近日，濱海新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)《濱海新區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“春筍行動(dòng)”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“‘春筍行動(dòng)’方案”）和《濱海新區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱“若干措施”），對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)市場(chǎng)需求、對(duì)標(biāo)企業(yè)家期盼，以更大力度、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)，厚植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土。
根據(jù)“春筍行動(dòng)”方案，到2027年，新區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占比較2022年增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到22萬(wàn)戶；民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)定提升，上榜“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”新區(qū)企業(yè)達(dá)到5家、在新區(qū)投資經(jīng)營(yíng)的達(dá)到180家，境內(nèi)外上市民營(yíng)企業(yè)達(dá)到50家，把濱海新區(qū)打造成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的營(yíng)商環(huán)境高地、經(jīng)營(yíng)成本洼地和企業(yè)發(fā)展福地，建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)化四個(gè)體系
據(jù)了解，“春筍行動(dòng)”方案圍繞“強(qiáng)化四個(gè)體系”，提出24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
一是強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境支持體系。包括全力支持民營(yíng)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大、設(shè)立每年10億元的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金、全面建設(shè)服務(wù)型政府、構(gòu)建一流法治化營(yíng)商環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、加強(qiáng)信用體系建設(shè)、深化落實(shí)“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”政企服務(wù)機(jī)制等。
二是強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要素保障體系。包括加強(qiáng)科技賦能、用地保障、人才支持、金融支撐、數(shù)據(jù)服務(wù)、降低要素成本等。
三是強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成長(zhǎng)激勵(lì)體系。包括推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融入國(guó)家重大戰(zhàn)略、支持民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展、打造領(lǐng)軍龍頭企業(yè)、強(qiáng)化串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、助推民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)組團(tuán)發(fā)展、支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)等。
四是強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展組織保障體系。包括建立健全民營(yíng)企業(yè)黨建工作機(jī)制、政策實(shí)施兌現(xiàn)和服務(wù)機(jī)制、輿論引導(dǎo)和示范引領(lǐng)工作機(jī)制等。
25條政策壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
為了深入實(shí)施濱海新區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展‘春筍行動(dòng)’，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，新區(qū)制定了8個(gè)方面25條支持政策。
一是政策導(dǎo)向支持。新區(qū)將全面落實(shí)“春筍行動(dòng)”各項(xiàng)舉措，發(fā)揮每年10億元的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金作用，全力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
二是市場(chǎng)準(zhǔn)入支持。破除對(duì)民營(yíng)企業(yè)的各種隱性壁壘，支持企業(yè)參與政府采購(gòu)招投標(biāo)。
三是企業(yè)升級(jí)支持。包括做大做優(yōu)龍頭企業(yè)，新入選全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)且總部注冊(cè)在新區(qū)的企業(yè)，給予1000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，新入選天津市民營(yíng)企業(yè)“健康成長(zhǎng)工程”榜單的企業(yè)，給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；梯度培育中小微企業(yè)，新入選國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)給予最高1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，新入選國(guó)家重點(diǎn)專精特新“小巨人”企業(yè)在市級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上給予最高200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，對(duì)符合條件的企業(yè)給予最高200萬(wàn)元的支持獎(jiǎng)勵(lì)。
四是營(yíng)商環(huán)境支持。包括優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，建立健全“項(xiàng)目管家”“企業(yè)服務(wù)員”制度；建立新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管，依法依規(guī)推行輕微違法違規(guī)行為免罰措施；加強(qiáng)柔性執(zhí)法監(jiān)管，做到“無(wú)事不擾、有事服務(wù)”；健全平等保護(hù)的執(zhí)法司法環(huán)境。
五是金融支持。包括發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，探索“基金+招商”新模式；加大穩(wěn)貸續(xù)貸支持力度，切實(shí)降低民營(yíng)企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本；加強(qiáng)融資擔(dān)保服務(wù)，對(duì)符合條件的新區(qū)小微企業(yè)給予一定比例的擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助；大力支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市掛牌，最高補(bǔ)助金額500萬(wàn)元。
六是科技創(chuàng)新支持。包括支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新孵化載體并給予最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)雙創(chuàng)企業(yè)員工租住藍(lán)白領(lǐng)公寓的給予最長(zhǎng)一年租金減免；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)用足用好科技創(chuàng)新券，最高額度達(dá)33萬(wàn)元；加大創(chuàng)新積分增信支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出“科創(chuàng)積分貸”等金融產(chǎn)品；支持興辦研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予100萬(wàn)元的專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。
七是要素保障支持。包括創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地供地方式，切實(shí)控制和降低用地成本；加大人力資源服務(wù)保障力度，對(duì)企業(yè)給予吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼；推動(dòng)助企紓困、緩繳降費(fèi)等社保政策落實(shí)。
八是企業(yè)家服務(wù)支持。包括推進(jìn)企業(yè)家參與決策；樹(shù)立優(yōu)秀企業(yè)家典型，優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”候選人等；提升服務(wù)企業(yè)家水平，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家給予濱城人才服務(wù)證各項(xiàng)待遇，其子女可在新區(qū)便利入學(xué)。
