為完善投融資體系及科技創(chuàng)新服務(wù)體系,鼓勵(lì)創(chuàng)新資本投早、投小、投科技,近日,北京經(jīng)開區(qū)正式印發(fā)《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)。
《細(xì)則》指出,北京經(jīng)開區(qū)設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金(以下簡稱科創(chuàng)資金),規(guī)模為每年4億元,通過直投形式或“以賽代評(píng)”形式支持符合經(jīng)開區(qū)定位和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向的科技創(chuàng)新型企業(yè),其中直投形式對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的投資金額原則上不超過2000萬元,重大項(xiàng)目可采取“一事一議”。
《細(xì)則》指出,該資金是由經(jīng)開區(qū)管委會(huì)以財(cái)政資金出資方式設(shè)立的政策性扶持資金,主要采用股權(quán)投資模式,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,搭建招商引資平臺(tái),支持區(qū)內(nèi)科創(chuàng)型企業(yè)拔節(jié)成長,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)在經(jīng)開區(qū)落地發(fā)展,助力經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展??苿?chuàng)資金的主要特點(diǎn)是不以營利為目的,按照“政府引導(dǎo)、科學(xué)決策、支持創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展”的原則運(yùn)作。
《細(xì)則》強(qiáng)調(diào),科創(chuàng)資金可用于支持企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目攻關(guān)以及提升創(chuàng)新能力,在運(yùn)作過程中不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等實(shí)施細(xì)則規(guī)定禁止從事的業(yè)務(wù)。同時(shí),科創(chuàng)資金不成為被投資企業(yè)單獨(dú)或并列的第一大出資人,并采用1年零費(fèi)用退出、3年內(nèi)同期存款利率退出、5年內(nèi)同期貸款利率退出的方式。
在支持項(xiàng)目方面,科創(chuàng)資金可通過直投形式或“以賽代評(píng)”形式,支持符合經(jīng)開區(qū)定位和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向的科技創(chuàng)新型企業(yè)。
其中,采用直投形式時(shí),科創(chuàng)資金對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的投資金額原則上不超過2000萬元,且不超過項(xiàng)目投資總額的30%;對(duì)于重大項(xiàng)目,可采取“一事一議”給予投資支持。
而“以賽代評(píng)”形式是針對(duì)參加經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定的科技類大賽獲獎(jiǎng)、承擔(dān)國家或北京市“揭榜掛帥”項(xiàng)目的企業(yè)所設(shè)置的專項(xiàng)支持渠道,符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可通過“以賽代評(píng)”免除前期評(píng)審及盡職調(diào)查環(huán)節(jié),遵循“從高、從優(yōu)、不重復(fù)”原則,按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予投資支持。如參加由國家發(fā)改委、科技部、工信部等國家部委主辦的科技類大賽獲獎(jiǎng)的企業(yè),獲一等獎(jiǎng)的擬支持金額為1000萬元。
《細(xì)則》指出,申請(qǐng)科創(chuàng)資金的企業(yè)原則上應(yīng)符合以下五條要求:符合經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有良好的社會(huì)效益;企業(yè)為具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、高成長潛力或擁有核心技術(shù)與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型、創(chuàng)新型企業(yè);企業(yè)須為公司制法人,并滿足以下條件之一:即企業(yè)或企業(yè)子公司在經(jīng)開區(qū)進(jìn)行工商注冊(cè)、經(jīng)營納稅,或企業(yè)或企業(yè)子公司已簽署入?yún)^(qū)協(xié)議或擬簽署入?yún)^(qū)協(xié)議并于出資前完成入?yún)^(qū)協(xié)議簽署;企業(yè)須承諾獲得投資或支持后,其在經(jīng)開區(qū)內(nèi)的主體在約定期限內(nèi)不遷離經(jīng)開區(qū),不通過任何形式將經(jīng)開區(qū)投資項(xiàng)目的產(chǎn)值、稅收轉(zhuǎn)移至區(qū)外;項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)中以無形資產(chǎn)作價(jià)入股所占的比例不得超過企業(yè)總股本的30%。
隨著《細(xì)則》的正式印發(fā),經(jīng)開區(qū)將采取定向征集的形式啟動(dòng)科創(chuàng)資金項(xiàng)目。由經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新局建立項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制,動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備具有科技創(chuàng)新性、高成長潛力或擁有核心技術(shù)與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科創(chuàng)型項(xiàng)目。經(jīng)開區(qū)工委、管委會(huì)各部門可根據(jù)企業(yè)發(fā)展資金需求向科技創(chuàng)新局推薦項(xiàng)目;區(qū)屬國有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)也可向科技創(chuàng)新局推薦本行業(yè)、本領(lǐng)域的優(yōu)秀項(xiàng)目??萍紕?chuàng)新局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“我們希望通過資金支持和投后管理,給企業(yè)‘輸血’‘供氧’,助力科技型中小企業(yè)由‘孵化’轉(zhuǎn)向‘加速’,助力區(qū)內(nèi)企業(yè)在各方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新突破,助力經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”