安徽省政府于近日印發(fā)了《支持風險投資創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），明確提出到2026年末，力爭全省風投創(chuàng)投等管理機構達到300家，風投創(chuàng)投等基金管理規(guī)模達到6000億元，逐步形成具有全國重要影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資本高地。
培育更多市場主體
據(jù)悉，《若干措施》共分五大部分、20條措施。其中，在培育風投創(chuàng)投市場主體方面，《若干措施》總的思路是撬動更多社會資本有序進入風投創(chuàng)投行業(yè)，提出積極招引風投創(chuàng)投機構、培育本土風投創(chuàng)投機構、鼓勵國有企業(yè)參與設立風投創(chuàng)投機構、高質量建設風投創(chuàng)投機構集聚區(qū)等舉措，不斷壯大我省風投創(chuàng)投市場主體規(guī)模。
《若干措施》明確，設立總規(guī)模不低于2000億元的省新興產業(yè)引導基金，支持市、縣（市、區(qū)）按照“基地+基金”“產業(yè)+基金”等模式，圍繞重點發(fā)展的新興產業(yè)及優(yōu)勢產業(yè)、支柱產業(yè)，組建風投創(chuàng)投基金。支持國有企業(yè)設立新興產業(yè)發(fā)展基金、產業(yè)轉型升級基金、碳中和基金、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基金等產業(yè)發(fā)展基金，總規(guī)模不低于1000億元。支持合肥“科大硅谷”、蕪湖“雨耕山金融產業(yè)集聚區(qū)”等建設風投創(chuàng)投園區(qū)（街區(qū)）、基金小鎮(zhèn)、創(chuàng)投大廈等創(chuàng)業(yè)投資集聚示范區(qū)，制定專項扶持政策，提供全方位“一站式”服務，吸引風投創(chuàng)投機構入駐，打造一批標桿國際生態(tài)樣板。
優(yōu)化基金生態(tài)
《若干措施》圍繞風投創(chuàng)投基金“募投管退”全過程提出政策措施。
聚焦基金募資，強化政府基金配資支持，省內各級財政資金、政府引導基金或母基金、地方國有獨資企業(yè)實際出資子基金的總和，可放寬至子基金實繳總額的50%，出資天使子基金比例不設上限要求；聚焦基金投資，建立省市上市后備資源庫與風投創(chuàng)投機構名單雙向推送對接機制，引導風投創(chuàng)投機構投資上市后備資源庫企業(yè)；聚焦基金管理，完善省級政府性股權投資基金投資決策機制，政府引導基金或母基金參股比例30%以下（含）的子基金，可不派駐董事、不設定一票否決權；聚焦基金退出，實施企業(yè)上市“迎客松行動”計劃，將符合條件的風投創(chuàng)投基金投資的企業(yè)納入上市后備資源庫培育。
形成政策合力
穩(wěn)金融重在形成政策合力?！度舾纱胧诽岢觯獦嫿ㄊ∈新?lián)動政策體系，支持各市、縣（區(qū)）結合本地實際研究出臺風投創(chuàng)投機構落戶、投資、基金招商、風險分擔等方面政策。
此外，《若干措施》在省級層面增加政策彈性，為各市改革創(chuàng)新打開空間。在返投比例方面，提出對省級政府投資基金參股或合伙子基金投資我省企業(yè)的資金比例，放寬至不低于省級政府性投資基金出資額的1.2倍，天使類子基金可放寬至1倍，各市可參照省級政策設定返投比例。
