日前,經(jīng)深圳市政府審議通過,《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于推進現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》正式印發(fā)實施。
《意見》是深圳現(xiàn)代漁業(yè)“實施意見+發(fā)展規(guī)劃+扶持政策”三位一體頂層設(shè)計中的戰(zhàn)略性、全局性和綜合性指引,為深圳漁業(yè)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、漁業(yè)科技創(chuàng)新、全球漁業(yè)治理和綜合管理等指明了發(fā)力方向,為支撐深圳漁業(yè)向信息化、智能化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。
加上此前發(fā)布的《深圳市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金(漁業(yè)類)扶持措施》,深圳漁業(yè)三位一體文件已全部發(fā)布,以《意見》為方向、《規(guī)劃》為路徑、《措施》為保障,構(gòu)建起一套完整的政策體系,全面開啟現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程。
《意見》提出“民生優(yōu)先,綠色發(fā)展”“集聚資源,融合發(fā)展”“開放共享,創(chuàng)新發(fā)展”三項原則,明確2025年、2035年和本世紀中葉三階段的發(fā)展目標(biāo):到2025年,“全市漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達百億元,帶動全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超1000億元,成為全國現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)和示范區(qū)”;到2035年,“全面實現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化,基本建成在全球漁業(yè)產(chǎn)業(yè)革新、世界漁業(yè)科技創(chuàng)新、國際漁業(yè)事務(wù)交流、現(xiàn)代漁業(yè)綠色發(fā)展和全國漁業(yè)管理改革等方面創(chuàng)新示范的創(chuàng)造型現(xiàn)代漁業(yè)之都”;展望未來,“到本世紀中葉,全面建成全球創(chuàng)造型現(xiàn)代漁業(yè)之都,成為彰顯漁業(yè)綜合實力和世界影響力的先鋒”。
《意見》以“高價值”“高標(biāo)準”“高層次”和“高水平”詮釋高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵,聚焦產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、全球治理、綜合管理四方面,明確深圳現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要任務(wù)。
重點突破,高價值構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以漁業(yè)一二三產(chǎn)和跨產(chǎn)業(yè)深度融合為重點,著眼糧食安全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和數(shù)字賦能,持續(xù)推動水產(chǎn)種業(yè)、深遠海養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)、精深加工、貿(mào)易流通和休閑漁業(yè)等漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的轉(zhuǎn)型升級。具體包括:實施種業(yè)振興行動,做大做強漁業(yè)種業(yè)“中國芯”;實施“耕海牧漁”工程,高水平建設(shè)“深藍糧倉”;緊抓深圳國家遠洋漁業(yè)基地建設(shè)契機,引聚全球漁業(yè)龍頭企業(yè)落戶;以國際金槍魚交易中心為牽引,引導(dǎo)全球高端優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品聚集等。
引優(yōu)培強,高標(biāo)準打造漁業(yè)科技創(chuàng)新高地。聚焦科研院所、高等學(xué)校和優(yōu)勢企業(yè)等創(chuàng)新主體,支持各類漁業(yè)創(chuàng)新平臺開展?jié)O業(yè)重大基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),著力打造“基礎(chǔ)科研+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的現(xiàn)代漁業(yè)全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。
開放共贏,高層次深度參與全球漁業(yè)治理。以加速漁業(yè)“走出去”“引進來”步伐為核心,深度參與全球漁業(yè)治理,高水平舉辦深圳國際漁業(yè)博覽會,強化深圳在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展中的核心引擎作用。
綠色示范,高水平提升漁業(yè)綜合管理能力。完善漁業(yè)資源養(yǎng)護、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和安全生產(chǎn)等漁業(yè)全要素管理體制機制。如大力推動現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè),支持“菜籃子”水產(chǎn)基地建設(shè),夯實粵港澳大灣區(qū)水產(chǎn)品供應(yīng)保障能力;支持“圳品”認證,打造“漁悅深圳”民生品牌;推動蛇口、鹽田、南澳、東山、小漠、鲘門等傳統(tǒng)漁港改造提升,差異化打造“綜合性+特色化”現(xiàn)代漁港群。
多措并舉,健全意見實施保障機制?!兑庖姟愤€提出了統(tǒng)籌發(fā)展與政策支撐、打造多層次人才梯隊、加大投融資支持力度、強化責(zé)任落實和跟蹤督辦四方面舉措。