安徽省政府新聞辦召開《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）政策解讀新聞發(fā)布會(huì)，安徽省創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，出資500億元設(shè)立省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，引導(dǎo)更多社會(huì)資本投向安徽省十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
《管理辦法》已于2023年3月22日印發(fā)實(shí)施。據(jù)介紹，引導(dǎo)基金下設(shè)10只主題母基金、2只功能母基金、4只天使母基金，共16只母基金，通過(guò)引導(dǎo)基金-母基金-子基金構(gòu)架運(yùn)營(yíng)，按照總體不低于1∶3的比例，逐層撬動(dòng)社會(huì)化資本，形成總規(guī)模不低于2000億元的省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系。其中，10只主題基金母子基金規(guī)模合計(jì)不低于1350億元、2只功能基金母子基金規(guī)模合計(jì)不低于500億元、4只天使基金母子基金規(guī)模合計(jì)不低于150億元。
引導(dǎo)基金原則上按照6∶3∶1的比例向主題、功能、天使三類母基金出資，撬動(dòng)社會(huì)資本的杠桿比例分別為1∶4.5、1∶3.3和1∶3。同時(shí)，引導(dǎo)基金出資將遵循“資金跟著項(xiàng)目走”原則，根據(jù)各母基金投資進(jìn)度和運(yùn)作績(jī)效，動(dòng)態(tài)調(diào)整引導(dǎo)基金出資進(jìn)度和出資份額，激勵(lì)各方加快基金組建運(yùn)營(yíng)，避免資金閑置。
據(jù)介紹，《管理辦法》對(duì)引導(dǎo)基金管理進(jìn)行了一系列創(chuàng)新。采取“差異杠桿”，保障撬動(dòng)效應(yīng)，根據(jù)500億元引導(dǎo)基金放大到2000億元基金體系的總體目標(biāo)，對(duì)引導(dǎo)基金出資主題、功能、天使三類母基金設(shè)置了差異化杠桿比例。響應(yīng)“市場(chǎng)意愿”，放寬返投要求，將天使母基金和主題、功能母基金投資安徽省的最低金額，降至引導(dǎo)基金出資額的1.0～1.2倍，同時(shí)放寬返投認(rèn)定范圍。
此外，《管理辦法》明確，采取“即退即分、先回本后分利”的方式分配，加快投資回收速度，形成“投資-退出-再投資”的良性循環(huán)；收益“綜合讓利”，強(qiáng)化引導(dǎo)作用；實(shí)行“增量計(jì)提”，完善激勵(lì)機(jī)制。
為掌握基金運(yùn)營(yíng)情況、統(tǒng)籌基金管理工作、優(yōu)化基金運(yùn)營(yíng)策略、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的基礎(chǔ)，我省還建立了《省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)制度》。監(jiān)測(cè)信息通過(guò)“主動(dòng)上報(bào)”和“歸口收集”兩種方式獲取。其中，“歸口收集”是在運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)過(guò)程中，積極關(guān)注基金管理機(jī)構(gòu)和出資機(jī)構(gòu)是否發(fā)生了風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，形成動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)預(yù)警。
