《浦東新區(qū)強動能增活力優(yōu)服務(wù)深入推動高質(zhì)量發(fā)展行動方案》近日正式實施。浦東新區(qū)發(fā)改委表示，制定該行動方案旨在加快推進《上海市提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》落實落地，更好推動引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，積極發(fā)揮浦東作為全市經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)頭羊的作用。
依據(jù)方案，浦東將開展“惠企業(yè)、促消費、擴投資、興產(chǎn)業(yè)、促開放、優(yōu)環(huán)境、闖改革”七大行動。每一項行動都包含非常具體的措施，在惠企業(yè)方面，推出稅費優(yōu)惠、貼息貼費、穩(wěn)崗就業(yè)、政府采購等4條措施。具體到稅費優(yōu)惠，浦東將全面落實國家和上海市出臺的各項稅費優(yōu)惠政策，按規(guī)定對增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅，對制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)繼續(xù)按月全額退還增值稅增量留抵稅額，繼續(xù)對新能源汽車免征車輛購置稅，按照50%幅度減免增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶的“六稅兩費”。減半收取非居民用戶2023年超定額累進加價水費。
在促消費方面，浦東將促進品牌集聚、平臺優(yōu)化、業(yè)態(tài)升級、文旅激活、會展重振。例如加速品牌集聚，浦東將集聚一批消費類高能級主體，啟動一批消費載體項目，以“五五購物節(jié)”“夏日游購月”等活動為牽引舉辦一批消費促進活動。在品牌引進培育、品牌首發(fā)首秀、重大消費活動等方面給予一定支持。加速平臺優(yōu)化，浦東將加快創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)。推動核心功能區(qū)建設(shè)，推進設(shè)立全球共享倉，研究建立跨境電商監(jiān)管與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。加快集聚和培育海外倉企業(yè)主體，帶動中小外貿(mào)企業(yè)出口。
在擴投資方面，浦東將通過投資提質(zhì)、改造提速、債券提量、審批提效、城市更新等措施加以落實。投資提質(zhì)，將使一批重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大民生項目建設(shè)加快推進，例如張江科學(xué)城大科學(xué)設(shè)施、上海東站、第九人民醫(yī)院祝橋院區(qū)、龍陽路地塊開發(fā)等項目建設(shè)都將快馬加鞭?！皟膳f一村”改造也得以提速，浦東今年將實施舊住房成套改造1100戶，啟動“城中村”征收42個點位，完成提升治理12個點位。此外，浦東將積極申報并用好國家政策性開發(fā)性金融工具（基金）、制造業(yè)中長期貸款等，支持新區(qū)硬核產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)積極發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs，支持在現(xiàn)有基礎(chǔ)上試點擴募。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)積極發(fā)行企業(yè)債券，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行優(yōu)質(zhì)主體企業(yè)債券。
在興產(chǎn)業(yè)方面，浦東推出一系列有關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)成長、金融服務(wù)、雙碳發(fā)展、自貿(mào)專項的措施。例如，浦東將推動集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向世界級產(chǎn)業(yè)集群加速邁進，搶占數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端等新賽道，加快建設(shè)國際先進技術(shù)應(yīng)用推進中心（浦東），鼓勵開展集成電路裝備零部件研發(fā)應(yīng)用，對符合條件的企業(yè)給予一定支持。支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)開展車輛改裝及道路測試、示范應(yīng)用等創(chuàng)新應(yīng)用，支持無人駕駛裝備企業(yè)開展物流配送、移動零售、環(huán)衛(wèi)清掃、城市管理、便民服務(wù)等創(chuàng)新應(yīng)用。浦東將做強大企業(yè)開放創(chuàng)新中心（GOI）品牌，全年授牌25家。做大創(chuàng)新型企業(yè)的蓄水池，發(fā)布浦東新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動計劃，對年度首次認(rèn)定、新引進高新技術(shù)企業(yè)給予一次性25萬元資助。
在促開放、優(yōu)環(huán)境、闖改革方面，浦東也推出了擴大開放、全球招商、鼓勵外資、總部增能等措施，不斷優(yōu)化營商環(huán)境、人才環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、用地保障、法制保障、企業(yè)服務(wù)，不斷深化改革，對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)加強功能提升，助力上海打造“五個中心”升級版。據(jù)悉，后續(xù)相關(guān)部門還會出臺配套細(xì)則，以保證高質(zhì)量發(fā)展行動方案落實落地。
