點(diǎn),對文保單位、控保建筑等五類古建老宅實(shí)行差別化管控。

“一宅一策”制定“伙伴計(jì)劃”,并依托蘇州市公共資源交易網(wǎng)站搭建的官方發(fā)布平臺(tái),招引“伙伴對象”,唐寅故居、桃園、蘇肇冰故居、隆慶別院等首批18個(gè)“伙伴計(jì)劃”上線亮相。
從去年6月18日整合組建名城保護(hù)集團(tuán),使其成為歷史城區(qū)保護(hù)更新工作的主力軍,到一年后啟動(dòng)“伙伴計(jì)劃”,面向市場公開征集“合伙人”實(shí)現(xiàn)以用促保,蘇州聚力構(gòu)建的“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多方參與”古城保護(hù)更新體制機(jī)制越發(fā)清晰展現(xiàn)出來。
“站在傳承中華文明、增強(qiáng)城市文化自信、建設(shè)人民城市的高度,全力以赴推動(dòng)古城保護(hù)發(fā)展,努力把一座韻味無窮、活力無限的世界級歷史文化名城留給人民、帶向未來?!笔∥N?、蘇州市委書記曹路寶表示,古城保護(hù)是一項(xiàng)綿綿用力、久久為功的事業(yè),需要始終以敬畏之心、珍愛之心做深做實(shí)。蘇州要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,全面貫徹落實(shí)黨中央、省委部署,進(jìn)一步加強(qiáng)古城保護(hù)工作,整合各方資源要素,凝聚推動(dòng)歷史文化名城保護(hù)的強(qiáng)大合力,全力打造世界級歷史文化名城。
一座姑蘇城、半部江南詩。2500多年來,蘇州古城城址始終未變,至今依然基本保持著“水陸并行、河街相鄰”的雙棋盤格局、“三縱三橫一環(huán)”的河道水系和“小橋流水、粉墻黛瓦、古跡名園”的獨(dú)特風(fēng)貌,是獨(dú)一無二、不可復(fù)制的世界歷史文化遺產(chǎn)。
對于古城來說,守正創(chuàng)新首先要守住根脈。去年以來,蘇州以獲批國家歷史文化名城40周年、姑蘇區(qū)和蘇州國家歷史文化名城保護(hù)區(qū)成立10周年為新起點(diǎn),圍繞古城保護(hù)作出一系列重要部署,成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長和組長的蘇州國家歷史文化名城保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,提出用“大蘇州”的理念加強(qiáng)全域保護(hù),成立蘇州名城保護(hù)集團(tuán),舉全市之力、調(diào)動(dòng)全市資源推動(dòng)古城保護(hù)工作的組織架構(gòu)不斷健全完善。
“過去,我們?yōu)榱吮Wo(hù)古城,大力發(fā)展新城,奠定了蘇州熔古鑄今的城市格局。當(dāng)下,我們也要以更高的站位、更寬的視野,去理解和推進(jìn)古城保護(hù)工作?!碧K州市委常委、姑蘇區(qū)委書記、蘇州國家歷史文化名城保護(hù)區(qū)黨工委書記方文浜說,作為全國首個(gè)也是目前唯一一個(gè)國家歷史文化名城保護(hù)區(qū),姑蘇區(qū)將切實(shí)扛起“新時(shí)代新的文化使命”,進(jìn)一步創(chuàng)新保護(hù)的體制機(jī)制,讓“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多方參與”結(jié)出更多碩果,努力面向世界貢獻(xiàn)古城保護(hù)的蘇州方案。
古城保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持政府主導(dǎo),方能高效化解矛盾堵點(diǎn)。蘇州國家歷史文化名城保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立一年來,按照“提出議題、制定方案、推進(jìn)落實(shí)”工作模式,累計(jì)會(huì)商落實(shí)174項(xiàng)議題,推動(dòng)67處文控保建筑加快保護(hù)修繕?!懊^k”還在加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)上下功夫,這次會(huì)上,蘇州名城保護(hù)集團(tuán)與吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、虎丘區(qū)等區(qū)(縣)板塊,以及蘇州風(fēng)景園林集團(tuán)、蘇州資產(chǎn)管理公司、蘇州文化投資發(fā)展集團(tuán)等市屬國企達(dá)成戰(zhàn)略合作,抓住市域“一體化”機(jī)遇保護(hù)歷史城區(qū)。
在強(qiáng)有力的頂層設(shè)計(jì)下,蘇州古城保護(hù)逐步“由點(diǎn)帶線及面”,“成片保護(hù)”進(jìn)度加快。根據(jù)計(jì)劃,蘇州將基于古城容量研究成果,逐個(gè)研究54個(gè)街坊和虎丘片、西留園片、寒山寺片,實(shí)踐“小單元、漸進(jìn)式、微更新”成片保護(hù)模式,打造更多“外面看上去歷史2500年、里面走進(jìn)去體驗(yàn)2035年”實(shí)景,讓古城成為一座開放式的大博物館。
最新啟動(dòng)的“平江九巷”城市更新項(xiàng)目就是典型案例之一。該項(xiàng)目實(shí)施對象為連接蘇州平江路和觀前商圈的9條東西向貫通性街巷,以“城區(qū)即景區(qū)、旅游即生活”的理念,對涉及區(qū)域所有要素進(jìn)行活態(tài)保護(hù)、更新改造,建設(shè)歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的綜合性片區(qū)。
但由于所涉及的9條巷子均在蘇州古城最核心處,不說隨處可見的古宅、古井、古橋,就是一磚一瓦、一草一木也都是寶貝,保護(hù)更新涉及的工作千頭萬緒,僅靠政府和一兩個(gè)主體很難推進(jìn)。
面對新挑戰(zhàn),蘇州的破解之道是充分進(jìn)行市場運(yùn)作、多方參與,提升古城保護(hù)、文化傳承的系統(tǒng)性、連續(xù)性、抗壓性。漫步當(dāng)下的“平江九巷”,嗅覺靈敏的“市場之手”已開始行動(dòng),菉葭巷54號、56號的潘祖蔭夫人汪氏舊居,鑰匙交付給了張家港金城投資發(fā)展有限公司、南京寧頤實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司,即將“變身”高端精品酒店;建新巷29號的吳古庭故居(吳宅),正由桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)原居酒店投資管理有限公司出資進(jìn)行保護(hù)修繕,未來將成為一家設(shè)計(jì)企業(yè)的總部。
來到大眾里等背街小巷,“古城細(xì)胞解剖工程”志愿者結(jié)合前階段入戶調(diào)查結(jié)果,開始“二次敲門”收集“口述史”;來到尚堂弄4、8、10號和懸橋巷25號,基本完成修繕的愉廬、錢伯煊故居敞開大門迎接新主人;十全街、竹輝環(huán)宇薈等特色街區(qū)成為年輕潮流集聚地……眼下,蘇州古城內(nèi),歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體、相得益彰,各類資本愈發(fā)青睞,古老空間重燃生機(jī),四方游客紛至沓來,青年人才心向往之,隨著新時(shí)代的“姑蘇繁華圖”徐徐鋪展,“世界一流的歷史文化名城”“江南文化的強(qiáng)大內(nèi)核”“詩與當(dāng)下兼具的人間天堂”正在成為現(xiàn)實(shí)圖景。