濟(jì)南市2023年“項(xiàng)目突破年”工作動員大會上印發(fā)了《濟(jì)南市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2023—2025年）》提出未來三年濟(jì)南市深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，努力在十個領(lǐng)域“先行一步”。
按照清單化、項(xiàng)目化思路，《行動計(jì)劃》明確了未來三年濟(jì)南十大領(lǐng)域第一批1301個重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資超過2.4萬億元?！缎袆佑?jì)劃》對年度工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化，其中2023年新開工項(xiàng)目545個，總投資超6600億元。
重點(diǎn)一：聚力推動科技自立自強(qiáng)，在高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)上先行一步
科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和彎道超車的關(guān)鍵?！缎袆佑?jì)劃》提出，濟(jì)南將推進(jìn)總投資1920.83億元的90個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中2023年新開工項(xiàng)目37個，總投資683.91億元。
構(gòu)建高能級創(chuàng)新平臺，濟(jì)南將加快建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中科院濟(jì)南科創(chuàng)城，積極推進(jìn)電磁彈射微重力實(shí)驗(yàn)等大科學(xué)裝置。發(fā)揮好國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心(北方)等重大平臺作用，支持廣安門醫(yī)院、山東大學(xué)齊魯醫(yī)院創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心。構(gòu)筑多層次實(shí)驗(yàn)室體系，謀劃建設(shè)黃河流域(濟(jì)南)水生生物監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室等黃河戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開展量子科學(xué)、腦科學(xué)、合成生物學(xué)等重大原創(chuàng)性研究，實(shí)施高端芯片、人工智能、北斗星動能、氫進(jìn)萬家等科技示范工程。構(gòu)建重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，積極創(chuàng)建空天信息領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心。
健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，推進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造黃河技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。建設(shè)區(qū)域人才高地，推動創(chuàng)建濟(jì)青吸引和集聚人才平臺，到2025年人才總量突破300萬。
重點(diǎn)二：聚力深化新舊動能轉(zhuǎn)換，在構(gòu)建更具韌性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上先行一步
在深化新舊動能轉(zhuǎn)換、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面，濟(jì)南將推進(jìn)總投資3110.49億元的308個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中2023年新開工項(xiàng)目154個，總投資754.63億元。
大力培育產(chǎn)業(yè)共同體，2025年底前，濟(jì)南將先期培育集成電路、工程機(jī)械、新能源汽車、透明質(zhì)酸、生物質(zhì)材料、空天信息等產(chǎn)業(yè)共同體。圍繞構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地，濟(jì)南將增強(qiáng)浪潮云洲等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺影響力，建設(shè)“星火·鏈網(wǎng)”濟(jì)南超級節(jié)點(diǎn)。用好國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，建設(shè)超算中心、行業(yè)數(shù)據(jù)中心和產(chǎn)業(yè)大腦。
濟(jì)南將建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心，優(yōu)化覆蓋企業(yè)全生命周期的支持政策體系。到2025年培育形成省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)10個、省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心25個、市級特色產(chǎn)業(yè)樓宇30個，總部企業(yè)達(dá)到200家。增強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)國家級集群實(shí)力，創(chuàng)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國家級集群。加快建設(shè)比亞迪新能源汽車整車等項(xiàng)目，建成北斗導(dǎo)航、AIRSAT衛(wèi)星星座等未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性項(xiàng)目，到2025年國家級、省級集群達(dá)到8個以上。
重點(diǎn)三：聚力擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，在主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局上先行一步
當(dāng)前國家正堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。圍繞擴(kuò)大內(nèi)需，濟(jì)南將推進(jìn)總投資5420.69億元的267個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中2023年新開工項(xiàng)目100個，總投資1292.2億元。
《行動計(jì)劃》提出，濟(jì)南將建立綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目庫，編制實(shí)施政府投資三年滾動計(jì)劃，完善PPP項(xiàng)目清單發(fā)布機(jī)制，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。
努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快山左環(huán)球直采保稅展示展銷中心、LAOX跨境商品保稅中心倉等項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市。拓展綠色消費(fèi)、數(shù)字生活、生態(tài)體驗(yàn)等消費(fèi)新場景新模式，推進(jìn)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市建設(shè)。
推進(jìn)國際陸港“公鐵空水”四港聯(lián)動，抓好國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地建設(shè)，協(xié)同臨沂市共建國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市。探索發(fā)展離岸貿(mào)易、易貨貿(mào)易等新型貿(mào)易方式，獲外貿(mào)進(jìn)出口資質(zhì)企業(yè)突破1萬家，經(jīng)濟(jì)外向度提高到20%左右。
重點(diǎn)四：聚力協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，在促進(jìn)人與自然和諧共生上先行一步
《行動計(jì)劃》提出，扎實(shí)推進(jìn)總投資850.39億元的96個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中續(xù)建項(xiàng)目21個，總投資176.94億元，計(jì)劃2023年新開工項(xiàng)目45個，總投資302.41億元。
圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和污染治理，濟(jì)南將加快構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系，抓好南部山區(qū)整治和黃河生態(tài)風(fēng)貌帶建設(shè)，加快推進(jìn)919處、面積約1996公頃歷史遺留礦山的生態(tài)修復(fù)治理。到2023年年底前完成沿黃地區(qū)入河排污口整治。
調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)國家電投黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地、抽水蓄能電站等項(xiàng)目。提升能源資源和水資源利用效率，2025年全市能耗強(qiáng)度較2020年降低14%以上?；窘ǔ晒?jié)水典范城市，城市再生水利用率提高到50%。推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，到2025年新能源汽車保有量達(dá)到15萬輛以上。2023年年底前制定碳達(dá)峰工作方案，開展低碳、近零碳排放示范工程建設(shè)和碳監(jiān)測評估試點(diǎn)。
重點(diǎn)五：聚力發(fā)揮中心城市作用，在服務(wù)和落實(shí)區(qū)域戰(zhàn)略上先行一步
《行動計(jì)劃》提出，扎實(shí)推進(jìn)總投資6551.23億元的102個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中續(xù)建項(xiàng)目33個，總投資3102.9億元，計(jì)劃2023年新開工項(xiàng)目23個，總投資1429.6億元。
濟(jì)南將塑強(qiáng)中心城市功能，到2025年全市常住人口力爭達(dá)到1000萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到1.5萬億元。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，爭取商河縣、平陰縣納入省級縣城城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。
全力推動濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)。推進(jìn)大橋組團(tuán)城市副中心建設(shè)，推進(jìn)城市軌道交通7號線一期等過河通道建設(shè)，謀劃設(shè)立高鐵北站。主動融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略，編制實(shí)施濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)濟(jì)青“雙核”聯(lián)動發(fā)展，加強(qiáng)濟(jì)南臨沂對口合作。
加快完善現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。抓好濟(jì)濱高鐵、萊臨高鐵等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和對上爭取，加快城市軌道交通二期建設(shè)和三期研究報(bào)批，推進(jìn)濟(jì)南東站至濟(jì)陽有軌電車項(xiàng)目和云巴示范線建設(shè)。推進(jìn)濟(jì)南至微山、慶云至章丘、濟(jì)南至寧津等高速公路項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。
重點(diǎn)六：聚力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，在深入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上先行一步
《行動計(jì)劃》提出，扎實(shí)推進(jìn)總投資524.95億元的94個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中續(xù)建項(xiàng)目24個，總投資130.79億元，計(jì)劃2023年新開工項(xiàng)目53個，總投資327.76億元。
濟(jì)南將推進(jìn)國家種子實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地、國家東部地區(qū)畜禽遺傳資源基因庫、小麥“核不育”和植物基因編輯等生物工程育種項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)3—5家國際一流種業(yè)集團(tuán)或國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先種業(yè)集團(tuán)。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在58億斤左右，肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上，蔬菜產(chǎn)量670萬噸以上。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。培育章丘大蔥、平陰玫瑰、萊蕪生姜等特色品牌，創(chuàng)建國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造農(nóng)產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈。推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，支持商河縣、萊蕪區(qū)創(chuàng)建國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。
重點(diǎn)七：聚力用好“關(guān)鍵一招”，在加快建設(shè)改革開放新高地上先行一步
《行動計(jì)劃》提出，扎實(shí)推進(jìn)總投資990.2億元的48個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中續(xù)建項(xiàng)目15個，總投資552.03億元，計(jì)劃2023年新開工項(xiàng)目24個，總投資348.15億元。
濟(jì)南將爭取國家要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，力爭在土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、資源環(huán)境等要素配置方面獲得更多授權(quán)事項(xiàng)。做大做強(qiáng)民營企業(yè)，到2025年?duì)I業(yè)收入100億元以上企業(yè)達(dá)到15家。健全外商投資促進(jìn)、保護(hù)和服務(wù)體系，到2025年實(shí)際使用外資達(dá)到35億美元左右。加快建設(shè)中歐(濟(jì)南)綠色制造產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)海峽兩岸新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。參與山東中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)。
重點(diǎn)八：聚力推動文化自信自強(qiáng)，在打造文明交流互鑒新高地上先行一步
《行動計(jì)劃》提出，扎實(shí)推進(jìn)總投資1509.71億元的48個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中續(xù)建項(xiàng)目13個，總投資499.03億元，計(jì)劃2023年新開工項(xiàng)目15個，總投資259.26億元。
濟(jì)南將大力實(shí)施“提升城市軟實(shí)力創(chuàng)建文明典范城”十大攻堅(jiān)行動，高水平創(chuàng)建全國文明典范城市。推進(jìn)“泉·城文化景觀”申遺，推動以“二安”為代表的詩詞文化保護(hù)傳承和活化利用。打造齊長城、黃河國家文化公園，建設(shè)大辛莊考古遺址公園。規(guī)劃建設(shè)市博物館新館、市城市規(guī)劃館、市檔案館新館等文化設(shè)施。促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。打造世界級泉水旅游標(biāo)志區(qū)、泉城歷史文化名城核心區(qū)和黃河文化旅游帶，做好做多“夜游泉城”產(chǎn)品。
重點(diǎn)九：聚力增進(jìn)民生福祉，在切實(shí)提高人民生活品質(zhì)上先行一步
《行動計(jì)劃》提出，扎實(shí)推進(jìn)總投資3097.59億元的210個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中續(xù)建項(xiàng)目105個，總投資1666.84億元，計(jì)劃2023年新開工項(xiàng)目79個，總投資1169.27億元。
濟(jì)南將加強(qiáng)共同富裕系統(tǒng)設(shè)計(jì)，2023年6月底前制定促進(jìn)共同富裕的實(shí)施意見。開展“選擇濟(jì)南·共贏未來”等系列就業(yè)促進(jìn)活動，努力促進(jìn)充分就業(yè)。加強(qiáng)普惠性學(xué)前教育資源供給，到2025年普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%。加快山東大學(xué)龍山校區(qū)(創(chuàng)新港)建設(shè)，籌建空天信息大學(xué)。支持“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等新服務(wù)模式發(fā)展，建好山東省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康服務(wù)平臺。實(shí)施扁鵲精品?？?學(xué)科)創(chuàng)建計(jì)劃。建設(shè)國家積極應(yīng)對人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市、青年發(fā)展型城市、國家兒童友好城市、國家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。
重點(diǎn)十：聚力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在堅(jiān)決守牢“一排底線”上先行一步
《行動計(jì)劃》提出，扎實(shí)推進(jìn)總投資125.74億元的38個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中續(xù)建項(xiàng)目11個，總投資37.34億元，計(jì)劃2023年新開工項(xiàng)目15個，總投資66.56億元。
濟(jì)南將深入貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)部署要求，不斷優(yōu)化落實(shí)疫情防控措施，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。確保農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率保持在98%以上，確保成品糧油儲備滿足市場需求15天以上。健全煤電油氣產(chǎn)供儲銷體系，建設(shè)自有煤炭儲備基地和天然氣儲備基地。
切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，堅(jiān)持“三管三必須”，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查行動，堅(jiān)決防范各類重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)，健全完善避災(zāi)避險(xiǎn)設(shè)施和應(yīng)急避難場所。
